合肥市城市规划管理技术规定

二、高层建筑日照分析规则
6、相邻建筑日照分析范围的确定
（一）日照分析范围分为：遮挡建筑（指拟建高层建筑） 的影响范围（位于遮挡建筑的北侧）和影响被遮挡建筑的分析 范围（位于被遮挡建筑的南侧）。
二、高层建筑日照分析规则
1、拟建高层建筑的影响范围和被遮 挡建筑的确定： ⑴南面界线为与拟建高层建筑平面外 截的大寒日8时及16时太阳方位角 （57°）控制线，北面界线为拟 建高层建筑高度的1.0倍，最大不 超过100米；东面、西面界线为遮 挡建筑高度的0.5倍，最大不超过 50米，最小不小于30米。 ⑵在上述阴影范围内，确定须进行日 照分析的被遮挡建筑（指日照标 准所规定的居住建筑和文教卫生 建筑，当被遮挡建筑的一部分位 于上述界线内时，界线内的各套 住宅需考虑。见附图）。 ⑶上述阴影范围以外的建筑不进行日 照分析。
一、日照分析概述
3、日照标准的适用性
首先，中国幅员辽阔，南北气候差异巨大，《居住规 范》中关于日照的规定是否合理值得商榷。合肥属中部地区， 执行日照标准的难度尚且如此之大，北方城市的情况可想而 知。当一个国家规范大部分城市都无法实施的时候，其规范 本身也失去了存在的意义。 其次，《居住规范》作为技术标准，在涉及日照的司法 判决中，是否可以作为判定违法事实的法律依据存在疑问。 规划部门在审批项目的时候，日照分析是作为行政审查还是 技术审查值得商榷。
二、高层建筑日照分析规则
8、建设单位应提供下列日照分析资料
（—）覆盖所有遮挡、被遮挡建筑范围的测绘电子地形图。 （二）拟建建筑的总平面图和平、立、剖面图的CAD电子文件 （附有建筑坐标、±0标高和屋顶标高）。 （三）已确定的遮挡、被遮挡建筑的平面图（附有详细的窗位尺 寸）、±0标高、各层层高等。
二、高层建筑日照分析规则

关于地下空间退让的地方规定参考源至小小吐血整理兖州市城市规划管理技术规定（试行）第二十二条地下建筑物后退道路规划红线、绿地规划绿线及其用地边界的距离，不得小于3米。

陕西省城市规划管理技术规定4.2地下建筑物退让建筑基地边界的距离，不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部的距离）的0.6倍，且其最小值不得小于3米。

上海市城市规划管理技术规定（四）地下建筑物的离界间距，不小于地下建筑物深度(自室外地面至地下建筑物底板的底部的距离)的0.7倍；按上述离界间距退让边界，或后退道路规划红线距离要求确有困难的，应采取技术安全措施和有效的施工方法，经相应的施工技术论证部门评审，并由原设计单位签字认定后，其距离可适当缩小，但其最小值应不小于3米，且围护桩和自用管线不得超过基地界限。

相邻新建高层商业办公建筑地下室按规划应设置连接通道的，通道宽度不小于4米，净高度不小于2.8米，并由相关建设单位负责实施各自基地的通道部分。

十堰市城市规划管理技术规定4、地下建筑的离界距离，不少于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部距离）的0.7倍，且最小不得小于5米。

南昌市城市规划管理技术规定第三十三条修建临时建筑物的，退让主、次干道道路规划红线不小于1.5米，其他道路不小于1米。

临街新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场等有大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑裙楼），其退让道路规划红线的距离除详细规划另有规定外，不得小于1 2米，并应当留出与城市道路相连的临时停车或者回车的场地。

第二十七条道路交叉口周边的建筑物退让道路规划红线距离，在本规定第二十五条、第二十六条规定的基础上至少增加3米。

第二十六条第二十四条沿建设用地边界建设的建筑物，应当按照规定退让；相邻公共绿地的，退让距离按照其他非居住建筑的退让距离执行；退让距离小于消防间距的，按照消防间距执行。

第二十五条临街建筑物的退让应当符合《南昌市城市规划管理规定》的要求，其中50米以下高层建筑（含台阶、有柱雨棚，下同）在主干道两侧退让道路规划红线的距离不得少于10米，在次干道两侧不得少于8米；50米以上高层建筑主楼退让距离，在以上规定的基础上，建筑每增加一层增加0.25米。

十九、在附录B中B2（3）增加规定：“建筑物的室外地平面标高，应当符合详细规划的要求，并需在编制修建性详细规划（或总平面图）阶段确定室外地平面标高。”
二十、将附录B中B2（5）修改为：“在主体结构内的阳台，应按其结构外围水平面积计算全面积;在主体结构外的阳台，应按其结构底板水平投影面积计算1/2面积。居住类建筑每层阳台（含各类形式的阳台、露台、入户花园、空中花园、活动平台等非公共活动空间）水平投影面积之和不应超过该层建筑水平投影面积的15%，进深不应大于2米，阳台宽度不应大于阳台所连接居室开间宽度（限一个居室），每套住宅阳台个数不应超过2个；非居住类建筑的每层阳台水平投影面积不大于该层建筑水平投影的10%。如超出，则超出部分应按水平投影面积计算全部建筑面积并计入容积率。上盖高度达到或超过两个自然层的有顶盖阳台参照执行。与阳台相接的附属构件（如花台、设备平台、遮阳板等），无论是否与阳台隔断，均作为阳台控制。”
“日照分析应符合国家标准《建筑日照计算参数标准》（GB/T50947-2014）中建模、计算参数与方法的要求。同时满足下列规定：
“（1）除高度大于4米的旧建筑的围墙作为日照分析主体外，其它围墙不作为遮挡建筑；
“（2）违法建设不纳入日照分析范围。
“（3）日照分析时，应先分析被遮挡建筑（场地）的现状日照状况，再分析拟建高层建筑建设后的日照状况，并进行对比，明确遮挡影响。
二十六、删除附录B中B2（13）屋顶层。
二十七、将附录C中C1修改为：
“日照分析是指建设单位为了确定拟建高层建筑对自身和对相邻建筑可能产生日照影响而委托设计单位对拟建高层建筑进行日照分析，编制《日照分析报告》。建设单位在报送《日照分析报告》同时，应当报送经具有相应资质的单位对《日照分析报告》是否符合国家及本通则标准进行复核的《日照分析复核报告》。

合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市控制性详细规划管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2009.05.13•【字号】合政办[2009]17号•【施行日期】2009.05.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文合肥市人民政府办公厅关于印发合肥市控制性详细规划管理暂行办法的通知（合政办〔2009〕17号）各县、区人民政府，各开发区管委会，市政府有关部门：《合肥市控制性详细规划管理暂行办法》已经2009年5月12日第34次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二○○九年五月十三日合肥市控制性详细规划管理暂行办法第一条为落实城市总体规划，规范控制性详细规划的编制与实施，依据《中华人民共和国城乡规划法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内控制性详细规划的编制、审批、实施工作。

第三条本办法所称控制性详细规划是指城乡规划主管部门根据城市总体规划，以审定的单元规划为指导，结合区域发展和建设需要，对单元内各地块的土地使用性质和土地使用强度、空间环境、城乡基础设施、公共服务设施、城乡安全设施以及历史文化遗产保护等作出具体规定的规划。

本办法所称单元规划是指城乡规划主管部门根据总体规划、专项规划以及地区经济、社会发展和环境建设的要求，按各种公共服务设施资源的服务范围和规模，以城市（镇）主要道路、河流等为明确界线，并结合行政区划和市政设施管理，将城市（镇）划分为若干基本单元，对基本单元的主导功能和土地使用强度、城乡基础设施、公共服务设施、城乡安全设施、空间环境以及历史文化遗产保护等作出技术性规定的规划。

第四条编制和实施控制性详细规划应当遵循下列原则：（一）坚持规划的科学性和可操作性，维护规划的严肃性和权威性，正确处理计划与市场、近期与远期、规划与实施、建设与管理的关系；（二）坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策；（三）突出重点地区、重要节点和公共空间的城市设计，提高城乡的环境质量、建设品质和城市景观的艺术水平，促进城市精细化管理。

合肥市关于地下室、阳台等建筑面积计算的规定为进一步规范我市建设项目中地下室、阳台、飘窗、设备平台和露台等建筑面积的计算规则，结合其它城市经验和本地实际情况，现对《合肥市城市规划管理技术规定》、《关于印发合肥市建筑面积和容积率指标计算有关规定的通知》（合规【2020年】45号）、《合肥市房屋建筑面积补充规定规定》（合房【2020年】196号）中涉及的内容作如下解释和补充规定：一、《合肥市关于地下室、阳台等建筑面积计算的规定》（简称本规定）适用于我市行政区范围内的各类建设项目。

二、建筑面积以房产测绘部门最终实测成果为准；房产测绘部门除按照《房产测绘规范》（GB/T17986-2000）以外，还应依据《关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知》（建住房【2002】74号）、《关于印发合肥市建筑面积和容积率指标计算有关规定的通知》、《合肥市房屋建筑面积补充规定规定》（合房【2020年】196号）、《合肥市关于地下室、阳台等建筑面积计算的规定》以及本地的房屋建筑面积计算实施细则进行测绘。

容积率以规划部门核准的计入容积率建筑面积除以基地面积为准；计入容积率建筑面积依据房产最终实测结果和《合肥市城市规划管理技术规定》、《关于印发合肥市建筑面积和容积率指标计算有关规定的通知》、《合肥市关于地下室、阳台等建筑面积计算的规定》等进行核算。

总建筑面积分为计入容积率建筑面积和不计入容积率建筑面积。

涉及以下内容的，按照下列条款执行：（一）、地下室和半地下室（1）地下室和半地下室的定义：房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高的1/2、且除地下车库的情形外只能通过垂直交通（电梯、楼梯、台阶）进入室内的为地下室。

房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高的1/3，且不超过1/2的为半地下室。

（2）地下室建筑面积不计入建筑密度和容积率；半地下室在室外地平面以上部分的高度（H）不超过１.5米的不计入建筑密度和容积率；半地下室在室外地平面以上部分的高度（H）超过１.5米的，按下式计算建筑面积，建筑密度按Ｋ值系数折减：Ａ’＝Ｋ×Ａ式中：Ａ’—折算的建筑面积，Ｋ—半地下室外地平面（H）以上的高度与其层高之比，Ａ—半地下室建筑面积。

合肥市控制性详细规划通则（试行）合肥市人民政府令第167号《合肥市控制性详细规划通则（试行）》已经2013年1月21日市人民政府第1次常务会议审议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。

市长：张庆军2013年5月6日目录第一章总则第二章用地分类与规划布局2.1 用地分类2.2 城市空间布局2.3 基本生态空间2.4 城市绿地与广场2.5 居住用地布局2.6 工业用地布局2.7 物流仓储用地布局2.8 商业服务业设施用地布局第三章公共服务设施3.1 分级分类3.2 市级、县区级公共服务设施3.3 社区级公共服务设施3.4 公共服务设施混合设置第四章规划控制4.1 地块容积率4.2 建筑间距4.3 建筑退让第五章建筑与景观风貌5.1 城市景观5.2 街区控制5.3 建筑空间与环境5.4 建筑单体5.5 建筑附属物5.6 建筑色彩、材质与照明5.7 绿色建筑第六章地下空间利用6.1 一般规定6.2 地下交通空间6.3 地下市政设施空间6.4 地下商业空间6.5 地下公共服务设施空间6.6 地下仓储空间6.7 地下防灾防护空间6.8 地下空间附属设施第七章交通设施7.1 城市道路7.2 公共交通7.3 停车场（库）7.4 公共自行车交通7.5 步行系统7.6 交通综合体7.7 交通影响评价第八章市政设施8.1 给水工程8.2 排水工程8.3 燃气工程8.4 电力工程8.5 热力工程8.6 通信及有线电视工程8.7 环境卫生设施8.8 公共加油加气站、充电站（桩）8.9 用地竖向8.10 城市工程管线第九章综合防灾9.1 避难场地、疏散通道、生命线工程9.2 人防工程9.3 消防工程9.4 防洪和抗震工程第十章附则附录A 名词解释附录B 计算规则附录C 高层建筑日照分析规则附图1、转角窗、凸窗日照计算基准面示意图2、阳台日照计算基准面示意图3、大寒日被遮挡建筑范围示意图4、大寒日遮挡建筑范围示意图5、城市道路交叉口展宽段渐变段示意图本通则用词说明第一章总则1.1 为了加强城乡规划管理，保证城乡规划的实施，根据国家有关法律、法规、规范，结合本市实际，制定本通则。

“①建筑正向重叠长度为30米（含30米）以内的，间距应不小于南侧建筑高度的0.4倍；
“②建筑正向重叠长度为30-40米（含40米）的,间距应不小于南侧建筑高度的0。5倍；
“③建筑正向重叠长度大于40米的，间距应不小于南侧建筑高度的0.6倍.
“2）东西向或南偏东（西）45度至90度范围内的高层住宅建筑平行布置时间距应不小于较高建筑高度的0。6倍，且应不小于30米。”
十九、在附录B中B2(3）增加规定:“建筑物的室外地平面标高，应当符合详细规划的要求，并需在编制修建性详细规划（或总平面图）阶段确定室外地平面标高。"
二十、将附录B中B2(5）修改为：“在主体结构内的阳台，应按其结构外围水平面积计算全面积;在主体结构外的阳台，应按其结构底板水平投影面积计算1/2面积。居住类建筑每层阳台（含各类形式的阳台、露台、入户花园、空中花园、活动平台等非公共活动空间）水平投影面积之和不应超过该层建筑水平投影面积的15%，进深不应大于2米，阳台宽度不应大于阳台所连接居室开间宽度(限一个居室），每套住宅阳台个数不应超过2个；非居住类建筑的每层阳台水平投影面积不大于该层建筑水平投影的10%。如超出，则超出部分应按水平投影面积计算全部建筑面积并计入容积率.上盖高度达到或超过两个自然层的有顶盖阳台参照执行.与阳台相接的附属构件（如花台、设备平台、遮阳板等），无论是否与阳台隔断,均作为阳台控制。”
“1）拟建建筑（小区）北侧为规划居住、教育、卫生用地时，应当对规划建筑进行日照分析；
“2）拟建建筑（小区）东、西两侧为规划居住用地且无批准的修建性详细规划时，可对该地块采用镜向布置或按规划布置对拟建建筑进行综合日照分析；
“3）分析范围内的在建建筑、已批待建建筑、应纳入日照分析范围.”
三十一、将附录C中C7修改为：“分析要求：

合肥城市规划管理条例合肥，简称庐或合，古称庐州、庐阳，是安徽省省会，合肥都市圈中心城市，皖江城市带核心城市之一，合肥市经济发达，那么合肥城市规划管理条例是什么呢?下面由店铺为大家整理的合肥城市规划管理条例，希望对大家有帮助!合肥城市规划管理条例(2014年10月31日合肥市第十五届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过2014年11月20日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准)第一章总则第一条为了规范城市管理，提高城市公共服务水平，创建文明、和谐、宜居的城市环境，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市实施城市化管理区域内的城市管理活动，适用本条例。

县(市)区人民政府应当将辖区内实施城市化管理的区域向社会公布。

本条例所称城市管理，是指对城市规划、建设、环境保护、园林绿化、道路交通、市容环境卫生等公共事务和秩序进行管理的活动。

第三条城市管理应当遵循政府主导、公众参与、以人为本、服务优先、依法综合管理的原则。

第四条城市管理由市人民政府统一领导，实行属地管理，建立以县(市)区为主，乡(镇)人民政府、街道办事处为基础，部门联动、权责统一的管理体制。

第五条市、县(市)区人民政府应当将城市管理工作纳入国民经济和社会发展规划，制定城市综合管理目标，建立与城市管理工作相适应的资金投入和保障机制，提高城市管理水平。

市、县(市)区人民政府应当创新城市管理的运行服务机制，引导和支持社会力量参与城市管理，推动市政设施建设和维护、园林绿化养护、环境卫生等公共服务社会化和市场化。

第六条公民、法人和其他组织依法享有参与城市管理的权利，有维护市容环境卫生和公共秩序的义务，有权对违反城市管理的行为进行劝阻、举报。

第二章城市管理职责第七条市、县(市)区人民政府设立城市管理委员会，组织、指导、协调、监督和考核城市管理工作。

城市管理委员会应当根据城市综合管理目标，制定具体考核方式、方法，定期对城市管理工作进行监督检查和考核并公布结果;建立有关行政主管部门联席会议制度，协调解决城市管理中职责不明确或者涉及多个部门管理等问题。

合肥市城乡规划条例安徽省合肥市人大常委会安徽省人民代表大会常务委员会关于批准《合肥市城乡规划条例》的决议（2012年10月19日安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）安徽省第十一届人民代表大会常务委员会第三十六次会议审查了《合肥市城乡规划条例》，决定予以批准，由合肥市人民代表大会常务委员会公布施行。

第一章总则第一条为了科学制定和管理城乡规划，协调城乡空间布局，改善人居环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省城乡规划条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行的各项建设活动及其监督管理。

第三条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡一体、区域统筹、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，注重保护历史风貌和自然景观，优先发展基础设施和公共服务设施，符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要，促进经济、社会和生态环境全面协调可持续发展。

第四条城乡规划工作实行统一领导、统一规划、统一管理。

第五条城乡规划委员会对城乡发展战略规划、城镇体系规划、城市（镇）总体规划、控制性详细规划、重要地区城市设计及专项规划草案、重大项目的选址及规划条件、城乡规划方面的重大政策以及城乡规划管理中的重大事项进行审议。

第六条市人民政府应当根据国家标准、技术规范和本条例，制定城乡规划管理技术规定。

第七条市城乡规划主管部门负责本市城乡规划管理工作。

县（市）城乡规划主管部门负责本辖区内城乡规划管理工作，接受市城乡规划主管部门的指导和监督。

市城乡规划主管部门应当在市辖区（含开发区）设立派出机构，派出机构应当按照规定职责承担有关城乡规划管理工作。

市、县（市）人民政府的有关部门和镇、乡人民政府、街道办事处应当按照各自职责，协同做好城乡规划管理的相关工作。

第二章城乡规划的制定和修改第八条合肥市城市总体规划由合肥市人民政府组织编制，经省人民政府审查同意后，报国务院审批。

合肥市城市规划管理办法文章属性•【制定机关】合肥市人大及其常委会•【公布日期】1998.06.20•【字号】•【施行日期】1998.09.01•【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】城乡规划正文合肥市城市规划管理办法（１９９８年３月３１日合肥市第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过１９９８年６月２０日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）第一章总则第一条根据《中华人民共和国城市规划法》和《安徽省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条制定和实施城市规划，在城市规划区内进行建设，必须遵守本办法。

本办法所称的城市规划区是指合肥市东市区、中市区、西市区、郊区、开发区以及本市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。

合肥市城市规划区的具体范围，依据市人民政府编制并经国务院批准的《合肥市城市总体规划》划定。

第三条合肥市规划行政主管部门，依法主管本市城市规划工作。

市土地、环保、建设、水利、房地产、园林等部门按照各自职责，协同做好城市规划管理工作。

市人民政府根据工作需要，可以委托区、开发区负责城市规划区内的规划管理工作。

第四条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，有权对城市规划的编制提出意见和建议，有权对违反城市规划的行为检举和控告。

规划行政主管部门对检举和控告应及时查处并负责答复。

第五条市人民政府每两年应将城市规划实施情况向市人民代表大会或者其常务委员会会作一次报告；各有关业务主管部门对其专业规划执行情况每年向市人民政府作一次报告。

第二章城市规划的制定第六条市人民政府编制城市规划，应遵循《中华人民共和国城市规划法》确定的原则，制定合肥市城市规划管理技术规定，科学地确定城市性质、规模和发展目标，使城市的各项建设标准、定额指标同国家和地方的经济技术发展水平相适应。

第七条城市规划按总体规划、分区规划、控制性详细规划和修建性详细规划进行编制。

第131号《合肥市城市规划管理技术规定》已经2007年12月5日市人民政府第104次常务会议审议通过，现予发布，自2008年1月20日起施行。

市长二○○七年十二月十八日合肥市城市规划管理技术规定第一章总则第二章建设用地第三章建筑容量第四章建筑间距第五章建筑退让第六章建筑高度第七章绿地第八章建筑停车及地下空间第九章建筑景观第十章附则表一各类建设用地适建范围表表二建筑密度和建筑容积率控制指标表表三建设工程配建机动车位设置标准附录一名词解释附录二计算规则附录三高层建筑日照分析规则第一章总则第一条为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《合肥市城市规划管理办法》及有关法规、规范，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内城市详细规划编制、城市规划管理及各项建设工程均应符合本规定，临时建设、个人自建房除外。

第二章建设用地第三条城市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，依据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）分类如下：（一）R—居住用地；（六）S—道路广场用地；（二）C—公共设施用地；（七）U—市政公用设施用地；（三）M—工业用地；（八）G—绿地（公共绿地、公园绿地）；（四）W—仓储用地；（九）D—特殊用地。

（五）T—对外交通用地；第四条居住用地（R），指居住区、居住小区、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星居民居住生活聚居地用地（商品住宅开发、经济适用住房、廉租房建设用地）。

居住用地包括住宅用地（R01）、公共配套服务设施用地（R02）、道路用地（R03）和公共绿地（R04）。

（一）一类居住用地（R1），指以低层住宅为主、设施齐全、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地；（二）二类居住用地（R2），指以多层、高层住宅为主、设施齐全、布局完整、环境较好的用地；（三）三类居住用地（R3），指设施比较齐全、布局不完整、环境一般、或与其它用地有交叉的用地。

第五条公共设施用地（C），指居住区级及以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中小区级、组团级的公共服务设施用地。

合肥市城市规划管理技术规定第一章总则第二章建设用地第三章建筑容量第四章建筑间距第五章建筑退让第六章建筑高度第七章绿地第八章建筑停车及地下空间第九章建筑景观第十章附则表一各类建设用地适建范围表表二建筑密度和建筑容积率控制指标表表三建设工程配建机动车位设置标准附录一名词解释附录二计算规则附录三高层建筑日照分析规则第一章总则第一条为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《合肥市城市规划管理办法》及有关法规、规范，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内城市详细规划编制、城市规划管理及各项建设工程均应符合本规定，临时建设、个人自建房除外。

第二章建设用地第三条城市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，依据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ１３７—９０）分类如下：（一）R—居住用地；（二）C—公共设施用地；（三）M—工业用地；（四）W—仓储用地；（五）T—对外交通用地；（六）S—道路广场用地；（七）U—市政公用设施用地；（八）G—绿地（公共绿地、公园绿地）；（九）D—特殊用地。

第四条居住用地（R），指居住区、居住小区、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星居民居住生活聚居地用地（商品住宅开发、经济适用住房、廉租房建设用地）。

居住用地包括住宅用地（R０１）、公共配套服务设施用地（R０２）、道路用地（R０３）和公共绿地（R０４）。

（一）一类居住用地（R１），指以低层住宅为主、设施齐全、建筑密度较低、绿地率较高且环境良好的用地；（二）二类居住用地（R２），指以多层、高层住宅为主、设施齐全、布局完整、环境较好的用地；（三）三类居住用地（R３），指设施比较齐全、布局不完整、环境一般、或与其它用地有交叉的用地。

第五条公共设施用地（C），指居住区级及以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中小区级、组团级的公共服务设施用地。

（一）行政办公用地（C１），行政、党派和团体等机构用地；（二）商业金融业用地（C２），商业、金融业、服务业、旅游业和市场等用地，容纳除政府机关、社会团体以外的各种贸易公司、商社及其咨询机构、金融、保险、证券等行业及其它各类公司的办公建筑及其附属设施用地，旅馆、招待所、度假村及其附属设施用地，独立地段的农贸市场、小商品市场、工业品市场、和综合市场用地；（三）文化娱乐用地（C３），新闻出版、文化艺术、广播电视、图书、展览、游乐等设施用地；（四）体育用地（C４），体育场馆和体育训练基地等用地，不包括学校等单位内的体育用地；（五）医疗卫生用地（C５），医疗、保健、卫生、防疫、康复和急救设施等用地；（六）教育科研设计用地（C６），高等院校、中等专业学校、各类中小学用地（包括小学、初中、高中和寄宿制高级中学等学校用地）、科学研究和勘测设计机构等用地。

合肥市控制性详细规划通则(试行)(2013)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市人民政府令（第167号）《合肥市控制性详细规划通则（试行）》已经2013年1月21日市人民政府第1次常务会议审议通过，现予公布，自2013年7月1日起施行。

市长：张庆军2013年5月6日合肥市控制性详细规划通则（试行）目录第一章总则第二章用地分类与规划布局2.1 用地分类2.2 城市空间布局2.3 基本生态空间2.4 城市绿地与广场2.5 居住用地布局2.6 工业用地布局2.7 物流仓储用地布局2.8 商业服务业设施用地布局第三章公共服务设施3.1 分级分类3.2 市级、县区级公共服务设施3.3 社区级公共服务设施3.4 公共服务设施混合设置第四章规划控制4.1 地块容积率4.2 建筑间距4.3 建筑退让第五章建筑与景观风貌5.1 城市景观5.2 街区控制5.3 建筑空间与环境5.4 建筑单体5.5 建筑附属物5.6 建筑色彩、材质与照明5.7 绿色建筑第六章地下空间利用6.1 一般规定6.2 地下交通空间6.3 地下市政设施空间6.4 地下商业空间6.5 地下公共服务设施空间6.6 地下仓储空间6.7 地下防灾防护空间6.8 地下空间附属设施第七章交通设施7.1 城市道路7.2 公共交通7.3 停车场（库）7.4 公共自行车交通7.5 步行系统7.6 交通综合体7.7 交通影响评价第八章市政设施8.1 给水工程8.2 排水工程8.3 燃气工程8.4 电力工程8.5 热力工程8.6 通信及有线电视工程8.7 环境卫生设施8.8 公共加油加气站、充电站（桩）8.9 用地竖向8.10 城市工程管线第九章综合防灾9.1 避难场地、疏散通道、生命线工程9.2 人防工程9.3 消防工程9.4 防洪和抗震工程第十章附则附录A 名词解释附录B 计算规则附录C 高层建筑日照分析规则附图1、转角窗、凸窗日照计算基准面示意图2、阳台日照计算基准面示意图3、大寒日被遮挡建筑范围示意图4、大寒日遮挡建筑范围示意图5、城市道路交叉口展宽段渐变段示意图本通则用词说明第一章总则1.1为了加强城乡规划管理，保证城乡规划的实施，根据国家有关法律、法规、规范，结合本市实际，制定本通则。

合肥市关于地下室、阳台等建筑面积计算的规定为进一步规范我市建设项目中地下室、阳台、飘窗、设备平台和露台等建筑面积的计算规则，结合其它城市经验和本地实际情况，现对《合肥市城市规划管理技术规定》、《关于印发合肥市建筑面积和容积率指标计算有关规定的通知》（合规【2010】45号）、《合肥市房屋建筑面积补充规定规定》（合房【2010】196号）中涉及的内容作如下解释和补充规定：一、《合肥市关于地下室、阳台等建筑面积计算的规定》（简称本规定）适用于我市行政区范围内的各类建设项目。

二、建筑面积以房产测绘部门最终实测成果为准；房产测绘部门除按照《房产测绘规范》（GB/T17986-2000）以外，还应依据《关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知》（建住房【2002】74号）、《关于印发合肥市建筑面积和容积率指标计算有关规定的通知》、《合肥市房屋建筑面积补充规定规定》（合房【2010】196号）、《合肥市关于地下室、阳台等建筑面积计算的规定》以及本地的房屋建筑面积计算实施细则进行测绘。

容积率以规划部门核准的计入容积率建筑面积除以基地面积为准；计入容积率建筑面积依据房产最终实测结果和《合肥市城市规划管理技术规定》、《关于印发合肥市建筑面积和容积率指标计算有关规定的通知》、《合肥市关于地下室、阳台等建筑面积计算的规定》等进行核算。

总建筑面积分为计入容积率建筑面积和不计入容积率建筑面积。

涉及以下内容的，按照下列条款执行：（一）、地下室和半地下室（1）地下室和半地下室的定义：房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高的1/2、且除地下车库的情形外只能通过垂直交通（电梯、楼梯、台阶）进入室内的为地下室。

房间地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高的1/3，且不超过1/2的为半地下室。

（2）地下室建筑面积不计入建筑密度和容积率；半地下室在室外地平面以上部分的高度（H）不超过１.5米的不计入建筑密度和容积率；半地下室在室外地平面以上部分的高度（H）超过１.5米的，按下式计算建筑面积，建筑密度按Ｋ值系数折减：Ａ’＝Ｋ×Ａ式中：Ａ’—折算的建筑面积，Ｋ—半地下室外地平面（H）以上的高度与其层高之比，Ａ—半地下室建筑面积。

合肥市控制性详细规划通则2012年12月该通则已经合肥市人民政府第1次常务会议审议通过，自2013年7月1日起施行。

目录第一章总则 (1)第二章用地分类和空间布局 (1)2.1用地分类 (1)2.2混合用地混合使用 (11)2.3用地规划和布局 (14)2.4 居住用地布局 (15)2.5 工业用地布局 (15)2.6 仓储物流用地布局 (16)2.7 基本生态空间 (17)2.8 城市绿地和广场 (18)2.9 公共空间布局 (21)第三章规划控制 (22)3.1城市密度分区 (22)3.2地块容积率 (22)3.3建筑间距 (23)3.4建筑退让 (27)第四章建筑和景观风貌 (31)4.1建筑空间和环境 (31)4.2建筑单体 (33)4.3建筑附属物 (33)4.4建筑色彩、材质和照明 (33)4.5绿色建筑 (34)4.6组团风貌 (35)4.7城市景观分区 (36)4.8街区控制 (36)第五章公共设施 (38)5.1分级分类标准 (38)5.2布局准则 (38)5.3市级（含省市共建）、区级（含市区共建）公共设施 (39)5.4社区级公共设施 (40)5.5公共设施混合设置指引 (40)第六章地下空间利用 (46)6.1一般规定 (46)6.2地下空间功能和设施 (47)6.3地下空间附属设施 (48)第七章交通设施 (49)7.1城市道路 (49)7.2公共交通 (52)7.3停车场（库） (54)7.4公共自行车 (57)7.5交通综合体 (58)7.6交通影响评价 (58)第八章市政设施 (58)8.1给水工程 (58)8.2排水工程 (62)8.3燃气工程 (68)8.4电力工程 (73)8.5热力工程 (78)8.6通信工程 (78)8.7环境卫生 (83)8.8加油加气、公共充电站 (90)8.9用地竖向 (91)8.10 管线综合 (92)8.11 综合防灾 (94)第九章文化遗产保护 (95)9.1历史文化保护区 (95)9.2文物保护单位 (96)第十章附则 (96)附录A名词解释附录B计算规则附录C高层建筑日照分析规则附图1、转角窗、凸窗日照计算基准面示意图2、阳台日照计算基准面示意图3、遮挡建筑的影响范围示意图4、影响被遮挡建筑的范围示意图5、城市道路交叉口展宽段渐变段示意图第一章总则1.1 为加强城乡规划管理，保证城乡规划的实施，根据《合肥市城乡规划条例》及城乡规划管理的有关法规、规范，结合本市实际，制定本通则。

十四、将附录A中A24修改为“设备平台指建筑主体结构外设置的，供空调外机、热水机组等设备搁置、检修且与建筑内部空间及阳台空间无出入口连通的对外敞开的室外空间。”
十五、删除附录A中A25露台和A29骑楼。
十六、将附录B中B1修改为“建筑面积计算
按《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2013）计算。建筑面积指标应当分列计容积率建筑面积和不计容积率建筑面积。”
“1）拟建建筑（小区）北侧为规划居住、教育、卫生用地时，应当对规划建筑进行日照分析；
“2）拟建建筑（小区）东、西两侧为规划居住用地且无批准的修建性详细规划时，可对该地块采用镜向布置或按规划布置对拟建建筑进行综合日照分析；
“3）分析范围内的在建建筑、已批待建建筑、应纳入日照分析范围。”
三十一、将附录C中C7修改为：“分析要求：
“①建筑正向重叠长度为30米（含30米）以内的，间距应不小于南侧建筑高度的0.4倍；
“②建筑正向重叠长度为30-40米（含40米）的，间距应不小于南侧建筑高度的0.5倍；
“③建筑正向重叠长度大于40米的，间距应不小于南侧建筑高度的0.6倍。
“2）东西向或南偏东（西）45度至90度范围内的高层住宅建筑平行布置时间距应不小于较高建筑高度的0.6倍，且应不小于30米。”
十九、在附录B中B2（3）增加规定：“建筑物的室外地平面标高，应当符合详细规划的要求，并需在编制修建性详细规划（或总平面图）阶段确定室外地平面标高。”
二十、将附录B中B2（5）修改为：“在主体结构内的阳台，应按其结构外围水平面积计算全面积;在主体结构外的阳台，应按其结构底板水平投影面积计算1/2面积。居住类建筑每层阳台（含各类形式的阳台、露台、入户花园、空中花园、活动平台等非公共活动空间）水平投影面积之和不应超过该层建筑水平投影面积的15%，进深不应大于2米，阳台宽度不应大于阳台所连接居室开间宽度（限一个居室），每套住宅阳台个数不应超过2个；非居住类建筑的每层阳台水平投影面积不大于该层建筑水平投影的10%。如超出，则超出部分应按水平投影面积计算全部建筑面积并计入容积率。上盖高度达到或超过两个自然层的有顶盖阳台参照执行。与阳台相接的附属构件（如花台、设备平台、遮阳板等），无论是否与阳台隔断，均作为阳台控制。”

合肥市城市规划管理技术规定合肥市城市规划管理技术规定第一章总则第二章建设用地第三章建筑容量第四章建筑间距第五章建筑退让第六章建筑高度第七章绿地第八章建筑停车及地下空间第九章建筑景观第十章附则表一各类建设用地适建范围表表二建筑密度和建筑容积率控制指标表表三建设工程配建机动车位设置标准附录一名词解释附录二计算规则附录三高层建筑日照分析规则第一章总则第一条为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《合肥市城市规划管理办法》及有关法规、规范，结合本市实际，制定本规定。

第二条本市行政区域内城市详细规划编制、城市规划管理及各项建设工程均应符合本规定，临时建设、个人自建房除外。

第二章建设用地第三条城市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，依据《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ１３７—９０）分类如下：（一）R—居住用地；（二）C—公共设施用地；（三）M—工业用地；（四）W—仓储用地；（五）T—对外交通用地；第六条工业用地（M），工矿企业的生产车间、库房、办公用房、少量非经营性宿舍及其附属设施等用地，不包括职工住宅用地，该用地应归入R。

（一）一类工业用地（M１），对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地；（二）二类工业用地（M２），对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地；（三）三类工业用地（M３），对居住和公共设施等环境有严重干扰和污染的工业用地。

第七条仓储用地（W），指仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施等用地。

（一）普通仓库用地（W１），指储存一般货物的普通仓库用地；（二）危险品仓库用地（W２），指储存易燃、易爆和剧毒等危险品的专用仓库用地。

第八条市政公用设施用地（U），市级、区级和居住区级的市政公用设施及其附属的建筑（含构筑物，下同）和管理维修设施等用地。

（一）供应设施用地（U１），供水、供电、供燃气、供热和加油（气）等设施用地，不包括电厂、煤气厂用地（纳入工业用地）；（二）交通设施用地（U２），指公共客运交通、货运交通、冲洗站和其他交通设施用地；（三）邮电设施用地（U３），指邮政、电信等设施用地；（四）环境卫生设施用地（U４），指雨水污水中水泵站、污水处理厂及粪便垃圾集运、堆放、处理等设施用地；（五）施工与维修设施用地（U５），指房屋建筑工程、设备安装工程、市政工程、绿化、地下构筑物等施工及养护维修设施等用地；（六）殡葬设施用地（U６），指殡仪馆、火葬场、骨灰存放处和墓地等设施用地；（七）其他市政公用设施用地（U９），如：消防、防汛等设施用地。