2018重庆大学生创业政策

重庆市高校毕业生就业创业政策摘要（一）创业扶持类1.创业担保贷款及贴息符合条件的大学生创业，申请创业担保贷款，以个体形式可申请最高10万元，以企业形式最高可申请不超过200万的创业担保贷款；实行财政全额贴息。

联系单位：县就业局就业科联系电话：85657230 856456962.入驻创业孵化基地高校毕业生创办的小企业和微型企业可进入创业孵化基地孵化发展，并享有场租减免、创业担保贷款贴息、免费培训以及税费减免等优惠政策。

联系单位：县就业局市场科联系电话：74635597 85643650注：创业孵化基地地址在垫江县温州商贸城3.微型企业创业扶持对高校毕业生创办的微型企业给予不超过注册资本金50%的补助资金；除享受国家和我市对中小企业及特定行业、区域、环节的税收优惠政策外，符合规定的企业，其所得税享受西部大开发优惠政策，其实际缴付的所有税收中地方留存部分，以微型企业注册资本金等额为限，按规定实行补贴；办理证照、年检、年审等手续，3 年内免收行政性收费，详情请咨询县工商局。

4.自主创业税收优惠持《就业创业证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）的高校毕业生在毕业年度内（指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日）从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，详情请咨询县税务局。

注：原《就业失业登记证》现调整为《就业创业证》。

5.“泛海扬帆”创业扶持重庆市开展“泛海扬帆—重庆大学生创业行动”，2015年评选100个大学生创业项目，并给予每个2—5万元创业资本金补助。

联系单位：县就业局市场科联系电话：74635597 85643650（二）就业促进类1.就失业登记为已就业高校毕业生免费办理就业登记，对未就业高校毕业生按规定免费办理失业登记，并及时为毕业年度内高校毕业生发放《就业创业证》。

联系单位：县就业局市场科联系电话：74635597 856436502.就业创业定制服务计划对实名登记的每一名离校未就业高校毕业生，根据高校毕业生的就业、创业和培训意愿，分类开展有针对性的定制服务。

重庆市人民政府办公厅关于促进大学生自主创业的意见文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2009.03.23•【字号】渝办发[2009]72号•【施行日期】2009.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文重庆市人民政府办公厅关于促进大学生自主创业的意见（渝办发〔2009〕72号）各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：促进大学生自主创业是带动高校毕业生就业、推进科技创新与成果转化的重要举措，对保持社会和谐稳定、加快地方经济社会发展具有重要意义。

为进一步改善大学生自主创业环境，畅通创业渠道，经市政府同意，现就促进我市大学生自主创业工作提出如下意见。

一、指导思想和目标任务（一）指导思想。

以推动科技创新和促进就业为目标，坚持以创业培育、资金引导和孵化体系建设为重点，按照完善政策、搭建平台、加强培育、强化管理、突出重点、分步实施的原则，紧密结合重庆支柱产业发展需要，支持和培育一批具有较强自主创新能力和市场发展潜力的大学生自主创业项目，服务重庆经济社会发展，实现创业促发展和创业带就业的良性互动。

（二）目标任务。

建立大学生创业联席会议制度，设立大学生自主创业资金，建立和完善创业政策体系、创业教育体系、创业服务体系和创业组织保障体系。

着力建设一批大学生自主创业孵化基地，普及大学生自主创业教育和有重点地培训创业带头人，扶持一批大学生自主创业企业和创业项目，使我市自主创业大学生和吸纳人员就业的比例高于全国平均水平。

二、完善大学生自主创业政策扶持体系（一）设立创业专项资金。

通过财政投入、高校筹集、企业赞助等多种渠道筹资设立重庆市大学生自主创业资金，专项用于大学生自主创业政策性扶持、表彰奖励等。

各区县（自治县）人民政府要安排专项经费用于支持大学生自主创业。

各高校每年要安排一定经费用于扶持大学生自主创业，鼓励和扶持大学生开展自主创业实践活动。

（二）实行税收优惠政策。

2018重庆大学生创业政策2018重庆大学生创业政策1、在支持大学生创业培训辅导方面(一)每年市中小企业局委托重庆市电大企业管理学院举办创业者培训班，采取政府买单的方式，在国家专项资金的支持下，按照国家创业培训标准课件对创业者进行免费培训，并邀请成功企业家介绍创业经历，结合学员自身创业规划进行创业项目研讨，专家进行点评，使创业者具备创业所必备的知识，掌握创业所必备的流程，增强创业所必备的能力。

每年培训时间通过市内各大媒体发布，若想参加，请将你的欲创业所涉及的行业和方式的方案策划书交到报名点，通过专家审核后即可参加培训学习。

联系电话：67510331。

(二)我市劳动就业主管部门受联合国国际劳工组织的委托每年将举办syb培训班。

syb(缩写含义：创办你的企业)创业培训是siyb体系(siyb是start and improve your business的缩写，中文译为创办和改善你的企业)中的一个模块，siyb体系是国际劳工组织(ilo)和中国劳动与社会保障部积极倡导的专门为创业者、中小企业量身定做的社会化创业全程扶持指导体系，目的是以创业促进就业。

具体培训开班时间和地点请到秀山人才市场咨询办理。

2、大学生创业资金支助(一)小额担保贷款申请条件：重庆市申请小额担保贷款必须是登记失业(包括往届)的大学毕业生，身体健康、诚实守信、具备一定劳动技能、经过再就业培训;属所在社区居委会的常住户口，合伙经营实体或小企业必须有固定的经营场地和一定的自有资本金;其从事的经营项目必须是微利项目(国家明文限制的行业如建筑业、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧，以及经营类似项目的如美容、美发、水吧、酒吧、洗脚，从事金融保险业、邮电通讯业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权等除外)。

合伙经营实体或小企业申请小额担保贷款可参照个人申请小额担保贷款的条件办理。

办理贷款申请人需提供的资料：1、填写小额担保贷款申请表;2、填写银行个人经营性贷款申请表;3、营业执照复印件;4、申请人身份证及户口簿复印件;5、《职工失业证》复印件;6、固定的经营场所证明(如：房屋所有权证、房屋租赁证明、`租赁摊位协议等，租赁他人的需出示房主身份证及所有权证原件、复印件);7、法人担保必须同时具备以下条件：本企业生产经营状况良好，年税后利润在5万元以上;具有贷款申请金额1.5倍以上的不动产;8、个人担保必须具备以下条件：有贷款申请金额1.2倍以上的房产或等值的有价证券;有稳定收入的公务员或企、事业单位员工个人可为下岗失业人员提供担保。

重庆高校毕业生创业有新政策支持
针对今年高校毕业生就业形势严峻的情况，国家工商行政管
理总局要求各地工商部门，放宽经营场所等限制，减免相关费用。

优惠政策包括：对高校毕业生申请从事《国民经济行业分类》没有列入的经营项目，可灵活核定能体现其行业和经营特点的经
营范围;高校毕业生创业无法提交住所(经营场所)产权证明的，允
许提交市场开办者、各类园区管委会、村(居)委会出具的同意在
该场所从事经营活动的相关证明，办理工商注册登记;毕业2年以
内的普通高校毕业生从事个体经营的，自其在工商部门首次注册
登记之日起3年内，免收登记类和证照类等有关行政事业性收费;
对高校毕业生创办的市场主体在日常监管过程中发现问题的，坚
持以教育、引导、规范为主;高校毕业生创办的市场主体生产经营
暂时出现困难的，在年检验照等方面要给予政策扶持。

重庆市创业促进政策及其对大学生创业的启示作者：项容来源：《科技创业月刊》 2018年第7期摘要：大学生创业对缓解就业压力、造就创业型经济、培育创造型人才有重要作用，是推动产业结构转型的重要力量。

但大学生创业成功率不高，面临着融资困难、缺乏经验、不了解政策等难题。

以重庆市为例，将政府官方网站公布出来的政策文本进行梳理，总结出整体性创业促进政策、优质新创企业的支持政策、重点群体的创业扶持政策、小型微利企业扶持政策，为大学生创业提供参考和可行的建议。

关键词：创业；政策；大学生中图分类号：G647.38文献标识码：Adoi：10.3969/j.issn.1672�2272.2018.07.0300引言大学生创业对缓解就业压力、造就创业型经济、培育创造型人才有重要作用，是推动产业结构转型的重要力量。

但我国大学生平均创业成功率仅为3%，与美国大学生创业20%的成功率有7倍差距。

我国大学生创业面临着诸多困难。

一是融资困难，刚步入社会缺少自我积累的资金，贷款的高额利息，以及担保要求难以应对；二是缺乏经验丰富的创业导师指导，大学生缺乏创业经验，创业项目在初期很容易夭折；三是不了解大学生创业政策，目前的创业政策文件繁多，创业者能申请哪些政策优惠，创业者短时间很难掌握。

本文以重庆市为例，将重庆市政府、国家各部委官方网站公布的政策文本进行梳理总结，为大学生创业提供参考和可行的建议。

1整体性创业促进政策1.1创业孵化基地2017年出台的《重庆市市级创业孵化基地（园区）认定和管理办法》，对认定的市级创业孵化基地给予60万元的一次性补贴、10～30万元的绩效奖补，对成功创建为国家级创业孵化基地的，按50万元/户给予奖励。

截至2018年1月，重庆市已有17家国家级科技企业孵化器。

1.2众创空间2015年出台的《重庆市发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见》，鼓励高等院校、社会力量创建众创空间。

《大渡口区创新创业扶持办法（试行）》提出，在移动互联网产业园投资的众创空间，给予办公场地租赁补贴，对国家级、市级众创空间分别奖励100万元、30万元。

重庆的创业政策有哪些业不仅是解决就业，增加收入、促进会发展的有效途径，更是有志青年攀上事业巅峰的必经之路。

下面是整理的一些关于重庆创业政策的文章，希望对你有所帮助。

重庆市创业就业部分扶持政策汇编一、政策补贴类(一)社保补贴政策依据：《关于进一步完善相关扶持政策申领程序的通知》(渝人社发[2018]174号)补贴对象：各类企业(单位)招用就业困难退役士兵(指符合4050、低保家庭、零就业家庭、建卡贫困户条件的登记失业退役士兵，下同)，可按规定享受社会保险政策。

实现灵活就业(家政服务人员、个体工商户雇工、商贩、网约车驾驶员)并缴纳社会保险的就业困难退役士兵，可按规定享受灵活就业社会保险补贴。

补贴标准：按用工单位为录用人员缴纳的职工养老保险费、职工医疗保险(大额医疗保险)及失业保险费和工伤保险费计算，个人应缴纳的社会保险费仍由本人负担。

灵活就业人员补贴标准按其实际缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费的2/3计算。

补贴期限：除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员最长不超过5年，其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时的年龄为准)。

申办流程：向所在区县(自治县)公共就业和人才服务机构提出申请;区县就业和人才服务机构审核，区县财政部门复核;区县财政部门将社会保险补贴划入用人单位基本账户。

灵活就业社会保险补贴由区县就业和人才服务局审核后将其划入灵活人员个人账户。

(二)参保职工提升技能补贴政策依据：《重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局关于失业保险支持参保职工提升技能有关问题的通知》(渝人社发[2017]165号)补贴对象：在渝注册并依法参加失业保险、足额缴纳失业保险费企业中法定劳动年龄段在岗参保职工，自2017年1月1日起取得职业资格证书，职业技能等级证书的在岗职工。

申领条件：1.累计缴纳失业保险费满12个月及以上。

2.在岗缴纳失业保险费期间取得初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)职业资格证书或职业技能等级证书。

重庆市人力资源和社会保障局、重庆市财政局关于印发重庆市青年人才免费创业工位管理细则的通知文章属性•【制定机关】重庆市人力资源和社会保障局,重庆市财政局•【公布日期】2018.12.14•【字号】渝文备〔2019〕41号•【施行日期】2018.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】就业促进正文重庆市人力资源和社会保障局、重庆市财政局关于印发重庆市青年人才免费创业工位管理细则的通知渝人社发〔2018〕243号各区县（自治县）人力资源和社会保障局、财政局，两江新区社会保障局、财政局，万盛经开区人力资源和社会保障局、财政局：为引进和培育青年人才创业创新，实施青年人才筑梦工程，落实为青年人才每年提供免费创业工位相关工作，根据《中共重庆市委重庆市人民政府关于印发〈重庆市科教兴市和人才强市行动计划（2018－2020年）〉的通知》（渝委发〔2018〕27号）精神，结合我市实际，制定了《重庆市青年人才免费创业工位管理细则》。

现印发给你们，请遵照执行。

重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局2018年12月14日重庆市青年人才免费创业工位管理细则目录第一章总则第二章创业工位筹建第三章受理、审核和公示第四章报到、入驻和管理第五章变更、退出和毕业第六章补贴标准和方式第七章其他第一章总则第一条为贯彻《中共重庆市委重庆市人民政府关于印发〈重庆市科教兴市和人才强市行动计划（2018－2020年）〉的通知》（渝委发〔2018〕27号）精神，落实为青年人才每年提供免费创业工位相关工作，规范创业工位申报、受理、审查、公示等流程，强化日常管理和考核，制定本细则。

第二条本细则适用对象为由各级各类创业服务平台，包括但不限于创业孵化基地、创业园区、众创空间、微型企业孵化园、小企业创业基地，专门为青年人才在渝创业提供的免费创业工位（简称创业工位，以下同）。

第三条具备以下两个条件的青年人才可申请创业工位1个，自入驻当月起，最长免费使用1年。

重庆大学生创业优惠政策大学生创业扶持政策:重庆大学生创业有何优惠政策？1、按照规定，参加西部计划的毕业生服务期间计算工龄，党团关系转至服务单位，在离校时可以选择把户口和档案保留在学校一至两年，在此期间，学校或学校指定的档案管理机构对保管其档案免收服务费用；如果大家要求将户口转回入学前户籍所在地的，公安机关将按照规定办理落户手续，户籍所在地的人事、教育部门所属人才交流机构负责办理相关手续，人事部门所属人才交流服务机构免费提供人事代理服务。

2、对服务期满并考核合格的志愿者，学校还将为其升学、报考公务员、就业以及创业等创造有利条件。

具体情况同学们可以从有关新闻媒体，特别是上进一步了解。

3、建立志愿者人才库，在充分掌握志愿者就业需求的基础上，整合各类有效资源，引导社会各界关注志愿者、了解志愿者，通过举办面向志愿者的专场招聘会、网上招聘会等形式，将就业信息及时传达给志愿者，畅通志愿者与用人单位之间的供需渠道，为志愿者提供充足有效的就业岗位信息。

4、动员和协调各地人才中介服务和就业服务机构开展针对志愿者的信息咨询、职业技能培训、求职择业指导等服务，通过举办面向志愿者的专场招聘会、网上招聘会等形式，及时为服务期满的志愿者提供就业信息服务，5、要动员和整合社会各方面力量，通过建立创业基金等方式，为志愿者在西部基层创业提供帮助。

6、服务期间享受一定的生活补贴、交通补贴和人身意外伤害、住院医疗保险。

生活补贴为每人每月600元，在西藏以及四川、云南、青海藏区服务的为每人每月800元；交通补贴按志愿者家庭所在地和服务地之间的距离划分为不同等级，每年分两次发放。

服务期间，享受往返于入学前户籍所在地与服务地之间每年4次火车硬座票半价优惠。

7、服务期间计算工龄，户口和档案保留在毕业高校。

党团关系转至服务单位。

服务期满后，学校再发放派遣证。

8、服务期间可兼职或专职担任所在乡镇团委副书记、学校及其他服务单位的管理职务。

9、服务单位应向志愿者提供住宿等必要的生活条件；在录用党政机关公务员和新增国有企事业单位专业技术人员、管理人员时优先录用、招聘志愿者。

重庆毕业生创业政策,重庆高校毕业生创业扶持政策
下面是为大家提供的关于重庆毕业生创业政策的文章，欢迎大家阅读。

1.吸纳高校毕业生进创业孵化基地
高校毕业生创办的小企业和微型企业可进入创业孵化基地孵化发展，并享有场租减免、小额担保贷款贴息、免费培训以及税费减免等优惠政策。

2.微型企业创业扶持
对高校毕业生创办的微型企业给予不超过注册资本金50%的补助资金;除享受国家和我市对中小企业及特定行业、区域、环节的税收优惠政策外，符合规定的企业，其所得税享受西部大开发优惠政策，其实际缴付的所有税收中地方留存部分，以微型企业注册资本金等额为限，按规定实行补贴;办理证照、年检、年审等手续，3 年内免收行政性收费;可按规定申请小额担保贷款和微型企业创业扶持贷款，并按规定享受财政贴息。

3.自主创业税收优惠
持《就业失业登记证》(注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》)的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年，即1月1日至12月31日)从事个体经营的，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

4.小额担保贷款及贴息
符合条件的大学生创业，申请小额担保贷款，以个体形式可申请最高15万元，以企业形式最高可申请不超过200万的小额担保贷款;实行财政全额贴息。

5.重点企业贷款贴息
对招用登记失业的高校毕业生数量达到20人以上并稳定就业1年以上的符合重点企业贴息条件的中小企业，按规定享受重点企业贷款贴息政策。

6.泛海扬帆重庆大学生创业行动
重庆市应届高校毕业生和毕业五年内在渝大学生创业，投资额15万元左右、符合国家政策的创业项目均可有机会获得2-5万元的项目资助金及相关的政策扶持。

重庆学生创业优惠政策重庆大学生创业福利多额外可获5万元资助重庆对于大学生创业的支持力度也是非常大的，除了一些常规的贷款支持外，凡应届高校毕业生或毕业5年内在渝创业的大学生，最高可获额外5万元资助。

从区人社局获悉，第五期“泛海扬帆——重庆大学生创业行动目前已经正式启动”，凡应届高校毕业生或毕业5年内在渝创业的大学生，最高可获5万元资助。

据介绍，“泛海扬帆——重庆大学生创业行动”是由中国西部人才开发基金会、泛海公益基金会与重庆市人力社保局等部门共同开展的大学生创业公益活动，凡我市毕业5年内创业的大学生均可报名参与。

其中的优秀项目不仅能获得2~5万元创业资助金，还可享受创业培训、创业担保贷款、社保补贴等一系列优惠扶持。

如果对你的创业项目有自信，不妨前来一试。

重庆鼓励大学生创业明确大学生可以休学创业重庆市对近期出台的支持大学生创业的通知进行了解读，通知中明确规定，大学生可以休学3年进行创业，并保留学籍。

这给有创业意向的大学生吃了一颗定心丸。

近日，市政府办公厅印发了《关于深化高等学校创新创业教育改革的通知》渝府办发〔2021〕136号以下简称《通知》。

为方便社会公众全面了解政策内容，积极理解、支持、推动高校创新创业教育改革工作，经重庆市政府网约稿，重庆市教委作出政策解读。

一、《通知》出台的背景2021年3月，中共中央、国务院下发了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》中发〔2021〕8号，部署了新常态下国家创新驱动发展战略。

4月27日，国务院颁发了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》国发〔2021〕23号。

5月4日，国务院办公厅发布了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》国办发〔2021〕36号。

为贯彻党中央、国务院的决策部署，市委、市政府制定印发了《重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划2021—2021年》，明确了重庆未来5年全面深化体制机制改革、加快创新驱动发展的总体要求、目标任务和工作举措，是我市实施创新驱动发展战略、建设创新型城市的行动纲领。