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广安市人民政府办公室关于印发广安市政府投资工程建设项目监督管理办法的通知(2012)文章属性•【制定机关】广安市人民政府•【公布日期】2012.12.19•【字号】广安府办发[2012]68号•【施行日期】2013.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文广安市人民政府办公室关于印发广安市政府投资工程建设项目监督管理办法的通知（广安府办发[2012]68号）各区市县人民政府，广安经开区管委会，市级各部门：《广安市政府投资工程建设项目监督管理办法》已经四届市人民政府第12次常务会议审定，现印发给你们，请严格遵照执行。
广安市人民政府办公室2012年12月19日广安市政府投资工程建设项目监督管理办法第一章总则第一条为加强政府投资工程建设项目的监督管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《四川省政府投资工程建设项目比选办法》等法律法规和规章规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府投资工程建设项目是指全部或部分使用财政资金投资或国家融资的项目。
包括：（一）使用各级财政预算资金的项目；（二）使用纳入财政管理的政府性专项建设资金的项目；（三）使用国家发行债券所筹资金的项目；（四）使用国家对外借款或担保所筹资金的项目；（五）以国家资源或资产对外合作的项目；（六）法律法规和有关政策规定的其他政府投资工程建设项目。
第二章项目审批管理第三条政府投资工程建设项目实行规划管理和项目储备制度。
所有申报政府投资的工程建设项目应当是国民经济和社会发展中长期规划、区域规划、专项规划或投资主管部门编制的《政府投资项目储备库》中的建设项目，且应当符合国家产业政策和政府投资方向。
第四条政府投资工程建设项目前期工作由各行业主管部门、项目业主负责。
政府投资工程建设项目应当按照规定开展前期工作，主要包括项目建议书、规划选址、用地预审、环境影响评价、节能审查、可行性研究报告、地质勘探、初步设计、预算控制价批复文件、资金来源审查意见和资金申请报告等。
加强政府投资项目建设管理工作的方案为进一步完善我县政府投资项目建设管理体系，加强项目前期、招投标及建设过程管理，提高政府投资效益，根据《X市政府投资项目管理暂行办法》（X〔X〕9号）、《X政府投资项目管理办法》（x 〔X〕12号）等文件精神，结合我县实际，现就加强政府投资项目建设管理工作提出如下意见：一、明确政府投资项目招标限额标准（一）预算在50万元（含50万元、下同）以上的项目，一律进入县招标中心平台统一进行交易。
预算在50—200万元之间的工程施工类项目，采用简易发包法进行交易。
具体定标原则由县招管局另行制定。
预算在50—120万元之间使用通用技术的项目，在X境内符合省住建厅等相关资质要求的施工企业和建设单位另行推荐的1—2家非X企业中，选取施工单位；预算在120—200万元之间的建设项目，在X项目备选企业库内企业和建设单位推荐的1—2家非库内企业中，选取施工单位。
对高标准基本农田建设、坡耕地水土流失综合治理、村级公路路基等项目，可扩大至300万元，但建设单位须报县政府批准。
对涉及征地、拆迁且预算在200万元以下的土方平整、清表工程，在符合资金拨付部门相关要求的前提下，由建设单位和乡镇联合报经县政府批准同意，可通过自建、建设单位组织发包等方式进行招投标。
建设单位必须先编制清单预算，再由审计局进行标前审计，并确定一定的下浮比例。
（二）预算在50万元（不含50万元）以下的项目，由建设单位遵循公开、公平、公正、透明的原则自行组织招投标。
具体可采用以下三种实施方式：村委会自建、建设单位组织招标竞价、通过县招标中心统一交易。
选择前两种方式的，必须履行相关报批手续。
由建设单位集体研究并经项目安排单位和资金拨付单位审核后，报县政府审批。
采用自建方式的，严格按照《X村务公开民主管理若干规定》要求的“四议两公开”程序严格执行。
采用建设单位组织招标的，应把握好以下5个环节：1.信息公开。
项目信息必须在单位网站和项目所在地公开栏进行公开，接受潜在投标人参与。
![洛阳市人民政府关于加强和规范市本级政府投资项目管理工作的通知-洛政[2012]33号](https://img.taocdn.com/s1/m/14413216f02d2af90242a8956bec0975f465a489.png)
洛阳市人民政府关于加强和规范市本级政府投资项目管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 洛阳市人民政府关于加强和规范市本级政府投资项目管理工作的通知（洛政〔2012〕33号）各县（市、区）人民政府，市人民政府有关部门，洛阳高新技术产业开发区管委会，洛阳新区管委会办公室：为建立健全科学的政府投资决策、建设和监督管理制度，加强市本级政府投资管理，规范政府投资行为，提高投资效益，发挥政府投资在促进全市经济社会全面、协调、可持续发展中的作用，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）等有关要求，现就加强和规范市本级政府投资项目管理工作通知如下：一、市本级政府投资范围本级政府投资主要用于市场不能有效配置资源的以下经济和社会领域：（一）农业、林业、水利、城建、交通等基础设施建设项目；（二）教育、卫生、科技、文化、体育、民政、社会保障等社会公益事业建设项目；（三）区域环境保护和生态建设项目；（四）市本级政法基础设施建设项目；（五）国家和省投资明确要求市本级配套的建设项目；（六）市政府确定的其它政府投资建设项目。
二、基本建设程序政府投资项目实行民主决策和审批制，进一步完善科学的决策规则和程序，提高决策的科学化、民主化、规范化水平。
对于重大投资项目要在审批环节引入专家评议制度。
国务院、省政府、市政府专项规划明确提出或经市政府常务会议研究同意使用市本级财政性资金的建设项目（含新建、改建、扩建项目），均须履行审批程序。
其中，投资500万元以下的小型工程以及较为简单的工程建设项目（城市道路、市政设施改造、绿化等）可编制报批建设方案。
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区政府投资建设项目代建管理暂行办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区政府投资建设项目代建管理暂行办法的通知各管委会，各委、局，各街镇，各单位：现将《滨海新区政府投资建设项目代建管理暂行办法》印发给你们，望遵照执行。
天津市滨海新区人民政府2012年9月22日滨海新区政府投资建设项目代建管理暂行办法第一章总则第一条为充分利用社会专业化组织的技术和管理经验，提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益，规范政府投资建设程序，进一步加快新区人民政府投资项目建设，依据国务院《关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）和相关法律、法规的规定，结合本区实际，制定本办法。
第二条本办法所称代建制，是指政府或其授权机构通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位（以下简称代建单位），负责政府投资项目的前期和建设阶段的实施管理工作，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位或设施管理单位的制度。
代建期间代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。
新区有关行政主管部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。
第三条本办法所称政府投资项目，是指新区范围内全部或部分使用新区本级财政资金进行投资的项目。
其中教育、文化、卫生、体育、旅游、民政等社会事业和公、检、法、司等政法系统项目应实行代建制，其他政府投资项目可参照本办法执行。
第四条区发展改革委会同区财政局及相关行业主管部门共同负责代建项目的组织实施和监督管理工作；区发展改革委及项目使用单位共同确定项目建议书和项目可行性研究报告编制单位；区财政局对代建制项目的财务活动实施财政管理和监督；区建设交通局对建设工程项目代建活动实施监督管理；区有关行业主管部门按照各自职责做好相关管理工作。
![濮阳市人民政府关于印发《濮阳市政府投资项目建设管理办法》的通知-濮政[2012]16号](https://img.taocdn.com/s1/m/5774b1f280c758f5f61fb7360b4c2e3f572725eb.png)
濮阳市人民政府关于印发《濮阳市政府投资项目建设管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 濮阳市人民政府关于印发《濮阳市政府投资项目建设管理办法》的通知（濮政〔2012〕16号）各县（区）人民政府，开发区、工业园区管委会，市人民政府各部门：现将《濮阳市政府投资项目建设管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一二年二月二十一日濮阳市政府投资项目建设管理办法第一章总则第一条为规范政府投资项目管理，健全科学、民主的政府投资项目决策程序和组织实施程序，节约财政资金，提高政府投资效益，根据国家有关法律、法规和河南省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条市政府设立“濮阳市政府投资项目建设管理办公室”（以下简称政府投资办），协调发改、财政、审计、住建等部门，负责全市政府投资项目的监督和管理工作；根据市政府决定，代表市政府行使业主职能，负责政府投资项目的实施。
第三条本办法所称政府投资项目，具体是指市本级政府利用（全额或部分利用）下列资金进行投资的项目：（一）财政预算安排的建设资金；（二）纳入财政预算管理的专项建设资金；（三）政府融资以及利用国债的资金；（四）市级以上政府政策性补助资金；（五）法律、法规规定的其它政府性资金。
第四条本办法适用的投资领域主要指以下范围：（一）能源、教育、科技、体育、文化、卫生、生态、环保等社会事业类项目；（二）农业、水利、林业、畜牧、扶贫、移民安置、土地综合开发等基础设施和城乡一体化项目；（三）交通、市政、公用事业等基础设施项目；（四）产业集聚区的基础设施建设项目；（五）政府投资的其它项目。
第五条本办法适用的投资项目是指，本级及以上政府全额投资100万元（含）以上，或补助、配套资金100万元（含）以上的项目。
工程项目建设管理办法___工程项目建设管理办法于2010年12月4日印发，经过2012年3月30日、2014年4月17日和2014年11月1日三次修订。
该办法的目的是为了加强公司的工程项目管理，确保工程质量和进度，正确核算和控制工程成本，防范工程建设安全及投资风险，维护公司利益。
根据国家有关法律法规及企业内部控制要求，结合公司工程项目建设实际，制定本办法。
本办法适用于公司及公司所属全资子公司、控股子公司经批准实施的工程项目。
工程项目是指由公司及其全资子公司、控股子公司出资自行或委托具有相应资质的其他单位实施的工程建设项目。
工程项目包括各类市政基础设施项目和建筑物的建设施工、管网及设备、设施的敷设、安装、定做、修缮、维护、办公楼（含厂房）、道路或其他基础设施的施工、维修（护）、装修、安装、硬化、污泥处置、环境绿化、技术改造工程项目，以及上述工程项目涉及的物资材料采购、勘察、设计、监理、咨询等采购及服务项目。
工程项目包括重大工程项目和日常工程项目。
重大工程项目是指需经公司经理办公会审议批准，由公司组建项目单位管理的工程项目。
日常工程项目是指重大项目以外，公司不再组建项目单位，由公司运营单位或其他单位管理的工程项目。
工程项目建设管理应遵循依法合规、保质守期、控制预算、节约资金、防控风险、确保安全和接受监督的原则。
重大工程项目由公司授权投资部、分子公司或其它部室等方式组成立项单位，负责项目申报（批）、可研分析、前期筹备、内外部审批、投标、合同谈判、合作协议签订、资料归档等立项工作。
重大工程项目以组建项目部的方式，由项目单位行使项目建设管理权。
项目单位负责工程项目的施工手续审批、配合招标、组织施工、工程试运营，工程移交、提请决算、组织竣工验收、资料归档等工作。
根据单个工程项目实际情况，公司可授权工程部及其他单位人员组建项目单位，也可直接授权运营单位组建项目单位。
项目单位的人员组成由公司经理办公会研究确定，并由人力资源部下发组建项目单位及组成人员的文件。
北京市昌平区人民政府关于印发昌平区政府投资建设项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】北京市昌平区人民政府•【公布日期】2012.04.29•【字号】昌政发[2012]8号•【施行日期】2012.06.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市昌平区人民政府关于印发昌平区政府投资建设项目管理办法的通知（昌政发〔2012〕8号）各镇人民政府、街道办事处，区政府各委、办、局（公司）：现将《昌平区政府投资建设项目管理办法》印发给你们，请抓好贯彻落实。
二○一二年四月二十九日昌平区政府投资建设项目管理办法第一章总则第一条为建立健全科学的政府投资决策、管理和监督制度，规范项目审批程序，提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《北京市人民政府关于印发北京市政府投资建设项目管理暂行规定的通知》（京政发〔1999〕31号）和《北京市发展和改革委员会关于印发北京市发展和改革委员会政府投资管理暂行规定的通知》（京发改〔2004〕2423号）等文件规定，结合本区实际，制定本办法。
第二条本办法中政府投资，是指市、区财政用于固定资产投资资金、土地批租收入用于固定资产投资的部分、各种专项建设资金、中央补助投资、国债资金和由市、区财政部门承诺还款的借款资金（不含土地储备一级开发项目投资）。
涉及特许经营权的项目，按照市政府有关规定执行。
第三条政府投资建设项目应当统筹规划，相关配套设施应当同步建设，项目前期手续规范。
政府投资建设项目要符合城市发展要求，有利于改善投资环境，带动区域经济社会协调发展。
第二章投资领域和方式第四条政府投资主要用于以下领域的项目：（一）基础设施项目；（二）农田水利项目；（三）园林绿化和生态建设项目；（四）环境保护、新能源和可再生能源开发、资源节约与综合利用项目；（五）教育、文化、卫生、体育、社会福利等社会公益事业项目；（六）高新技术产业化项目、具有产业化导向和结构调整全局性作用的重大产业性项目；（七）区政府确定的其他项目。
珠海高新区政府投资项目代建制管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 珠海高新区政府投资项目代建制管理办法（珠高办〔2012〕102号2012年10月31日珠海高新技术产业开发区党政办公室）第一章总则第一条为推进政府投资项目代建制，加强政府投资项目的管理，提高政府投资项目资金的使用效益，依据国家相关法律、法规和《珠海高新区政府投资项目管理办法》的规定，特制定本办法。
第二条在高新区主园区内，政府性投资占项目总投资50%以上的投资建设项目，适用本办法。
第三条政府投资项目的代建制，是指区管委会委托具备项目管理条件的单位，作为具体政府投资项目的建设单位（以下简称代建单位），负责项目的管理和建设组织实施，项目建成后交付项目主管部门的制度。
第四条区政府投资项目代建单位，以具备项目管理条件的区（镇）属企业为主。
第五条代建项目实行项目代建制协议管理，代建期间代建单位按照委托协议约定履行投资主体的职责，项目主管单位、代建单位双方签定项目的委托代建协议。
第二章职责与分工第六条区发改和财政部门的主要职责：（一）会同区相关部门对重点代建项目的项目建议书或项目可行性研究报告提出审查意见报区管委会审定；（二）对代建制项目的财务活动实施财政管理和监督；（三）安排项目年度基建支出预算；（四）按进度拨付建设资金；（五）并对建设资金使用绩效进行跟踪评价；（六）审查工程结（决）算。
第七条项目主管部门的主要职责：（一）项目经区管委会批复后，项目主管部门向代建单位下达建设任务，内容包括：建设性质、建设规模、建设工期、总投资额、功能配置和建设标准等；（二）协助代建单位办理立项、用地、规划、环保、消防、施工许可等审批手续；（三）参与项目设计的审查工作；（四）按项目实施情况向区发改部门提出年度投资计划调整申请；（五）监督代建项目的工程质量和施工进度，参与工程验收；（六）监督代建项目资金使用情况；（七）按批准的资产价值办理产权登记。
周口市人民政府关于印发周口市市级政府投资建设项目代建制管理试行办法的通知文章属性•【制定机关】周口市人民政府•【公布日期】2012.02.20•【字号】周政[2012]6号•【施行日期】2012.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文周口市人民政府关于印发周口市市级政府投资建设项目代建制管理试行办法的通知（周政[2012]6号）各县市区人民政府，市政府各部门：《周口市市级政府投资建设项目代建制管理试行办法》已经市政府第76次常务会议研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○一二年二月二十日周口市市级政府投资建设项目代建制管理试行办法第一章总则第一条为进一步深化投资体制改革，提高政府投资项目的建设效率和投资效益，严格控制投资概算，保证工程质量和工期，根据《国务院关于投资体制改革的决定》等有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称市级政府投资项目，是指使用市级政府财政性资金和国家、省政策性资金（含预算内基本建设资金、政府性基金和各类财政专项资金以及政府部门通过借贷、担保、资产处置、对外合作等融资方式筹集安排的项目建设资金）所进行的非经营性固定资产投资建设项目。
第三条本办法所称代建制，是指市政府的项目专门管理机构或者通过招标等方式选择的项目专业化管理单位，负责市级政府投资项目建设实施，严格控制项目投资、质量和工期，竣工验收后移交给使用单位的制度。
第四条项目总投资在500万元以上（含500万元）且市级政府投资占项目总投资50%以上（含50%）的非经营性固定资产投资建设项目，按照本办法规定实行代建制。
代建项目纳入政府投资计划和财政预算管理。
公路、水利、人防工程、基本农田整治、土地综合整治和涉及国家安全、国家秘密的项目除外。
第五条市政府成立周口市政府投资非经营性项目代建领导组（以下简称市代建领导组），负责对代建工作的领导，研究决策代建工作中的重大问题。
长沙市人民政府关于印发《长沙市政府投资建设项目管理办法》的通知文章属性•【制定机关】长沙市人民政府•【公布日期】2012.07.04•【字号】长政发[2012]21号•【施行日期】2012.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文长沙市人民政府关于印发《长沙市政府投资建设项目管理办法》的通知（长政发〔2012〕21号）各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：现将《长沙市政府投资建设项目管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一二年七月四日长沙市政府投资建设项目管理办法第一章总则第一条为建立科学的政府投资管理机制，规范政府投资行为，提高政府投资效益，保证项目质量，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府投资，是指使用下列资金（或资产）进行的固定资产投资。
（一）本级财政预算资金。
（二）上级部门专项补助资金。
（三）国债资金。
（四）国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金。
（五）通过政府信用贷款或政府承诺偿还的方式所筹资金。
（六）其他政府性资金或资产。
第三条凡涉及政府投资新建、扩建、改建、维护改造的建设类项目，适用本办法。
国家和省对使用国际金融组织和国外政府贷款等政府主权外债资金及中央和省财政专项资金的项目另有规定的，从其规定。
第四条政府投资主要用于市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括公益性和公共基础设施、社会事业项目，保护和改善生态环境，促进城乡统筹发展，推进产业结构调整优化和科技进步。
第五条发展和改革部门是政府投资主管部门（以下称投资主管部门），负责本级政府年度投资计划编制、投资项目审批和项目资金计划下达等综合监督管理。
财政部门负责政府投资项目资金预算编制、资金拨付审核、政府采购管理、财务活动监督等工作，并对工程项目竣工（财务）决算进行审核、批复。
审计部门负责对政府投资项目施工图预算和结算进行审计，对重大项目跟踪审计，以及竣工决算的审计监督。
建设投资项目管理办法第1章总则第一条为加强我公司基本建设投资（基建投资）及其生产性投资（技改技革投资）（以下统称““建设投资”项目”）管理，确保有效控制和保证项目的质量、进度、费用、安全、环保等，提高投资效益，防范投资风险，根据国家对工程建设项目管理的有关规定以及《***控股（集团）有限责任公司固定资产投资项目管理办法》《***有限责任公司投资管理暂行办法》等有关规定，结合我公司及下属企业实际情况，特制定本暂行办法。
第二条 “建设投资”项目分类我公司基本建设（以下简称“基建”）是指：包括新建及重大改扩建、迁建等所需要进行的建筑工程、设备购买及安装工程、与之有关的附属设施工程以及征用土地、勘测设计、材料购置、试验、培训等行为；其投资是基本建设投资。
其项目是基本建设投资项目。
我公司生产性建设（以下简称“技改”）是指：包括生产系统实施的技术改造（指为了提高经济效益、提高产品质量、提高产能、节能降耗等目的，采用先进的、适用的新技术、新工艺、新设备等对现有工艺条件、设备设施进行的改造）；设备更新及零购；安全、环保专项设施建设等行为。
其投资是生产建设投资（或技改技革投资）。
其项目是生产建设投资项目。
我公司“建设投资项目”是指：我公司基本建设投资项目和生产性建设投资项目的总和。
第三条本管理暂行办法是《***有限责任公司投资管理暂行办法》的执行文件（管理细则）。
第四条本暂行办法适用于我公司范围内“建设投资”项目的管第二章管理体系与职责“建设投资项目”管理体系与职责在《***有限责任公司投资管理暂行办法》已经规定并发布。
第三章管理方式和办法我公司对于“建设投资”及其“建设投资项目”的管理方式采用“投资计划管理”和“建设投资项目管理”两种办法同时并举的管理方式。
2、建设投资项目管理办法我公司建设投资管理的另一个主要管理内容，是“建设投资”项目管理。
其主要管理模式、管理流程、管理原则等要素，已在《***有限责任公司投资管理暂行办法》中规定并颁布。
本办法除了将《管理原办法》中“基本建设投资”管理和“生产性建设投资”管理合并为"建设投资管理"并将管理职能部门统修订为投资发展部统一管理外，并未做其他修订，各直属单位需继续执行。
1、 项目立项分级分类我公司及所属企业所有建设投资项目实行项目立项审批制。
建设资金小于20万元的建设投资项目由项目单位自行审批立项并报我公司备案，大于20万元（含20万元）由项目开发单位将立项资料等报我公司审批。
（参照***投字【2009】4我公司建设投资项目分级、分类审批备案表类别重大大型中型小型基本建设投资＞100100—5050—20＜20生产性投资＞100100—5050—20＜20需申报备案√需审批立项√√√2、 项目可研：由项目单位制作项目资料：项目建议书、可研报告向我公司、项目所在地相关部门上报并取得立项批复意见。
1、项目建议书项目建议书是建设项目前期工作的第一步，主要是从客观考察项目的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否继续投入人力、物力作进一步研究。
经审批后的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。
其编制参照《化学工业部化工建设项目建议书内容和深度的规定》中《工业项目建议书》内容进行。
对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件。
2、可行性研究报告可行性研究报告主要是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析。
可由项目(建设)单位通过招投标或委托等方式，确定有资质的和相应等级的设计或咨询单位参照《化工建设项目可行性研究报告内容和深度的规定(2005)》等进行编制。
建设项目的设计任务书 ( 可行性研究报告 )取得立项批复，在政府相关部门进行选址审批、用地预审，项目单位委托有资质单位编写《环境影响评价报告书》、《安全影响评价报告书》、《建设项目职业病危害预评价报告书》等并取得政府相关部门审批意见，即可进入项目初步设计阶段。
三、初步设计：初步设计由项目单位委托相应资质的设计单位参照HGT20688-2000《化工工厂初步设计深度规定》、中油计字[2005]307号《中国石油天然气集团化工项目初步设计内容规定》等，依据委托合同、可行性研究报告及批复意见、建设项目的环境影响报告书(表) 及批复意见、建设项目劳动安全卫生预评价报告及批复意见、职业病危害预评价报告及批复文件、工艺设计包等设计基础资料进行编制，其质量、内容和深度要符合国家和省、市的有关规定和要求。
初步设计是确定建设项目的投资额、征用土地、组织主要设备及材料采购，进行施工准备、生产准备及施工图设计的依据，亦是编制施工组织设计、签订建设总承包合同、银行贷款及实行投资包干和控制建设工程拨款的依据。
初步设计应包括工程概算编制说明及工程概算表格，说明项目概算总投资与批复的可行性研究报告报批投资估算修改情况。
初步设计提出的总概算超过可行性研究报告10%或其它主要指标需要变更时，应组织重新论证项目可行性（参见***投字[2009]4号、***控投[2009]86号）。
项目初步设计完成后，项目单位要组织设计内部审查，明确审查意见和修订意见并审查合格。
项目初步设计取得政府相关部门初步设计外部审核批复意见后，即可委托有资质设计单位进入项目详细设计（施工图设计）。
四、项目施工图设计（详细设计）：施工图设计是把初步设计中确定的设计原则和设计方案根据建筑安装工程或设备制作的需要，进一步具体化。
把工程设计各个组成部分的布置和主要施工方法，以图样及文字的方式加以确定，并编制设备、材料明细表。
施工图设计是为了满足建筑工程施工、设备、仪表、电气及管道等安装、设备的制作及控制工程建设造价要求，由设计单位参照如HG/T 20519-2009《化工工艺设计施工图内容和深度统一规定》、HG 20546-92《化工装置设备布置设计规定》等技术规范进行的设计。
施工图设计的技术准备工作为设计基础及设计依据的最终确定，包括：已批准初步设计的设计基础、总平面布置、主要工艺流程、主要设备选型、建筑形式及规模标准确定、初步设计审查中提出的修改意见、初步设计审查中尚需落实、深化的技术问题的确定、工艺物料流程图和设备数据表的确定。
项目施工图设计完成后，项目单位要组织设计内部审查，明确审查意见和修订意见并审查合格。
项目施工图、建筑工程规划等还要通过政府相关部门的审查，取得建筑红线图、《建筑工程规划许可证》、《建筑施工许可证》等，即可进入项目建设实施阶段。
5、 项目招投标：建设投资项目已列入我公司年度固定资产投资计划，项目概算已批准，在项目初步设计阶段需要采购的设备、成套装置满足招标细则有关规定情形，在项目详细设计阶段有相应施工图纸及技术资料，满足招标条件，即可进行项目招标工作。
项目单位具备编制招标文件和组织评标能力的可以自行办理招标事宜；否则应当委托具有相应资质等级的招标代理机构办理招标事宜，招标代理机构应当通过招标方式选择。
自行办理招标事宜的项目招投标须按照《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国招投标法实施条例》、《***控股集团有限责任公司招投标管理暂行办法》、***控企[2011]184号《化工建设项目材料（土建、安装部分）采购招标实施细则》、***控投[2011]145号《化工建设项目详细工程设计过程中设备、成套装置采购招标实施细则》、***企字【2011】1号《化工建设项目初步设计过程中设备、成套装置采购招标实施细则》等（见附件）相应程序、内容进行。
施工、重要设备、材料、勘察、设计、监理等服务采购合同估算金额或项目总投资额达到上报条件的项目招投标即按照规定组织上报。
1、招标制度、体系管理：项目单位参照相关法规、办法、细则建立项目招投标管理制度，明确项目招投标范围、方式、评审细则、工作流程等内容，并建立相应招投标管理体系，包括如招标领导小组、邀标对象评审小组、办理招标工作小组、监督小组等。
2、前期设备、成套装置采购：对需要在初步设计阶段进行采购的设备、成套装置符合：必须使用且所要采购设备、成套装置性能数据齐全；制造周期较长，不预先采购将影响建设周期等情况的，即可在初步设计阶段进行招标采购。
3、土建、安装工程招标：实施步骤：施工图设计完成，设计审查合格，项目单位组织造价预算编审，进行标段划分，邀标对象评审，招评定工作及合同谈判、签订。
土建工程一般实行双包，安装工程原则上包工不包料。
4、材料采购招标：材料（土建、安装部分）采购一般实行“满足技术条件下的最低价”中标原则，实施步骤：采购计划编审（含采购预算），进行标段划分，邀标对象评审，招评定工作及合同谈判、签订。
5、设备、成套装置采购招标：实施步骤：设备、成套装置清单、技术条件编审（含预算），邀标对象评审，招评定工作及合同谈判、签订。
6、技术采购：对采购材料、设备等主要技术采用特定专利或专有技术的情形属于技术采购范围，经上报我公司、上级单位批准后可以不进行招标。
六、项目建设施工：项目建设施工阶段是项目建设最终实施阶段，应对建设投资项目质量、进度、费用、安全、环保等各项目标进行规划和分解，确保阶段目标和总体目标的实现。
此阶段项目管理内容可分类为质量管理、进度管理、安全管理、签证管理、施工队伍管理、施工档案管理、例会管理，可参考附件GBT/50326-2001《建设工程项目管理规范》。
1、质量管理：参考国务院令第279号《建设工程质量管理条例》建设项目的质量应按照建设过程的程序进行依次控制：在项目策划阶段项目选址合理、质量要求符合业主意图、投资目标与质量目标相协调及与所在地区环境相协调；在项目设计阶段优选设计单位确保设计质量、设计与项目意图相适应、各专业设计相协调符合各项技术规范；在工程施工阶段则主要为确定合适的承建商并严格监督承建商按图施工。
质量控制方法为：旁站检查、测量、试验、指令文件的运用、有关技术文件、报告、报表的审核。
质量控制工作制度建立：如图纸会审制度、材料检验制度、隐蔽工程验收制度、工程质量整改制度等并按制度实施质量控制。
2、进度管理：进度管理为工程项目管理三大控制目标（投资、进度、质量）之一，工程进度失控必然造成人力、物力浪费甚至影响工程质量和安全。
进度管理就是以周密、合理的进度计划为指导，对工程进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。
为确保项目进度目标的实现，参与工程项目建设各有关单位都要编制进度计划，通过审定并控制其实施。
