通信施工应急预案

2016年中国通信建设第一工程局有限公司保定集客专线接入十五期工程施工应急预案

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全

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急

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案

二零一六年三月

目录

一、编制目的、原则及依据

二、应急指挥体系及职责

三、应急保护措施

四、应急范畴

五、应急准备工作

六、预警与预防行动

七、安全生产事故报告程序

八、重大事故应急处理小组人员名单与通信录

后附:1、重大安全事故应急处理流程图

2、安全逃生措施及注意事项

中国通信建设第一工程局

安全事故应急预案

一、编制目的、原则及依据

1、编制目的

为做好通信工程意外伤害应急处置工作,确保现场管理人员与施工人员的生命财产安全,保证通信工程建设、工程进度与工程质量不受影响,做到有效预防,及时控制与消除事故危害,最大限度减少人员伤亡与财产损失,根据国家有关规定,结合公司日常业务,特制定本应急预案。

2、工作原则

(1)事前:充分做好防患于未然的思想准备与物资准备,牢固树立防患的思想;督促施工队办理相关保险,施工前严格检查。

(2)事中:做到及时反应,采取各种措施,调动一切力量,将事故带来的损失降到最低点。

(3)事后:及时清理现场,配合甲方、监理等相关单位,做好善后处理工作,并快速恢复施工现场的生产工作面。

3.编制依据

(1)《建设工程安全生产管理条例》;

(2)《施工管理细则》;

二、应急指挥体系及职责

通信施工应急预案1、应急管理机构图

应急管理机构图

2、应急预案指挥中心:

指挥中心的责任:当接到突发事件现场有关人员报告后,应立即采取有效措施,组织抢救,防止事故继续扩大,减少人员伤亡与财产损失,并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、不能销毁有关证据。

(1)指挥中心:

总指挥由总经理担任;

副总指挥由副总经理、总工程师担任;

成员:各部门经理

(2)应急预案指挥部分工:

总指挥主要负责突发事件的组织指挥,立即召集应急指挥部进行分工,明确责任,启动应急预案,控制事态恶化,保护好现场材料及生命财产不受损失或把损失降到最低程度,及时转移抢救伤员使伤亡人数减少到最少,把影响面控制在最小范围,以最快的速度做好善后工作,并写出书面报告。

副总指挥在指挥的直接指挥下协助指挥积极开展工作,督促各应急指挥部开动脑筋,积极地出主意想办法,抓紧时间处理好突发事件现场的一切情况,把突发事件尽快处理完毕。

医疗救护组(由办公室负责):平时就应该一直处于“战备”状态,将参与急救的人员与急救所用的器具氧气瓶(袋)、急救箱(包)、担架与急救所用的车辆及其她材料准备完备,真正做到召之即来、来之能

战、战之能胜。

抢险组(由工程部负责):负责施工期间将天然气输气管线(设备)、电力管道(线路)、市政各种管线(给水、排水、雨水等管线)、有线广播电视网络管线(架空线路)及电信、移动、联通等通信管线(架空线路)损坏的抢通与修复。公司自身能修复的工程尽量自行修复,不能修复的提前与相关单位预约(需要时请协助处理,具体的联系方式、人员及抢修时所需工具、仪表、器材等)。

器材保障组(由材料部负责):消防器材;光(电)缆接续、测试用工具、仪表及其她材料(本公司不具备条件的,请协作单位协助准备)。

后勤保障组(由财务部、技术部负责):医疗保障、技术保障、抢修保障及生活保障。

善后处理组(由办公室、财务部负责):伤(亡)家属生活保障、安抚伤(亡)者家属及抚恤金与赔偿金的发放。

三、应急保护措施

1、通讯与信息保障

(1)项目管理部应急领导小组主要人员及值班电话见附表。

(2)正常情况下,应急领导小组人员应当保持通讯设备24小时正常畅通,当通讯方式发生变化时,应当及时通知项目管理部办公室以便及时更新。

2、工程现场抢险及物资装备保障

根据可能突发险情的性质、后果,项目管理部首先充分利用现场的工程设施,设备抢险与安全保障工作。

3、物资保障

为了保证抢险的需要,项目管理部须落实抢险车,担架,绷带,抢险应急灯,绳索,铁铲等,抢险物资做到了数量充足,专人保管,随要随调。

4、技术保障

根据工程险情出现的具体情况,及时派遣或调整现场应急救援技术人员,解决抢险过程中遇到的技术问题。

5、宣传与演练

在生产作业前,向项目管理部全体人员宣传本应急预案及工程部联系电话或相关部门,宣传安全预防,避险、自救、互救等常识。

根据工程实际情况,结合可能出现事故的特点,选择合理时机进行突发事故应急救援演习。演练结束后,总结经验,完善与改进应急预案。

四、应急范畴:

1、天然气输气管线被我施工挖破(烂),造成天然气泄漏;

2、动力电缆被我施工队挖破(烂),造成输电中断后工厂停产、停工;

3、市政各种管线被我施工损坏,造成市民生活困难;

4、有线广播网络通信管线(架空线路)被我施工损坏而造成有线电视信号停止播放;

5、电信、移动、联通等通信管线(架空线路)被我施工损坏而造成通信瘫痪;

6、铁路(含高铁)、公路(含高速)、航行(运)、水利及民用设施及标志被我施工损坏而影响相关部门的正常运行、工作等。

五、应急准备工作:

(一)应急物资准备

1、应急医疗设备、器具、辅助材料准备;

2、应急用的消防灭火器、灭火筒、绳索、各种型号的梯子及其她消耗器材;

3、电缆接续用模块机、二线、三线接线子、热熔管等材料;

4、光缆带状(束管)熔接机、OTDR光时域反射仪、光源、光功率计及双头(单头)尾纤。

5、动力电缆接续用工具、材料,修复市政各种管道,修复天然气管线等工具、仪表、材料都需外聘协作单位帮助准备。

(二)定期不定期检查应急预案的落实情况,好应急做好充分准备,做到宁可天天准备,决不可一时不备,严防遇到问题时抓瞎。

(三)定期不定期进行演练,检查所有参加应急预案的人员警惕性如何,防止松懈麻疲思想存在。

六、预警与预防行动

(一)预防原则

坚持以预防为主,在公司领导的正确带领下做好日常预防工作。

(二)预警级别与传递

结合公司日常业务的工程特性与各个工程的施工情况,按照事故的严重性与紧急程度,将预警级别分为三级:一般(Ⅰ级)、较重(Ⅱ级)、严重(Ⅲ级),并分别以蓝色、黄色与红色气球悬挂在显著地段标示。

(三)预警行动