特种设备安全法律法规培训课件(PPT 66页)

第六条 国务院和地方各级人民政府应当加强对特种设备安全工 作的领导，督促各有关部门依法履行监督管理职责。 县级以上地方各级人民政府应当建立协调机制，及时协调、解决 特种设备安全监督管理中存在的问题。
监管体制 政府职责
第七条 特种设备生产、经营、使用单位应当遵守本法和其他有
关法律、法规，建立、健全特种设备安全和节能责任制度，加强 特种设备安全和节能管理，确保特种设备生产、经营、使用安全， 符合节能要求。
种设备生产单位应当具备下列条件，并经负责特种设备安全监督管理的部 门许可，方可从事生产活动：
(一)有与生产相适应的专业技术人员； (二)有与生产相适应的设备、设施和工作场所； (三)有健全的质量保证、安全管理和岗位责任等制度。
锅炉：设计文件鉴定+制造、安装单位许可+制造、安装监督检验 压力容器（不含气瓶、氧舱）：设计、制造、安装单位许可+制造监督检验 气瓶（不含车用气瓶）、氧舱：设计文件鉴定+制造单位许可+型式试验+ 制造监督检验
第二章 生产、经营、使用（37条）
生产（9条）
第十九条 特种设备生产单位应当保证特种设备生产符合安全技术规范及
相关标准的要求，对其生产的特种设备的安全性能负责。不得生产不符合 安全性能要求和能效指标以及国家明令淘汰的特种设备。
第二十条 锅炉、气瓶、氧舱、客运索道、大型游乐设施的设计文件，应
第十四条 特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家
有关规定取得相应资格，方可从事相关工作。特种设备安全管理人员、 检测人员和作业人员应当严格执行安全技术规范和管理制度，保证特种 设备安全。
第十五条 特种设备生产、经营、使用单位对其生产、经营、使用的特
种设备应当进行自行检测和维护保养，对国家规定实行检验的特种设备 应当及时申报并接受检验。

建立健全特种设备安全 管理制度和责任制。
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定期对特种设备进行检 查、检测和评估，确保 设备安全性能符合标准 。
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对特种设备的生产、使 用、维修等环节进行监 管，确保各环节的安全 可控。
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对违反安全规定的行为 进行处罚，并追究相关 责任人的法律责任。
04 特种设备使用管 理常见问题与解 决方案
处理方法：在发生事故时，应 迅速停车并采取相应的紧急救 援措施，如救助伤员、疏散人
员等。
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特种设备使用管理中的常见问题
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操作不规范
员工在使用特种设备时，未按 照规定的操作流程进行操作， 导致设备损坏或安全事故。
维护保养不足
设备长时间未进行维护保养， 导致设备性能下降、故障频发
。
安全意识薄弱
员工对特种设备的安全风险认 识不足，容易发生安全事故。
管理制度不完善
企业未制定完善的管理制度， 导致设备使用混乱、管理无序
。
特种设备使用管理问题的原因分析
培训不足
员工对特种设备的操作和维护 知识掌握不足，缺乏专业培训
。
意识淡薄
企业对特种设备安全意识淡薄 ，未能充分认识到安全风险。
监管不力
企业对特种设备的使用管理监 管不力，未能及时发现和纠正 问题。
成本考虑
企业在制定管理制度时，过于 考虑成本因素，导致制度不完
善。
特种设备使用管理问题的解决方案
处理方法
在发生事故时，应迅速停机并采取相应的紧急救 援措施，如救助伤员、疏散人员等。
案例五
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总结词：场（厂）内专用机动 车辆事故的预防与处理

起重设备自行检查记录



一、特种设备隐患排查自检报告（表1） 作业区组织每月每台设备至少一次，并出具自检 报告，检查负责人为作业长。 二、特种设备年度自检评价报告（表2 ） 每年最后一个月出具本年度每台设备自检评价 报告，由公司安全环保处和分公司设备能源科 组织协同作业区共同开展年度自检工作，评价 报告由公司安全负责人签字。
特种设备使用要求

第三十二条 特种设备使用单位应当使用取得许可生产 并经检验合格的特种设备。 禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备。 第三十三条特种设备使用单位应当在特种设备投入使 用前或者投入使用后三十日内，向负责特种设备安全 监督管理的部门办理使用登记，取得使用登记证书。 登记标志应当置于该特种设备的显著位置。 第三十四条 特种设备使用单位应当建立岗位责任、隐 患治理、应急救援等安全管理制度，制定操作规程， 保证特种设备安全运行。
处罚

第八十四条 违反本法规定，特种设备使用单位有下列行为 之一的，责令停止使用有关特种设备，处三万元以上三十 万元以下罚款： （一）使用未取得许可生产，未经检验或者检验不合格的 特种设备，或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的； （二）特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行 全面检查、消除事故隐患，继续使用的；
特种设备安全法亮点

一、进一步完善了特种设备管理的制度。
《特种设备安全法》里所确立的特种设备管理体制，叫做“三位 一体”，即：企业是主体，政府是监管，社会是监督。原有的 监察条例侧重于行政监管、政府管理。而《特种设备安全法》 已经不是单纯的强调政府的监察，而是让它成为一个社会安全 法。平安建设是全社会的事。这部法律确立了一个好的体制， “三位一体”比安全监察条例上升了一个层次，使它成为全社 会安全管理的一个大法。

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存在问题
（2）安全技术规范是特种设备生产、经营、使用、检验检
测及安全监管的基本依据，也是处理事故和纠纷的准则。目前 我国颁布了144个特种设备安全技术规范，但法律效力低、强
制性不够，与世界主要工业发达国家的通行做法有较大差距。
同时，根据世界贸易组织国民待遇原则和国际通行做法，我国 对锅炉、压力容器等特种设备的进口实行许可制度，规定境外 机构向我国出口此类设备的，要依法取得相关许可证。目前国 家质检总局已向境外880家制造单位发放了《中华人民共和国 特种设备制造许可证》。由于没有国家法律的相关规定，有些
（4）法律责任需要强化，处罚力度需要加大。安全质量问 题累累发生，很重要的一个原因就是处罚力度不够，违法成本 低。
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1.2 特种设备安全监察
国家不认可我国的安全技术规范，对境外机构发放许可证往往
借用国外的技术法规，不仅影响了我国对进口特种设备安全的
管理，而且也付出了大量费用。
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存在问题
（3）安全监管制度和方法需要完善，也需要改革。如今的 市场经济若要按照计划经济的那一套，政府是万能的，政府是 无限责任的，是搞不好市场经济的。《条例》没有为改革预留 空间，没有设立召回制度，特种设备可追溯、报废、监管的链 条有待完善，销售、租赁环节监管内容缺失，在方法和制度上 也需要完善。
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第1章 概述
1.1 特种设备的概念和分类 1.2 特种设备安全监察 1.3 特种设备安全管理 1.4 特种设备安全技术
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1.2 特种设备安全监察
（1）初创探索阶段（1955年-1982年）
1955年7月，经国务院批准，仿照原苏联安全监察模式， 在劳动部设立锅炉安全检查总局。

1.5特种设备分类定义
对压力容器范围进行了修订，明确了固定式压力容器和移动式压力容器的最小容积和 直径下限，取消了压力与容积乘积值限制。
气瓶：公称工作压力≥ 0.2MPa，压力与容积的乘积≥ 1.0MPa·L，介质为气体、液化 气体和低于60℃液体氧舱
1.5特种设备分类定义
1.5.3压力管道
压力管道：是指利用一定的压力，用于输送气体 或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压 力大于或者等于0.1MPa（表压），介质为气体、 液化气体、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀 性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体 ，且公称直径大于或者等于50mm的管道。公称直 径小于150mm，且其最高工作压力小于1.6MPa（ 表压）的输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体的管 道和设备本体所属管道除外。其中，石油天然气 管道的安全监督管理还应按照《安全生产法》、 《石油天然气管道保护法》等法律法规实施。
1.3.3安全附件
用于控制温度、压力、容量、液位等技术参数的测量、控制 仪表或装置，通常指安全阀、爆破片、液（水）位计、温度 计等及其数据采集处理装置。
1.3.4安全保护装置
用于控制位置、速度、防止坠落的装置，通常指限速器、安 全钳、缓冲器、制动器、限位装置、安全带、们锁及其连锁 装置等。
特种设备定义
特种设备安全知识培训 课件
2020年4月28日星期二
一、特种设备概述
1.特种设备的概念
1.1 特种设备的定义
依据《特种设备安全法》的定义：特种设备是指对人身和 财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压 力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场 （厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本 法的其他特种设备。

第二章 特种设备作业人员的管理
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第一节 特种设备作业人员概念、法规
• 2.1 概念： 锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道 、电梯、起重机械、客运索道、大型游 乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特 种设备的作业人员及其相关管理人员统 称特种设备作业人员 ；
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2.2特种设备作业人员相关法规
• 2.2.1 《特种设备作业人员作业种类与项目 》培训用法规\人员\特种作业人员发证目录
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2.2 特种设备相关规程、规则：
• 2.2.1锅炉类；培训用法规\锅炉\锅炉安全管 理涉及的主要法规和标准.doc
• 2.2.2压力容器类；培训用法规\压力容器\压 力容器安全管理涉及的主要法规和标准.doc
• 2.2.3压力管道类；培训用法规\压力管道\压 力管道安全管理涉及的主要法规和标准.doc
特种设备管理 培训教材
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整体概况
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第一章 特种设备管理知识概述3第一节特种设备的概念和分类
1.1 特种设备的概念：
• 特种设备是指涉及生命安全、危险性较 大的设备，包括其所用的材料、附属的 安全附件、安全保护装置和与安全保护 装置相关的设施。（摘自《特种设备安 全监察条例》）
• 1电工作业
• 2焊接与热切割作业
• 3高处作业
• 4制冷与空调作业
• 5煤矿安全作业
• 6金属非金属矿山安全作业
• 7石油天然气安全作业
• 8冶金（有色）生产安全作业

•特种设备概述与分类•特种设备安全基础知识•特种设备日常检查与维护保养•特种设备事故案例分析目录•特种设备安全管理体系建设•总结与展望01特种设备概述与分类特种设备定义及重要性锅炉利用燃料燃烧释放的热能或其他热能加热热水或其他工质，以生产规定参数（温度、压力）蒸汽、热水或其他工质的设备。

压力容器盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备。

压力管道利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备。

起重机械电梯用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备。

客运索道大型游乐设施场（厂）内专用机动车辆0102030402特种设备安全基础知识安全操作规程与注意事项特种设备安全操作规程01操作人员资质要求02设备安全检查03危险源辨识风险评估风险控制措施030201危险源辨识及风险评估方法应急处理措施和救援手段应急处理措施救援手段应急演练03特种设备日常检查与维护保养日常检查内容及方法设备外观检查安全附件检查电气系统检查润滑系统检查维护保养周期与计划制定根据设备类型和使用频率，制定合理的维护保养周期，如每周、每月或每年进行一次维护保养。

制定详细的维护保养计划，包括维护保养项目、所需材料、人员安排和时间安排等。

建立维护保养记录档案，记录每次维护保养的情况和结果，以便后续跟踪和管理。

设备无法启动设备运行异常设备泄漏安全附件失效常见故障排查及处理方法04特种设备事故案例分析事故原因分析根据勘查结果和相关证据，分析事故发生的直接原因和间接原因，如设备缺陷、操作不当、管理不善等。

事故现场勘查对事故现场进行详细勘查，收集相关证据，包括设备损坏情况、人员伤亡情况等。

责任追究根据事故原因分析结果，依法追究相关责任人的法律责任，包括设备生产厂家、使用单位、操作人员等。

事故原因调查与责任追究典型事故案例剖析案例一某化工厂压力容器爆炸事故案例二某电梯坠落事故案例三某锅炉爆炸事故事故教训总结加强设备维护和保养，确保设备处于良好状态。

特种设备安全管理培训(动画 ppt)..
11、战争满足了，或曾经满足过人的 好斗的 本能， 但它同 时还满 足了人 对掠夺 ，破坏 以及残 酷的纪 律和专 制力的 欲望。 ——查·埃利奥 特 12、不应把纪律仅仅看成教育的手段 。纪律 是教育 过程的 结果， 首先是 学生集 体表现 在一切 生活领 域—— 生产、 日常生 活、学 校、文 化等领 域中努 力的结 果。— —马卡 连柯(名 言网)
13、遵守纪律的风气的培养，只有领 导者本 身在这 方面以 身作则 才能收 到成效 。—— 马卡连 柯 14、劳动者的组织性、纪律性、坚毅 精神以 及同全 世界劳 动者的 团结一 致，是 取得最 后胜利 的保证 。—— 列宁 摘自名言网
15、机会是不守纪律的。——雨果
66、节制使快乐增加并使享受加强。 ——德 谟克利 特 67、今天应做的事没有做，明天再早也 是耽误 了。——裴斯 泰洛齐 、决定一个人的一生，以及整个命运 的，只 是一瞬 之间。 ——歌 德 69、懒人无法享受休息之乐。——拉布 克 70、浪费时间是一桩大罪过。——卢梭