社会分层现象
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社会分层与社会不平等社会分层是社会结构中不可避免的现象,而社会不平等则是由分层所带来的结果。
对于一个充满多元性的社会来说,社会分层与社会不平等是不可避免的存在。
然而,这种分层和不平等不仅仅是社会结构的产物,也是人们价值观念和行为模式的反映。
一、社会分层的形成社会分层的形成有多种原因,如经济、教育、职业等方面。
首先,经济因素是社会分层的主要驱动力之一。
财富和资源的不均衡分布使得社会上的个体在经济地位上存在差距。
一部分人可以获得更多的机会和资源,从而获得更好的教育和职业发展,而另一部分人则面临着贫困和资源匮乏的困境。
其次,教育也是社会分层的重要因素之一。
教育资源的不公平分配导致了教育机会的差异。
在某些地区,优质的教育资源集中在少数人手中,而贫困地区的学生只能接受质量较低的教育。
这导致了不同群体之间的知识和技能差距,从而加剧了社会分层。
职业也是社会分层的重要因素。
一些高收入的职业如医生、律师和高科技行业的专业人士,通常会享受更好的社会地位和待遇。
而一些从事体力劳动的工人则面临着经济上的困境和社会地位的低下。
二、社会不平等的影响和表现社会不平等在各个方面对社会产生了深远的影响。
首先,社会不平等导致了机会不公平。
贫困和贫困地区的人们往往无法获得良好的教育和职业发展机会,从而限制了他们的潜力和能力的发挥。
这进一步加剧了社会的不平等。
其次,社会不平等使得社会凝聚力受到破坏。
当少数人拥有巨大的财富和权力时,他们的行为和决策通常会偏向于维护自己的利益,而忽视广大民众的需求和权益。
这样的情况容易引发社会矛盾和冲突,导致社会的不稳定。
此外,社会不平等还影响到人们的心理健康。
研究表明,社会不平等对于保持心理健康至关重要。
社会不平等的增加可能导致人们感到自卑、无望和不满足,进而引发焦虑、抑郁等精神健康问题。
三、应对社会不平等尽管社会不平等是一个复杂的问题,但我们可以采取一些措施来应对。
首先,政府应加强财富和资源的重新分配。
社会现象与社会问题研究社会现象和社会问题是人类社会发展过程中普遍存在的。
由此,研究这些现象和问题已成为社会科学领域的重要内容。
本文将从社会现象和社会问题两个方面进行论述。
一、社会现象社会现象是指人们在社会日常生活中所观察到的、可以记录和测量的人类行为、社会规律和社会活动。
常见的社会现象包括社会分层、人口统计、社会文化、社会结构、社会心理等。
1. 社会分层社会分层是指在社会中由于不同因素,如财富、权力、地位、阶级、性别等,人群被划分为不同等级或层次。
在这个过程中,较为富有、地位较高、权力较大、受教育程度较高的人群往往享有更多的优势。
在不同社会中,划分的标准和分层的方式也不同。
2. 人口统计人口统计是对人群的数量、性别、年龄、婚姻、教育、居住地等方面的统计和分析,对于人口分布、迁移、增长等问题的研究具有重要意义。
目前,全球各国和地区对于人口统计的研究和调查越来越重视。
3. 社会文化社会文化是指社会中各种表现形式,包括语言、文化艺术、信仰、价值观念、习俗等。
不同的地区、文化、习俗在一定程度上塑造了一个人的价值观念和思想观念。
4. 社会心理在人类社会中,心理现象是非常重要的一种现象。
社会心理是指人类在社会过程中,出现的带有心理属性的各种行为、态度、想法等。
就像孤立或群体行为,或是出现义愤等行为。
这些社会心理的存在和应对,都可以影响到社会的发展和稳定。
5. 社会结构社会结构是指在社会中因为不同因素,如族群、阶层、宗教、职业等而形成的某种形态。
社会结构是社会现象的重大体现之一,因为它决定了一个人的背景、机遇、地位等。
二、社会问题社会问题是人类社会日常生活中存在的、需要解决或者改变的不良现象。
常见的社会问题有贫富差距、环境污染、教育问题、性别不平等、就业难等。
1. 贫富差距贫富差距是指社会中的贫困群体和富裕群体之间的不平等现象。
这种现象会导致人民的困境,促进社会犯罪等问题的发生。
对于缓解贫富分化,加强社会公平意识,优化政策设施是必要的。
摘要:自新中国建国以来,随着经济、政治、文化等的不断变化发展,原本延续了几千年的固有的政治、社会分层不断分化、重组,使得原有的分层结构迅速的变得纷繁复杂。
而准确的把握社会的分层,并把分层的趋势引导向有利于当下政治、经济、文化的发展方向,是当今政府必备的一项重要能力。
关键字:社会分层政治分层政治力量什么是分层?一提到分层,特别是社会分层,人们往往会联想到“划阶级,订成分”,就容易让人联想到那段以阶级成分划人等级的时代。
确实,以出身论阶级古来有之,《汉书·食贷志》曰:“士、农、工、商,四民有业;学以居位曰士”。
其实,社会分层并没有那么多的功利主义在里面,就像我们学习要分清难易一样,社会分层只不过是我们认识人类复杂的社会结构的一种简便方法,只是一种认识事物的方法罢了。
一就建国以来的社会分层,大致可以分为三个时期(一)建国初期到三大改造完成时期中国的社会阶层结构解放初期。
中国取得独立,中国共产党成为执政党。
当时的社会阶层主要有工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级和民族资产阶级。
而当时的一股重要的社会力量——知识分子,则被划入小资产阶级,即中国形成了以工农联盟为基础、四大阶级并存的局面当时的经济,在城市以国营企业为主,个体工商业和民族资产阶级并存,在农村则依然以小农经济为主。
(二)三大改造完成到改革开放之前发展时期的社会阶层1953年6月。
中共中央政治局会议上作了关于对民族资产阶级的私营企业实行"国有化",在农村实行“农村社会化”的表述1954年以过渡时期总路线的名义载入宪法。
总路线规定要在相当长时间内逐步实现国家对农业、手工业和资本主义工商业的改造,三大改造于1956年完成,奠定了中国社会主义经济的根本基调。
但是随着三大改造的完成,中国社会却开始走向混乱,在农村,农村合作社出现,集体公社的生活造成了"干多干少一个样,干和不干一个样"的局面,严重挫伤的农民的生产积极性,而城市经济出现了“以钢为纲”错误思想。
社会分层与社会发展社会分层是指在一个社会中,人们由于具有不同的社会地位、财富、权力等因素而形成的不同层次或阶级。
社会分层是社会结构的一部分,它反映了社会的不平等现象。
然而,社会分层并非一成不变的,它随着社会不断的发展和变化而存在着一定的变动,同时也与社会发展密切相关。
首先,社会分层对社会发展有着重要的影响。
在一个分层明显的社会中,不同层级的人们所拥有的资源、机会和权力具有显著的差异。
这种差异不仅会影响到个人的生活质量和幸福感,还会对整个社会的稳定和发展产生深远的影响。
如果社会分层过于明显,贫富差距过大,将导致社会的不平等加剧,社会矛盾激化,从而可能引发各种社会问题,如社会动荡、罪犯增多等。
因此,为了实现社会的可持续发展,减少社会分层现象是十分重要的。
其次,社会分层的消除是社会发展的目标之一。
社会发展旨在使社会更加公平、平等,进一步推动社会的进步和发展。
为了实现这一目标,社会需要采取一系列措施来消除社会分层现象。
首先,教育是最重要的手段之一。
通过普及教育,使每个人都有机会接受高质量的教育,从而提高他们的素质和能力,从根本上缩小不同层级之间的差距。
其次,社会福利制度的建立和完善也是消除社会分层的有效手段。
通过建立健全的社会保障体系,确保每个人都能够享受基本的福利,减少贫困人口和贫富差距。
此外,政府还可以采取积极的就业政策,促进就业机会的公平分配,为每个人提供平等的机会,从而减少社会分层。
最后,社会分层也会对社会的创新和进步产生一定的推动作用。
在一个分层明显的社会中,不同层级的人们所处的环境和条件也有所不同。
这种差异可能会催生出不同人群的不同观点、见解和创意。
不同层级之间的互动和交流,可以促进知识、技术和文化的交流与传播,推动科技进步、产业升级和社会发展。
正因为社会分层的存在,社会才能形成多元化和富有活力的发展态势。
综上所述,社会分层与社会发展密切相关。
社会分层不仅会影响到个人的生活和幸福感,还会对整个社会的稳定和发展产生深远的影响。
改革开放30年来中国社会分层结构的变迁改革开放30年来中国社会分层结构的变迁改革开放30年来,中国社会分层结构发生了巨大的变迁。
从农业社会向工业社会的转型,从计划经济向市场经济的转变,不仅深刻影响了中国经济的发展,也对社会结构产生了重大影响。
一、改革开放前的社会分层结构改革开放前,中国社会大体呈现出传统的封建等级制度。
在这个等级制度下,社会被分为地主阶级、农民阶级、工人阶级和知识分子等不同阶层。
地主阶级享有最高的地位和特权,拥有土地和财富;农民阶级是广大劳动人民,生活贫困,受封建土地所有制的压迫;工人阶级则主要从事体力劳动,虽然收入相对较高,但权益受限。
而知识分子则相对特殊,虽然在社会地位上不如地主阶级,但享有一定的特权。
二、改革开放初期的社会分层结构变迁改革开放初期,农村实行家庭联产承包责任制,农民从原来的集体经济中解放出来,拥有了一定的土地并享受相应的分红。
工业方面,国有企业逐渐放开,各种形式的企业开始出现,工人阶级的收入和地位也有所提高。
同时,市场经济的出现使得市场对知识和技能的需求增加,知识分子开始脱离原有的特权体系,在市场经济中扮演重要角色。
这一时期,社会分层结构发生了初步的变动。
农民逐渐从农业社会转变为城市居民,部分农民涌入城市开始从事非农产业,增加了社会分层结构的多元化。
工人阶级的地位有所提高,通过市场经济获得了更多机会,一些工人甚至成为企业的老板。
知识分子也获得了更多机会,发挥了重要的作用。
然而,无论是农民还是工人阶级,他们的地位提升与城市户籍仍然存在一定的差距,进入城市的农民工和外来务工人员的待遇也并不高。
三、改革开放中期的社会分层结构变迁改革开放中期,中国进一步深化了改革开放,逐步完善了市场经济体制。
从上世纪80年代中期开始,中国城市化进程不断加快,城市人口增加迅速,城市化率也大幅度提高。
这一时期,城乡分割逐渐缩小,农村居民与城市居民之间的差距缩小。
与此同时,中国经济的快速发展也带来了更为明显的社会分层。
现代社会中的社会阶层与社会分层随着现代经济、文化和科技的发展,社会阶层和社会分层问题日益引起人们的关注。
社会阶层和社会分层是现代社会存在的一种客观现象,涉及到社会中的人与人之间的关系问题,也是当前社会发展面临的挑战和问题之一。
一、社会阶层的定义及形成原因社会阶层是指人们在生产、生活和思维方式等方面存在的差异而形成的层次结构。
社会阶层是人与人之间的等级关系,由人们的身份、职业、财产、教育、文化水平等而决定。
不同的社会阶层之间,存在着不同的等级和差别。
社会阶层的形成原因主要有以下三个方面:首先,社会结构的多层次和多元化。
现代社会中,由于产业结构、职业分工和人们生活方式、消费观念等的多元化,形成了多层次的社会结构。
其次,教育、文化和社会地位的影响。
在现代社会,教育和文化已经成为进入不同社会阶层的关键因素。
拥有高学历和高文化水平的人士,往往会在社会阶层中处于较高的地位。
最后,财产和经济地位的影响。
在现代社会,财产和经济地位是各种社会阶层形成的主要原因。
财产丰富的人士,往往会在社会阶层中处于较高的地位。
二、社会分层的类型社会分层主要包括经济分层、职业分层、身份分层、文化分层和群体分层等。
根据不同的分层类型,人们会被划分为不同的社会阶层。
首先,经济分层是指不同的收入、财产和物质生活水平的差异。
在现代社会中,收入、财产和物质生活水平高的人士,通常会被认为是社会阶层中的精英和上层人士。
其次,职业分层是指人们在职业岗位上所处的不同阶层。
在现代社会中,职业一直是社会阶层划分的主要依据。
高层管理人员、专业人员和技术人员通常会被认为是社会阶层中的上层人士,而服务员、工人和农民则处于社会阶层的下层。
再次,身份分层是指人们在社会中所处的不同地位和身份。
在现代社会中,身份地位高的人士,往往会被认为是社会阶层中的上层人士。
另外,文化分层是指人们在文化层面的不同水平。
拥有高文化水平的人士,在社会阶层中往往处于较高的地位。
最后,群体分层是指人们在各种人际关系中的不同地位。
社会分层及其影响因素分析在当今社会中,人们之间的差距越来越大,社会分层现象逐渐显现。
虽然任何一种以阶层为基础的社会都存在着一定的分层现象,但是,现代社会中的分层更加明显,由人们的社会地位和经济条件产生。
本文将结合社会学理论和现实案例,分析社会分层的原因和其对社会的影响。
一、社会分层的原因社会分层的出现是由社会经济、文化和政治等多种因素造成的。
首先,社会经济发展是产生社会分层的重要原因之一。
在资本主义社会中,生产资料私有化、市场经济化,导致了资本的集中和产生了雇佣制度,使得经济财富日益分散。
这样一来,就出现了富人和穷人的差距,贫富不均直接促成了社会分层。
另外,文化上的差异也是导致社会分层的一个重要因素。
在现代社会中,教育、文化背景和职业技能等方面的差异都会影响一个人的社会地位。
较高的学历和职业技能能够帮助人们提高社会地位,而没有接受良好教育的人则很难在社会上获得较高的地位,这导致了教育差异和社会阶层划分的互相作用。
最后,政治上的不平等也对社会分层产生了重要影响。
政治上的权力、地位和资源分配不均也会导致社会阶层的划分。
具有相对更高的权利和地位的群体,在政治和经济上也会占有更多的资源和回报,从而形成了权力和财富的剥夺。
二、社会分层带来的影响社会分层对于社会的影响是复杂的,它同时具有负面和正面的成分。
首先,社会分层造成了社会不公平。
社会分层使得社会资源分配不均,富者更富,穷者更穷,这种不公平会导致阶层之间的冲突和社会的不稳定。
另外,社会分层也会固化社会结构,造成上层与下层之间的隔阂加深,影响社会的凝聚力和凝聚度。
但是,社会分层也有其积极的一面。
其一,可以提高经济发展的效益。
由于不同阶级的消费不同,不同阶层的购买力和消费趋向有其差异,这就有利于经济的运作与发展。
其二,社会分层有助于社会中不同职业群体的存在和发展,推动社会的多元性和特色性。
三、关于社会分层问题的解决虽然社会分层现象无法完全消除,但是我们需要鼓励各种可能的努力,尽量减少或缓解社会分层现象的出现。
社会分层:依据一定具有社会意义的属性,一个社会的成员被区分为高低有序的不同等级、层次的过程与现象。
社会流动:社会流动是指社会成员从一种社会地位转移到另一种社会地位的现象,社会流动不同于物理空间上的位移,而是人们的具有社会意义的、地位上的变化。
生产关系:在社会生产中阶级所处的不同地位的集团的人的集合就是阶级,生产是其他要素的前提,注重生产关系。
市场关系:不关注阶级在生产资料占有的情况,只关注商品占有,收入等市场交换领域形成的铁定关系。
社会差别:指个人和群体之间,任何可以评价出其价值高低的社会差异。
社会差别是社会不平等的基础,但仅有社会差别不一定会有社会不平等。
社会评价:用一种有关的价值去评价或者是估价有差异的人会群体的特征。
社会地位:一般指在某一群体或社会中某一确定的社会位置,与社会分层联系起来指在一个社会等级体系或者分层系统中的等级位置。
先赋地位:指个人因先天获得而未经后天努力而获得的地位。
自治地位:经后天努力取得的地位。
首要地位:财富、权利、声望名义阶段:名义阶段是社会学者对社会上具有类似特征人的主观划分。
名义阶段观:认为阶级是具有某一项同样特征的人群归类,不管他在现实生活中是否如此,我们都把他们看作名义上的一个阶级。
其观点是:1阶级并不一定形成了一个群体2阶级不一定具有阶级意识3在行为上区别其他阶级。
理解:有相似的人不一定是一个群体。
真实阶级:一个有着相似的经济状况在社会活动中产生了相似的生活方式,保持着排外的界限,并具有共同的社会意识的社会群体。
真实阶级观:认为阶级是一群有着相似的经济状况在社会活动中产生了相似的生活方式,保持着排外的界限,并具有共同的社会意识的一种社会群体。
观点:1作为一定阶级在经济状况行为及态度上都应该具有区别与其他阶级的特征。
2各种相互的阶级其阶级意识都得到一定的发展3阶级具有排外的界限,对于社会互动,通婚,社会流动均构成界限。
等级阶级:认为阶级是一种垂直分层,根据一定数量标准处于同一个阶层上的人是同一阶级。
1 社会学概论作业 茸旭东 1.中国传统文化具有哪些特点?如何正确认识中国传统文化与现代化建设之间的相互关系? 中国传统文化的主要特点是:在人与自然的关系上重视人与自然的统一,在人与人的关系上人与人的和谐。中国哲学向来不认为人与自然是敌对的关系,而认为人与自然是相辅相成的关系,人与人之间更应互助合作。强调群体牺牲精神,强调以义生利,勤劳敬业。义利观构成了儒家经济论理在生产行为方面的价值取向。与以义生利相衬托的是人们的工作态度,早在源点时代一勤劳敬业精神就是令人赞赏的美德,并衍生化为社会共识,所谓“民生在勤,勤则不匮”。儒家文化在处理个人与社会的关系中,提倡庄重自制,重视教育感化,追求技能,提倡社会责任感,勤奋工作,很少强调私利,这就形成了追求群体的和谐和有效率的发展,表现出比个人主义文化的更大的优势。 中国传统文化博大精深、源远流长。早在两千多年前,就产生了以孔孟为代表的儒家学派和以老庄为代表的道家学说,以及其他诸多在中国思想史上占有重要地位的学说流派。特别是以孔子为代表的儒家文化,可以说是人类文明尤 2
其是东方文明的源头之一,不仅在历史进程中产生过巨大影响,即使在今天仍发挥着作用。 从思想内涵来看,传统文化对中华民族的形成发展具有决定性意义的基本精神,大体上表现为四个方面,即天人合一的观念、以人为本的观念、刚健有为的观念、以和为贵的观念。这些传统文化作为民族智慧的源泉、文化传承的载体,既是历史发展的内在动力,也是我们建设中国特色社会主义文化的宝贵资源。 传统文化作为曾经长期在中国历史上发挥重要作用的思想文化系统,作为长达两千多年官方意识形态,无论在社会生活的深层还是在人们的思想意识当中都还有着深刻影响。因此,在建设中国特色社会主义文化的进程中,应该始终重视提炼和汲取我国人民在古今创造的所有优秀精神财富,既包括传统的儒释道中有借鉴价值的内容,也包括从国外传入的一切优秀文化成果,在此基础上构建起既保持民族优秀传统,又适合当代社会特质的社会主义思想文化体系。 如果没有文化的提升,没有民族精神的继承和发展,要实现社会主义现代化是不可能的。而在文化复兴中,不可缺少的一课就是深入研究我国优秀的文化遗产,不但需要从弘扬和培育民族精神方面,而且需要从历史文化的继承和创新方面加以深入研究。我们能否在历史文化的继承和创新中学会并善于综合中西古今,将直接关系到当代中国先进文化的 3
发展方向。 在改革开放和现代化建设的新形势下,我们对传统文化要作全面而科学的分析,既不能采取民族虚无主义的态度,也不能厚古薄今。正确的态度是批判地继承,在继承中创新,重在创造性转换。以儒家为主流的传统文化赖以生存的土壤是以家庭为根、以农业为本、保持着“耕读传家”特点的半天然半教化的社会,这种社会经济文化结构在中国的大部分地区如今已不复存在,与此相联系的人们的生活方式和文化习俗也发生了深刻变化。社会结构的变化同时带来了思想观念方面的进步和民族精神的提升,发展成为以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神,这是我们国家、我们民族永远自立于世界民族之林最为坚实可靠的保证。从当今中国的现实状况看,应该充分肯定,建立社会主义市场经济体制是一场深刻的变革,它不仅开拓了生产力发展的广阔领域,给经济发展和社会进步创造了新的条件,增添了新的活力,推动了生产力的发展。而且在意识形态领域,催生着新的道德观念的形成,人们的竞争意识、效率观念和进取精神大大增强。 面对当今世界各种思想文化的相互激荡,我们要理直气壮地把弘扬传统文化与培育民族精神紧密结合在一起,作为精神文明建设的重要任务,纳入国民教育的全过程,使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。 4
2.什么是社会角色?社会角色失调有哪些表现?如何进行角色调适? 社会角色是指与人们的某种社会地位、身份相一致的一整套权利、义务的规范与行为模式,它是人们对具有特定身份的人的行为期望,它构成社会群体或组织的基础。具体说来,它包括以下四方面涵义:角色是社会地位的外在表现;角色是人们的一整套权利、义务的规范和行为模式;角色是人们对于处在特定地位上的人们行为的期待;角色是社会群体或社会组织的基础。 社会角色的失调:在社会生活中,人们的角色表现是在理想角色的指导下和在领悟角色的支配下的实践角色。在很多情况下与期望角色有差距,有时与领悟角色也有差距。社会学把这种差距称为角色差距或角色距离或角色失调。 社会角色的失调的表现:(1)角色冲突有角色间冲突和角色内冲突。角色间冲突主要是指同一主体的两个活两个以上角色之间的矛盾所导致的冲突。比如教师,既需要权威者的角色,又需要和学生作朋友,这两者有时难以协调;角色内冲突主要是由于人们对同一角色有不同的期待所引起的冲突,例如教师的社会角色,国家期望教师在提高学生的素质上下功夫,而家长和管理部门要求多做提高升学率的工作,经常会发生矛盾。(2)角色不清:个体对其扮演的角色认识不清,或者公众对社会变迁期间出现的新角色认识不 5
清,还未能形成对这一新角色的社会期待,都会造成角色不清。(3)角色中断:由于各种原因使个体的社会角色扮演发生中途间断的现象。比如从旧角色退出来了,却不知如何或来不及建立新角色规范和行为准则,就会造成角色中断。(4)角色失败:这是最严重的角色失调,角色承担着不得不退出物探,放弃原有角色。比如,官员由于渎职下台,就是角色失败。 有人说,人生如戏,戏如人生。其实,每个人都是一个演员,在社会的大舞台上,各自扮演着各自的角色,做着每个角色应该做的事情。一个人如果对自己的角色认识不清,就会导致角色失调,所以,首先应提高对社会的认知,加深自身角色的认识,充分理解人生角色的内涵,把握好不同身份个人扮演角色的尺度,以便顺利地进行角色转换。其次,不断增强角色认知,学习周围人群扮演角色的先进经验,在自我反省的同时注意取长补短,有利于完善自身角色的扮演。再次,既然位于这个社会大舞台,我们每个人在扮演自己的角色的时候,就应遵守这个舞台的规则,只有按规则办事,才能使社会更有序,才能使我们自身角色的扮演更加精彩。 3.社么叫科层制?科层制社会组织有何特征?它所面临的主要问题是什么?如何解决? 科层制是一种以正是规则为主体的管理方式,但内部有 6
严格的分工和复杂的规章制度体系,其主要特征是:权力分层,职务分等。在科层中,权力不再集中在最高领导人一人之手,而是进行分解,分散化,实行分科领导,分层负责,从而形成一种以等级明确的权力结构。 德国社会学家马克思•韦伯认为,科层制是协调众多个体的工作以完成大规模任务的组织形式。科层制管理方式的主要特征: 权力分层、职务分等,因事设职、专职专人,量才用人、按绩晋升,规章成文、照章办事,公文往来、言行有据。 面临的主要问题是:官僚主义、形式主义、保护不称职者 、社会岗位被不能胜任的人占有、制造浪费 、正式组织中的“寡头铁律” 等级森严,不利于工作人员发挥创造性和主动性,容易泯灭人的个性,成为失去个性的“组织人”。 如何解决? 构建一个扁平化的政府: 1、将价值中立修正为价值肯定。科层制以效率为核心,缺乏全面价值介入,无责任感、僵化将最终导致无效率,价值肯定就是在行政体系与过程中灌注伦理的内容,增强官员的社会责任感,将社会公平臵于行政的核心,使行政过程超越简单的执行而成为社会平衡与引导的过程。2、执行体系从垄断走向开放。即政府通过民主政治过程确定公共偏好和获取资源的优势与市场或社会 7
组织生产服务的优势结合起来。一方面要发展各种形式的公私合作伙伴关系,另一方面还要在政府的运行过程中引入企业部门的管理手段,形成内部的竞争与绩效评估等制度,将市场中的经济理性带回到公共领域。3、执行过程走向多向度协作。公共需求具有多样性和多变性,为满足不断更新的公共需求,实现更高程度的顾客中心和结果导向,发展更加简化、柔性、实时和可靠的行政工作流程,进一步提高工作效率与满意度。一方面要加大基层人员授权力度,促其向专业与管理人才转化,并能够在组织的较低层次实现信息收集、需求评估、决策和执行的完整过程,实现组织管理重心的有选择下移。另一方面要充分调动基层团队的积极性,要给予信任和权利。 4.社会分层现象及其与构建和谐社会的关系。 社会分层,是指社会成员、社会群体依据一定的社会属性,从纵向上被区分为不同等级和层次的过程和现象。社会分层一方面能激励有能力的人去承担更重要的社会角色,提高工作效率和工作的合作程度,使社会分工更加明确。另一方面,社会分层体现着社会资源占有的不平等,无限制地加剧必然会导致各种社会矛盾的激化。 我认为和谐社会的基本内涵应该包括社会主体自身的自主与和谐发展,社会各阶层和不同利益群体的诉求的合理实现。要建设和谐社会,要注重社会内部各阶层之间的和谐, 8
就需要一个现代的合理的社会分层结构,维护好各阶层的利益,使得每个社会阶层稳定、协调地发展.所以,构建和谐社会的关键在于构建和谐的社会分层结构,妥善协调各方面的利益关系。 我国社会阶层利益失衡的现状:改革开放以来,我国的国力得到极大的增长,民众的生活水平得到较大的提高,但是,由于制度的缺失和市场的无序,社会资源的分配产生较大的差异,导致诸多新的社会矛盾。首先是不同阶层的政治经济利益出现明显反差。拥有大量财富为特征的新的强势阶层如私营企业主、金融机构和房地产开发公司的“老总”、企业承包人等高高在上,他们是改革中的最大受益者,是特殊受益阶层。而被排除在利益分配之外的绝大多数工人、农民和低收入者则成为社会的弱势边缘群体。其次,我国社会分层结构明显具有自发性、过渡性和半封闭性。由于还存在着城乡二元结构,亿万从事二、三产业劳动的农民工,并不享有和城市居民同等的政治、经济和社会保障等方面的权利,引发了诸多的社会问题。再次我国现阶段社会分层结构呈现底层大、中层小的“金字塔”形。社会分层结构不合理,与和谐社会的理念也背道而驰。因此加强社会建设和管理,弥合社会分化应当成为构建和谐社会的重要内容,构建一个与经济结构相适应的社会结构,协调好社会阶层关系也显得尤为重要。首先在利益关系的调整上要兼顾社会各个群体,