宁波水功能区水环境功能区划分技术方案

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宁波市水功能区水环境功能区划分技术方案

目录

一、修编范围 (3)

二、修编原则 (3)

三、修编依据与标准 (4)

四、区划水平年 (5)

五、修编技术路线 (5)

六、修编方法 (7)

七、技术要求 (8)

(一)基础信息核实勘误 (8)

(二)饮用水源保护区划分 (9)

(三)地表水功能区划分 (10)

(四)技术报告编制 (11)

(五)信息系统开发 (12)

附件1.拟列入省版的饮用水源地清单 (14)

附件2.大中型水库名录(32座) (17)

(一)列入县级以上饮用水源地的29座大中型水库名录 (17)

(二)未列入饮用水源地的3座大中型水库名录 (18)

附件3.小(一)型水库名录(97座) (19)

附件4.全市省级河道 (32)

附件5.全市平原区市级河道 (33)

附件6.全市山丘区市级河道 (34)

附件7.全市平原区县级河道 (35)

附件8.全市山丘区县级河道 (41)

附件9.饮用水水源地调查表 (44)

附件10.渔业养殖用水区调查表 (45)

附件11.农业灌溉用水区调查表 (46)

附件12.工业用水区调查表 (47)

附件13.排污需求水域调查表 (48)

一、修编范围

(一)《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》(2005年版)中宁波市范围内水功能区水环境功能区。

(二)2005年版划分方案实施以来,省政府已同意调整批复的水功能区水环境功能区。

(三)2005年以来新增的集中式饮用水源。

(四)2005年版划分方案中未划分水功能区与水环境功能区的地表水区域。

(五)2005年版划分方案基础信息资料存在误差的水域。

二、修编原则

(一)贯彻保护优先、兼顾发展、方便管理、实用可行的原则,做到功能分区科学合理、调整依据充分、管理实施便捷,具有指导性、实用性和前瞻性。

(二)以流域、水系为单元,统筹兼顾上下游、左右岸、干支流以及远近期经济社会发展对水域功能区的要求,突出集中式饮用水源、自然保护区、江河源头水、引供水河道、珍稀水生生物保护区等的保护。

(三)以2005年版《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》为基础,原方案原则上不作大的调整,适当合并相同使用功能水体的功能区。功能区调整着重水质保护,重视区域优化,统筹考虑相关部门对水域功能区的管理要求和规划成果,重点强化县级以上饮

用水源保护区的划分。

三、修编依据与标准

(一)法律法规

《中华人民共和国环境保护法》(1989.12)

《中华人民共和国防洪法》(2009.8修正)

《中华人民共和国水法》(2002.9)

《中华人民共和国水污染防治法》(2008.2)

《饮用水水源保护区污染防治管理规定》(2010.12修改)

《浙江省水污染防治条例》(2008.9)

《浙江省环境保护条例》(2004.4)

《浙江省水资源管理条例》(2003.1)

《水功能区管理办法》(2003.7)

《浙江省饮用水水源保护条例》(2011.12)

《浙江省水文管理条例》(2013.9)

《入河排污口监督管理办法》(2004)

(二)相关标准、技术规范

《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)

《自然保护区类型与级别划分原则》(GB/T14529—1993)《渔业水质标准》(GB11607-89)

《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)

《污水综合排放标准》(GB8978-1996)

《水功能区划分标准》(GB/T50594-2010)

《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T 338-2007)

《地表水环境功能区类别代码(试行)》(HJ 522-2009)

《全国重要江河湖泊水功能区划(2010-2030)》(国函〔2011〕167号)

《浙江省水功能区划水环境功能区划分方案》(浙政办发〔2005〕109号)

《太湖流域水功能区划(2010-2030)》(国函〔2010〕39号)《关于加强浙江省水功能区、水环境功能区和近岸海域环境功能区调整管理工作的通知》(浙环发〔2008〕44号)

《浙江省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核办法》(浙政办发〔2013〕134号)

四、区划水平年

区划基准年为2013年,水质目标区划水平年为2030年。

五、修编技术路线

水功能区修编应按程序进行,先进行一级水功能区修编,然后在一级水功能区的开发利用区内进行二级水功能区修编。

水环境功能区修编以基本信息调查为基础,明确修编内容,科学论证,合理调整。

水功能区、水环境功能区修编技术路线见图1。

图1 水功能区、水环境功能区修编技术路线

六、修编方法

(一)资料的收集

基础资料主要包括以下内容。

1、流域水系,水资源分区等;

2、流域或区域经济社会基础资料及相关规划,水资源基本状况等;

3、水系图、行政区划图;

4、水质监测资料;

5、排污口位置图及污废水排放量;

6、饮用水取水口分布;

7、渔业、农业及其他用水需求材料,必须有政府批文。

(二)修编思路

1、确定饮用水源分级管理清单

根据县级(包括在建和规划)以上饮用水源、乡镇级饮用水源、农村集中式饮用水源的调查结果,将饮用水源分成省级管理和县级管理两类,具体划分标准见本方案“七、技术要求”。

2、确定地表水功能区分级管理清单

根据市级以上河道、县级河道、平原河网、山溪型河流、独立入海水系的调查结果,将地表水功能区分成省级管理和县级管理两类,具体划分标准见本方案“七、技术要求”。

3、饮用水源功能区划分

确定饮用水源功能区水域和陆域范围、功能区类别和水质目