{安全生产管理}核电安全管理规定解读
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核电站安全保护与应急管理规定与要求与标准随着能源需求的不断增长,核能被广泛应用于能源领域。
然而,核能的高风险性也使得核电站的安全成为人们关注的焦点。
为了确保核电站的安全保护与应急管理水平,各国纷纷制定了一系列规定、要求和标准。
本文将从核电站的安全保护和应急管理两个方面,介绍相关的规定、要求和标准,并探讨其实施和遵守的重要性。
一、核电站安全保护规定与要求1. 辐射防护规定核电站在运行过程中会产生辐射,因此辐射防护是核电站安全保护的基本要求。
根据《辐射防护法》和国际原子能机构(IAEA)的相关标准,核电站应制定并实施严格的辐射防护计划。
这包括对工作人员、周围环境和公众进行辐射监测和控制,确保辐射剂量不超过规定的限值。
2. 设备与结构的安全性要求核电站中的设备和结构必须具备足够的安全性,以应对各种可能的事故和自然灾害。
例如,核反应堆和冷却系统应具备防风、防水、抗震等特性。
此外,核电站应具备必要的备份系统,以防止单点故障导致事故发生。
3. 人员培训与质量管理为了保证核电站的安全运行,必须对从事核能工作的人员进行全面培训。
相关规定和要求包括质量管理系统的建立与运行、操作员的合格认证、紧急事件的演练等。
通过提高人员素质和专业水平,可以降低事故风险,提高核电站的安全性。
二、核电站应急管理规定与要求1. 应急预案编制核电站应制定应急预案,以应对各种可能发生的事故和突发事件。
这些预案应明确各岗位人员的职责和任务,规定应急响应级别和措施,并配备必要的应急救援设备和器材。
应急预案的编制应充分考虑周边环境、地质地理条件、机组特性等因素。
2. 演练和应急响应能力评估核电站应定期组织应急演练,模拟各种可能的事故场景,检验应急预案的可行性和有效性。
同时,还应对核电站的应急响应能力进行评估,发现并解决可能存在的问题和不足之处。
这可以帮助核电站提高应急管理水平,应对各种事故情况。
3. 信息共享与国际合作核能事故往往具有跨国性和跨区域性的特点,因此核电站应加强信息共享与国际合作。
核电站安全保护管理规定核电站作为一种重要的能源供应方式,在现代社会中扮演着重要的角色。
然而,由于核能的特殊性质,核电站的安全保护管理至关重要。
本文将从不同的角度细致论述核电站安全保护的规定,并提供相关措施和建议。
一、安全防范体系核电站安全保护的首要任务是建立健全的安全防范体系。
这个体系包括以下几个方面:1. 设备安全:核电站必须采取一系列有效的措施来确保核反应堆及其他核设施的安全运行。
这包括严格的设备巡检、定期的维护保养、及时的故障排除等。
2. 应急预案:核电站必须制定详细完备的应急预案,以应对各类可能发生的突发事故。
应急预案应包含快速疏散、紧急救援、核辐射监测等一系列必要措施。
3. 安全培训:核电站的员工必须接受严格的安全培训,包括核能原理、安全操作规程等。
在应急情况下,员工应具备适当的知识和技能来应对。
二、物理安全措施除了建立安全防范体系,核电站还需要采取一系列物理安全措施,以保护核设施免受意外事故或恶意破坏的威胁。
这些措施包括:1. 周界安全:核电站应设立严密的周界安全措施,如高墙、围栏、电子监控等,以确保核设施不被未经授权的人员接近或闯入。
2. 准入控制:核电站应设立有效的准入控制系统,包括身份验证、背景调查、安全许可等,确保只有经过授权的人员才能进入核设施。
3. 安全监控:核电站应安装高效可靠的安全监控系统,包括摄像头、传感器等,及时监测并报告异常情况,确保程控及时采取应对措施。
三、信息保密措施核电站作为国家重要的能源基础设施,其运行状态和技术信息都需要保持高度机密。
核电站应采取以下措施加强信息保密:1. 信息分类:核电站应对各类信息进行分类,并制定相应的保密级别,确保信息在传输、存储和处理过程中得到妥善保护。
2. 访问控制:核电站应设立有效的信息访问控制机制,对不同级别的信息进行限制访问,并记录访问行为,以保护核电站信息的完整性和机密性。
3. 员工教育:核电站员工应接受信息保密教育,了解信息保密的重要性和相关规定,遵守保密要求,确保信息不被外部泄露。
核电施工班组安全管理规定第一章总则为了确保核电施工班组的安全,保障员工的生命安全和身体健康,根据相关法律法规及公司要求,制定本核电施工班组安全管理规定。
第二章班组组织与管理第一节班组组织1.核电施工班组由一名班组长、一至两名副班组长和若干名施工人员组成。
2.班组长负责对班组的安全管理工作负责,副班组长协助班组长进行管理。
3.每个班组成员应持有相应的岗位资质证书,并定期参加相关培训。
第二节安全生产责任制1.班组长是核电施工班组的第一责任人,对施工过程中的安全质量负责。
2.班组长应制定并执行相关安全管理制度,制定班组年度安全生产目标,并进行定期评估。
第三节安全培训与教育1.新入职员工应接受入职培训,包括核电安全知识、施工操作规程等。
2.班组成员应定期参加安全培训和教育,提升安全意识和技能水平。
第四节安全资料管理1.班组应建立完善的安全档案,包括培训记录、事故记录等,并按规定进行保存。
2.班组应及时收集、整理并上报有关安全生产方面的资料。
第三章安全生产管理第一节安全操作规程1.班组成员在施工过程中应按照相关安全操作规程进行操作,禁止违反规程行为。
2.班组应制定施工作业的实施方案,并进行审核和评估。
第二节安全防护设施和器材1.班组应对施工现场进行安全评估,确保安全防护设施和器材的符合使用要求。
2.班组成员应正确佩戴并使用个人防护用品,例如安全帽、防护眼镜等。
第三节事故应急处理1.班组应建立健全的事故应急处理机制,明确责任人和处理流程。
2.班组成员在发生事故时应及时采取紧急措施,报告上级并配合事故调查和处理工作。
第四节安全检查与评估1.班组应定期进行安全检查,发现问题及时整改,并记录检查情况。
2.班组应定期进行安全评估,评估结果应及时报告上级,提出改进和措施。
第四章考核与奖惩第一节考核标准1.核电施工班组的安全考核标准包括安全生产合格率、事故发生率、安全培训合格率等指标。
2.定期进行考核,并根据考核结果进行评比和排名。
核电站安全管理规定随着能源的需求不断增长,核能作为一种清洁、高效的能源形式,受到了越来越多国家的关注和使用。
核电站作为核能利用的主要设施,其安全管理至关重要。
本文将从准备工作、设备安全、人员管理及应急预案等方面论述核电站安全管理的规定。
一、准备工作核电站安全管理的第一步是做好准备工作。
准备工作包括选择核电站址点、进行环境评估和预防性地进行安全评估。
核电站址点的选择应遵循一定的规定,如距离居民区和地表水源的限制等。
环境评估是对核电站建设区域周边环境进行综合评估,包括对土壤、水质、空气质量等的检测,并建立相应的监测系统。
安全评估则是对核电站建设和运营可能带来的各种安全风险进行预防性评估,以确定相应的安全措施。
二、设备安全核电站设备的安全是核电站安全管理的核心。
首先是核反应堆的安全,核反应堆是核电站的核心设备,其安全运行至关重要。
核反应堆的设计、制造、安装和运维都需要符合严格的规范和标准。
其次是核燃料的安全,核燃料的选择、运输、储存和处理都需要符合安全规定。
再次是辅助设备的安全,如冷却系统、蒸汽发生器等,其设计和维护也需符合相应的规定。
三、人员管理核电站安全管理的另一个重要方面是人员管理。
核电站的运营需要专业的人员来进行操作和管理。
首先是人员的岗位配置,核电站应根据需要配置合适的专业人员,确保每个岗位的职责和要求得到满足。
其次是人员的培训和考核,核电站应定期进行人员培训,包括技术培训、安全培训等,并定期进行考核以确保人员的素质和能力。
同时,核电站还应建立健全的人员管理制度,包括人员进场、在岗以及离岗的程序和要求等。
四、应急预案核电站安全管理的最后一环是应急预案。
核电站是一种高风险的设施,应急预案的建立至关重要。
应急预案应涵盖各种可能发生的紧急情况,如火灾、泄漏、恶劣天气等,以及相应的应对措施。
应急预案的内容应包括应急组织机构、紧急疏散和救援流程、通讯和信息报告等方面的规定。
核电站还应定期进行应急演练,以检验应急预案的有效性和人员的应急能力。
核电生产安全管理是指针对核电站的生产工作,对可能存在的各种安全危险因素进行全面评估和分析,并通过制定合理的管理措施和应急预案,确保核电站的生产过程安全可靠,最大限度地保护核电站人员的生命安全和环境的保护。
核电站是一种特殊的工业生产设施,涉及到核能的利用和核变化的过程,因此在安全管理方面要比其他工业企业更加重要和复杂。
核电站的生产过程中存在多种风险,如辐射、高温、高压、放射性物质泄漏等,一旦出现事故,将对人员和环境造成严重损害。
因此,核电站必须采取全面有效的安全管理措施,将各种潜在的风险控制在合理的范围之内。
首先,核电站的生产安全管理需要遵守法律法规和规章制度。
核能的利用是一个高度敏感的领域,国家对核电站的建设和运行都有着严格的法律和法规进行调整和监管。
核电站必须遵循相关法律法规的要求,并制定相应的安全管理制度,包括设立安全生产管理机构、确定安全生产责任制等,确保核电站的操作符合规定,生产过程处于可控状态。
然后,核电站的生产安全管理需要进行风险评估和分析。
核电站生产过程中存在高温、高压、辐射等危险因素,需要进行详细的风险评估和分析工作,确定各种危险因素存在的可能性和严重程度,以及其对人员和环境的潜在影响。
在风险评估的基础上,核电站必须制定相应的风险管控措施,包括采取防护设施、保障操作人员的安全等,最大程度地预防事故的发生。
同时,核电站的生产安全管理需要建立健全的应急预案。
核电站是一种高风险的生产设施,一旦发生事故,对进行快速、准确的应急处置至关重要。
核电站必须提前制定详细的应急预案,明确各种事故情况下的应急措施和责任人,并进行应急演练,提高人员的应急处置能力。
应急预案应包括事故的预防、事故发生后的处置和善后工作等内容,以确保核电站对各种意外情况的及时应对和处置。
另外,核电站的生产安全管理需要加强人员培训和能力素质的提高。
核电站是一个高度专业化的生产设施,操作人员需要具备专业的知识和技能,熟悉核电站的运行规程和标准,才能保证安全操作。
核电施工班组安全管理规定核电站施工通常涉及到较高的辐射和化学风险,因此严格的班组安全管理规定是必不可少的。
本文将介绍核电施工班组应遵守的安全管理规定,包括班组组建、人员管理、培训和安全措施等方面。
班组组建核电施工班组应根据不同的施工任务和工序,组建相应的安全管理班组。
班组不得少于5人,其中应当具备专业技能、安全防护、急救抢险等方面的资质证书和实践经验。
人员管理所有参与核电施工的班组人员,在进入工作区域前必须穿戴齐全的防护装备。
除此之外,还需符合下列要求:1.统一管理,凡是进入核电站工作区域的人员,均需在人事部备案,包括姓名、工龄、学历、专业技能等信息;2.实行安全管理责任制,明确班组成员的管理职责,责任到人,确保每个人员都有安全意识,学会急救和自救技能;3.严格执行变更管理,班组成员变动时,必须及时通知主管部门,如部门负责人、人事主管、专业技术人员和安全防护人等。
培训和安全措施针对核电施工环境特殊,存在辐射、化学等危害,为确保施工人员的安全,班组应根据施工情况,制定相应的安全计划,包括安全措施和培训等方面的要求。
1.每年至少1次安全培训,培训内容应包括核电站施工的概述、核电站的安全条例、危险区域的辨识、领导力、安全理念,以及个人防护措施等方面内容;2.班组应根据施工工作的特性和地点,针对辐射、化学、高温、高空等危害制定相关的安全措施,并加强宣传,确保班组成员遵守;3.实施安全意识教育,增强班组人员的安全意识,培养正确的安全行为习惯。
最后核电施工的危害性较高,因此施工班组的安全管理规范十分重要。
本文简要介绍了核电施工班组应遵守的安全管理规定,如班组组建、人员管理、培训和安全措施等。
班组成员需严格执行工作规定,正确认识和认真贯彻安全管理规定,确保核电施工的安全进行。
核电生产安全管理是保障核电站运行安全的重要环节。
为了确保核电站的安全运行,必须进行全面的安全管理工作。
本文将从核电生产安全管理的基本原则、管理体系、安全风险评估等方面进行阐述。
一、核电生产安全管理的基本原则1. 安全第一原则核电生产过程中,安全永远是首要考虑因素。
核电站必须始终将安全置于首位,确保人员和环境的安全。
只有保证了核电站的安全运行,才能达到其他目标。
2. 风险防范原则核电站必须对可能发生的各种风险进行预防和控制。
通过科学的风险评估和监控机制,确定可能出现的危险源,采取相应的措施进行防范。
随时进行安全检查和隐患排查,杜绝事故发生的可能性。
3. 法律遵从原则核电站必须严格遵守国家和地方的法律法规,遵循核电行业的相关标准和规范。
在生产过程中,必须严格执行标准操作程序,确保操作符合规定,以保障生产的安全和合规性。
4. 整体安全管理原则核电站的安全管理必须全面覆盖各个环节和岗位。
无论是从设计、建设、运行、维护或是废弃等阶段,都必须有相应的安全管理机制和制度。
所有的人员都要严格执行安全规章制度,形成全员参与的安全管理体系。
二、核电生产安全管理体系核电站的安全管理必须建立完善的管理体系,确保安全管理工作的系统化和规范化。
以下是核电生产安全管理体系的主要组成部分。
1. 安全政策与目标核电站必须制定明确的安全政策和目标,明确安全管理的方向和目标。
安全政策和目标必须符合国家和地方的法律法规,同时也要根据实际情况进行调整和更新。
2. 组织架构核电站必须建立健全的安全管理组织架构,明确各级部门和岗位的职责和权限。
每个部门和岗位都应设有明确的安全管理人员,并负责相应的安全管理工作。
同时,各个部门和岗位之间要形成紧密的配合和沟通机制,确保安全管理工作的有效开展。
3. 安全培训和教育核电站必须进行全员的安全培训和教育。
通过培训和教育,提高员工的安全意识和安全技能,增强员工对危险源的识别和应对能力。
培训和教育要注重实际操作,并结合实际案例进行讲解,提高人员的应对能力。
核电施工班组安全管理规定第一章总则为确保核电施工班组安全专业化管理的有效实施,规范班构成员安全行为,促进施工安全文化建设,本规定依据《安全生产法》、《辐射防护条例》等有关法律法规,结合核电施工特点及班组管理阅历订立。
第二章班组安全管理措施2.1 班组人员安全教育全部成员需进行岗位安全培训,特别是班组负责人需通过安全考核。
2.2 班组安全生产标准责成班组负责人及全部成员严格依照《核电施工安全生产作业引导书》、《核电施工安全操作规程》等规定,使用标准化工具、设备和仪器进行作业,并做好相应的记录及报告。
2.3 人员安全防护措施全部班组人员需配备个人防护用具,季节变化,需要适时性地更换及维护和修理防护用品。
对于存在较大不安全因素的工作,必需测定和掌控辐射剂量,确保尽量削减辐射泄漏和污染。
2.4 工作环境安全每位班构成员要负起责任,确保施工现场环境安全。
包括但不限于,工作场所清洁、乾净,设备维护等。
同时工作区域内不得放置可能造成不安全的杂物或物料,适时清理发觉的隐患。
2.5 安全预案班组负责人需订立班组安全预案,在紧急情况时,必需采纳规定的安全措施,确保班组人员的安全。
应急预案需获得管理部门审核的批准,并组织成员定期进行演练。
第三章班组安全管理机构3.1 班组安全管理委员会班组负责人、安全管理人员及生产技术人员构成班组安全管理委员会,负责评估和审核班组安全生产情形。
3.2 安全管理人员安全管理人员负责组织和执行安全规定和措施,做好职业卫生、环境保护和安全管理工作。
安全管理人员定期对成员进行检查和安全培训。
3.3 生产技术人员生产技术人员负责安全管理人员引导下,组织和负责施工任务的执行,并在施工过程中进行必要的技术管理,确保工作质量和安全。
第四章班组安全管理制度4.1 组织架构班组由班组负责人、安全管理人员和生产技术人员构成。
班组负责人直接对施工共同体负责。
4.2 安全管理制度班组安全管理制度是班组安全管理的基础,重要内容包括管理机构组织、安全教育培训、生产和技术支持、安全检查及整改、事故处理和职业健康监护等。
一、总则为确保核电工程项目的安全稳定运行,保障施工人员生命财产安全,预防和减少安全事故的发生,根据国家相关法律法规和核电行业安全管理要求,特制定本规范。
二、安全管理原则1. 预防为主:坚持安全第一、预防为主的原则,将安全管理工作贯穿于核电工程项目的全过程。
2. 依法管理:严格遵守国家有关安全生产的法律、法规和标准,确保安全管理工作的合法性、合规性。
3. 责任明确:明确各参与方在安全管理中的责任,落实安全生产责任制。
4. 科技保障:采用先进的安全管理技术和设备,提高安全管理水平。
5. 持续改进:不断总结经验,完善安全管理措施,持续改进安全管理水平。
三、安全管理内容1. 人员安全管理(1)对施工人员进行安全教育培训,提高安全意识和操作技能。
(2)对特种作业人员进行专业培训和考核,确保其具备相应资质。
(3)加强施工现场人员管理,严格执行操作规程,确保施工安全。
2. 施工现场安全管理(1)制定施工现场安全管理制度,明确各区域、各岗位的安全责任。
(2)加强施工现场安全管理,严格执行“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)原则。
(3)加强施工现场安全检查,及时发现并整改安全隐患。
3. 设备安全管理(1)对施工设备进行定期检查、维护和保养,确保设备安全可靠。
(2)加强设备操作人员的安全培训,提高设备操作技能。
(3)严格执行设备操作规程,防止设备事故发生。
4. 安全生产投入管理(1)加大安全生产投入,确保安全生产资金到位。
(2)加强安全生产设备、设施和器材的采购、使用和管理。
(3)建立健全安全生产投入管理制度,确保安全生产投入的有效性。
5. 应急管理(1)制定应急预案,明确应急组织、职责、程序和措施。
(2)定期组织应急演练,提高应急处置能力。
(3)加强应急物资储备,确保应急需要。
四、安全管理要求1. 各参与方应严格执行本规范,加强安全管理,确保核电工程项目的安全稳定运行。
2. 项目经理对本项目的安全管理负总责,各参与方应积极配合,共同做好安全管理工作。
第一章总则第一条为加强核电安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,预防事故发生,根据《中华人民共和国安全生产法》、《核安全法》等法律法规,结合我国核电行业发展实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内所有核电企业及其下属单位,包括核电站、核燃料循环设施、核技术研发与实验设施等。
第三条核电安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“以人为本、科学管理、持续改进”的原则。
第四条核电企业应建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全职责,确保安全生产责任制落实到每个岗位、每个环节。
第二章安全生产责任制第五条核电企业法定代表人是安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。
第六条核电企业各级管理人员应按照职责分工,对本单位安全生产工作负领导责任。
第七条核电企业各级技术人员应按照职责分工,对本单位技术安全负技术责任。
第八条核电企业各级操作人员应按照操作规程,对安全生产操作负直接责任。
第九条核电企业应建立健全安全生产责任制考核制度,定期对各级人员的安全生产责任履行情况进行考核。
第三章安全生产教育培训第十条核电企业应建立健全安全生产教育培训制度,确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能。
第十一条新入职员工应经过岗前安全教育培训,考核合格后方可上岗作业。
第十二条核电企业应定期对从业人员进行安全生产教育培训,提高从业人员的安全意识和操作技能。
第十三条核电企业应组织从业人员参加国家和行业规定的各类安全培训,确保从业人员持证上岗。
第四章安全生产投入第十四条核电企业应按照国家和行业规定,确保安全生产投入,用于改善安全生产条件。
第十五条核电企业应建立健全安全生产投入管理制度,确保安全生产投入的合理使用。
第五章安全生产检查与隐患排查治理第十六条核电企业应建立健全安全生产检查制度,定期开展安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。
第十七条核电企业应建立健全隐患排查治理制度,对排查出的隐患及时进行治理,确保隐患治理闭环管理。
目录⏹第一篇核电安全管理相关规定⏹第二篇核电安全管理有效性评估第一篇核电安全管理相关规定核电站的安全保障通过核安全管理、核安全设计和核安全文化等几个方面的保障得以实现。
1. 核安全管理⏹为了保证核电站的安全,对核电站的设计、建造(设备制造)、运行,直至退役的所有活动,国家通过建立一系列管理制度和立法标准,来指导核电站的各个阶段韵实践。
⏹国家首先要确定核安全的基本目标,制定一系列的安全标准,制度安全政策。
专门成立了一个独立于运营设计部门的核安全监督部门来进行这些工作。
2、核安全设计核电站的设计必须严格遵守由国家核监管部门提供的一系列的安全设计准则。
3、核安全文化所有参与核电站设计、建造、运行的组织和个人,必须具有称之为核安全文化的意识和安全行为。
⏹施工单位及其职责⏹施工单位是工程项目施工任务的最终完成者。
施工单位通过生产活动,把各种工程材料和构件建成各种建筑物和构筑物,把各种设备组装起来形成各种生产能力。
⏹建设工程的施工,是指根据合同约定和工程的设计文件以及相应的技术标准的要求,通过各种技术作业,最终形成工程实体的活动。
工程施工是使建设单位及工程设计意图最终实现并形成工程实体的联合体,也是最终形成工程质量和工程产品功能和使用价值的关键阶段。
在建设勘察、设计的质量没有问题的前提下,整个建设工程的质量状况,最终取决于施工质量。
⏹核电建设工程安全管理方针⏹业主核电建设工程安全管理方针:“安全第一,预防为主;保护员工,保护环境”⏹在核电建设项目的安全、质量、进度、投资、技术、环境六大控制中,安全是保障。
⏹业主安全管理的目标⏹业主安全管理的目标通过安全管理,使安全生产事故、职业病、治安保卫事件和对环境造成的不利影响降低到合理、可行、尽可能低的水平,同时保护和提高以员工为核心的生产力。
⏹在工程建设过程中,力争不发生以下事故:1、人身死亡及以上事故2、重伤及以上交通安全事故3、火灾(造成直接经济损失1万元)4、集体食物中毒事件(同时5人及以上的食物中毒)5、传染病流行(无甲型传染病、其他常见传染病未形成10人及以上同时患病)6、重大环境污染事件(生活、工业垃圾及其他污染物造成环境污染或大面积水土流失)7、对施工区附近核电站的安全生产造成重大影响的事件(如造成重大设备损坏、人员伤害、安全执照事件或停机、停堆事件等)8、治安保卫事件(构成刑事拘留及以上的事件、盗窃直接损失超过1万元人民币的事件)9、因人为失误造成的重大设施、设备等财产损失(直接损失一次10万元人民币)。
⏹环境保护⏹现场存放使用油桶、有机溶剂等环境污染品,应使用集油盘等漏液收集装置,不得任其流淌。
⏹应及时清理现场废物垃圾。
⏹工业废料与生活垃圾必须分开,有害废物与普通废物必须分开(如油品废物、电池灯管等等,必须单独收集、存放);⏹核电建设工程适用的安全法律法规⏹核电建设工程安全管理的核心是法治。
⏹(法律法规清单略)⏹施工单位应遵守和参照执行工程公司的“工程安全质保系列程序(SQC)”⏹施工单位在制定作业安全程序或方案时,首先应检查设计单位和制造单位提出的安全要求和注意事项,确认其与工程公司的““工程安全质保系列程(SQC)”不矛盾;如有矛盾,则应具体分析,确定安全工作方案,并通知工程公司安全管理部门。
⏹施工单位在编制本单位的安全生产程序和工作规程时,其内容、要求或标准应涵盖且不得低于工程公司“工程安全质保系列程序(SQC)”的要求。
⏹核电工程安全管理的基本理念⏹以人为本,维护职工安全生产的合法权益,在任何情况下,人的健康与生命安全总是放在第一位。
⏹安全生产:全员参与,人人有责,人人尽责。
⏹实现工程公司与所有参与工程建设的施工单位之间安全生产的大团队协作。
⏹培植和建设以安全为第一价值观的,以自觉的安全行为和高标准的安全生产环境和作业条件为表征的,以安全事件报告透明化为特点的核电建设工程安全文化。
⏹核电工程安全管理的基本要求⏹体系和制度的维护1、施工单位的安全部门应为安全管理体系和基本制度的维护部门。
2、安全管理体系和制度的有效性评价及重大调整和改变,应征求工程安全委员会的意见,并及时通报。
3、一般情况下,每年应对安全管理⏹“谁主管,谁负责”的原则:任何级别行政单位的经理或主管,包括施工单位项目经理及部门主管,对其管辖的单位和组织的安全管理负领导责任。
⏹属地管理原则:任何级别行政单位的经理或主管,包括施工单位项目经理及部门主管,对其管辖区域的安全负有同意协调、监控的责任。
⏹专业过程管理的原则:根据组织分工,各单位/专业部门对本单位/部门所负责的专业工作流程的安全性负责,对输入下游工作流程的各要素的安全性负责。
⏹职能管理原则:根据法律要求,工程公司设立工程项目的安全管理职能组织,对安全生产实施统一的指导、控制、监督、评价和服务;各施工单位应设立安全机构,配备专职安全人员和兼职安全人员,对本单位的安全生产进行统一的专业化管理,专职人员配备的比例应符合合同的要求,并满足实际需要。
⏹统一协调和管理原则:工程公司对工程建设的所有单位(施工单位)实施安全生产统一协调管理;各施工单位应指派与工程公司保持联络协调的“安全经理”,并在交叉作业现场或相互影响的活动过程中,建立与相关的单位的安全生产协调机制。
⏹集体保护原则:在作业现场,施工队负责人/作业面负责人/工段长或工作负责人,对作业班组的安全富有直接的指挥和监督责任,对与之相邻的公共区域负有安全协调和配合的责任,对与之相邻的公共区域负有提供警示和实体防护的责任。
⏹安全参与和自我保护原则:所有职工,包括参与工程建设的施工单位员工,都有责任参与安全管理、报告不安全情况、提出合理化建议,并在工作中实行自我保护。
⏹应急准备和生命优先原则:各单位应建立生产安全事故的应急救援机制,包括公共卫生突发事件的应急响应机制;在建设项目中,建立以工程建设单位为核心的应急救援机制;在事故抢险中,优先抢救生命。
⏹透明报告和处理原则:核电建设工程实行统一的生产安全事件、事故的报告准则,报告制度和统计方法。
生产安全的事件、事故的报告必须及时而如实;事件事故的调查处理必须按法律和程序要求进行,科学而民主。
⏹三条铁律和六大纪律三条铁律和六大纪律是核电工程施工人员最基本的行为规范。
⏹三条铁律(略)。
⏹六大纪律如下:序号内容1不做其他事2不授权不做3不乱动设备4无安全文件不做5无安全交底不做6无安全防护不做⏹安全投入的管理⏹根据业主的《安全投入模型》建立本单位的《安全投入项目清单》。
⏹业主的安全投入支付方式通常为以下方式:1、首期支付:合同生效后,施工单位完成安全投入的预算编制,并得到工程公司安全部门的审查认可,支付合同规定的“安全措施费用”总额的30%。
2、其他支付:剩余70%安全措施费用按照工程建设进度支付。
3、在收到施工单位递交的以下文件后支付安全措施费:一份证明工程公司安全管理部门对本月施工单位安全管理表示满意的书面认可证书。
金额正确的商业和税务发票。
⏹施工单位应建立安全投入资金的年度预算和结算,并报工程公司安全管理部门。
⏹水、电、道路安全管理⏹现场取水管线设置,必须经工程公司施工管理部门批准,并控制要求采取相应安全措施,任何时候,不得擅自动用消防水作为施工用水。
⏹露天使用的电气设备,均应选用防水型或采取防水措施。
⏹施工现场禁止设置架空线,应在⏹施工现场安全规划⏹施工单位需在施工组织设计中根据现场条件及施工需要进行场地布置规划,经工程公司项目施工管理部门及安全管理部门审批,并按批准方案予以落实。
⏹在独立的作业现场,应建立实体围栏,予以控制,并在主入口悬挂工程项目名称、施工单位、安全目标、工期、责任人等信息的⏹消防安全管理⏹动火作业实行三级动火管理制度。
⏹二、三级动火由施工单位安全部门负责管理和控制(一般的焊接、打磨);⏹一级动火作业由作业人员或班组长填写动火证相关部分;工作负责人/动火作业人员、施工单位和工程公司安全管理人员共同在一起进行风险分析,并交工程公司安全管理部门处长审核、批准,然后方可执行。
对于需要实施介质置换或吹扫的安全措施,必须有上述人员在现场共同验证措施的落实情况,并在相关文件上签字。
⏹消防安全管理下列作业必须开具动火证:⏹焊接、切割、打磨、加热、烘烤、碘钨灯照明等引入点火源的任何作业。
⏹使用诸如油漆、清洁剂、溶剂、燃油等易燃液体及200升以上润滑油等可燃液体的任何作业。
⏹施工机具安全管理⏹机动车辆(包括载重车和各种施工专用车)进入施工现场需申请“车辆通行证”,对安全和环保状况不良的车辆,核电工程公司有权禁止其进入现场或要求暂停使用。
⏹对于入场前抽查和检查不合格的施工材料和机具,核电工程公司视其情况禁止其进入施工现场;⏹在施工过程中,抽查不合格的,必须立即停止使用,并对该批次的施工材料、机具进行全部检查,合格后方可投入使用。
⏹危险品进入施工区应办理危险品进入许可证,接货时必须检测物项及其包装,确认相关安全标准和要求得到满足。
⏹危险品运输应由厂家或化学危险品专业运输公司提供服务,并负责运输安全,施工单位的接收部门提供相应的装卸场地、防护用品及应急措施。
施工单位车队可以根据工作需要提供厂内危险品运输支持,但要求:运输车辆采取相应措施,满足危险品运输安全的需要;驾驶员应经培训并取得相应驾驶许可证;危险品装卸人员应经过相应的安全培训,装卸时落实适宜的安全防护措施,佩带合适的特殊劳动保护。
危险品需要在现场存放时,应在现场设置临时存放点,并办理《特准化学品储存点》证书,办理程序如下:⏹申请填报《特准化学品储存点》申请表,写明存放种类、数量、地点、目的及存放点的安全负责人,经单位安全负责人签字认可。
⏹核电工程公司安全管理部门从消防和工业安全、环保方面进行审批并提出安全措施和要求。
获得许可后,申请单位指定的负责人将承担存放点的安全责任,按要求落实安全措施后方可在现场存放。
(注:高腐蚀性、易燃/易爆危险化学品不得在现场无防护随意堆放,任何时候不得在现场存放剧毒品和放射性物品)。
⏹施工作业材料安全管理⏹施工作业材料是指现场使用时会对安全产生重大影响的或作为安全条件而使用的材料,包括如:脚手架材料、绑扎材料、安全防护材料(网、杆)等。
⏹施工单位对带入现场施工作业的材料的安全性负责,禁止使用国家予以淘汰的材料以及禁止使用有毒、有害污染环境的材料(如石棉材料等)。
⏹注:脚手架材料,应使用英国标准的材料;如果采用国家标准,则必须提供有资格的技术监督部门出具的试验报告,且在脚手架材料上做出检验识别标志。
⏹放射源贮存1、放射源储存仓库由工程公司负责按国家有关规定建立及管理,任何施工单位均不得擅自在工程施工区域内设置储存点。
2、存放放射源,应按要求填写《放射源存放许可证》。
3、探伤作业前的现场短暂存放,应⏹放射源油外部向放射源库运输1、应填写《放射源运输许可证》,并按要求签字。