贵阳市促进生态文明建设条例
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我国环境民事公益诉讼原告资格探究
摘
要： 随着社会 工业经济的不断发展 ， 环境污染不断加剧 ， 这 对民事环境公益诉讼是一个 巨大的挑战。 为此 ， 但
２ ０ １ ２年新 民诉法修 改增加 了环境公益诉讼 的 内容 ， 但其 中对诉讼 主体 只做 出了泛泛的规定。逐步 阐明“ 环境 民事公益
诉讼” 之含义 ， 并通过现行 立法和 司法 实践 阐释 实践 中民事环境公益诉讼主体的范 围， 分别从检察机 关、 公 民、 行政机 关、 其他 组织 ４类主体进行深入理论探 究， 并对未来关于民事环境公益诉讼的立法做 出合理性建议 。
Байду номын сангаас
据公益诉讼 的性质可将 其分 为行政公益诉讼 、 民事公 益诉讼
和宪法公益诉讼 ，三者核 心的区别在 于起诉对象之不 同； 依 部门法角度来划分 ， 公 益诉讼可分 为宪法公益诉讼 、 行 政公 益诉讼 、 民事公益诉讼 、 经济公益诉讼 、 环境公益诉讼等 。本
文 所 提 出 的环 境 民事 公 益 诉 讼 即在 行 为 违 反 环 境 法 部 门 法
白也使得 司法实践面 临极大 的困境 ，一度造成 了全 国 ７ ７个
环保法庭零案件的窘境。 ２ ０ ０ ５年颁布《 国务院关于落实科学发展观加强 环境保护 的决定》 一定程度上推动 了地方对于环境公益诉讼规范 的进
程。云南 、 重庆 、 贵州等地建立了环境 法庭 的试点 ， 很 多地方 司法机关对于公益诉讼的原告主体资格进行 了规定 。例如 ， 贵阳市 人大通过的《 贵州市促 进生态文 明建设条例 》 第 二十 五条 规定“ 检察机关 、 环境资源管理 机关 、 环保公益 组织 、 生 态环境和规划建设监督员 ” 为诉讼 主体 。 昆 明市 出台的《 关于 建立 环保执法协调机制 的实施意见》 和海南省司法机关发布 的《 关 于开 展环境资源 民事公益诉讼试 点 的实施 意见》 都规
四制定《条例》的立法依据
关于《东莞市水乡生态文明建设促进条例(草案征求意见稿)》的起草说明内容一、制定《条例》的必要性和紧迫性 (2)二、《条例》的起草过程 (3)三、调研情况总结 (4)四、制定《条例》的立法依据 (6)五、本条例的框架和主要内容 (8)六、需要说明的几点问题 (9)东莞水乡特色发展经济区（以下简称水乡经济区）位于东莞市西北部，地处珠三角中心腹地，包括中堂、道滘、望牛墩、麻涌、洪梅、万江、石龙、石碣、高埗、沙田和虎门港（以下简称“10镇1港”），面积510平方公里，常住人口158万人。
其地理位置、环境条件、人文资源等使其具有重大的战略地位和发展潜力。
但水乡经济总体水平不高、产业模式落后、居民收入较低、环境污染严重、社会发展滞后。
为了解决这些问题，2012年，市委、市政府贯彻落实党的十八大精神，提出统筹水乡发展理念，推动水乡区域协调发展，积极探索水乡经济区生态文明建设新路子，规划、推行了一系列促进水乡生态文明、实现区域腾飞的发展措施和治理手段。
作为措施之一，东莞市环保局组织起草了《东莞市水乡生态文明建设促进条例（草案征求意见稿）》，现就有关问题说明如下：一、制定《条例》的必要性和紧迫性（一）制定《条例》是落实十八大关于大力推进生态文明建设要求的需要。
建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
党的十八大将生态文明建设摆在突出地位，纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局。
党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后出台了一系列重大决策部署。
2015年中共中央、国务院颁布的《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，其中对生态文明建设的目标、原则、要求、具体制度等做了纲领性、全局性的规定。
制定《东莞市水乡生态文明建设促进条例》，是深入贯彻落实科学发展观和十八大关于生态文明建设的精神，是落实《中共中央、国务院对加快推进生态文明建设的意见》的必要途径。
通过制定条例，将中央推进生态文明建设的决心和基本态度体现于法律条文之中，将中央提出的保护环境、培育生态文化和转变生产方式等方面的核心制度和创新制度加以具体化和本土化，使水乡经济区的区域发展符合十八大的精神、符合中共中央和国务院的总体决策部署。
贵阳城市建设与交通基建——以龙洞堡片区交通基建为个案
２１ 年第２ 期 ０１ ３
科技 谨向导
◇ 百家之言◇
贵阳城市建设与交通基建
— —
以龙洞 堡 片 区交通基 建为 个案
王 静 贵州 贵阳
（ 阳市委党校 贵
【 摘
５ ００ ） ５ ０ ５
要】 本文选取南明 区龙洞堡的“ 油小线” 交通基建项 目 作为研 究个案 ， 通过 交通基建对 区域的正溢 出原理 ， 旨在探析在 西部 内陆山 区
和 两欠地区 ， 助交通基建形成 区域新 的增 长极是 否可能 ， 借 并且如何将增长极的联动作 用发挥到 最大， 同时也探讨 了交通基 建对 区域 空间格 局， 区域产 业结构分布和调整的影响。
【 关键词 】 交通基建 ； 正溢 出原理 ； 内陆和两欠地 区； 增长极
贵州地处 大西南腹地 ， 中国西部的 “ 不沿” 不沿江 、 是 三 （ 不沿海 、 不沿边） 区之一 ． 地 距离东部沿海发达地区路途较远 ， 虽然处于珠三 角 经济区和成渝经济 区辐射圈 的边缘地带 ． 但是没有直接通往发达地 区 的快速通道 ． 影响 了与发达地 区的流 动要 素的交流 ． 与发达地 区差距 逐渐拉大 加上贵州整个经济还是在省 内进行低水平循环 ． 造成 贵州 被几大经济圈边缘化的局 面 ． 以来外界把贵州定位 为一个经 济欠 长期 发达 、 资源欠开发的少数 民族省份 。 区位条件上说 ， 从 贵阳与珠三角这 个 目前 中国经济最具活力和辐射 能力 的区域相邻 ． 是西南进 入珠 三角 的门户 ． 区位条件的改善 ． 于交通环境 的改善 。 而 得益 加强与珠三角地 区的联 系和交流 ． 主动融入珠三角经济发展 区域是 带动贵阳发展的重 大战略举措 只要同经济发达地 区的交通 网络架 构搭 建起来 ． 增强其 承接发达地 区输 出的人员 、 物资 、 资金和技术的能力 ， 促进地区产业链 升级 ． 使生产要索优化集成 ． 为加快贵 阳市经济社会发展 的历史性跨 越产生 巨大 的推动作用 从 国际 、 内区域 经济 的发展规律来看 ， 国 地处航空港 的区域都是 充满经济活力 的宝地＿ 但贵 阳龙洞堡 国际机场 由于缺少城市道路 、 １ １ ． 道 路通行成本高等问题 ． 经济发展不尽如人意 油小线是连接贵 阳市 中 心区与龙洞堡片区之间的一条重要通道 ． 是城市东部地 区新增 的一 条 快速 出口通道 ． 也是 贵阳市 区往返龙 洞堡机场 的一条交 通要道 ． 好 抓
科技 谨向导
◇ 百家之言◇
贵阳城市建设与交通基建
— —
以龙洞 堡 片 区交通基 建为 个案
王 静 贵州 贵阳
（ 阳市委党校 贵
【 摘
５ ００ ） ５ ０ ５
要】 本文选取南明 区龙洞堡的“ 油小线” 交通基建项 目 作为研 究个案 ， 通过 交通基建对 区域的正溢 出原理 ， 旨在探析在 西部 内陆山 区
和 两欠地区 ， 助交通基建形成 区域新 的增 长极是 否可能 ， 借 并且如何将增长极的联动作 用发挥到 最大， 同时也探讨 了交通基 建对 区域 空间格 局， 区域产 业结构分布和调整的影响。
【 关键词 】 交通基建 ； 正溢 出原理 ； 内陆和两欠地 区； 增长极
贵州地处 大西南腹地 ， 中国西部的 “ 不沿” 不沿江 、 是 三 （ 不沿海 、 不沿边） 区之一 ． 地 距离东部沿海发达地区路途较远 ， 虽然处于珠三 角 经济区和成渝经济 区辐射圈 的边缘地带 ． 但是没有直接通往发达地 区 的快速通道 ． 影响 了与发达地 区的流 动要 素的交流 ． 与发达地 区差距 逐渐拉大 加上贵州整个经济还是在省 内进行低水平循环 ． 造成 贵州 被几大经济圈边缘化的局 面 ． 以来外界把贵州定位 为一个经 济欠 长期 发达 、 资源欠开发的少数 民族省份 。 区位条件上说 ， 从 贵阳与珠三角这 个 目前 中国经济最具活力和辐射 能力 的区域相邻 ． 是西南进 入珠 三角 的门户 ． 区位条件的改善 ． 于交通环境 的改善 。 而 得益 加强与珠三角地 区的联 系和交流 ． 主动融入珠三角经济发展 区域是 带动贵阳发展的重 大战略举措 只要同经济发达地 区的交通 网络架 构搭 建起来 ． 增强其 承接发达地 区输 出的人员 、 物资 、 资金和技术的能力 ， 促进地区产业链 升级 ． 使生产要索优化集成 ． 为加快贵 阳市经济社会发展 的历史性跨 越产生 巨大 的推动作用 从 国际 、 内区域 经济 的发展规律来看 ， 国 地处航空港 的区域都是 充满经济活力 的宝地＿ 但贵 阳龙洞堡 国际机场 由于缺少城市道路 、 １ １ ． 道 路通行成本高等问题 ． 经济发展不尽如人意 油小线是连接贵 阳市 中 心区与龙洞堡片区之间的一条重要通道 ． 是城市东部地 区新增 的一 条 快速 出口通道 ． 也是 贵阳市 区往返龙 洞堡机场 的一条交 通要道 ． 好 抓
努力提升支农服务水平——省联社金融支持湄坨村经济社会发展情况扫描
励 大力发展特色产业，看到湄坨村发展 业 、引资金 、扶龙头 ，增加农民增收致 万元 ，是２ ０ 末年各项贷款余额５ ４４ ０１ ０． ４ 茶叶有基础 ，他特别嘱托大家要把茶业 富渠道 ，真正让农民实现了 “ 在家 门口 万元的１． 倍 ；不良贷款率 （ ０８ １ 四级 ）为
企 业做好 、把茶业产业做大 、带动群众 就业”，老百姓的心气顺了 ，政府 的公 １ ７ ． ％，￣２Ｏ 年末不良贷款率 （ ７ Ｏ１ 四级 ）
村 进 行 了实地 调 研
努力提升支农服务水平
— —
省联社金融支持湄坨村经济社会发展情况扫描
甘 虹
文 Ｉ 渠俊 峰
２（年１月，时任国务院昌 ０２ １ ）
的温 去年全省农民 ＾ 均纯收 ２５ ５元。
家宝到铜仁市印江县湄坨村视察时，鼓
万元 ，是２ ０ 年末各项 存款余额 ７ ７４ ０１ １．２ １ 年来 ，政府 通 过调 结构 、定产 万元的９ ４ ；各项贷款余额为５ ３ ．１ ０ ．倍 ６ １２７
２． ９ 汗降 了２． ， 百分点。 ７ ３＼ ９１
以诚信建设为载体 有效解 决发展资金 “ 瓶颈”
服 务中小微企业”的市场定位 ，支持 当 为了解决农村诚信缺失 ，农民法律 １年来 ，昔 日贫困村一跃成为现在 地经济 发展 的 同时 ，也实现 了 自身发 意识淡薄和贷款担保缺失制约农村经济 ０ 的富裕村 ，农民人均纯收入从２０ 年的 展。以缠溪信用社为例 ，截至２ １年５ ０２ ０２ 月 发展的资金瓶颈问题 ，印江 自治县农村
经过１年的不懈努力 ， ０ 截至２１年５ ０２
月末 ，湄坨村农 户建档评级面达１０ ０％，
评定信用农 户５ ５ ，占该村总农 户的 制” ， １户 大大缩短农户办贷时间 ，一般情 累计发放茶叶种植 、生产及加 工类贷款 ９． ６ ９ ９，授信总额１５万元，户均授信３ 况下 ，５ １ｆ＠左右就可以办结一笔贷 ５４万元 ，占该村总信贷投放的７ ． ２ ６３ ． ２ －５ ￣ ｒ ｝ ０７ ８ ％； ９ １ 万元 ，占该 万元；湄坨村贷款余额为７３ ４ ８． 万元，是 款 ， ４ 大大提高了农户办理贷款的便利度 累计 发放烤烟种植 贷款７ ３ ２０年湄坨村贷款余额的１． ０１ ９ 倍，有贷款 和效率。 ６ 余额 户数３７ ｏ户，户均贷 ２ 万元。１年 欠６ ．． Ｏ 村总信贷投放的１． １ ％；累计发放农户建 １ 进一步提高授信额度 ，农户小额信 房 、农户消费 、农户养殖 、蔬菜种植等 据了解 ，湄坨村 目前２ 亩以上的茶 ０ 叮丁一 家， １ ３ １ 茶叶有限责任公 司 ，即贵州省 印江 家
贵阳市生态文明城市建设读本小学教学计划和教案
贵阳市生态文明城市建设读本小学教学计划和教案第一章：了解贵阳教学目标：1. 让学生了解贵阳的地理位置、历史文化、自然资源等特点。
2. 培养学生对家乡的热爱和保护环境的意识。
教学内容：1. 贵阳的地理位置和历史沿革2. 贵阳的文化特色和传统习俗3. 贵阳的自然资源和生态环境教学活动：1. 图片展示贵阳的风景名胜，引导学生了解贵阳的地理位置。
2. 通过视频或故事形式，介绍贵阳的历史沿革和文化特色。
3. 组织学生进行小组讨论，分享自己对贵阳的自然资源和生态环境的了解。
第二章：生态文明城市建设的重要性教学目标：1. 让学生认识到生态文明城市建设的重要性。
2. 培养学生环保意识和参与建设生态文明城市的积极性。
教学内容：1. 生态文明城市的概念和内涵2. 生态文明城市建设的重要性3. 学生如何参与建设生态文明城市教学活动：1. 图片展示生态文明城市的特点，引导学生了解生态文明城市的概念。
2. 通过案例分析，让学生认识到生态文明城市建设的重要性。
3. 组织学生进行小组讨论，探讨学生如何参与建设生态文明城市。
第三章：贵阳的生态文明城市建设成果教学目标：1. 让学生了解贵阳在生态文明城市建设方面取得的成果。
2. 培养学生对生态文明城市建设成果的认同感和自豪感。
教学内容：1. 贵阳生态文明城市建设的主要成果2. 贵阳生态文明城市建设的特点和亮点3. 学生如何维护和推广生态文明城市建设成果教学活动：1. 图片展示贵阳生态文明城市建设的成果，引导学生了解贵阳在生态文明城市建设方面取得的成就。
2. 通过视频或故事形式，介绍贵阳生态文明城市建设的特点和亮点。
3. 组织学生进行小组讨论，探讨学生如何维护和推广生态文明城市建设成果。
第四章：生态文明城市建设中的环境保护教学目标：1. 让学生了解生态文明城市建设中环境保护的重要性。
2. 培养学生环保意识和行动力。
教学内容：1. 生态文明城市建设中环境保护的内涵和重要性2. 贵阳在生态文明城市建设中的环境保护措施3. 学生如何参与到生态文明城市建设中的环境保护行动教学活动：1. 图片展示生态文明城市建设中环境保护的重要性，引导学生了解环境保护在生态文明城市建设中的地位。
精心打造养生文化的独有符号成建三
精心打造养生文化的独有符号特邀撰稿 成建三近年来，贵阳以“爽爽的贵阳”为旗帜，强力打造“中国・贵阳避暑季”城市旅游品牌，使“避暑的天堂”、“上有天堂，下有苏杭，气候最佳数贵阳”的佳誉在海内外广为人知。
而一系列相关的避暑休闲产品，显现出巨大的拉动效应，餐饮、交通、酒店、房地产等与旅游业密切相关的产业，呈现火爆之势。
如今的贵阳，正向世人展示出宜居、宜游、宜业的诱人魅力，城市品牌的知名度大为提升，加速开发的优势日趋明显。
爽爽的贵阳，从哪里来？到哪里去？进一步发展的最大优势在哪里？怎样打造自己独有的文化符号？这些都还需要深入思考和探讨。
从森林城市、生态城市走到宜居城市和休闲城市2004年11月19日，贵阳市被国家林业局授予中国首个“国家森林城市”称号。
经过多年的建设，贵阳市基本建成以林木为主体，分布合理、植物多样、景观优美的城市森林网络体系，成为世界上喀斯特地区植被最好的中心城市之一。
建设城市森林，有利于改善城市生态、提高市民生活质量。
森林覆盖率越高，空气中的负氧离子的含量就越高，负氧离子被称为“空气维生素”，对人的心脏和大脑健康影响重大。
世界卫生组织规定，清新空气的负氧离子标准浓度为每立方厘米空气中不低于1000—1500个。
目前在中国的省爽爽的贵阳，从哪里来？到哪里去？进一步发展的最大优势在哪里？怎样打造自己独有的文化符号？这些都还需要深入思考和探讨。
34高原明珠花溪封面专题THE COVER STORY・爽爽的贵阳摄影 刘辉会城市和大城市中，只有贵阳等极少数城市能够达到这一指标。
相关研究表明，负氧离子含量与人的健康程度密切相关，负氧离子含量高的地方，也是产生更多长寿老人的地方。
同时，贵阳致力于打造全国生态文明城市，生态文明建设在全国居于领先地位，不仅出台了一系列规范性文件和地方法规，还首创全国地方性生态文明建设法规《贵阳市促进生态文明建设条例》。
连续举办了3届生态文明贵阳国际会议，在国内和国际上产生了重要影响。
生态文明城市建设呼唤良好的市民素质
ＧＵ Ｎ ｓ 鼍 曩Ａ Ｇ Ｈ
杨 文
贵阳市委八届四次全会作 出了 《 关于建设生 态 文 明城 市 的决 定 》 ，提 出要 创 造 良好 的居住 环 境、 人文环境、 生产环境 、 生态环境 ， 使贵阳成为适 宜居住 、 适宜创业 、 适宜旅游的城市。 为此市委、 市 政 府 大力 开展 环境保 护 、生态 建设 和城 市环 境综 合 整 治工作 ， 我市 城 市面貌 发生 了巨大 的变 化 ， 使 成效 显著 ， 目前贵 阳 的城市 环境 建设 已达 到历史 上 的最 高水 平 ，贵 阳市 在 国内外 的知名 度逐 渐提 高 ， 游业 日益兴 旺繁荣 ， 经 济交 往越来 越频 旅 对外 繁。与此同时， 现实生活中， 一些市民对生态文明 城市建设和环境保护还缺乏认识 ，还存在一些不 利于城市环境保护和生态文明城市建设的行为 ， 诸如 ， 乱倒 乱扔 垃圾 ， 踏花 草 ， 砍树 木 ； 践 乱 随处乱 张贴广告 ， 甚至毁坏公共设施等等。 这些不 良行为 频 频 发生 ， 游客 和投 资者 留下 不好 的印象 ， 给 有损 我 市形 象 。 态建 设 、 境保 护不仅 是政府 部 门的 生 环 事， 而应 当是每 个 市 民的共 同意识 和 自觉行 动 ， 因 为市 民才是文 明城市的受益者。如果没有市 民良 好 的素质 和行 为作 支撑 、 作保 证 ， 就不 可能有 良好 的城 市 环境 ， 即使 一 时有 了 ， 也不 能 长 久保 持 ， 甚 至会 很快 被 破坏 ， 以至 难 以建 成适 宜居 住 、 宜创 适 业 、 宜旅 游 的生 态文 明城市 。 适 只有 当市 民的 自身 素质有了较大的提高，其意识 和行为习惯才会符 合生态文明城市建设要求 ， 才能产生一种保护城 市环 境和 生态 的责任 感 ，不仅 自己不做 有 害生态 文明城市建设 的事 ，而且能够制止他人损害生态 和城 市环 境 的行 为 ，所 以生态 文 明城市 建设 呼 唤 良好的市民素质 ，特别需要我们重视和加强市民 的素质建设。我们每～个市 民都应该重视 自 身的 素质 提高 ， 与生态 文 明同行 。 强 化舆 论导 向 ， 加强 市 民素 质教 育 是要在机关 、 学校、 社区广泛宣传环境保护 意识 、 社会 公 德意 识 ， 特别要 加 大对环 境科 学知识 的宣传力度。只有加大对环境科学知识的宣传力 度， 才能提高环境保护意识 、 觉维护环境 。电视 自 媒体仍是 目 前较为有效的宣传形式 ，建议在电视 中播 出环境科学的普及广告 ，或利用综艺节 目做 几档 关于 环 境科学 的有 关节 目 ，以加 强环保 知识 教育和社会公德意识 ， 倡导文明风尚， 提高市民素 质 。 是要 通过 强有力 的舆论 导 向 ， 二 在全 市逐步形 成这样 一 种氛 围 ：凡是 不讲社 会公 德 和不 爱护环 境 的人和行为 ， 将受到社会 的谴责 ， 凡是讲公德 、 爱护环境和市容的行为应得到推崇和尊敬， 使不讲 道 德的人无 地 自容 。只有这样 ， 座城市 的市 民道 一
杨 文
贵阳市委八届四次全会作 出了 《 关于建设生 态 文 明城 市 的决 定 》 ，提 出要 创 造 良好 的居住 环 境、 人文环境、 生产环境 、 生态环境 ， 使贵阳成为适 宜居住 、 适宜创业 、 适宜旅游的城市。 为此市委、 市 政 府 大力 开展 环境保 护 、生态 建设 和城 市环 境综 合 整 治工作 ， 我市 城 市面貌 发生 了巨大 的变 化 ， 使 成效 显著 ， 目前贵 阳 的城市 环境 建设 已达 到历史 上 的最 高水 平 ，贵 阳市 在 国内外 的知名 度逐 渐提 高 ， 游业 日益兴 旺繁荣 ， 经 济交 往越来 越频 旅 对外 繁。与此同时， 现实生活中， 一些市民对生态文明 城市建设和环境保护还缺乏认识 ，还存在一些不 利于城市环境保护和生态文明城市建设的行为 ， 诸如 ， 乱倒 乱扔 垃圾 ， 踏花 草 ， 砍树 木 ； 践 乱 随处乱 张贴广告 ， 甚至毁坏公共设施等等。 这些不 良行为 频 频 发生 ， 游客 和投 资者 留下 不好 的印象 ， 给 有损 我 市形 象 。 态建 设 、 境保 护不仅 是政府 部 门的 生 环 事， 而应 当是每 个 市 民的共 同意识 和 自觉行 动 ， 因 为市 民才是文 明城市的受益者。如果没有市 民良 好 的素质 和行 为作 支撑 、 作保 证 ， 就不 可能有 良好 的城 市 环境 ， 即使 一 时有 了 ， 也不 能 长 久保 持 ， 甚 至会 很快 被 破坏 ， 以至 难 以建 成适 宜居 住 、 宜创 适 业 、 宜旅 游 的生 态文 明城市 。 适 只有 当市 民的 自身 素质有了较大的提高，其意识 和行为习惯才会符 合生态文明城市建设要求 ， 才能产生一种保护城 市环 境和 生态 的责任 感 ，不仅 自己不做 有 害生态 文明城市建设 的事 ，而且能够制止他人损害生态 和城 市环 境 的行 为 ，所 以生态 文 明城市 建设 呼 唤 良好的市民素质 ，特别需要我们重视和加强市民 的素质建设。我们每～个市 民都应该重视 自 身的 素质 提高 ， 与生态 文 明同行 。 强 化舆 论导 向 ， 加强 市 民素 质教 育 是要在机关 、 学校、 社区广泛宣传环境保护 意识 、 社会 公 德意 识 ， 特别要 加 大对环 境科 学知识 的宣传力度。只有加大对环境科学知识的宣传力 度， 才能提高环境保护意识 、 觉维护环境 。电视 自 媒体仍是 目 前较为有效的宣传形式 ，建议在电视 中播 出环境科学的普及广告 ，或利用综艺节 目做 几档 关于 环 境科学 的有 关节 目 ，以加 强环保 知识 教育和社会公德意识 ， 倡导文明风尚， 提高市民素 质 。 是要 通过 强有力 的舆论 导 向 ， 二 在全 市逐步形 成这样 一 种氛 围 ：凡是 不讲社 会公 德 和不 爱护环 境 的人和行为 ， 将受到社会 的谴责 ， 凡是讲公德 、 爱护环境和市容的行为应得到推崇和尊敬， 使不讲 道 德的人无 地 自容 。只有这样 ， 座城市 的市 民道 一
2020年专业技术人员公需课——生态文明建设读本考试（带答案）
2020年专业技术⼈员公需课——⽣态⽂明建设读本考试（带答案）2020年专业技术⼈员公需课——⽣态⽂明建设读本考试（带答案）⼀、单选题1.（）的和谐是⼈类⽣存和发展的基础。
（1.0分）A.⼈与⾃然B.⼈与⼈C.⼈与社会D.⼈与⼈⼯⾃然2.2017年6⽉1⽇，（）宣布退出《巴黎协定》。
（1.0分）A.英国B.美国C.德国D.⽇本3.政府间⽓候变化专门委员会第五次评估报告表明，未来⼈类还有约（）⼆氧化碳的排放空间。
（1.0分）A.5000亿吨B.6000亿吨C.7000亿吨D.8000亿吨4.（）通过了推动世界和平与繁荣、促进⼈类可持续发展的新议程——《改变我们的世界——2030年可持续发展议程》。
（1.0分）A.联合国可持续发展⼤会B.哥本哈根世界⽓候⼤会C.第⼀届联合国环境⼤会D.联合国可持续发展峰会5.“⼈法地，地法天，天法道，道法⾃然”的表述体现了其关于⼈与（）关系的思想。
（1.0分）A.⼈B.社会C.⾃然D.⾃我6.⽣态⼯业园区是我国第（）代产业园。
（1.0分）A.⼀B.⼆C.三D.四7.《中华⼈民共和国环境保护税法》施⾏的时间是（）。
（1.0分）A.2015年1⽉1⽇B.2016年1⽉1⽇C.2017年1⽉1⽇D.2018年1⽉1⽇8.从改变经济发展的能源结构⾓度，发展绿⾊经济是要（）。
（1.0分）A.发展低碳经济B.推进清洁⽣产，实⾏节能减排C.⼤⼒发展循环经济D.发展共享经济9.可持续发展的原则不包括（）。
（1.0分）A.公平性原则B.持续性原则C.共同性原则D.特殊性原则10.全球每年1260万死亡⼈数中，有（）是由于环境因素造成的。
（1.0分）A.10%B.23%C.32%D.35%11.党的（）报告提出，建设⽣态⽂明是中华民族永续发展的千年⼤计。
（1.0分）A.⼗六⼤B.⼗七⼤C.⼗⼋⼤D.⼗九⼤12.2016年3⽉，正式发布的（）将⽣态⽂明建设的理念具体化、规则化、操作化。
（1.0分）A.《中华⼈民共和国国民经济和社会发展第⼗三个五年规划纲要》B.《⽣态⽂明体制改⾰总体⽅案》C.《中华⼈民共和国宪法修正案》D.《关于全⾯加强⽣态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》13.2018年10⽉，联合国政府间⽓候变化专门委员会（IPCC）发布的《全球升温1.5℃特别报告》指出，如果⽓候变暖以⽬前的速度持续下去，预计全球⽓温增幅最早可能会在（）达到1.5℃。
贵阳市生态文明城市建设读本小学教学计划和教案
贵阳市生态文明城市建设读本小学教学计划和教案第一章：了解贵阳市教学目标：1. 让学生了解贵阳市的基本情况，包括地理位置、历史文化等。
2. 引导学生关注贵阳市的生态文明建设，培养学生的环保意识。
教学内容：1. 贵阳市的地理位置和历史沿革。
2. 贵阳市的传统文化和特色。
3. 贵阳市的生态文明建设成果和特点。
教学活动：1. 图片展示：通过展示贵阳市的风景图片，让学生直观地感受贵阳市的美丽。
2. 小组讨论：让学生分小组讨论贵阳市的生态文明建设，分享自己的看法和感受。
第二章：生态文明与环境保护教学目标：1. 让学生了解生态文明和环境保护的基本概念。
2. 培养学生热爱环境、保护生态的意识。
教学内容：1. 生态文明的概念和内涵。
2. 环境保护的重要性。
3. 学生如何参与到生态文明建设和环境保护中来。
1. 视频观看：观看有关生态文明和环境保护的短视频，让学生更直观地了解相关概念。
2. 小组讨论：让学生分小组讨论如何在生活中实践生态文明和环境保护，分享自己的实际行动。
第三章：贵阳市的生态环境教学目标：1. 让学生了解贵阳市的生态环境现状。
2. 培养学生关注生态环境、保护生态环境的意识。
教学内容：1. 贵阳市的自然资源和生态环境。
2. 贵阳市生态环境面临的问题和挑战。
3. 学生如何参与到贵阳市生态环境的保护中来。
教学活动：1. 图片展示：通过展示贵阳市的生态环境图片，让学生直观地感受贵阳市的生态环境。
2. 小组讨论：让学生分小组讨论贵阳市的生态环境现状，分享自己的看法和感受。
第四章：贵阳市的生态文明建设成果教学目标：1. 让学生了解贵阳市的生态文明建设成果。
2. 培养学生自豪感和荣誉感。
1. 贵阳市生态文明建设的重点工程和项目。
2. 贵阳市生态文明建设取得的显著成效。
3. 学生如何为贵阳市的生态文明建设做出贡献。
教学活动：1. 图片展示：通过展示贵阳市的生态文明建设成果图片，让学生直观地感受贵阳市的生态文明建设成果。
贵阳市生态文明读本教案(版本)
贵阳市生态文明读本教案(通用版本)第一章：引言教学目标：1. 让学生了解生态文明的概念和重要性。
2. 使学生认识到贵阳市在生态文明方面的优势和特点。
3. 激发学生对生态文明学习的兴趣和热情。
教学内容：1. 生态文明的定义和内涵2. 生态文明建设的意义3. 贵阳市的生态文明发展概况4. 贵阳市生态文明建设的目标和任务教学活动：1. 导入新课：通过展示贵阳市的图片，引导学生关注贵阳市的生态文明特点。
2. 讲解生态文明的概念和内涵，让学生了解生态文明的基本特征。
3. 分析生态文明建设的意义，让学生认识到生态文明对人类社会的重要性。
4. 介绍贵阳市的生态文明发展概况，让学生了解贵阳市在生态文明方面的优势。
5. 阐述贵阳市生态文明建设的目标和任务，引导学生关注贵阳市的生态文明发展。
第二章：贵阳市生态文明建设的现状与成果教学目标：1. 让学生了解贵阳市生态文明建设的现状。
2. 使学生认识到贵阳市生态文明建设的成果。
3. 培养学生热爱家乡、保护环境的情感。
教学内容：1. 贵阳市生态文明建设的现状2. 贵阳市生态文明建设的成果3. 贵阳市生态文明建设的挑战与机遇教学活动：1. 讲解贵阳市生态文明建设的现状，让学生了解贵阳市在生态文明方面的进展。
2. 展示贵阳市生态文明建设的成果，让学生认识到贵阳市在生态文明方面的优势。
3. 分析贵阳市生态文明建设的挑战与机遇，让学生了解贵阳市在生态文明方面的发展前景。
4. 组织学生进行讨论，让学生分享自己对贵阳市生态文明建设的看法和建议。
5. 总结本章内容，强调保护环境、建设生态文明的重要性。
第三章：贵阳市生态文明建设的举措与实践教学目标：1. 让学生了解贵阳市生态文明建设的举措。
2. 使学生认识到贵阳市生态文明建设的实践成果。
3. 培养学生积极参与生态文明建设的意识。
教学内容：1. 贵阳市生态文明建设的举措2. 贵阳市生态文明建设的实践成果3. 贵阳市生态文明建设的启示与借鉴教学活动：1. 讲解贵阳市生态文明建设的举措，让学生了解贵阳市在生态文明方面的具体做法。
云岩：“五大工程”推进生态文明建设
党 委委员抓党建 工作述职 制。结
贵阳市云岩区区委书记蒋纪鸣、区长聂雪松 了解贵州永吉印务有限公司生产情况
合年终领导干部述职述廉 詹动 ，云岩 规 定街镇 党（ 委班子成 员把落实 党 工）
建工作 责任的情况作为述职 的一项 重
“ 习贯 彻党 的十 七大精神 ，具 学
且 ，我们 有基础 、有条件 、有能 力发 展得 更好更快一些 ，舞好 区域发 展这 个龙头。”
欢 迎 。”
目前 ，云岩 区规模 以上非 公企业
全部建立了党组织 。
环 境 治 理 助 推 发 展
深 入 学 习实 践 科 学 发 展 观 ， 以
“ 整脏 治乱 ”和整 治发展软环 境等专
项行动 为重点 ，云岩 区不断提 高城市 综合管理 水平 ，着 力解决束缚 全区经 济社会 发展的体 制机 制问题 ，进一步 优化发展环境 。 “ 不断 优化环境 的最 终 目的 ，就 “ 路 两 片 三 项 目” 建 设 的 同时 ， 三 还开 展了主 旨鲜明 的 “ 城管一季 一主
神 ，听取各单位党建 工作 开展情况 、 特 色工作和 区委部署 的重 点工作落实
情况 ，总结经验 ，推 动工作 。 党 建工作 目标责 任制 。该 区率先 在全市 与街道 （ ） 镇 、区直部门党 委签 订了党建工作 目标责任 书 ，形成一级 抓 一级 、一级带一级 、一级促 一级 的 工作责任体系 。
科学发展在贵州 喾主睐 帮主 ｎ ｌ＿ 持曩 ｎｎ６ｏ ｅ ３ｍ ＠ Ｃ
一 ｌ ｌＩ
●
石
‘ ‘
●
五大工程 ” 推进生态文明Βιβλιοθήκη 设 － 文体 刊记者 蒙 瑶
贵 阳 地 处 山坳 。市 区 缺 乏 拓展 空 间 ，地 处 贵 阳 市 中心 区的 云 岩 区 土地 资源 更 是 紧 张 。这 给 招 商 引 资 、发 展 经 济 带 来 了 不小 的 困难 。 在 这 种 情 况 下 ，云 岩
贵阳市云岩区区委书记蒋纪鸣、区长聂雪松 了解贵州永吉印务有限公司生产情况
合年终领导干部述职述廉 詹动 ，云岩 规 定街镇 党（ 委班子成 员把落实 党 工）
建工作 责任的情况作为述职 的一项 重
“ 习贯 彻党 的十 七大精神 ，具 学
且 ，我们 有基础 、有条件 、有能 力发 展得 更好更快一些 ，舞好 区域发 展这 个龙头。”
欢 迎 。”
目前 ，云岩 区规模 以上非 公企业
全部建立了党组织 。
环 境 治 理 助 推 发 展
深 入 学 习实 践 科 学 发 展 观 ， 以
“ 整脏 治乱 ”和整 治发展软环 境等专
项行动 为重点 ，云岩 区不断提 高城市 综合管理 水平 ，着 力解决束缚 全区经 济社会 发展的体 制机 制问题 ，进一步 优化发展环境 。 “ 不断 优化环境 的最 终 目的 ，就 “ 路 两 片 三 项 目” 建 设 的 同时 ， 三 还开 展了主 旨鲜明 的 “ 城管一季 一主
神 ，听取各单位党建 工作 开展情况 、 特 色工作和 区委部署 的重 点工作落实
情况 ，总结经验 ，推 动工作 。 党 建工作 目标责 任制 。该 区率先 在全市 与街道 （ ） 镇 、区直部门党 委签 订了党建工作 目标责任 书 ，形成一级 抓 一级 、一级带一级 、一级促 一级 的 工作责任体系 。
科学发展在贵州 喾主睐 帮主 ｎ ｌ＿ 持曩 ｎｎ６ｏ ｅ ３ｍ ＠ Ｃ
一 ｌ ｌＩ
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五大工程 ” 推进生态文明Βιβλιοθήκη 设 － 文体 刊记者 蒙 瑶
贵 阳 地 处 山坳 。市 区 缺 乏 拓展 空 间 ，地 处 贵 阳 市 中心 区的 云 岩 区 土地 资源 更 是 紧 张 。这 给 招 商 引 资 、发 展 经 济 带 来 了 不小 的 困难 。 在 这 种 情 况 下 ，云 岩
生态文明建设工作报告
生态文明建设工作报告生态文明作为社会文明的生态化表现与科学发展观在本质上是一致的，都强调人与自然协调发展，以人的全面发展为最终目标。
大家不妨来看看小编推送的生态文明建设工作报告，希望给大家带来帮助！生态文明建设工作报告【一】自xx年12月贵阳市委八届四次全会通过《关于建设生态文明城市的决定》，明确将建设生态文明城市作为贯彻落实党的xx大精神和科学发展观的总抓手以来。
我局按照市委、市政府建设生态文明城市的总体规划和要求，在市人大的监督、指导下，根据《决定》具体安排，充分发挥法制部门的参谋、助手作用，围绕中心，服务大局，扎实推进法制工作的开展，为我市实现建设生态文明城市奋斗目标营造良好的法治环境。
现将我局围绕生态文明建设工作情况报告如下：一、加强制度建设，提供法制保障一是不断建立健全生态文明制度体系。
我局围绕本市生态特点，紧扣生态建设要点、难点，把可持续发展作为立法的指导思想，倡导人口与生态相适应，经济与生态相适应，政治与生态相适应，开展了一系列生态建设的法治探索，制定了有关化学物质污染、生态保护、城市管理、能源节约、循环经济、环境损害赔偿等方面的法律法规。
围绕水资源保护制定了《贵阳市阿哈水库水资源环境保护条例》、《贵阳市红枫湖百花湖游泳垂钓管理办法》、《贵阳市禁止生产销售使用含磷洗涤剂规定》，围绕有效解决开发区域和保护区域、受益地区和受损地区以及自然保护区内、外的利益补偿问题，配合市财政局制定了《贵阳市生态建设补偿资金管理暂行办法》、《贵阳市生态公益林补偿办法》，围绕森林资源保护和绿化管理制定了《贵阳市森林防火办法》、《贵阳市公园和绿化广场管理办法》，围绕节约能源方面制定了《贵阳市燃气管理条例》、《贵阳市城市节约用水管理实施规定》，围绕城市管理制定了《贵阳市筑城广场管理办法》、《贵阳市“门前三包”责任制管理规定》等地方性法规草案11件、政府规章草案33件。
二是加强规范性文件备案审查工作，使其适应生态文明建设的需要。
2020(小学试用版)《贵阳市生态文明城市建设读本》教案
2020(小学试用版)《贵阳市生态文明城市建设读本》教案2.认识绿色工业的好处，掌握几个我市的绿色工业企业的名称。
3.理解绿色工业在可持续发展中的作用。
4.培养学生对绿色工业的关注和热爱。
教学重点:1.绿色工业和绿色工业生产的概念和好处。
2.我市绿色工业企业的名称及其在可持续发展中的作用。
教学难点:1.绿色工业在可持续发展中的作用。
教学过程:一、导入:同学们知道什么是绿色工业吗？今天我们将一起了解一下贵阳的绿色工业。
板书课题：第五课绿色发展好处多二、探索新知1.研究第一部分“绿色工业”。
1）阅读“读一读”：“绿色工业”。
2）绿色工业有哪些好处？3）贵阳市有哪些绿色工业企业？4）自主阅读，思考：绿色工业的发展对我们有什么意义？2.研究第二部分“绿色工业生产”。
1）阅读“读一读”：“绿色工业生产”。
2）绿色工业生产的特点是什么？3）绿色工业生产的目的是什么？4）自主阅读，思考：我们应该如何支持和发展绿色工业？三、课堂小结。
通过这节课的研究活动，你有什么收获？板书设计：第五课绿色发展好处多绿色工业绿色工业生产贵阳市绿色工业企业绿色工业的好处绿色工业生产的特点和目的2.大数据给我们带来的便利。
教学过程：一、导入：同学们，你们知道什么是大数据吗？在我们的日常生活中，大数据有哪些应用呢？今天，我们就来一起探讨一下。
板书课题：不断完善的大数据二、探索新知1.什么是大数据？大数据有哪些应用？1）观看视频：了解大数据的概念和应用领域。
2）小组讨论：你们在生活中使用到了哪些大数据应用？感受一下大数据给我们带来的便利。
2.大数据在教育领域的应用1）观看视频：了解大数据在教育领域的应用。
2）小组讨论：你们觉得大数据在教育领域的应用有哪些好处？有哪些需要注意的地方？三、课堂小结：通过这节课的研究活动，你们对大数据有了更深入的了解，也感受到了大数据给我们带来的便利。
下节课，我们将继续探讨贵阳市对环境的管理措施。
板书设计：不断完善的大数据第2课时生态环境的大管控教学目标：1.了解贵阳市对环境管理的措施，形成保护环境从我做起的意识。
贵阳市城镇生活垃圾分类管理条例
贵阳市城镇生活垃圾分类管理条例文章属性•【制定机关】贵阳市人大及其常委会•【公布日期】2022.08.15•【字号】•【施行日期】2022.09.15•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】爱国卫生正文贵阳市人民代表大会常务委员会公告《贵阳市城镇生活垃圾分类管理条例》经2022年4月26日贵阳市第十五届人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过，2022年7月29日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准，现予公布，自2022年9月15日起施行。
2022年8月15日贵阳市城镇生活垃圾分类管理条例（2022年4月26日贵阳市第十五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过2022年7月29日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）目录第一章总则第二章规划和建设第三章源头减量第四章分类投放第五章分类收集和运输第六章分类处理第七章监督管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为了加强生活垃圾的分类管理，实现生活垃圾减量化、资源化和无害化，促进生态文明建设和经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市城镇区域内，以及县级人民政府根据城乡一体化管理需要确定的区域内的，生活垃圾源头减量和分类投放、分类收集、分类运输、分类处理以及相关监督管理活动。
第三条县级以上人民政府应当将生活垃圾分类管理纳入国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划；建立综合协调和常态化管理工作机制，研究解决有关重大问题。
市人民政府负责统筹本市生活垃圾分类设施规划建设总体布局，确定生活垃圾分类管理工作目标，制定促进生活垃圾减量化、资源化和无害化的政策措施。
县级人民政府负责落实本辖区生活垃圾分类管理工作目标，按照市人民政府确定的比例足额安排、按时拨付生活垃圾分类管理所需资金，统筹生活垃圾分类设施建设，组织开展生活垃圾源头减量和分类投放、分类收集、分类运输、分类处理工作。
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贵阳市促进生态文明建设条例
【法规类别】环保综合规定
【批准部门】贵州省人大(含常委会)
【批准日期】2010.01.08
【发布部门】贵阳市人大(含常委会)
【发布日期】2010.01.08
【实施日期】2010.03.01
【时效性】失效
【效力级别】设区的市地方性法规
【失效依据】贵阳市建设生态文明城市条例
贵阳市促进生态文明建设条例
（2009年10月16日贵阳市第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过，2010年1月8日贵州省第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）
第一章总则
第一条为促进生态文明建设，实现经济社会全面协调可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内的国家机关、企业事业单位、社会团体和个人，应当遵守本条例。
本条例所称生态文明，是指以尊重和维护自然为前提，实现人与自然、人与人、人与社会和谐共生，形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式的经济社会发展形态。
第三条本市以建设生态观念浓厚、生态环境良好、生态产业发达、文化特色鲜明、市民和谐幸福、政府廉洁高效的生态文明城市为发展目标。
第四条实施生态文明建设，应当遵循以人为本、城乡统筹、统一规划、创新机制、政府推动、全民参与的原则。
第五条市人民政府统一领导实施全市生态文明建设工作，履行下列职责：（一）组织编制、实施生态文明城市总体规划、生态功能区划；
（二）制定、实施生态文明建设指标体系；
（三）制定、实施促进生态文明建设政策措施；
（四）建立生态文明建设目标责任制，实施绩效考核；
（五）建立生态文明建设协调推进机制。
县、乡级人民政府领导实施本行政区域的生态文明建设工作。
县级以上人民政府行政管理部门根据职责负责实施生态文明建设工作。
第六条国家机关、企业事业单位、社会团体和个人都有参与生态文明建设的权利和义务，依法承担违反生态文明建设行为规范的法律责任，有权检举和依法控告危害生态文
明建设的行为。
各级国家机关应当为实现公众的生态文明建设知情权、参与权、表达权和监督权提供有效保障。
第七条各级人民政府应当对促进生态文明建设成绩显著的组织和个人进行表彰和奖励。
第二章保障机制和措施
第八条编制、实施城乡规划、土地利用总体规划等生态文明建设规划，划定生态功能区，应当贯彻生态文明理念，明确建设发展目标，发挥资源优势，体现区域环境特色，符合环境影响评价要求，严格保护生态资源和历史文化遗产，促进生态环境改善。
划定生态功能区，应当具体规定优化开发区、重点开发区、限制开发区和禁止开发区的范围及规范要求，科学确定片区功能定位与发展方向。
经依法批准的城乡规划、土地利用总体规划等生态文明建设规划，划定的生态功能区，任何单位和个人不得擅自改变。
第九条生态文明建设指标体系应当包括基础设施、生态产业、环境质量、民生改善、生态文化、政府责任等指标，体现生态优先，并与公众满意度和生态文明建设的发展需要、实施进度相适应。
第十条制定生态文明建设指标体系和目标责任制，应当突出下列内容：（一）经济社会发展约束性指标；
（二）水污染防治及饮用水水源保护；
（三）水土流失防治及林地、绿地保护；
（四）大气污染防治及空气质量改善；
（五）噪声污染防治及声环境质量改善；
（六）公众反映强烈的其他生态环境问题。
第十一条生态文明建设资金，采取政府、企业投入和社会融资等方式多元化、多渠道筹集。
涉及民生改善、生态环境建设等公益性项目，应当主要由财政资金予以保障。