司法局2017年度述职述廉报告
拂晓之光
一、XX年度工作情况
一年来，市局党组在市委、市政府以及省司法厅的领导下，以“创先争优”和主题教育实践活动为抓手，坚持围绕中心，服务大局，深入推进社会管理创新，充分发挥法律保障、法律服务和法制宣传教育职能作用，较好地完成了司法行政各项工作任务，为维护社会和谐稳定、服务“四个襄阳”建设做出了积极贡献。
（一）紧紧围绕社会矛盾化解，狠抓人民调解工作，维护社会和谐稳定。XX年是《人民调解法》颁布实施的第一年，我们以学习宣传全国模范人民调解员敖大焕同志先进事迹为契机，深入推进人民调解工作，积极化解矛盾纠纷，全力维护社会稳定。一年来，全市调处化解各类矛盾纠纷32329件，调解成功31680件，纠纷排查调处率100%，调解成功率97.99%，有效地避免发生群体性事件和上访问题，为维护城乡社会和谐稳定做出了积极贡献。积极推进行业性专业性人民调解组织建设，先后在市人力资源和社会保障局、房管局、国土资源局、环保局、教育局新成立了5个行业性专业性人民调解委员会。市医疗纠纷人民调解委员会成为全省司法行政工作
的品牌和亮点。
（二）紧紧围绕社会管理创新，狠抓特殊人群管理和服务工作，有效控制重新违法犯罪率。市劳教所认真贯
彻落实“首要标准”的要求，不断强化教育矫治手段和
措施，教育矫治质量不断提高。连续7年实现了“四无”目标，在全省劳教系统规范化建设工作会上进行经验交流，受到省厅充分肯定。强制隔离戒毒项目持续推进，
项目建设所需土地、规划、建设等相关手续全部办理齐全，主体工程已于12月上旬正式动工。全年收治强制隔离戒毒人员200人，解除强戒152人，形成了重点突出、衔接严密、流程清晰的戒毒模式并取得成效。进一步加
强对社区矫正对象的监督管理工作，建立了全市社区服
刑流动人员异地托管档案制度，有效降低脱管率。全市
接收社区矫正对象3406人，解除矫正对象1892人，正在接受矫正对象1603人，社区矫正对象重新犯罪率为零。认真做好刑释解教人员安置帮教工作，先后为刑释解教
人员恢复责任田705人，为符合条件人员办理低保的223人，成立过渡性安置帮教基地24家，过渡性安置就业1398人，刑释解教人员重新犯罪率连续4年都控制在3%以内，低于司法部规定的4%控制标准。
（三）紧紧围绕法治襄阳建设，狠抓法制宣传教育和法律服务管理工作，服务襄阳经济跨越式发展。深入贯
彻落实《法治襄阳创建工作实施意见》，进一步完善党委统一领导、人大政协监督、政府主导实施、行业部门齐抓共管工作格局，全面提高全市经济、政治、文化和社会生活各个领域的法治化水平。高标准启动“xx”普法工作，做到了有规划、有总结、有动员、有阵地、有队伍、有教材，为全面实施“xx”普法依法治理工作奠定基础。不断加强和改进法律服务工作，积极拓展服务领域，扎实推进法律服务进企业活动，为大中型企业提供“直通车”服务。充分发挥襄阳市非公企业法律服务中心作用，为非公企业提供法律服务，受到省厅和司法部的肯定推广。进一步完善律师信访接待制度，组织律师积极参与信访接待调处，做好息访息诉工作。充分发挥公证职能作用，加强公证质量管理工作。全年办理国内外经济民事公证6698件，其中涉外公证2483件，涉港澳台公证48件，无一例错赔案件。建立健全司法鉴定各项管理制度，司法鉴定管理进一步规范。全市完成各类司法鉴定4560件，采信率达99.8%。认真开展司法考试规范化建设，形成了一套完备细化的司法考试操作流程，襄阳考区连续XX年未出现违纪违规问题。
（四）紧紧围绕群众关注的热点难点问题，狠抓法律援助工作，积极服务保障和改善民生。法律援助工作是
省、市党委政府为民办实事项目。我们坚持把法律援助
工作纳入政府年度综合考核内容，强化法律援助目标管
理责任制，严格落实考核奖惩，落实经费保障，加强法
律援助队伍建设，提高办案质量。建立健全法律援助便
民服务窗口，指导市、县、乡三级建立了法律援助中心，依托妇联、工会、团委、残联、老龄委等群团组织，设
立特殊弱势群体的法律援助工作站，申报成立了“襄阳
市法律援助志愿者协会”。认真落实“12348”咨询平台值班制度，确保“12348”法律援助咨询专线畅通无阻，热情接待、耐心解答群众来访。进一步降低法律援助门
槛和准入条件，让更多经济困难群众享有法律平等保护
的权利，先后将坑农害农的假农资案件、交通事故、人
身损害赔偿等与民生问题紧密相关的权益保护事项纳入
援助范围。对于领取最低生活保障金、失业保险金和享
受农村五保供养待遇的群众，只要能够提供基层组织有
效证明，法律援助中心即予受理。坚持把农民工的涉法
案件作为法律援助工作重点，做到优先受理，优先办理，千方百计维护困难群众合法权益，努力把法律援助工作
办成市委市政府的“民心工程”。全年共办理法律援助
案件2931件，超额完成了市政府法律援助为民办实事任务，累计受援对象达3020人次，挽回各类经济损失7000万元，较好地维护了困难群众的合法权益。
（五）紧紧围绕“xx”工作发展规划，狠抓基层基础工作，夯实司法行政工作根基。牢牢把握中央、省市确
定的“xx”时期经济社会发展的主题和主线，立足基层
深入调研，围绕大局统筹谋划，科学制定了“xx”时期
全市司法行政工作发展规划，进一步明确发展战略、发
展目标、发展重点以及发展措施，为推动全市司法行政
工作科学发展打下坚实的思想基础。进一步加强司法所“一所三中心”建设，全市85个项目所，有83个司法所按照“五室一庭”的要求，落实了司法所办公用房，司
法所办公条件得到明显改善。全市106个建制乡镇，已
建立司法所103个，司法所工作人员达到202名，所平达到2人以上，有37名司法所长落实了副科级待遇，占现有司法所长总数34.9%，司法所规范化建设有了创新和
突破。不断完善机关经费保障体制，提供资金保障质量。对上争取资金160万元，超额完成了110万元的目标任务，较好地改善了基础条件和办公环境，有力促进了县级司
法行政机关和劳教场所基础设施建设。
（六）紧紧围绕公正廉洁执法，狠抓司法行政队伍建设，为司法行政工作全面发展提供组织保障。坚持党组
中心理论组学习制度，全面加强领导班子建设。认真学
习贯彻党的xx届五中、六中全会和市委十一届十四次全体会议以及市委十二次党代会精神，坚持用中国特色社
