上海市钢管使用规定

公开上海市住房和城乡建设管理委员会文件沪建质安〔2016〕256号上海市住房和城乡建设管理委员会关于印发《建筑施工现场钢管扣件安全管理规定》的通知各有关单位：现将《建筑施工现场钢管扣件安全管理规定》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

二○一六年四月五日—1 —建筑施工现场钢管扣件安全管理规定第一条（目的依据）为了加强本市建筑施工钢管、扣件等构配件的规范管理，防范安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《建设工程安全生产管理条例》及相关技术标准，结合本市实际，制定本规定。

第二条（适用范围）本规定适用于在本市行政区域内新建、扩建、改建、装饰装修的房屋建筑和市政基础设施（非交通类）工程施工项目。

第三条（管理部门）上海市住房和城乡建设管理委员会（以下简称：市住房和城乡建设管理委）负责本市钢管扣件安全管理工作。

上海市建设工程安全质量监督总站（以下简称：市安质监总站）负责日常监管具体实施工作。

区（县）建设行政管理部门负责其行政区域内钢管扣件的安全管理工作，区（县）建设工程安全质量监督机构具体负责日常监督工作。

上海市建筑五金门窗行业协会负责行业自律、配合监管部门，组织开展行业培训和诚信管理。

第四条（诚信管理）—2 —本市建立钢管扣件电子诚信档案，记录钢管扣件供应、施工使用、监理和检测等单位的管理行为，以及钢管扣件产品检查、验收、检测、监督等信息。

诚信信息将向社会公布。

鼓励企业对所提供的产品采用标识管理。

鼓励企业实施防护、模板、脚手架施工及其材料提供一体化。

第五条（信息管理）本市建筑施工的钢管扣件实施信息系统辅助管理。

钢管扣件供应、施工、使用、监理和检测等相关单位应将工地钢管、扣件管理的相关信息及时录入“建筑建材业钢管扣件监管信息系统”（以下简称：信息系统）。

钢管、扣件管理系统操作规定由市安质监总站另行发文。

第六条（钢管标准）本市建筑工程中使用的钢管壁厚，采取分类管理，分区域推进的原则：一、在建工程用于材料堆放分隔或防护栏杆的钢管壁厚应不小于2.75mm；二、在建工程用于施工现场模板等扣件式钢管支撑承重支架的钢管壁厚应不小于3.00mm，且应与方案计算参数一致；三、在建工程用于施工现场扣件式钢管脚手架的钢管壁厚应不小于3.24mm；自发文之日起，内环线以内的工程按上述要求执行；内环—3 —至外环线以内的建设工程于2016年9月30日之后按上述要求执行；外环线以外建设工程可过渡到2016年12月31日之后按上述要求执行。

上海市建设委员会印发《建筑施工普通脚手架安全技术规定（试行）》的通知沪建施（87）第525号（略）建筑施工普通脚手架安全技术规定（试行）第一章总则第一条为了加强脚手架工程的安全技术管理，保障职工在施工中的安全，特制定本规定。

第二条本规定适用于上海市地区20米以下（含20米）的工业与民用建筑的普通脚手架。

第三条脚手架必须符合以下安全技术条件：总安全系数（按允许应力计算）不小于3；大、小横杆的允许挠度不大于杆长的1/150；立杆的垂直偏差不大于立杆全长的1/200；脚手架搭设标准：横平竖直，连接牢固，底脚着实，层层施牢，支撑挺直，通畅平坦，安全设施齐全、牢固。

第四条脚手架的水平方向原则上不得断开；如因施工特殊需要，必须断开的，应征得企业技术负责人的许可，并有相应的技术加固措施。

第五条脚手架不得钢、竹混搭，主要受力杆件，如立杆、大横杆、小横杆和剪刀撑等，在同一建筑立面必须使用同一材质的材料。

第六条脚手架架设工必须具备中华人民共和国国家标准《特殊作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306-85）要求的条件，经培训考核，取得"上海市特殊作业人员安全操作证"后，才能进行脚手架的搭设和拆除工作。

第七条施工现场必须建立严格的脚手架分阶段验收制度和专人维修保养制度。

基础未经验收，不准搭设脚手架；分阶段搭设的脚手架，实行分阶段验收；验收记录应存档；使用未经验收或验收不合格的脚手架，要按违章指挥追究有关领导人的责任。

第二章选材第八条必须健全脚手架材料采购、进场和搭设前的检查验收制度，落实责任制；不符合质量要求的材料，不准进场，未经检查修复的杆件，不准上架。

第九条新钢管脚手架的钢管必须符合加家标准3号钢的技术条件，外径不得小于48毫米，壁厚不得低于3.5毫米；禁止使用严重锈蚀、弯曲变形或有裂纹的钢管。

钢管的壁厚应定期测定。

第十条钢管脚手架的扣件必须符合建设部颁发的《钢管脚手架扣件标准》的要求；严禁使用无出厂合格证明的产品，严禁使用脆裂、变形或滑线的扣件；扣件的规格型号必须与钢管匹配。

建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80－91中华人民共和国行业标准建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80—91主编单位：上海市建筑施工技术研究所批准部门：中华人民共和国建设部施行日期：1992年8月1日关于发布行业标准《建筑施工高处作业安全技术规范》的通知建标〔1992〕5号根据原城乡建设环境保护部（86）城科字第263号文的要求,由上海市建筑施工技术研究所主编的《建筑施工高处作业安全技术规范》，业经审查，现批准为行业标准，编号JGJ80—91，自1992年8月1日施行。

本标准由建设部建筑安全标准技术归口单位中国建筑第一工程局建筑科学研究所归口管理，由上海市建筑施工技术研究所负责解释，由建设部标准定额研究所组织出版。

中华人民共和国建设部1992年1月8日第一章总则第1.0.1条为了在建筑施工高处作业中，贯彻安全生产的方针，做到防护要求明确，技术合理和经济适用，制订本规范。

第1.0.2条本规范适用于工业与民用房屋建筑及一般构筑物施工时，高处作业中临边、洞口、攀登、悬空、操作平台及交叉等项作业。

本规范亦适用于其他高处作业的各类洞、坑、沟、槽等工程的施工。

第1.0.3条本规范所称的高处作业，应符合国家标准《高处作业分级》GB3608—83规定的“凡在坠落高度基准面2m以上（含2m），有可能坠落的高处进行的作业”。

第1.0.4条进行高处作业时，除执行本规范外，尚应符合国家现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。

第二章基本规定第2.0.1条高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。

第2.0.2条单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。

施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。

第2.0.3条高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

第2.0.4条攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。

钢管脚手架使用、维护安全管理规定钢管脚手架是建筑施工中常用的高空作业工具，使用时应遵循以下安全管理规定：
1. 设计要求：钢管脚手架的设计、制造、搭建应符合相关国家标准和规范，并获得相应审批证书。

2. 搭建要求：搭建钢管脚手架时，应按照设计要求进行，并经过专业人员检查合格后方可使用。

3. 质量要求：使用的钢管脚手架必须符合质量要求，脚手架材料应完好无损，不得有断裂、开裂等缺陷。

4. 加固要求：在脚手架搭建后，应进行加固，以增加整体稳定性和承载能力，特别是在遇到风力大、地面不平等情况下。

5. 安全检查：使用脚手架前，应进行安全检查，包括检查脚手架结构是否稳固、脚手架连接件是否牢固、脚手架部分是否有松动现象等。

6. 安全操作：使用脚手架时，操作人员应穿戴好安全帽、安全带等必要的个人防护装备，工作人员应遵守操作规程和安全操作规定。

7. 高空作业要求：高空作业时，操作人员应站稳、行走缓慢，不允许大声喧哗、乱扔物品等不安全行为。

8. 存放要求：在使用完毕后，脚手架应进行正确的存放，材料应分类存放，避免日晒雨淋，以免影响使用寿命。

9. 维护保养：脚手架的维护保养工作应定期进行，包括清洁、防锈、润滑等，对于有损坏的部件应及时更换修复。

10. 培训要求：脚手架操作人员应接受相关安全培训和考核，掌握正确的使用方法和应急措施。

在使用钢管脚手架过程中，建议遵循以上规定，以确保使用安全、维护设施完好，从而保护工作人员的安全和减少工作事故的发生。

建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80－91中华人民共和国行业标准建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80—91主编单位：上海市建筑施工技术研究所批准部门：中华人民共和国建设部施行日期：1992年8月1日关于发布行业标准《建筑施工高处作业安全技术规范》的通知建标〔1992〕5号根据原城乡建设环境保护部（86）城科字第263号文的要求,由上海市建筑施工技术研究所主编的《建筑施工高处作业安全技术规范》，业经审查，现批准为行业标准，编号JGJ80—91，自1992年8月1日施行。

本标准由建设部建筑安全标准技术归口单位中国建筑第一工程局建筑科学研究所归口管理，由上海市建筑施工技术研究所负责解释，由建设部标准定额研究所组织出版。

中华人民共和国建设部1992年1月8日第一章总则第1.0.1条为了在建筑施工高处作业中，贯彻安全生产的方针，做到防护要求明确，技术合理和经济适用，制订本规范。

第1.0.2条本规范适用于工业与民用房屋建筑及一般构筑物施工时，高处作业中临边、洞口、攀登、悬空、操作平台及交叉等项作业。

本规范亦适用于其他高处作业的各类洞、坑、沟、槽等工程的施工。

第1.0.3条本规范所称的高处作业，应符合国家标准《高处作业分级》GB3608—83规定的“凡在坠落高度基准面2m以上（含2m），有可能坠落的高处进行的作业”。

第1.0.4条进行高处作业时，除执行本规范外，尚应符合国家现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。

第二章基本规定第2.0.1条高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。

第2.0.2条单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。

施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。

第2.0.3条高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

第2.0.4条攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。

建筑施工现场钢管扣件安全管理规定第一条（目的依据）为了加强本市建筑施工钢管、扣件等构配件的规范管理，防范安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《建设工程安全生产管理条例》及相关技术标准，结合本市实际，制定本规定。

第二条（适用范围）本规定适用于在本市行政区域内新建、扩建、改建、装饰装修的房屋建筑和市政基础设施（非交通类）工程施工项目。

第三条（管理部门）上海市住房和城乡建设管理委员会（以下简称：市住房和城乡建设管理委）负责本市钢管扣件安全管理工作。

上海市建设工程安全质量监督总站（以下简称：市安质监总站）负责日常监管具体实施工作。

区（县）建设行政管理部门负责其行政区域内钢管扣件的安全管理工作，区（县）建设工程安全质量监督机构具体负责日常监督工作。

上海市建筑五金门窗行业协会负责行业自律、配合监管部门，组织开展行业培训和诚信管理。

第四条（诚信管理）本市建立钢管扣件电子诚信档案，记录钢管扣件供应、施工使用、监理和检测等单位的管理行为，以及钢管扣件产品检查、验收、检测、监督等信息。

诚信信息将向社会公布。

鼓励企业对所提供的产品采用标识管理。

鼓励企业实施防护、模板、脚手架施工及其材料提供一体化。

第五条（信息管理）本市建筑施工的钢管扣件实施信息系统辅助管理。

钢管扣件供应、施工、使用、监理和检测等相关单位应将工地钢管、扣件管理的相关信息及时录入“建筑建材业钢管扣件监管信息系统”（以下简称：信息系统）。

钢管、扣件管理系统操作规定由市安质监总站另行发文。

第六条（钢管标准）本市建筑工程中使用的钢管壁厚，采取分类管理，分区域推进的原则：一、在建工程用于材料堆放分隔或防护栏杆的钢管壁厚应不小于2.75mm；二、在建工程用于施工现场模板等扣件式钢管支撑承重支架的钢管壁厚应不小于3.00mm，且应与方案计算参数一致；三、在建工程用于施工现场扣件式钢管脚手架的钢管壁厚应不小于3.24mm；自发文之日起，内环线以内的工程按上述要求执行；内环至外环线以内的建设工程于2016年9月30日之后按上述要求执行；外环线以外建设工程可过渡到2016 年12 月31 日之后按上述要求执行。

上海市钢管使用规定第一章总则第二条本规定适用于上海市行政区域范围内的钢管使用。

第三条钢管使用应遵循科学、公正、合理、高效的原则。

第四条鼓励使用优质、环保、节能的钢管，并推广使用新技术、新材料。

第二章钢管使用管理第五条钢管使用单位应依法取得相应的生产许可或经营许可，并按照标准购买和使用钢管。

第六条钢管使用单位应制定并执行钢管安全管理制度，确保钢管的安全使用，包括钢管的接管、验收、装卸、搬运、存储和保养等环节。

第七条钢管使用单位应进行定期检测和维护，确保钢管的使用性能符合要求，并及时将损坏的钢管进行维修或更换。

第八条钢管使用单位应建立钢管使用档案，记录钢管的购买、安装、检测等情况，并做好防火、防爆、防盗等安全措施。

第九条禁止将钢管以非法方式用于其他用途，不得将钢管作为武器、炮弹等危险品使用，不得将钢管用于生产、储存易燃易爆物品的场所。

第十条配送、安装、拆除钢管应由专业人员进行，确保操作安全和质量。

第三章钢管使用要求第十一条钢管的性能要符合国家相关标准，其尺寸、质量、材料、强度等应符合设计要求，不得使用不合格钢管。

第十二条钢管使用中应合理设置支撑或固定措施，确保钢管的稳定性和安全性。

第十三条钢管使用的工地应设置合理的安全警示标志，并配备安全设施，保证工人的安全施工。

第十四条钢管使用中应及时清理施工现场，保持工地的整洁，防止伤害事故的发生。

第十五条钢管使用单位发现钢管存在缺陷或隐患时，应及时采取措施进行整改，确保使用安全。

第十六条钢管使用单位应向相关管理部门报告重大事故、事故隐患以及企业突发事件，配合开展事故调查和处理工作。

第十七条钢管使用单位应加强安全培训和教育，提高员工的安全意识和应急处置能力。

第四章监督管理第十八条上海市相关部门应加强对钢管使用的监督检查，发现问题及时处理。

第十九条对违反本规定的行为，上海市相关部门有权进行处罚，情节严重的，责令停产停业，并依法追究刑事责任。

第二十条任何单位和个人有权对钢管使用单位的违法行为进行举报，相关部门应及时处理并保护举报人的合法权益。

建筑施工现场钢管扣件安全管理规定第一条（目的依据）为了加强本市建筑施工钢管、扣件等构配件的规范管理，防范安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《建设工程安全生产管理条例》及相关技术标准，结合本市实际，制定本规定。

第二条（适用范围）本规定适用于在本市行政区域内新建、扩建、改建、装饰装修的房屋建筑和市政基础设施（非交通类）工程施工项目。

第三条（管理部门）上海市住房和城乡建设管理委员会（以下简称：市住房和城乡建设管理委）负责本市钢管扣件安全管理工作。

上海市建设工程安全质量监督总站（以下简称：市安质监总站）负责日常监管具体实施工作。

区（县）建设行政管理部门负责其行政区域内钢管扣件的安全管理工作，区（县）建设工程安全质量监督机构具体负责日常监督工作。

上海市建筑五金门窗行业协会负责行业自律、配合监管部门，组织开展行业培训和诚信管理。

第四条（诚信管理）本市建立钢管扣件电子诚信档案，记录钢管扣件供应、施工使用、监理和检测等单位的管理行为，以及钢管扣件产品检查、验收、检测、监督等信息。

诚信信息将向社会公布。

鼓励企业对所提供的产品采用标识管理。

鼓励企业实施防护、模板、脚手架施工及其材料提供一体化。

第五条（信息管理）本市建筑施工的钢管扣件实施信息系统辅助管理。

钢管扣件供应、施工、使用、监理和检测等相关单位应将工地钢管、扣件管理的相关信息及时录入“建筑建材业钢管扣件监管信息系统”（以下简称：信息系统）。

钢管、扣件管理系统操作规定由市安质监总站另行发文。

第六条（钢管标准）本市建筑工程中使用的钢管壁厚，采取分类管理，分区域推进的原则：一、在建工程用于材料堆放分隔或防护栏杆的钢管壁厚应不小于2.75mm；二、在建工程用于施工现场模板等扣件式钢管支撑承重支架的钢管壁厚应不小于3.00mm，且应与方案计算参数致；三、在建工程用于施工现场扣件式钢管脚手架的壁厚应不小于3.24mm；自发文之日起，内环线以内的工程按上述要求执行；内环至外环线以内的建设工程于2016 年9月30 日之后按上述要求执行；外环线以外建设工程可过渡到2016 年12 月31 日之后按上述要求执行。

政策法规市安质监总站关于进一步规范建设工程检测行为若干规定的通知沪建安质监[2013]78号各有关单位：为加强本市建设工程质量管理，贯彻落实《上海市建设工程质量和安全管理条例》和《上海市建设工程检测管理办法》，规范参建各方检测质量行为，根据有关规章、规范性文件和标准，就有关事项通知如下：一、完善施工现场建材取样复验工作（一）钢筋1、调直加工钢筋。

（1）见证单位应将钢筋调直方式如实录入检测信息管理系统，并在检测委托单上注明调直方式，包括：①施工单位自行加工；②调直加工企业加工。

（2）施工单位在现场自行加工调直钢筋的，经调直的钢筋必须进行见证取样、送检，检测合格方可使用。

（3）在场外由调直加工企业进行加工并由施工单位（或建设单位）直接采购的调直钢筋，其调直加工企业必须取得相关部门颁发的备案证明，调直钢筋应按捆吊挂《调直钢筋质量诚信自律备案企业加工吊牌》，应提供统一版本《调直钢筋质量保证书》。

使用前必须对外购的调直钢筋进行见证取样、送检，检测合格方可使用。

2、钢筋焊接和机械连接。

（1）在钢筋工程焊接开工之前，参与该项工程施焊的焊工必须进行现场条件下的焊接工艺试验，应经试验合格后，方准予焊接生产。

在焊接过程中，焊工、钢筋牌号、直径只要有一个发生变化，应重新进行焊接工艺试验。

焊接施工完成后，焊接件的取样应按规定从检验批接头中随机切取。

（2）工程中应用钢筋机械接头的，在钢筋连接工程开始前，应对不同钢筋生产厂的进场钢筋进行接头工艺检验；施工过程中，更换钢筋生产厂时，应补充进行工艺检验。

工艺检验的接头试件数量、检测参数与要求等应符合标准规定。

（3）监理单位应当加强对焊接工艺试验和钢筋机械接头工艺检验的见证工作。

（二）蒸压加气混凝土砌块等墙体材料。

蒸压加气混凝土砌块、混凝土小型空心砌块、混凝土多孔砖等墙体材料应在见证人员见证下从工地材料堆场上随机抽取整块试样，抽取的试样上应有产品标识（混凝土小型空心砌块、混凝土多孔砖等还应含产品强度颜色标记），产品标识内容应与生产企业从相关部门认领的《上海市墙体材料产品标识证书》及统一版本产品质量保证书上填写的内容相一致。

《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ 80－1991关于发布待业标准《建筑施工高处作业安全技术规范》的通知建标[1992]5号根据原城乡建设环境保护部（86）城科字第263号文的要求，由上海市建筑施工技术研究所主编的《建筑施工高处作业安全技术规范》，业经审查，现批准为行业标准，编号JGJ80-91，自1992年8月1日施行。

本标准由建设部建筑安全标准技术当口单位中国建筑第一工程局建筑科学研究所当口管理，由上海市建筑施工技术研究所负责解释，由建设部标准定额研究所组织出版。

中华人民共和国建设部1990年1月8日第一章总则第1．0．1条为了在建筑施工高处作业中，贯彻安全生产的方针，做到防护要求明确，技术合理和经济适用，制订本规范。

第1．0．2条本规范适用于工业与民用房屋建筑及一般构筑物施工时，高处作业中临边、洞口、攀登、悬空、操作平台及交叉等项作业。

第1．0．3条本规范所称的高处作业，应符合国家标准《高处作业分级》GB 3608—83规定的“凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业”。

第1．0．4条进行高处作业时，除执行本规范外，尚应符合国家现行的有关高处作业及安全技术标准的规定。

第二章基本规定第2．0．1条高处作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。

第2．0．2条单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。

施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。

第2．0．3条高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用。

第2．0．4条攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。

第2．0．5条施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。

建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-91条文说明主编单位：上海市建筑施工技术研究所前言根据原城乡建设环境保护部（86）城科字第263号文的要求，由上海市建筑施工技术研究所主编，上海市建筑工程管理局和上海市第三、四、五、七、八建筑工程公司等单位参加共同编制的《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91)，经建设部1992年1月8日以建标［1992］5号文标准，业已发布。

为便于广大设计、施工、科研、学校等单位的有关人员在使用本规范时能正确理解和执行条文规定，《建筑施工高处作业安全技术规范》编制组按章、节、条顺序编制了本规范的条文说明，供国内使用者参考。

在使用中如发现本条文说明有欠妥之处，请将意见函寄上海市建筑施工技术研究所。

本条文说明由建设部标准定额研究所组织出版发行，仅供国内使用，不得外传和翻印。

1992 年 l 月 8 日目录第一章总则第二章基本规定第三章临边与洞口作业的安全防护第一节临边作业第二节洞口作业第四章攀登与悬空作业的安全防护第一节攀登作业第二节悬空作业第五章操作平台与交叉作业的安全防护第一节操作平台第二节交叉作业第六章高处作业安全防护设施的验收附录一本规范名词解释附录二临边作业防护栏杆的计算及构造实例附录五操作平台的计算及构造实例第一章总则第1.0.1条本条说明制订本规范的目的，在于防止高处作业中发生高处坠落及产生其他危及人身安全的各种事故。

第 102 条本规范的适用范围，原定仅限于工业与民用房屋和一般构筑物施工中在整体结构范围以内的特定的高处作业，包括临边、洞口、攀登、悬空、操作平台与交叉作业等6个范畴。

其他机械装置和施工设备诸如各种塔式起重机、各类脚手架以及室外电气设施等的安全技术均在各专业技术规范内分别制订。

因室外的施工作业，亦有各种洞、坑、沟、槽等工程，可形成高处作业，1988年12月松江评审会议上，故决定也将其包括在内。

1988年4月北京会议上建议加人市政设施的管道沟槽，松江评审会议上鉴于市政设施范围较广，决定适用范围以建筑施工现场为限。