《公法人与私法人的区别》

第二节法人一、法人的概述（一）定义——所谓法人是指由法律规定具有民事权利能力的人合组织体和财合组织体。

个人——合伙——法人，意义：（1）使多数的人及一定的财产得成为权利义务主体，便于从事法律交易；（2）使法人得与社团得社员或财团的财产分离，将法律的责任限定于法人的财产，避免个人的财产因此受影响。

（二）法人的本质法人的本质问题是19世纪法学理论上最具争议性的问题。

主要有三种学说：（1）法人否认说认为社会生活中除个人及财产而外，并无所谓法人之存在。

又区分三种观点：第一，目的财产说（德：布林兹），认为法人的本质，不过是为一定的目的存在的财产而已。

第二，受益人主体说（德：耶林），认为享有法人财产利益的多数人为其实质主体，所谓法人不过是形式上的权利归属者而已。

第三，管理人主体说（德：霍达），认为实际管理法人财产的人，才是法人的本体。

效果：法人既无权利能力又无行为能力。

（2）法人拟制说此学说源于罗马法，16、17世纪时注释法学者也采此说，集大成者是萨维尼。

近代民法思想，以个人人格的尊重为最高指导原则，同时为强化中央集权，对于介于国家和个人之间的团体，严加排斥，只于例外情形，承认团体的存在的，并且须经法律的特许。

内容：认为权利义务的主体应以自然人为限，不是自然人而取得权利义务主体资格的，是靠法律之力拟制其为自然人，即：所谓法人就是法律所拟制的人。

效果：法人既为法律所拟制的人，则无自然人的意思能力和行为能力，而法人机关（如董事等）为法人的法定代理人。

例如，德国民法典规定“董事会在诉讼及非讼事件中代表社团，具有法定代理人的身份”；日本民诉法规定“关于法定代理及法定代理人的规定，于法人之代表人准用之”。

（3）法人实在说此说针对拟制说与否认说，认为法人是独立的实体的存在。

又区分两种观点：第一，有机体说（德：基尔克），认为自然人为自然的有机体，法人为社会的有机体，有其团体意思。

其二，组织体说（法：米休、撒莱），认为法人非社会的有机体，而是法律上的组织体，即：法人是适合为权利义务主体的法律上的组织体。

公法人名词解释(二)公法人名词解释1. 什么是公法人•公法人是指依照国家法律设立的具有法人资格的组织或机构。

•公法人通常由政府或立法机关授权设立，行使公共权力，代表国家或地方政府进行行政管理和公共事务。

2. 公法人的特征•具有法人资格：公法人拥有独立的法人资格，有权承担民事责任和享受民事权利。

•行使公共权力：公法人作为国家或地方政府机构的代表，具有一定的行政和公共管理权力。

•具有行政管理职能：公法人在行政管理方面拥有特定的职能和权限，负责制定与实施相关的政策和法规。

•代表国家或地方政府：公法人代表国家或地方政府进行行政管理和公共事务，代表公众利益。

3. 公法人的例子•国家行政机关：例如国务院、省市政府等，是代表国家行使行政管理权力的公法人组织。

•法院：作为国家司法机关，法院具有法律审判的权力，代表国家处理民事、刑事和行政纠纷。

•事业单位：例如公立学校、医院等，作为政府授权设立的机构，承担相应的公共服务和管理职责。

•公共企业：像电力公司、铁路局等，作为国家授权的经营性机构，负责提供公共服务和管理相关行业。

4. 公法人与私法人的区别•公法人是由国家或政府设立或承认的，行使公共权力，代表公众利益。

•私法人是由私人或私人组织设立的，行使私人利益，并受到私法规范的约束。

•公法人的行为受到公法规范的约束，私法人的行为受到私法规范的约束。

•公法人的解散和撤销需要按照法律程序进行，私法人的解散和撤销可以依据合同或法律规定进行。

以上是关于公法人的名词解释及相关例子，公法人作为代表国家或地方政府行使公共权力的组织，在行政管理和公共事务中发挥着重要的作用。

了解公法人的特征和区别对于理解法律体系和政府机构有重要意义。

公法与私法的概念公法与私法是法律学中的两大基本分支，它们分别涉及到不同的法律关系和法律主体。

公法主要涉及国家与公民之间的法律关系，而私法则涉及个人之间的法律关系。

本文将从公法与私法的概念、特点、区别、联系等方面进行探讨。

一、公法的概念公法是指规范国家与公民之间法律关系的法律规则的总称。

公法包括宪法、行政法、刑法、国际法、民法中的公法部分等。

公法的主要特点是强制性、统一性、公共性和权利义务平衡。

二、私法的概念私法是指规范个人之间法律关系的法律规则的总称。

私法包括民法、商法、劳动法、知识产权法等。

私法的主要特点是自愿性、个性化、私人性和权利义务对等。

三、公法与私法的特点公法和私法有很多不同的特点。

1. 强制性与自愿性公法是强制性的，而私法是自愿性的。

公法规范的是国家与公民之间的法律关系，具有强制力，必须遵守。

而私法规范的是个人之间的法律关系，具有自愿性，双方必须自愿达成协议。

2. 统一性与个性化公法是统一性的，而私法是个性化的。

公法适用于全国范围内的所有公民，具有统一性。

而私法则根据当事人的具体情况进行个性化的规定。

3. 公共性与私人性公法具有公共性，私法具有私人性。

公法是为了保护公共利益而制定的，涉及到国家、公民和社会的利益。

而私法则是为了保护个人的私人利益而制定的，涉及到个人之间的利益。

4. 权利义务平衡与权利义务对等公法和私法在权利和义务的平衡上也有所不同。

公法在保障公民权利的同时，也要求公民承担相应的义务。

而私法则要求当事人在享受权利的同时，也要承担相应的义务，权利和义务对等。

四、公法与私法的区别公法和私法在很多方面都有所不同，主要表现在以下几个方面。

1. 法律关系的不同公法主要涉及国家与公民之间的法律关系，而私法涉及个人之间的法律关系。

公法是为了维护国家利益而制定的，涉及到国家机关、国家公民和社会的利益。

而私法则是为了维护个人的私人利益而制定的，涉及到个人之间的利益。

2. 法律规则的不同公法和私法的法律规则也有所不同。

主观题概念比较（二、三、四、五）第二章民事法律关系1.民事权利与民事义务2.表意行为和事实行为3.【民事权利能力与民事行为能力】民事权利能力：法律赋予自然人依法从事民事活动，取得民事权利，承担民事义务的资格和一般法律前提。

民事行为能力：自然人能够以自己的独立行为取得和行使民事权利，承担和履行民事义务的资格和现实条件。

a.民事权利能力出生即取得其能力，而民事行为能力必须达到法定年龄，具有相应的智力或符合相应的精神健康状况要求。

b.有民事行为能力者，必有民事权利能力；但有民事权利能力不一定具备民事行为能力。

4.权益：指称权力的目的。

它是指民事主体享有的受民法确认和保护的生活利益。

权限：指称权力的范围。

它是指法律所确认的民事主体以独立的意思实施行为的范围。

权能：指称权力的作用。

它是指权力的具体运用形式，是法律赋予民事主体实现、保有个人利益的具体措施。

※5.【民事权利与民事权利能力】民事权利能力：是一种法律资格，是法律赋予自然人依法从事民事活动，取得民事权利，承担民事义务的资格和一般法律前提。

民事权利：指民法赋予民事主体为实现受法律保护的具体的、可能的利益而实施一定行为的意思自由。

只有具有民事权利能力的人从事了具体的民事活动，才能取得具体的民事权利。

所以民事权利能力是民事主体取得民事权利的前提，民事权利则是民事权利能力的具体体现。

6. 【财产权与人身权】财产权：以财产利益为客体的权利人身权：基于主体人身而发生的以主体的人身利益为客体的权利它们都是民事权利，但财产权是经济性的，人身权是人身性的。

并且财产权可转移而人身权不可转移。

7.【绝对权与相对权】绝对权：可以对一切人主张的权利，又称对世权（物权，人身权，知识产权）相对权：对特定人主张的权利，又称对人权（债权）a.绝对权的义务主体为一般人，而相对权为特定的人b.绝对权的义务内容是对他人权利的容忍、尊重和不侵扰，而相对权是积极的作为或消极的不作为。

8.【支配权与请求权】支配权：权利主体直接支配权利客体的排他性权利（物权，人身权，知识产权）请求权：权利主体可以要求他人为特定行为的权利（债权）a.支配权可以直接支配权力客体，而请求权需要请求债务人实施特定行为b.支配权有排他性，而请求权没有※9.【形成权与抗辩权】形成权：依单方行为使与他人的民事法律关系发生变动的权利（撤销权、免除权、追认权）抗辩权：阻止相对人行使其权利的对抗性权利（同时履行抗辩权、不安抗辩权、先诉抗辩权）形成权与抗辩权都是变动权，但形成权的功能为使既存法律关系生效、变更或者终止，但抗辩权为阻止请求权的效力。

公法与私法的区别总体而言，公法与私法分类的基本意义在于便于法律的适用。

区分二者的实益在于，易于确定法律关系的性质，应适用何种法律规定，应采用何种救济方法或制裁手段，以及案件应由何种性质的法院或审判庭受理，应适用何种诉讼程序。

梁慧星先生在谈及公法与私法的分类时说，法律之分为公法与私法，乃是人类社会文明发展的重大成果。

他同时引用德国学者基尔克的论断：公法与私法的区别是今日整个法秩序的基础。

⑦如果这一区别被混淆，甚至无视公法与私法的本质差异，作为社会调整器的法律将会失灵，社会关系和社会秩序将会处于混乱之中。

具体言之，公法与私法的划分主要有以下不同意义。

（一）从利益保护的重心来看，公法以维护公共利益即“公益”为主要目的，私法则以保护个人或私人利益即“私益”为依归。

“利益说”曾是公、私法划分标准的有力学说，这种论说是以利益多元化和多极化的客观存在为基础的。

罗尔斯·庞德将利益分为个人利益、公共利益和社会利益三类⑧。

法律与利益发生联系的纽带是利益主体的行为。

法律主体的行为与一定的利益追求相关联，人们努力奋斗所追求的一切都与其利益相关。

法律对正当利益的保护是通过设置适当的行为标准来完成的。

公法着重保护的公共利益，首先是超越私主体的具体的和特殊的利益，其次也是其他各种利益的平衡器，在其他各种利益发生冲突时为政府实施调控和干预充当一个正当合理的借口。

公共利益是为维护共同体之间的共存共处而存在的，是共同体之间的最高利益和根本利益。

就实际情形而论，公法所维护的公共利益表现为各社会共同体之间的秩序、安全、公正、自由等人类基本的生存价值和制度环境。

私法主体在私法调整的社会关系区域内所寻求的是各自独立的私人利益，包括财产利益及人身利益两个方面。

值得注意的是，应当严格区别国家作为行政管理者和作为财产所有者两种不同的身份。

当国家以特殊的私法主体面目出现时，如以国家名义发行国债、接受无主财产或取得无人继承的财产等，国家所追求的不是一般意义上的国家利益，而仍然属于私法上的“私人”利益，这是由国家的多重法律身份所决定的。

公共组织与私人组织的区别相对于公共组织而言的私人组织也就是我们平常所说的商业企业。

企业是以营利为主要目的,依法从事商品生产、流通或服务等经济活动,为满足社会需要和营利,实行自主经营,独立核算,自负盈亏,并具有法人资格的经济组织。

它是生产力和商品经济发展到一定水平的产物,是现代社会经济的基本细胞和市场经营主体。

费斯勒等人认为,公共组织与私人组织在目的与体制上有根本的区别,“公共组织与私人之间的最基本的差别在于法治,公共组织的存在是为了执行法律,它们存在的每一种因素--它们的结构、职员、预算和目的--都是法律权威的产品”。

1.政府控制与市场支配的差异2.所有权和资金支持的差异:第一,公共所有并使用公共资金的组织,如政府;第二,公共所有但由私人提供资金支持的组织,如美国邮政管理局和政府经营的公益事业;第三,私人所有但由政府资金支持的组织,如某些与国际息息相关的公司,它们主要通过执行政府的采购合同获取资金;私人所有并且由私人提供资金的组织,如超级市场。

3.经济权威、政治权威以及所谓的“公共性”4.交叉所有权、资金来源和社会控制模式形成的组织种类5.环境、交易和程序方面的差异6.环境、结构、管理、角色方面的差异1.使命不同。

公共组织是提供公共服务,追求公共利益,行政官僚要帮助由选举产生的政治家反映公众对政公共事业管理专业课程教学大纲580府所提出的愿望与要求;而私人组织以营利为目的,私人部门或组织最终要依靠获利而生存。

2.效率标准和衡量机制不同。

与私人组织相比,公共管理的效率意识不强。

政府部门的资金大部分来自财政拨款,政府官员不必为利润担忧,他们并没有太多的削减开支和有效运作的诱因;而商业组织以有效的运作为动机,它们必须在市场中靠竞争获得生存和发展的机会。

3.责任机制不同。

与私人组织相比,公共部门尤其是政府管理更强调责任。

在私人组织中,权威和责任的划分是比较清楚的,而在政府中,诸如运作的规模和复杂性,对官僚机构加以政治控制的要求,对一致性和协调的寻求等一类的因素导致了责任机制的扩散,这种扩散加深并复杂化了公共决策的过程。

公法与私法的划分——比较法视角[摘要] 由古罗马法学家最早提出公法与私法的分类，已经持续了几千年。

在这期间，公法与私法的划分，几度演变，分和不定。

公法与私法是法理学上的概念，但公法与私法的划分却是任何国家任何时期都会存在的。

本文以资本主义国家和社会主义国家对公私法的划分来探讨公私法的区别和划分标准。

[关键词]公法与私法区别意义一、公法与私法划分的意义公法、私法划分的意义在于准确的适用法律。

1、有利于构建良好的社会秩序，有利于法律关系主体的准确定位。

一个法律关系的主体该适用何种法律规范，首先要确定是公法主体还是私法主体，准确确定法律关系的性质，判断适用哪一种法律规定，采用什么样的救济方法或制裁手段，案件由何种性质的法院审理，适用何种诉讼程序。

2、有利于构建法律体系，完善法律部门。

法律体系是指一国全部现行法律规范分类组合的不同法律部门而形成的有机整体。

不同社会关系，以及同一社会关系的不同方面，有不同的调整方法构成不同的法律部门。

随着社会关系的复杂化，利益的多元化，就是要把法律划分为公法和私法。

3、有利于保护人权，实现人与人之间的真正平等。

我国自古就有公法和私法不分。

权力本位的传统，所谓权力本位反映到社会主体上，就是重视义务轻视权力，这不仅导致我国法律体系的混乱，更本质的是对人权的摧残。

4、有助于发展社会主义市场经济。

公法私法的划分是经济发展的产物，是商品经济的内在要求。

社会主义市场经济中，市场是资源配置的基础，国家的宏观调控只是辅助的手段。

5、建立完备的法律体系，实现依法治国。

重公法，趋向专制。

重私法，倾向于无政府，因此一个理性的社会不能只重公法也不能只重私法。

6、公私法的划分是准确寻找外国准据法的前提。

在冲突法上，学者普遍认为冲突规则不能延伸到公法领域，即一般情况下法院不能适应外国公法。

因为这不符合冲突法解决国际私人法律关系的性质。

如果坚持准据法中包括公法规范，有可能与法院的强制性公法规范发生正面的、直接的冲突。

政法干警笔试之民法：法人的分类（一）学理上对法人的分类1.公法人与私法人。

（1）公法人。

指以公共利益为目的，由国家依公法设立的行使或者分担国家权力或政府职能的法人。

须注意：仅当这些组织参与民事活动或者依法承担民事责任时，才将它们视为公法人。

当其以行政主体身份实施行政行为时，它是没有公法人这一人格的。

例如：为建造办公楼而签订建设工程施工合同的发包人税务局为公法人；但对纳税人实施罚款的税务局就不是公法人。

（2）私法人。

依私法设立的，不履行国家职能的法人为私法人。

2.社团法人与财团法人（这是对私法人的分类。

区分标准：成立的基础。

）（1）社团法人。

指以人的集合为基础成立的私法人。

公司、企业、合作社、各种协会、学会都是社团法人。

（2）财团法人。

指以一定目的财产为基础而成立的私法人。

基金会组织、慈善组织、寺院为财团法人。

社团法人与财团法人的区别一览表社团法人与财团法人的区别如下：①成立基础不同。

社团法人以人的集合为成立基础，有自己的成员或社员；财团法人以捐助财产为成立基础，没有成员（社员）。

②设立行为不同。

设立社团法人的行为属于生前共同行为；而设立财团法人的行为属于单方法律行为，有的属于生前行为（盖茨捐助设立的基金会法人），有的属于死因行为（遗嘱设立诺贝尔基金会）。

③设立人的地位不同。

社团法人的设立人，在法人成立后成为法人的成员（社员），并享有成员权；财团法人的设立人在法人成立后与法人相脱离，并不成为法人的成员。

④有无意思机关不同。

社团法人有意思，机关（股东会或股东大会），决定社团法人的大政方针、故社团法人属于“自律法人”.财团法人没有成员，也没有意思机关，通过聘请的董事会或者理事会进行管理，属于“他律法人”.⑤法人目的不同。

社团法人既可为营利，也可为公益，故社团法人可以分为营利法人、公益法人和中间法人；而财团法人只能是公益法人。

3.营利法人、公益法人、中间法人（这是对社团法人的分类）（1）营利法人。

营利法人指以取得营利并将营利分配给其成员为设立目的的法人，如公司、企业。

国际经济法、国际私法和国际公法是三个涉及国际关系的法律领域，它们之间有着千丝万缕的通联同时又有着各自独特的特点。

在本文中，将从深度和广度两个方面，分别探讨这三者之间的通联和区别，以帮助读者更全面地理解这一主题。

1. 国际经济法国际经济法是指规范国际经济关系的法律规则体系，主要包括国际贸易法、国际投资法和国际金融法等内容。

国际经济法以促进国际经济合作和保护国际经济利益为目的，其特点是涉及国家之间的经济交流和合作，着重于贸易、投资和金融等领域的规范和法律机制。

在国际经济一体化的今天，国际经济法的作用日益凸显，它不仅规范着国家之间的经济活动，也影响着全球经济格局的形成和发展。

2. 国际私法国际私法是一门研究个人和法人在跨国关系中的私事法律关系的法律学科，包括民事法律关系和商事法律关系。

国际私法的核心问题是确定法律上的通联和选择适用法，解决个人和法人在国际跨境关系中所引发的法律问题。

国际私法以保护私人和法益为出发点，着重于解决国际私事纠纷和规范私人和法人在跨国关系中的行为。

3. 国际公法国际公法是规范国际社会成员国之间以及成员国与国际组织之间关系的法律规则体系。

国际公法以维护国家主权、促进国际合作和维护国际和平与安全为目的，包括国际关系中的领土、领海、国籍、外交、战争与和平、国际组织、外国投资、国际环境保护等领域。

国际公法在国际社会中扮演着至关重要的角色，它不仅规范着国家之间的行为，也影响着全球治理的进程和方向。

通联和区别国际经济法、国际私法和国际公法之间存在着密切的通联和一定的区别。

它们都是涉及国际关系的法律领域，都是为了维护各自领域中的权益和利益；国际经济法侧重于经济领域的规范和机制，国际私法侧重于个人和法人在国际跨境关系中的私事法律关系，国际公法侧重于国家间的行为规范和国际组织的治理。

另外，国际经济法和国际私法常常相互交叉，而国际公法则更加独立和专注于国家间的关系。

在总结和回顾性方面，国际经济法、国际私法和国际公法是三个不可分割的法律领域，它们共同构成了国际法律体系的重要组成部分。