惠州市博罗县石湾镇概况
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博罗概况博罗县位于珠江三角洲东北端,东江中下游北岸。
西邻珠三角中心城市广州,东连珠三角东岸重要节点惠州,与另一节点东莞隔江相望,是深、莞、惠经济圈与珠三角中心城市广州的重要交接点。
县城距广州、深圳只需1小时车程,至东莞只需20分钟车程,距惠州市区只有12公里。
全县总面积2858平方公里。
辖17个镇,343个行政村,户籍人口80万人,外来人口约40多万人。
在全国第十届县域基本竞争力百强县评价中,博罗名列第89位。
博罗是岭南文明古县之一。
春秋战国时期属百越之地,但其文明程度可与中原媲美,并曾建立过一小国——缚娄,后为楚国属地。
秦始皇33年置县,取名傅罗,距今有2200多年历史。
晋太康元年将傅罗更名为博罗。
宋代大文豪苏东坡寓居惠州期间曾多次到博罗游历,并留下脍炙人口的千古佳句:“罗浮山下四时春,芦橘杨梅次第新;日啖荔枝三百颗,不辞长作岭南人”。
在中国近代史上,这里曾孕育出李文甫(黄花岗七十二烈士之一)、李源(大革命时期曾任中共中央委员、中共广东省委书记)等英雄豪杰,周恩来曾在这里指挥东征,东江纵队在这里开创了华南抗日根据地,中共广东省临委机关和东江纵队司令部就设在著名的道教圣地罗浮山冲虚观。
在漫长的历史长河中,客家文化、南粤文化、宗教文化和红色革命文化在此相互交融辉映,使博罗积淀了深厚的文化底蕴。
博罗资源丰富。
土地资源充足,全县土地总面积419万亩,人均土地面积5亩多,工业储备用地丰富,具备承接工业项目的用地条件。
水资源充沛,东江流经全县9个镇,有大小水库467座,水质优良,是供给香港的水源地之一。
旅游资源得天独厚。
国家4A级风景名胜区罗浮山是全国道教十大名山之一,为广东四大名山之首,素有“岭南第一山”之美誉,是东南亚著名的佛道教旅游观光胜地。
国家级自然保护区象头山,山势雄伟,层峦叠翠,飞瀑流泉,峰奇景异,是著名的生态休闲旅游胜地,此外还有春秋战国时期的缚娄古国遗址等众多名胜古迹。
博罗基础设施完善。
交通发达,广惠、惠河两条高速公路穿境而过,境内拥有9个互通口,正在建设中的博深高速公路、广河高速公路、莞从高速公路将把博罗与深圳、广州、东莞更加紧密地连在一起,其中博深高速建成后县城至深圳的距离只有60公里左右。
福宝古镇景点介绍
福宝古镇位于广东省惠州市博罗县石湾镇境内,是一座有着600
多年历史的古镇。
福宝古镇依山傍水,沿着河岸线逐渐伸展,建筑风
格典雅古朴,道路幽窄石板铺就,保留下了很多明清时期的古建筑和
文化遗产,被誉为“小乌镇”。
今天的福宝古镇已经成为国家AAAA级旅游景区,游客可以在这
里感受到浓郁的岭南文化和南方水乡的韵味。
游览古镇,可以先来到
镇中心广场的“福宝直街”,这是古镇最热闹的地方,两旁是古色古
香的店铺,售卖各种当地特产和工艺品,还有传统的牛车、石磨、榨
油机等,让人产生了回到过去的感觉。
古镇内还有几个著名的景点,如“开门箐”、“南宝山”和“九
洲桥”。
开门箐是福宝古镇的南大门,昔日的码头,现在河畔的绿地
上设有休闲区,还有“千年古树”和“福宝古井”。
南宝山是镇上的
一座小山丘,山上有很多小路和沿山而建的古民居,步行上山,可以
俯瞰整个古镇和周围的桂花山景色。
九洲桥位于镇中心的“小香港”,是连接两岸的古桥,桥下流淌着碧绿的河水,古色古香的桥身和周围
的建筑,构成了一幅优美的美景。
此外,福宝古镇还有许多家庭客栈和美食餐厅,可以体验当地的
特色美食和住宿文化,感受浓郁的岭南民俗风情。
博罗石湾景点介绍
博罗石湾位于中国广东省惠州市博罗县,是一处以奇特的岩石景观为主要特色的旅游景点。
以下是对博罗石湾的详细介绍:
1. 奇特的岩石景观:博罗石湾以其独特的岩石地貌而闻名,形成了各种各样奇特的岩石形状,如石柱、石笋、石林等,给人以极大的视觉冲击力。
2. 美丽的海岸线:博罗石湾位于海边,沿着海岸线可以欣赏到壮丽的海景,碧蓝的海水与奇特的岩石相映成趣,构成了迷人的海岸风光。
3. 迷人的海滩:博罗石湾拥有绵延的海滩,沙质细腻,水质清澈,是一个理想的海滩度假胜地。
游客可以在这里尽情享受阳光、沙滩和海浪带来的休闲和放松。
4. 文化底蕴:除了自然景观,博罗石湾还具有丰富的文化底蕴。
在景区内,有一些历史悠久的建筑和古迹,如观音阁等,使游客能够领略到当地的传统文化。
5. 水上活动:博罗石湾提供了一系列水上活动,如浮潜、潜水、划船等,让游客可以近距离接触海洋生态,感受大自然的魅力。
6. 登高望远:博罗石湾周边山峦起伏,有不少登山点和观景台,游客可以选择攀爬山峰,俯瞰整个湾区的壮丽景色,尽情享受大自然的美妙。
总之,博罗石湾以其奇特的岩石景观、美丽的海岸线和丰富的水上活动而吸引着众多游客。
无论是欣赏景观、享受海滩、还是体验水上活动,博罗石湾都可以给人们带来一次难忘的旅行体验。
博罗石湾景点
博罗石湾是中国广东省惠州市博罗县的一个海湾,附近有一些风景名胜和旅游景点。
以下是一些博罗石湾周边的景点:
1.石湾温泉度假村:这是一个以温泉为主题的度假村,提供温泉浴和休闲娱乐设施。
游客可以在这里享受温泉养生和度过悠闲的假期。
2.博罗石湾湿地公园:这个湿地公园位于博罗石湾的沿岸地区,是一个自然保护区域。
游客可以欣赏到湿地生态,观察各种鸟类和植物。
3.博罗石湾海滩:博罗石湾拥有一些美丽的海滩,是度假和休闲的好去处。
白色细软的沙滩和碧蓝的海水构成了迷人的海岸线。
4.博罗海天旅游度假区:这是一个综合性的度假区,包括了海滩、温泉、高尔夫球场等多种娱乐和休闲设施。
5.博罗石湾天后宫:天后宫是一座古老的庙宇,供奉有海神妈祖。
这里有古老的建筑和文化庙会等传统活动。
6.石湾古镇:距离博罗石湾不远的地方是石湾古镇,以其古老的建筑、传统手工艺品和美食而闻名。
游客可以感受到古老文化的魅力。
7.石湾陶艺村:石湾是中国著名的陶瓷之乡,陶艺村是体验石湾陶艺文化的好地方。
游客可以参观陶艺作坊,购买陶瓷工艺品。
李玉与博罗县石湾镇人民政府、博罗县人民政府其他行政管理一案行政二审判决书【案由】国家赔偿行政赔偿一并行政赔偿其他行政管理【审理法院】广东省惠州市中级人民法院【审理法院】广东省惠州市中级人民法院【审结日期】2020.12.21【案件字号】(2020)粤13行终371号【审理程序】二审【审理法官】覃毅华邱炜炜陈龚东【审理法官】覃毅华邱炜炜陈龚东【文书类型】判决书【当事人】李玉;博罗县石湾镇人民政府;博罗县人民政府【当事人】李玉博罗县石湾镇人民政府博罗县人民政府【当事人-个人】李玉【当事人-公司】博罗县石湾镇人民政府博罗县人民政府【代理律师/律所】李晓衍广东仁康律师事务所;郑永南广东法村律师事务所;温志刚广东宏兴律师事务所【代理律师/律所】李晓衍广东仁康律师事务所郑永南广东法村律师事务所温志刚广东宏兴律师事务所【代理律师】李晓衍郑永南温志刚【代理律所】广东仁康律师事务所广东法村律师事务所广东宏兴律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【原告】李玉【被告】博罗县石湾镇人民政府;博罗县人民政府【本院观点】本案争议焦点是李玉养殖场的损失应如何赔偿的问题。
【权责关键词】行政强制合法违法废止侵犯财产权共同被告第三人书证鉴定结论举证责任客观性重新鉴定证据不足改判撤销原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】本院经审理查明,原审查明的基本事实属实,本院予以确认。
【本院认为】本院认为,本案争议焦点是李玉养殖场的损失应如何赔偿的问题。
在论述赔偿问题之前,本院有必要就石湾镇政府强制搬迁行为是否违法及博罗县政府是否是本案适格被告先作认定,以便清晰论述赔偿问题。
首先,关于石湾镇政府的强制搬迁行为是否合法问题。
经原审法院查明及本院二审查询,依据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定,只有县级以上人民政府土地行政主管部门才有权对阻扰国家建设征收土地的行为作出责令交出土地决定,对拒不交出土地的,申请人民法院强制执行。
惠州石湾发展前景惠州石湾位于广东省东部,是一个拥有2400年历史的历史文化名镇,也是中国瓷文化的发源地之一,被誉为“珠江三大陶瓷之乡”之一。
石湾镇以瓷器业闻名于世,是中国最早制瓷地区之一,拥有丰富的陶瓷资源和独特的陶瓷文化。
随着水运和陆路交通的便利,石湾陶瓷迅速传播到世界各地,深受国内外消费者的喜爱。
随着中国经济的发展和人民生活水平的提高,人们对陶瓷产品的需求也在不断增长。
石湾镇以其独特的陶瓷文化和高品质的陶瓷产品,吸引了越来越多的消费者和企业前来投资合作。
据统计,石湾陶瓷产业已成为当地经济的支柱产业,每年创造了丰厚的经济效益和就业机会。
石湾陶瓷产业的发展潜力巨大。
目前,石湾镇已经形成了一条完整的产业链,涵盖了从陶瓷原料开采、瓷器生产、瓷器设计、包装销售等各个环节。
同时,石湾镇还拥有一批具有丰富经验和技术的陶瓷专业人才,他们不断探索创新,推出各种独具特色的陶瓷产品,满足消费者不同的需求。
石湾镇的陶瓷产业还得到了政府的大力支持。
政府加大了对陶瓷产业的扶持力度,出台了一系列优惠政策,支持企业技术创新和产品研发,降低税费负担,提供土地和资金支持等。
这些政策措施为石湾陶瓷产业提供了良好的发展环境和条件。
未来,石湾镇的陶瓷产业将继续保持良好发展势头。
首先,随着中国经济的发展和人民生活水平的提高,人们对陶瓷产品的需求将继续增长。
其次,随着国内外市场的不断拓展,石湾陶瓷产品的出口量也将越来越大。
再者,石湾陶瓷产业正在不断加大技术创新和产品研发力度,不断提高产品质量和竞争力。
为了进一步推动石湾陶瓷产业的发展,石湾镇还计划打造陶瓷文化旅游产业。
通过开发陶瓷文化旅游项目,将陶瓷艺术和文化与旅游相结合,吸引更多游客前来观光、购物和体验,从而推动当地经济的发展。
综上所述,石湾镇的陶瓷产业拥有巨大的发展潜力和广阔的市场前景。
在政府的大力支持下,石湾镇将进一步推动陶瓷产业的创新发展,不断提高产品质量和竞争力,促进当地经济的繁荣和社会的进步。
罗浮山下第一镇东江北岸之明珠——博罗县石湾镇
佚名
【期刊名称】《经济导报》
【年(卷),期】2007(000)B07
【摘要】石湾镇位于广东省博罗县西南部,地处惠州、增城、东莞三市交汇,毗邻港澳、广州、深圳等大中城市,素有罗浮山下第一镇、东江北岸明珠之美称。
全镇辖区面积83平方公里,下辖72个村委会和1个居民委员会;总人口近12万人,其中常住人口4.8万人,外来人口7万余人。
【总页数】2页(P25-26)
【正文语种】中文
【中图分类】D638
【相关文献】
1.博罗县石湾镇敢于创新勇于升级全力打造高水平高质量产学研合作创新示范镇[J], 博罗县石湾镇人民政府
2.铁皮石斛在博罗县石湾镇的引种试验及栽培技术 [J], 叶一枝;吴金灵
3.博罗县石湾镇:打造高水平、高质量的技术创新专业镇 [J],
4.代耕农——新农村建设中的“租约农民”——以惠州博罗县石湾镇铁场村为例[J], 陈海真
5.“代耕农”现象的经济分析——以广东省惠州市博罗县石湾镇铁场村为例 [J], 陈海真;李颖欣;商春荣
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《石湾镇志》1994年10月陈海铨《石湾镇志》目录序图照大事记第一章自然地理第一节镇域沿革第二节地理位置第三节气候土壤一气候二土壤第四节资源物产一动物二植物三旅游资源第五节自然灾害第二章政党群团第一节政党中国共产党第二节群团组织一妇女联合会二共青团(含少先队)第三节兵役司法一兵役二司法第三章政权建设第一节共产党的基层政府第二节基层人民代表大会第四章经济建设第一节农业一土地制度二农田基本建设三农业科技第二节林业第三节牧副渔业第四节石湾农业的重要地位第五节工业一概述二主要基础设施建设三新时期工业的飞跃发展四电力第六节交通邮电一交通二邮电第五章文化教育第一节教育第二节文化一文化站二广播站三古迹文物第六章社会人口第一节人口姓氏一人口分布二人口构成三人口生育四姓氏分布第二节社会风俗节日第七章人物《石湾镇志》序(修志始末)石湾镇历史悠久,有灿烂的古代文明,而历代无志。
《博罗县志》中有关石湾的史料,起于唐终于清,零散而不系统,语焉不详。
民国迄今80余年间,石湾史实更无专书记载。
及至20世纪80年代,石湾在改革开放中迈上现代化康庄大道,为了更好地鉴古通今,规划未来,1993年1月,中共石湾镇委书记刘达兴提出“要写石湾的昨天、今天、明天”,以适应改革开放和教育下一代的需要。
于是镇办公室着手搜集资料,石湾、铁场、中岗等管理区召开了父老座谈会,进行调查。
石湾中学教师陈海铨在此基础上,于1993年3月写成《石湾史话》(上编),上溯远古至民国止。
1994年7月,在博罗县地方志编纂委员会指导下,石湾镇镇志编写组正式成立,何来副镇长主其事,全镇群策群力,广集资料,编年梳理,分类纂写。
10月,《石镇镇志》定稿,凡七章,约三万字。
《石湾镇志》记载了翔实的地情资料,叙述了石湾伟大的历史变迁和石湾人民为祖国的进步和发展所作出的英雄业绩,是一部社会主义的新方志。
《石湾镇志》经编载,是石湾人民在中国共产党领导下建设社会产义精神文明的又一个新成果。
石湾镇新发展规划方案最新引言石湾镇作为一个历史悠久、文化底蕴深厚的地区,具有得天独厚的自然资源和良好的区位优势。
为了实现石湾镇经济的可持续发展,提高人民群众的生活品质,石湾镇委员会决定出台新的发展规划方案。
本文将详细介绍石湾镇新发展规划方案最新的内容和目标。
一、总体目标石湾镇的新发展规划旨在推动经济结构调整,实现经济的高质量发展,提高人民群众的生活品质和幸福感。
具体目标包括:1. 实现经济增长方式的转变,由传统制造业为主导向高新技术和创新型产业转型;2. 提高城乡居民的收入水平,缩小城乡差距,保障人民群众的基本生活需求;3. 加强环境保护和资源利用,推动可持续发展;4. 增强石湾镇在全国乃至全球的知名度和竞争力,打造宜居宜业的发展环境。
二、产业发展1. 发展现代服务业:重点发展旅游业、文化创意产业、健康养老服务业等。
2. 培育新兴产业:支持新能源、新材料、生物医药等高新技术产业的研发和创新。
3. 优化传统产业:改造提升传统制造业,增加其附加值和市场竞争力。
三、城市建设1. 优化城市规划:按照生态友好、宜居宜业的原则,进行城市规划和土地利用调整,提高城市的舒适度和便利性。
2. 改善基础设施:加大基础设施建设力度,重点提升交通、供水、供电、通讯等方面的设施。
3. 加强生态环境保护:增加绿化覆盖面积,改善空气质量,保护自然资源和生态环境。
四、人才培养1. 建设职业教育基地:配套建设职业教育中心,培养适应新经济形势的技能人才。
2. 开展技能培训:通过开展技能培训,提高农民工和城市居民的就业技能水平。
3. 吸引高层次人才:提供优厚的待遇和发展机会,吸引优秀的高层次人才来石湾镇发展。
五、政策支持1. 减税降费:支持企业降低成本,提高市场竞争力。
2. 创业扶持:提供创业补贴和政策支持,鼓励创新创业。
3. 贷款支持:加大信贷支持力度,为企业发展提供资金保障。
结论石湾镇新发展规划方案的出台将为石湾镇的经济发展注入新的活力,改善人民群众的生活质量和幸福感。
石坝镇概况
石坝镇位于惠州市博罗县东北部与河源、紫金等地接壤属珠江三角洲经济发展区总面积
180.6平方公里常用耕地面积4.23万亩辖22个村委会2个居委会户籍人口44037人暂住人口580人。
08年全镇地区生产总值5.65亿元同比增长18.5%工农业总产值3.32亿元其中农业总
产值2.45亿元工业总产值0.87亿元农民人均纯收入5214元是广东省农牧业较发达的乡镇之一。
石坝镇交通便利205国道、惠(州)河(源)高速公路、广梅汕铁路及拟建的广河高速公路纵贯全
镇中心构筑了流畅、高效的陆路运输网络。
地理位置优越距惠州市60公里离河原25公里至
广州135公里到深圳120公里是珠三角地区通往粤北山区的交通重镇。
石坝镇是典型的农业镇。
目前拥有3个黑皮果蔗标准化种植示范基地和9000亩的花生、蔬菜、菊花生产基地“黑皮果蔗”、“三黄胡须鸡”“三元杂猪苗”远销全国是广东省的名优产品。
由于
交通便利石坝已成为远近闻名的“中巴镇”共有200多辆客运车运输业成为石坝镇的特色产业。
自然资源丰富拥有17.8万亩的森林资源是东江流域水源林重点保护区之一全镇有中、小型水
库12宗其中库容2360万方的黄山洞水库、528万方的径背水库水质达到国家1类饮用水标准。
给排水系统齐全有日供5000立方米的自来水厂供水网络覆盖整个圩镇及附近9个村完全可以满足全镇工农业生产和生活用水需要;电力资源充裕输变电设施完善完全可满足用户需要;金融部门开通外汇结算方便、快捷。
以问题为导向的博罗县石湾镇近期建设规划关晓慧,黄明华摘要:受各种宏观背景和自身发展条件的影响,小城镇在发展过程中形成了诸多的问题和矛盾。
这一现象对于发达地区小城镇而言尤为显著。
本文结合石湾镇新一轮近期建设规划的编制,从石湾近期建设规划中面临的重要和迫切的问题入手,通过研究总结,提出解决措施,以期为同类型小城镇的近期建设规划编制和实施提供参考。
关键词:小城镇,近期建设规划,问题,对策1序言近期建设规划是实现城市总体规划从宏观蓝图到实施管理的必由之路,更是基于现实需求着重解决实际问题、调控并引导城市近期建设的重要手段。
然而以往编制的近期建设规划却常常表现出在规划内容上过多体现当地政府意志的内容,近期建设规划成为通过倒推远期或远景规划对计划项目进行落实的工具。
城镇发展过程中所产生的问题并没有在第一时间得到重视和解决,长此以往城镇未来的发展将很难做到可持续发展。
因此,解决当下的发展问题是保障城镇未来可持续发展的关键。
2发展诉求2.1宏观层面石湾镇位于珠江三角洲中部偏东,博罗县的西端。
东部、北部与本县园洲镇、福田镇相临,西接广州增城市三江镇,南隔东江与东莞市石龙镇相望。
距惠州、东莞、深圳、广州均只需1小时左右的车程(图2.1)。
随着珠江三角洲地区内部的深莞惠一体化发展、粤港澳大湾区城市群的发展战略以及惠州市“铁港经济圈”的提出,面对新时期大城市产业转型升级和人口疏解,石湾将迎来前所未有的机遇和挑战。
2.2中观层面自改革开放以来,我国沿海地区的小城镇,凭借其多方优势,其发展速度远高于内陆地区的小城镇。
依据历年石湾镇统计局资料显示,十年的时间里,石湾镇的GDP 从2007年的26.69亿元增长至2016年的101.18亿元,年均增长31%,人均GDP 接近7万元,超过2016年中国人均GDP 近2万元。
有关研究表明,城市建成区面积和人均GDP 表现出对数线性相关关系,由此可以判断,石湾镇作为经济发达地区的小城镇,其对城镇建设用地的需求量更大。
广东省石湾镇——“南国陶都”展新颜石湾镇由于拥有得天独厚的制造业优势以及簇群经济的特征,其创意产业的发展也与陶瓷制造业携手并进,融入了禅城发展的文化内涵,为产业发展提供了源源不断的创新动力。
打造世界级陶瓷创新中心《小康》记者 韩静石湾镇街道办事处地处广东省佛山市禅城东南部,濒临北江水道东平河,面积26.62平方公里。
这里历史文化厚重,是佛山存有历史文化遗产最为丰富的地区之一,同时也是中国十大魅力名镇,已有5000年悠久历史的石湾陶就产自于石湾,这块金字招牌也撑起了石湾经济发展的“里子”和“面子”。
石湾镇街道2016年1-8月的经济发展数据显示,在过去8个月,石湾经济走出了一条不同寻常的上升曲线。
全街道实现地区生产总值(GDP)266.59亿元,同比增长7.6%;工业总产值379.30亿元,同比增长5.5%,总量在禅城全区排第二;固定资产投资108.40亿元,同比增长14.3%,在禅城区位列第一,而社会消费品零售总额则保持了较快的增长速度。
石湾经济发展有哪些本土特色?石湾镇街道党工委书记毛伟锋介绍道,始终都离不开一个关键词——石湾陶。
石湾人的骄傲——石湾陶石湾陶在中国陶瓷史上占有相当重要的一页,自古就有“景德瓷、石湾陶”的说法,因此石湾也有“南国陶都”的美誉。
由于当地陶土的特点,石湾陶不像景德镇瓷器那样洁白,也不像德化窑瓷器那么致密,石湾的陶历代以仿宋代名窑钧窑、哥窑的釉为特色,因而被称为“广钧”。
位于石湾高庙路公仔街内的广东石湾陶瓷博物馆,是广东首家以陶瓷文化为主题的行业博物馆,很多大师级的石湾公仔作品常在这里展出,作品个个造型生动传神,岭南特色鲜明,常常引得游客在作品前驻足观看。
博物馆副馆长李燕娟向《小康》记者介绍,石湾的陶塑艺术百年来在坚持自身传统特色的基础上得到了不断的继承、创新和发展,“石湾公仔”更是化身为石湾的文化坐标名扬中外。
此后很长一段时间,石湾陶本土技艺传承人和石湾陶爱好者纷纷发起对石湾陶申遗的诉求。
叶惠娟与博罗县石湾镇人民政府、姚耀光、杨丽转、姚杰等乡政府一案行政二审判决书【案由】行政行政行为种类行政确认【审理法院】广东省惠州市中级人民法院【审理法院】广东省惠州市中级人民法院【审结日期】2020.07.27【案件字号】(2020)粤13行终216号【审理程序】二审【审理法官】朱丽蕴陈龚东邱炜炜【审理法官】朱丽蕴陈龚东邱炜炜【文书类型】判决书【当事人】叶惠娟;博罗县石湾镇人民政府;博罗县石湾镇石湾村姚屋股份经济合作社;姚耀光;杨丽转;姚杰【当事人】叶惠娟博罗县石湾镇人民政府博罗县石湾镇石湾村姚屋股份经济合作社姚耀光杨丽转姚杰【当事人-个人】叶惠娟姚耀光杨丽转姚杰【当事人-公司】博罗县石湾镇人民政府博罗县石湾镇石湾村姚屋股份经济合作社【代理律师/律所】李剑锋广东杰信律师事务所;王翠怡广东杰信律师事务所;郑永南广东法村律师事务所【代理律师/律所】李剑锋广东杰信律师事务所王翠怡广东杰信律师事务所郑永南广东法村律师事务所【代理律师】李剑锋王翠怡郑永南【代理律所】广东杰信律师事务所广东法村律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】行终字【原告】叶惠娟;博罗县石湾镇石湾村姚屋股份经济合作社;姚耀光;杨丽转;姚杰【被告】博罗县石湾镇人民政府【本院观点】《广东省农村集体经济组织管理规定》第九条规定:“农村集体经济组织的最高权力机构是成员大会。
【权责关键词】行政监督合法违法拒绝履行(不履行)管辖第三人质证证据确凿维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审理查明,一审查明的基本事实属实,本院予以确认。
【本院认为】本院认为,《广东省农村集体经济组织管理规定》第九条规定:“农村集体经济组织的最高权力机构是成员大会。
凡涉及成员切身利益的重大事项,必须提交成员大会讨论决定。
农村集体经济组织对具体事项的表决,可以通过召开成员代表会议的形式进行。
成员代表会议表决通过的事项应当公示5天。
石湾镇原是惠州市博罗县罗浮山下西沙河与东江环抱的一个港湾,故名石湾。
石湾镇位于惠州西南面,与东莞石龙镇隔水相望,从地图上看,一条东江将两镇一分为二。
石湾镇素有“罗浮山下第一镇、东江明珠”之美誉。
石湾镇位于博罗县西南端,地处广州、惠州、东莞三市交界,交通便利,东北距惠州、南去深圳、西到广州均只需1个小时左右的车程。
石湾镇是广东省的中心镇,也是全国重点发展的中心城镇之一。
石湾镇行政地图石湾镇处于北纬23°7′25″,东经113°51′ 47″。
石湾镇是东江的冲积平原,气候温暖湿润,年均气温在20℃-22.2℃这间,年均降雨量1600毫米,无霜期达360天以上。
石湾镇是广东省的中心镇之一,也是惠州十八个中心镇之一,全国“千强镇”。
位于博罗县的西南端,镇域面积83平方公里,全镇下辖12个村委会和2个居委会。
其中常住人口5.1万人,外来人口9万多人。
西部与增城市接壤,南部隔东江、西沙河与东莞市石龙镇和本县园洲镇相望,北邻福田镇。
石湾镇经济发展快,2009年,实现地区生产总值36亿元,工业生产总值83亿元,镇级可支配财政收入3亿元,农村人均年收入10080元。
石湾镇城镇面貌日新月异。
编辑本段基础设施石湾镇基础设施比较完善。
镇内建有两座大桥,分别与东莞石龙镇和石排镇相通,建有日供水量3万立方米和5万立方米的自来水厂各1间,11万伏变电站两座,公园1个,卫生院2家。
2008,总投资3881万元、占地面积50145平方米、总建筑面积15759平方米的红海口岸新区建成并投入使用,为周边乡镇的企业提供了更加快捷的通关服务。
编辑本段工业石湾镇工业起步较早,有一定的基础,特别是近年来,工业经济迅速发展。
2003年6月,石湾镇高标准、高起点规划建设用地面积14350亩的科技产业基地等工业园区。
园区布局合理,设施完善,服务功能齐全,无论在交通、水电、通讯、业务配套方面都能为投资者带来最便利和最良好的服务。
目前,园区基础设施建设已投入资金9000多万元,落户企业50多间,用地4500多亩,投资额达30多亿元,大型企业惠州市红墙化学建材、群力电子文具厂、华盛文具(惠州)有限公司、喜斯达电器有限公司等纷纷落户投产。
2009年,全镇实现工业总产值83亿元,规模以上工业产值57亿元。
截至2008年底,镇内有工业企业1085家,就业人数8万多人。
其中规模以上企业48家,规模较大的有南亚塑胶、衣之纯服装、恒丰化工、惠州亚华黏胶、专顺电机等企业。
2008年10月,总投入9000万元、占地面积119亩、建筑面积43000平方米的广达鞋业吉泰厂区建成并投入使用。
编辑本段农业石湾镇农业基础发达,是广东省珠三角十大农业示范区的一个功能区,国家和省分别在这里建立了铁场万亩优质水稻基地、黄西韭黄基地以及占地5000亩的白沙国家农业综合开发项目基地,基地主要种植蔬菜、水稻、韭黄、马铃薯、甜玉米等。
注册有“伴永康”稻米商标和“黄西韭黄”等农业品牌商标,其中黄西韭黄已通过了省级无公害产品认证。
农业总产值3.55亿元,镇级财政可支配收入3亿元,农民人均纯收入10080元,城镇居民人均年收入19387元,完成税收19879.1万元,完成固定资产投资8.61亿元,金融机构储蓄存款余额22.6亿元。
石湾资源丰富,生态环境优美。
达国家一类水标准的联和水库是生活用水直引水源,拥有“中国韭黄之乡”之称的黄西韭黄基地、铁场万亩农业综合示范基地和白沙甜玉米种植基地等现代化农业基地,是开发建设悠闲生态旅游业的良好资源。
编辑本段第三产业的发展近年来,石湾镇第三产业得到较好发展。
目前,镇内有中港城购物广场、新世界购物广场以及富邦购物广场等较大型商场。
其中,房地产和酒店服务业发展尤为突出。
近年来,投资4.5亿元的丽湾花园、1.5亿元的新怡花园和12.48亿元的奥晨地产·龙湾新城等工程陆续竣工交付使用,首期投资1.4亿元的一品中央已顺利开盘,投资1.2亿元的尚城国际、首期投资4亿多元的皇庭一号公馆已动工建设,投资6000多万元的嘉豪御景酒店已竣工并顺利试业。
编辑本段交通状况广汕公路、广惠高速公路与镇内两条主干道石湾大道、永石大道形成纵横交通网络。
距惠州、深圳、广州均只1小时车程。
水路有东江航线,上可至惠州、河源,下可至广州、香港等地。
建有年吞叶量达50万吨的石湾集装箱码头,货轮货运每天直达香港。
规划建设中的从莞高速、广汕铁路贯穿全境并设有互通口。
石湾东江大桥、罗浮山东江大桥和建设中的沙河大桥飞架南北,连通东莞市石龙、石排等发达乡镇;石湾大道、明月大道、飞鹅大道和建设中的振兴大道,连接县内福田镇、园州镇以及广州市增城区三江、石滩等周边乡镇镇内建有两座横跨东江的大桥,分别与东莞石龙、石排两镇相连,村道均铺设水泥路面;现有自来水厂2座,日供水量共7.3万立方米,正规划建设第三自来水厂(设计日供水量15万立方米);拥有两座11万伏变电站及石湾宾馆等一大批基础设施。
商务环境优越,海关、检验检疫、边检、海事等口岸部门均设有办事处,金融、电信邮政等机构一应俱全。
目前,正在建设投资总额2.62亿元的十项重点工程。
——产业基础良好。
现有工业企业548家,就业人数4万多人。
其中,投资超亿元的企业1家,5000万元1亿港元的1家,1000万元至5000万港元的有65家。
主要以塑胶、化工、电子、五金、纺织、服装为主。
较大规模的企业有:南亚塑胶工业(惠州)有限公司,占地900亩,总投资6.4亿美元,首期工程已建成投产。
总投资10亿元人民币的罗浮药谷项目已签订意向书。
[1]编辑本段文化状况石湾镇文化娱乐设施完善,人民群众生活水平不断提高。
近年来,除镇建有公园和文化广场外,各村组也积极筹集资金兴建文化公共设施,经济较好的村组都建有自己的文化广场、曲艺娱乐中心、运动场、老人活动中心等,我镇还经常在节假日举办一些传统的娱乐活动,如龙舟赛、篮球赛、电影晚会等,群众的文化娱乐生活丰富活跃。
此外,近年来,石湾镇非常注重民生建设,努力提高群众的社会福利水平。
每年投入近100万元为老人开展祝寿活动,凡70岁以上的老人在生日当天镇都送上一个蛋糕和300元至1000元不等的祝寿金。
另外,各村每年都会给村民发放福利分红,经济较好的村每年每人有3000多元,除分红外,各村每年还为每位老人发放300元到3000元不等的老人金[2]。
编辑本段石湾未来建设“宜居、宜业、宜游”生态城镇和打造岭南最美小镇是石湾未来发展的方向。
2009年以来,石湾镇按照“两个中心、三大板块”和打造岭南最美小镇工作思路,努力抓好新城区、产业园两个中心建设;规划好东北部生态观光农业、中部工业、南部商贸娱乐服务业的“三大板块”功能布局,按照“三三”招商工程目标和“四个指标、一个带动”的标准推进招商引资。
科学的规划和美好的远景,让石湾得到各地商家的青睐。
近两年来,许多经济社会效益好,财税贡献大的企业纷纷落户石湾。
2009年以来,全镇共引进企业 285间,投资总额达23.3亿多元。
其中规模较大的有:首期投资10亿元人民币的中兴项目——惠州市长飞投资有限公司、投资6亿元人民币的惠州市冠耀玻璃有限公司、投资1.5亿元的惠州市创仕实业有限公司、投资8000万元的广东欧米挪生态农业科技有限公司以及广东湘大骆驼饲料有限公司、博罗县常美印刷有限公司、华文电子科技咨询(惠州)有限公司、惠州联顺泰塑胶电子制品有限公司、金岛贸易(惠州)有限公司等等。
目前,石湾镇有工业企业1200多家,就业人数8万多人,2009年实现工业总产值80多亿元。
逐渐形成了以化工、电子、五金、制衣、纺织、塑胶、中医药为主导的产业格局,已成功跻身珠三角经济产业链中。
南亚塑胶、衣之纯服装、博美化妆品、红墙化工等企业与品牌响誉海内外。
为进一步营造良好的投资环境,提升石湾城镇的档次和综合竞争力。
2009年以来,石湾镇在启动了沙河大桥、兴业大道、振兴大道、联和水库直供水管辅设工程以及污水处理厂二期工程等多项基础设施项目和民生工程建设的同时,积极规划建设骑楼街、文化体育中心、新汽车站、综治信访维稳中心大楼等基础配套设施建设,并大手笔投入,对石湾大道、滘源路、明月大道等主干道进行升级改造。
高效服务开拓包容石湾有“廉洁、高效、务实”的政务环境、公正严明的法制环境、公平有序的市场环境、文明和谐的人文环境、康乐宜人的生活环境,在石湾,投资商家不但可以感受石湾人的谦让包容、敢为人先,得到石湾在教育文化、医疗卫生和良好治安环境等方面的高效保障,还可以充分享受优质完善的投资服务。
企业在投资咨询、手续办理、项目建设和投产后服务等方面都能得到镇相关职能部门的贴身服务。
另外,在石湾投资创业,还能拥有石湾在土地、税收、产品销售等方面的优惠政策,让投资者得到最大的投资保障。
与此同时,随着石湾城乡建设的发展和生活水平的不断提高,前来务工的劳动者日益增加,石湾也通过专业技能培训和加大农村劳动力转移,向企业提供高素质劳动人员,可充分满足企业的用工需求。
近年来,石湾还定期举办各种庆典和客商联谊活动,如元宵烟花晚会、端午龙舟赛以及各种庆典活动,与各方人士联结友谊,畅谈发展,热情邀请投资商家前来发展创业。
与此同时,为帮助投资企业发展壮大,石湾镇还经常组织企业和产品到全国各地参加各类发展交易会,为企业搭建发展交易平台,促进企业快速发展。
春华秋实结硕果,城乡绽放文明花。
走进石湾,政通人和、蓬勃发展的亮丽画卷将在你面前徐徐舒展,让你细思品味,感受创业的激情、热情。
知礼、守信、创新的石湾人,正期盼与各界人士携手共进,奏响未来美好乐章!编辑本段回顾历史石湾镇历史悠久,有灿烂的古代文明,而历代无志。
《博罗县志》中有关石湾的史料,起于唐终于清,零散而不系统,语焉不详。
民国迄今80余年间,石湾史实更无专书记载。
及至20世纪80年代,石湾在改革开放中迈上现代化康庄大道,为了更好地鉴古通今,规划未来,1993年1月,中共石湾镇委书记刘达兴提出"要写石湾的昨天、今天、明天",以适应改革开放和教育下一代的需要。
于是镇办公室着手搜集资料,石湾、铁场、中岗等管理区召开了父老座谈会,进行调查。
石湾中学教师陈海铨在此基础上,于1993年3月写成《石湾史话》(上编),上溯远古至民国止。
1994年7月,在博罗县地方志编纂委员会指导下,石湾镇镇志编写组正式成立,何来副镇长主其事,全镇群策群力,广集资料,编年梳理,分类纂写。
10月,《石镇镇志》定稿,凡七章,约三万字。
《石湾镇志》记载了翔实的地情资料,叙述了石湾伟大的历史变迁和石湾人民为祖国的进步和发展所作出的英雄业绩,是一部社会主义的新方志。
《石湾镇志》经编载,是石湾人民在中国共产党领导下建设社会产义精神文明的又一个新成果。
编辑本段历史沿革:清朝至民国初年的工业重镇清朝时期,乃农工产业重镇。