如何做好可再生能源建筑、绿色建筑及装配式建筑的监督管理一、相关目标考核细则
1、 2017年全省城乡规划建设管理目标管理绩效
3、
2017年度能源消费总量和强度双控目标责任建筑领域节能评价考核数据统计表
3、选取二月份数据对比
2月份滁州市建筑节能、绿色建筑及装配式建筑工作进展情况表
1、从省厅平台提取的数据看，
民用建筑绿色建筑开工比例：
45.99+20.67/61.76+36.17=68.07%
不足100%，竣工比例
7.94/8.61=92.22%, 可再生能源
竣工比例0，装配式建筑开工比
例7.73/122.56=6.31%
2、从各站报的数据统计看：
民用建筑绿色建筑开工比例：
34.25/138.1=24.8%，竣工比例：
17.65/67.61=26.11%不足40%；
可再生能源竣工比例
27.37/67.61=40.48%，（说明很多
项目应该设计太阳能未设计、
已设计但未施工就通过竣工验
收或已经施工但备案时，备案
单位为勾选相关信息未）装配
式建筑开工比例为0，均远远未
达到目标任务。问题出在哪里，值得各站深思
3、平台数据和各站统计数据比，开工面积相差不大，竣工备案相差太大，这个数局的统计口径都是一致的，出现这么大差距只能说明多数项目的备
案未经过平台；，两者的绿色建筑开工面积均为达到100%，说明图审把关不严，监督把关不严。
备注：黑体字项目数据来源于安徽省工程建设监管和信用管理平台数据，数据截至2月21日，请核对确认后于2月26日17:00前反馈。从一月份反馈情况看，绿色建筑占新建建筑开工比例未达到100%，竣工比例未达到40%；装配式建筑占新建建筑比例未达到5%。
2、红字部分来源各站上报汇总
二、目前全市存在的问题
1、绿色建筑该设计的未设计；部分虽然设计了，但深度不够，绿建专篇过于简单，多数无绿建的评价报告；
2、绿建施工图审查把关不严，有的未设计绿色建筑专篇的项目图审直接认定绿色建筑，有的项目图审认定绿色建筑但无绿建专项审查审查，有的设计图纸绿色建筑另行委托设计图审也进行了认定，有的无绿色建筑评价报告仅有绿建设计专篇图审也进行了认可；
3、绿色施工执行率偏低。多数项目为未按照绿建设计进行施工，未编制绿色建筑专项施工方案，无绿色建筑监理实施细则，未对绿色建筑部分进行专项验收；
4、可再生能源建筑应用把关不到位。少数项目该利用可再生能源或太阳能热水系统的未进行设计，图审也未严格把关；多数项目设计了太阳能热水系统，但未按设计要求进行安装就进行了验收，此情况非常严重，这也是可再生能源竣工占比严重不达标的主要原因；应用太阳能的项目也未纳入质量监管，太阳能热水系统质量监管处于盲区，相关资料严重缺失；
5、装配式建筑质量管理还处于空白。多数项目装配式建筑设计深度不足，不能满足施工要求，预制装配率未进行计算，图审也未专门认定，降低设计标准的问题非常严重；还未出台相应装配式建筑安全管理规定，装配式建筑管理现状堪忧。
6、相关数据无专人负责，不能及时录入，造成统计数据严重失真。开工项目的录入以图审为主，竣工备案主要在监管平台中提取。而多数项目在竣工备案时，建设单位并未进行勾选录入。这里既有系统的问题，也有把关的问题。
三、主要原因
1、重视程度不足。既有主要领导推进这方面工作认识的不足，也有监督管理的认识不足，各方责任主体就更没有这方面的意识；
2、知识储备不够。对于可再生能源、装配式建筑、绿色建筑等多数监督人员还不能了解，更不谈对相关标准规范的掌握，如何监管！
3、政策意识淡薄。建筑节能近年来出台了很多办法、条例、规定、通知、规划，无论是规建管考核、建筑节能考核、双控考核、绿色发展考核、装配式建筑年度考核都有政策支撑，但这些指标要求，管理规定，监督人员知之甚少
4、监管严重缺失。多数质量监督人员还停留在对基础、主体、竣工收的监督上，对于可再生能源、装配式建筑、绿色建筑如何监督，监督计划如何增加相应内容，过程抽查应该采取什么方式，竣工验收应该如何把关，相关数据应该如何统计，到现在为止还没有一套行之有效可以推广的管理措施。
四、如何加强监管
1、学政策，搞清任务是什么。搞清、搞懂、搞头政策是如何规定的？标准、规范有哪些？作为管理者，我们自己首先要做专家
2、多宣传，要让主体都知道。要组织形式多样的宣贯会，要让各方责任主体真正重视起来，抓项目落实（此项工作各地回去立即要启动，抓早抓实）。
3、强监管，全过程控制最关键。前期抓设计和图审。要检查设计图纸、施工图审查证书及审查意见书，要做到该设计的必须设计，深度要满足；该图审的把关一定要严，一旦发现存在违法违规的实事，必须下发监督意见书，并上报主管部门。中期要抽查。要将设计交
底、施工组织设计、专项施工方案、监理实施细则、旁站等一系列要求落到项目上，杜绝违规变更、随意变更。后期抓竣工验收备案。竣工验收前要严格执行绿色建筑、装配建筑、可再生能源建筑与建筑节能分部专项验收（初期监督人员应参加），未组织或验收不符合要求的不得组织竣工验收。竣工验收备案时要对建设单位是否在监管系统中落实相关要求进行把关（建议各站回去制定相应的制度）。
4、抓统计，数据随时能提取。各地应明确专人负责统计工作。建议各地每周一次例会，监督人员要把要将上周办理质量监督和竣工备案项目的属性告知统计人员，建立统计台账，统计口径为上月20日至本月20日。各站主要负责人要负总责。对于未按规定设计、图审、施工、监理、验收、备案的项目要加大处罚力度。（虽然是统计，但作为站长，也是掌握情况最直接的方法）。每月、每季度各地要摘开统计数据分析会，对照考核目标，查摆原因，寻找对策，并应向局分管领导汇报（各站必须明确一个专人负责统计，站长直接抓，3月5日将相关名单报质监站）。
5、严整改，违规一定要纠错。全数核查在建项目，凡属于强制推广的必须执行到位，2018年1月1日以后报监的所有项目，对照文件要求，查图纸，看图审，凡未按文件执行的项目一律提供，并下发监督意见书，整改合格后在监管平台中重新录入；对所有竣工的民用建筑，将建筑节能分部验收工作落到实处。（发现一批、查处一批、通报一批）
