湖南水口山有色金属集团有限公司员工分流安置及相关待遇管理办法

水口山有色金属集团有限公司外包队伍安全管理办法第一条为加强公司所属矿山外包队伍的安全管理，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规，结合公司矿山实际情况，制定本办法。

第二条外包队伍安全管理办法原则是：认真贯彻《安全生产法》和有关矿山安全生产的法律、法规和政策，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强管理，落实责任，以达到科学发展，以人为本，安全生产的目的。

第三条外包队伍是指承包公司所属矿山井下采出矿、掘进、充填、运输、探矿等工程的施工队伍。

第四条公司在外包队伍的选择上必须坚持公开、公正、透明的原则，并严格按照公司关于工程招投标的有关规定选择施工队伍。

第五条在外包工程招投标时应要求投标人提交以下材料并严格审查把关。

1、具有矿山工程施工承包三级以上资质、法人营业执照、相应等级资质证书、安全生产许可证、承包采掘工程施工企业安全资格证、爆破物品使用许可证等证照齐全；2、具有矿山工程施工或采矿作业三年以上经验，或在有色金属矿山从事井下采掘作业二年以上；3、具有三名以上的管理人员和一名以上技术人员，并具有采掘技术、管理经验；4、从事特殊工种（爆破工、电焊工、电工、钳工、安全工等）的人员须持有从业资格证书，其它作业人员须有从事井下采掘作业经验并接受过井下安全生产教育。

第六条严禁以任何形式将所承包的外包工程进行转包或分包，不得随意更换工程负责人、专业技术人员和安全生产负责人，否则，公司有权进行处罚。

第七条公司同一矿山单位使用外包队伍的数量应控制在3家以内。

如果2家以上外包队伍在同一矿井内作业，矿山单位要主持签订施工单位之间的安全生产管理协议，矿山单位作为协议的协调管理方监督安全生产管理协议的落实。

第八条公司所属矿山单位应将外包队伍的安全生产工作进行统一协调管理，并纳入企业安全生产管理体系。

根据外包工程的特点，建立切实可行的安全生产管理制度，选派责任心强、懂技术、懂业务的专职安全管理人员对施工单位的安全生产工作进行管理和监督，严禁以包代管，包而不管的现象发生。

湖南水口山有色金属集团有限公司员工分流安置及相关待遇管理办法按照中央供给侧结构性改革的总体要求,为实现公司瘦身健体、提质增效和脱困目标，根据五矿集团“改革创新、结构调整、提质增效、回归经营本质”精神,结合公司实际，特制订本办法。

一、对2016年12月31日前符合特殊工种退休条件（男年满55周岁，女年满45周岁,从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年的，从事井下、高温等工作累计满9年的，从事其他有害身体健康工作累计满8年的）的员工，经本人申请可办理退休手续，按国家规定享受养老保险金待遇.二、对2016年12月31日前符合因病提前退休条件（男年满50周岁,女年满45周岁，经省劳动鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力）的员工,经本人申请可以办理因病提前退休手续，按国家规定享受养老保险金待遇。

三、对2016年12月31日前男年满53周岁、女干部年满48周岁、女工人年满43周岁的员工，与单位签订内部离岗休息协议离岗休息(以下简称内退）。

内退期间生活费按照本人档案工资计发,另发给一定的生活补助金。

月度生活补助金=单位二三线人员当月平均绩效基数×个人离岗前岗位绩效系数×计发比例（一般员工、享受绩效系数人员计发比例分别为%、%），生活补助金实行年度保底，个人年度保底生活金=12000元×个人离岗前岗位绩效系数×计发比例.内退期间“五险一金”个人部分由本人缴纳，其缴费基数按本人离岗时实际采集的基数确定(低于省职工平均工资的60%的按省职工平均工资的60%确定），企业缴纳部分由企业缴纳。

四、男年满50周岁、女干部年满45周岁、女工人年满40周岁的员工，经本人自愿申请可以办理不再上岗托管。

不再上岗托管生活费按照本人档案工资计发,另发给150元生活补助金。

五、不符合因病提前退休年龄条件,因身体原因不能坚持正常工作的，经本人申请附特殊病种等相关资料、单位集体研究、公示无异议，可办理离岗休息（内退）。

有色金属公司管理制度第一章总则第一条为规范有色金属公司的管理行为，规范企业内部管理，保证企业健康持续发展，特制定本制度。

第二条本制度适用于有色金属公司各级各类员工及其管理人员。

第三条公司管理层要树立以人为本，服务企业发展的理念，营造和谐、有序的工作环境。

第四条公司各级领导干部要加强学习，提高管理水平和服务意识，不断提高自身综合素质，以高度负责的态度对待工作。

第五条公司要建立健全人才培养机制，完善企业内部管理机制，激发员工的创造力和工作激情。

第六条公司要严格遵守国家法律、法规和企业制度，加强内部管理和监督，建立健全公司管理制度。

第七条公司要加强对员工的规范教育和监督管理，维护员工的合法权益，保证员工的安全和健康。

第八条公司领导要以身作则，坚决抵制不正之风，确保企业的健康发展。

第九条公司要建立健全激励机制，激发员工的工作激情和创造力。

第十条公司要建立健全风险管理制度，加强风险管理和防范工作，确保企业的安全和稳定。

第二章人力资源管理第十一条公司要建立健全人力资源管理制度，完善招聘、培训、考核、晋升、薪酬管理等制度，为公司的发展提供人才保障。

第十二条公司要加强员工的素质教育和职业培训，提高员工的综合素质和职业技能，为公司的发展提供人才保障。

第十三条公司要建立健全员工考核和薪酬激励机制，激发员工的工作激情和创造力。

第十四条公司要加强员工安全培训，确保员工的安全和健康，保证员工的合法权益。

第十五条公司要坚持用人平等原则，严格执行招聘、选拔制度，保证选拔出的优秀员工能够充分发挥自己的才能。

第十六条公司要采取多种措施，帮助员工解决工作和生活中的困难，关心员工的身心健康。

第三章经营管理第十七条公司要建立健全市场开发机制，加强市场开拓和营销工作，提高市场竞争力。

第十八条公司要建立健全合同管理制度，严格执行合同管理制度，确保合同的履行和质量。

第十九条公司要建立健全财务管理制度，加强财务管理和风险管理，确保企业的安全和稳定。

建工总公司有限责任公司职工分流及待岗人员管理暂行规定第一条为完善劳动合同制度，维护劳动者合法权益，依据《建工总公司有限责任公司劳动合同暂行规定》，制定本规定。

第二条公司机关适用本规定；公司各项目部、分公司可以参照本规定，结合本单位实际情况，制定实施办法，报公司审批后实行。

第三条公司机关和各项目部、分公司（以下简称用人单位）对因企业改制、重组、结构调整或本人原因而失去工作岗位，且劳动合同期限尚未届满的人员，可以采取以下几种分流方式：一、协商解除劳动合同，调离公司；二、在公司内部重新安置；三、办理离岗休养手续，享受离岗休养人员待遇；四、办理待岗手续，享受待岗人员待遇第四条没有工作岗位，未与用人单位解除劳动合同，暂时在总公司内部无法重新安置，不符合离岗休养条件，且有上岗要求的人员，为待岗人员。

第五条用人单位与待岗人员签订并共同履行《待岗协议书》。

《待岗协议书》为《劳动合同书》附件，与《劳动合同书》具有同等约束力。

第六条待岗人员由人力资源部门管理。

人力资源部门应组织待岗人员参加专业培训，学习知识技能，提高业务素质，为其尽快上岗创造条件。

待岗人员应当自觉接受人力资源部门的管理。

第七条非本人原因待岗的，自签订《待岗协议书》之日起，待岗期限最长不得超过24 个月；本人原因待岗的，自签订《待岗协议书》之日起，待岗期限最长不得超过12 个月。

待岗期满仍未上岗的，用人单位与其协商解除劳动合同，并按规定支付经济补偿。

第八条待岗人员的待遇：一、非本人原因待岗的，享受三个月原工资。

自第四个月起，按本人基本工资与工龄贴之和计发生活费，低于市最低工资标准的按市最低工资标准计发；二、本人原因待岗的，待岗第一个月，按本人基本工资与工龄贴之和计发生活费，低于市最低工资标准的按市最低工资标准计发；待岗第二个月，按市最低工资标准计发生活费；自第三个月起，按市最低生活费标准计发生活费；三、用人单位代扣代缴待岗人员个人应缴纳的各项社会保险费后，待岗人员的月收入不得低于市最低生活费标准。

关于印发《湖南水口山有色金属集团有限公司工程技术人员技术能力晋升评聘管理办法（暂行）》的通知水集团〔2008〕223号公司所属各单位、部门：《湖南水口山有色金属集团有限公司工程技术人员技术能力晋升评聘管理办法(暂行）》已经公司总经理办公协调会通过，现印发给你们.二00八年十一月十二日湖南水口山有色金属集团有限公司工程技术人员技术能力晋升评聘管理办法(暂行)第一章总则第一条为加强集团公司工程技术人员队伍建设,鼓励工程技术人员走岗位成才道路，激发工程技术人员岗位建功立业热情，推动集团公司科技进步和技术创新，特制定本办法。

第二条工程技术人员技术能力晋升分为“工程技术专家”、“特殊贡献专家”两个档次.“工程技术专家”分公司级、基层级两个层次，其中，公司级技术专家分一、二两个级别，基层级技术专家分一、二、三叁个级别.“特殊贡献专家”分一、二两个级别。

第三条“工程技术专家”从公司工程技术领域在岗专业技术人员中评聘(符合条件的科级管理人员可参与评聘）.“特殊贡献专家”从符合下列条件之一者中评聘（符合条件的处级管理人员可参与评聘）:１、享受公司级工程技术专家待遇者;２、国家政府特殊津贴获得者;３、在岗在聘的教授级高级工程师。

第二章专家条件第四条“工程技术专家”、“特殊贡献专家”应当符合以下基本条件和必备条件：第三章组织管理与评选程序第五条公司人力资源部是“工程技术专家”、“特殊贡献专家"评聘管理的业务主管部门,负责制定专家评聘管理办法,组织进行专家的评聘及日常管理工作。

各单位依据公司下达的文件,负责专家的选拔、推荐，配合公司进行专家年度、聘期考核和日常管理等工作.第六条评选程序１、发布信息.集团公司下发专家评聘通知，对评聘工作进行部署。

２、各单位按照专家的评聘条件，本人申报,本单位学科组或科协推荐，提出推荐人选，经本单位领导班子集体讨论通过并公示三天无异议后，报集团公司人力资源部，并同时报送相关材料（原件和原件的复印件各一份）.破格申报人员，是指学历、职称、工作年限等未达到规定的基本条件，但符合必备条件的优秀专业技术人员。

彭俊兴((湘衡)安监执法支队罚个﹝2021﹞HYWLG1号)【主题分类】安全监管【发文案号】(湘衡)安监执法支队罚个﹝2021﹞HYWLG1号【处罚依据】中华人民共和国安全生产法(2021修正)50151951030200【处罚日期】2021.12.29【处罚机关类型】应急管理部【处罚机关】市应急管理局【处罚种类】罚款、没收违法所得、没收非法财物【执法级别】省级【执法地域】湖南省【处罚对象】彭俊兴【处罚对象分类】个人【更新时间】2022.02.25 16:37:50行政处罚决定(湘衡)安监执法支队罚个﹝2021﹞HYWLG1号书文号被处彭俊兴罚对象统一社会430425************信用代码法定代表人处罚类别罚款处罚事由根据国家矿山安全监察局湖南局2021年11月11日对湖南水口山有色金属集团有限公司康家湾矿检查的移交函，11月17日我局执法人员按执法程序对湖南水口山有色金属集团有限公司下达执法文书。

公司存在康家湾矿两个相邻外包施工单位安全生产管理协议及公司与外包队签订的安全生产管理协议，存在以包代管情况。

主要证据：证据一：国家矿山安全监察局湖南局移交函一份；证据二：现场检查记录、责令限期整改指令书、现场处理措施决定书，公司相关人员均已签字确认上述行为；证据三：公司营业执照复印件；证据四：对公司副总经理李加生等9名相关人员进行了调查询问并制定询问笔录9份；证据五：现场整改前后照片（7张）。

处罚依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款处罚结果彭俊兴处人民币八千元罚款处罚决定日期2021-12-29处罚机关市应急管理局北大法宝1985年创始于北京大学法学院，为法律人提供法律法规、司法案例、学术期刊等全类型法律知识服务。

长沙市人民政府关于做好下岗职工分流安置工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长沙市人民政府关于做好下岗职工分流安置工作的通知（1996年11月8日）各区、县(市)人民政府，市直机关各单位：在深化企业改革和产业结构调整过程中，我市出现了一批困难企业，这些企业有的将被兼并、转让、租赁、破产，有的停产、半停产，一时还难以定出困境。

因而，必然有部分企业职工失业和富余下岗，随着改革的深化，分流富余人员和安置失业人员的问题日益突出。

为了切实保证改革顺利进行，保持社会稳定，促进我市经济发展，根据优化资本结构工作的要求，现就分流安置工作通知如下：一、企业破产失业人员l、企业参加失业保险，并按时足额缴纳失业救济金的，破产企业职工失业期间，按照《国有企业职工待业保险规定》和本市失业保险的有关规定享受失业保险待遇。

失业保险期满无法重新就业的人员，符合社会救济条件的，由当地民政部门按规定发给社会救济金。

2、企业破产后被整体接收的，其职工分流安置和生活保障工作由整体接收单位负责。

3、企业破产后无整体接收单位的，从破产资产中按在职职工人均2万元以内提取安置费，交劳动部门监督使用，对其人员实行分类分流安置。

对距法定退休年龄5年以内且体弱多病实行再就业安置困难的职工，经本人申请，劳动部门批准，可以提前办理退休手续，但必须按其提前退休年限向市、县(市)企业社会保险工作局缴足养老保险费，或将其安置费用移交市、县(市)企业社会保险工作局补偿养老保险费，方可享受养老保险待遇。

对自行联系接收单位的失业人员，除按规定领取经济补偿金外，可从安置费中增发2000元以下的补偿费。

凝心聚力谋发展迎难而上绘新篇——公司砥砺奋进改革发展纪实惟改革者进，惟创新者强。

时间回溯到2014年。

这一年，水口山这艘百年航舰又一次行驶到前进的十点路口：持续的有色市场行情，日趋严苛的安环监管，脆弱的赢利能力，沉重的社会负担……，严峻形势迫使水口山必须做出生存发展的重大抉择。

是因循守旧，还是改革创新？两种思潮在广大干群中激烈交锋与碰撞。

然而，市场没有给水口山太多的选择，时间也不允许水口山人犹豫。

搞调研，做访谈、定方案、统一意见，面对重压，公司领导班子果断发出绝地反击最强音——“只有改革创新才是唯一出路！”一场砥砺奋进改革发展的攻坚战就此打响。

转眼来到2017年。

三年多过去了，如果说此前身披“世界铅都”“中国铅锌工业的摇篮”盛誉的水口山实有几分尴尬，而改革后的水口山则确确实实在在多了几分底气与自豪：机构精减取得明显成效：先后精减合并销售分公司、矿山资源部、资产管理部等10余家内设机构，压缩常宁山水再生资源回收有限公司、武汉水口山有色化工有限公司等5家法人单位。

内设机构更为科学、精干、高效。

三项制度改革取得突破性进展：2012年初公司有在册员工10848人、在岗员工9896人，降至2017年在册员工7804人、在岗员工4625人；降幅分别28.06%与53.26%，水口山员工降至历史低位。

中层干部全体竞聘上岗，改革后公司中层干部职数减少39个，减幅31.45%，平均年龄由48岁下降至45岁，极大促进了干部队伍结构优化和整体素质提升。

收入分配改革全面深化，收入与业绩浮动，能增能减，严格按业绩考核结算工资，任何单位不再允许借支工资，保证按劳分配的严肃性。

辅业改制取得重大进展：机电总厂成功改制为衡阳铅都机电制造有限责任公司，成为直面市场的独立主体；生活服务部实体业务成功撤并移交；职工医院、建分公司改制前期准备工作就绪，公司初步实现轻装参与市场竞争的目标。

成功转换经营机制，实施板块运作；社会职能移交进展加快，水电物业移交顺利；盘活了存量资产，仙人岩公司成功引进战略投资者，淘汰氧化锌、粗铜生产线，置换了发展空间。

湖南水口山有色金属集团有限公司员工分流安置及相关待遇管理办法按照中央供给侧结构性改革的总体要求，为实现公司瘦身健体、提质增效和脱困目标，根据五矿集团“改革创新、结构调整、提质增效、回归经营本质”精神，结合公司实际，特制订本办法。

一、对2016年12月31日前符合特殊工种退休条件（男年满55周岁，女年满45周岁，从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年的，从事井下、高温等工作累计满9年的，从事其他有害身体健康工作累计满8年的）的员工，经本人申请可办理退休手续，按国家规定享受养老保险金待遇。

二、对2016年12月31日前符合因病提前退休条件（男年满50周岁，女年满45周岁，经省劳动鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力）的员工，经本人申请可以办理因病提前退休手续，按国家规定享受养老保险金待遇。

三、对2016年12月31日前男年满53周岁、女干部年满48周岁、女工人年满43周岁的员工，与单位签订内部离岗休息协议离岗休息（以下简称内退）。

内退期间生活费按照本人档案工资计发,另发给一定的生活补助金。

月度生活补助金=单位二三线人员当月平均绩效基数×个人离岗前岗位绩效系数×计发比例（一般员工、享受绩效系数人员计发比例分别为 %、 %），生活补助金实行年度保底，个人年度保底生活金=12000元×个人离岗前岗位绩效系数×计发比例。

内退期间“五险一金”个人部分由本人缴纳，其缴费基数按本人离岗时实际采集的基数确定（低于省职工平均工资的60%的按省职工平均工资的60%确定），企业缴纳部分由企业缴纳。

四、男年满50周岁、女干部年满45周岁、女工人年满40周岁的员工，经本人自愿申请可以办理不再上岗托管。

不再上岗托管生活费按照本人档案工资计发,另发给150元生活补助金。

五、不符合因病提前退休年龄条件，因身体原因不能坚持正常工作的，经本人申请附特殊病种等相关资料、单位集体研究、公示无异议，可办理离岗休息（内退）。

湖南水口山有色金属集团有限公司工程建设项目质量管理实施细则1.总则1.1.目的和依据为加强本公司对工程建设项目质量管理工作，保证工程建设项目合格交付使用，依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》以及《中国五矿股份有限公司工程建设管理办法》制定本实施细则。

1.2.适用范围本细则适用于湖南水口山有色金属集团有限公司管理权的所属子公司及所有二级单位。

1.3.约束对象本细则适用于湖南水口山有色金属集团有限公司有色本部及湖南水口山有色金属集团有限公司所属子公司新增固定资产投资工程建设项目质量管理。

1.4.管理原则1.5.湖南水口山有色金属集团有限公司工程建设项目质量管理实行职能部门（机工部、科技部、生产部）、项目部、相关业务科室（审计监察部、财务部、安环部）及项目实施的二级单位共同管理。

2.组织机构和职责2.1.组织机构由机工部牵头、科技部、生产部、项目部、二级单位、审计监察部、安环部、财务部共同组成。

科技部对项目前期负责，机工部对项目过程至竣工验收负责，生产部对项目审批负责。

2.2.基本职责质量管理是项目实施阶段所需控制的重要手段，作为工程建设项目管理的一个部分，归口机工部负责，二级单位或项目部现场监督，职能部门协助，对于委外实行监理的工程，由监理单位现场监督，其它相关职能部门协助。

2.3.项目实施主体的机构和职责项目实施主体为湖南水口山有色金属集团有限公司，机工部对工程建设项目的质量全面负责，建立和落实工程质量责任制，把质量责任分解落实到各个岗位，形成全员、全方位、全过程的质量管理体系。

确立相应的工程建设项目质量管理工作流程，按照国家有关规定办理工程建设项目质量监督手续，组织工程质量竣工验收，负责落实质量验收不合格工程建设项目的整改工作。

3.管理内容3.1. 工程建设项目准备阶段质量管理3.1.1. 项目实施主体：科技部负责前期（立项至施工蓝图图纸会审完成），机工部负责实施阶段（图纸会审完成后至竣工验收），提供与工程建设项目有关的原始资料，保证资料的真实、准确、齐全。