浅析高校内部审计工作
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高校内部审计工作总结随着高等教育的快速发展,高校管理和运营变得越来越复杂,内部审计作为一种预防性的管理手段,在高校中起到了重要的作用。
本文将对高校内部审计工作进行总结。
首先,高校内部审计工作在保障高校财务稳健方面发挥了重要作用。
内部审计通过对财务报表和财务流程的审查,发现并纠正了一些存在的财务问题,确保了高校资金的安全和合规性。
比如,内部审计可以识别和预防财务丑闻,避免高校陷入财务风险中。
另外,内部审计可以提供可靠的财务信息和数据,为高校的科学决策提供支持,为高校的稳定发展提供了坚实的基础。
其次,高校内部审计工作在提高高校管理效率方面发挥了积极作用。
内部审计通过对高校管理制度和流程的评估,可以发现一些存在的管理漏洞和不规范现象,并提出相应的改进方案,从而提高高校的管理效率和运行质量。
例如,内部审计可以发现并解决高校招生、就业等方面的问题,提高高校的服务质量和学生满意度。
此外,内部审计还可以评估高校管理制度和流程的有效性和合规性,为高校的规范经营和良好治理提供了指导。
再次,高校内部审计工作在提升高校声誉和形象方面起到了重要作用。
内部审计可以识别和纠正高校存在的违规行为和不当操作,加强高校的内部控制机制,提升高校的声誉和形象。
例如,内部审计可以发现并纠正高校存在的学术不端行为,维护高校的教学质量和学术声誉。
此外,内部审计还可以提供高校自身监督和管理机制的证明,增强高校的公信力和市场竞争力。
最后,高校内部审计工作在促进高校可持续发展方面起到了积极作用。
内部审计可以评估高校的风险管理和内部控制机制,帮助高校建立健全的风险管理和内部控制体系,提升高校的抗风险能力和持续发展能力。
例如,内部审计可以发现并解决高校存在的安全隐患和问题,确保高校的安全稳定运行。
此外,内部审计还可以评估高校的可持续发展战略和目标的实施情况,为高校的长远发展提供建议和指导。
综上所述,高校内部审计工作在保障财务稳健、提高管理效率、提升声誉和形象、促进可持续发展等方面发挥了重要作用。
我国高校内部审计工作现状及对策分析
在我国高校内部审计工作方面,存在着一些问题,主要包括以下几个方面:
一、审计人员素质不高。
部分高校审计人员缺乏审计基本知识、技能和方法,审计能力和水平有待提高,存在职业素养不高或不够熟悉高校管理中的政策法规等问题。
二、内部审计机制不健全。
有的高校缺乏内部审计机制,内部审计工作未被纳入高校管理体系中,工作监督不到位,审计工作往往被忽视或延迟,对高校管理效能的提高产生了不利影响。
三、审计结果运用不充分。
有的高校虽然开展了一些内部审计工作,但审计结果未得到充分运用,对高校部门改进管理、加强内部控制及建立完善的管理制度等方面的建议未能得到重视,影响内部审计工作推动高校持续发展的作用。
针对以上问题,可采取以下对策:
一、提高审计人员素质。
通过加强教育和培训,加强审计人员的政策法规、审计方法和技能培训,提高审计人员的专业素质,使其更具备开展内部审计工作的能力和水平。
二、完善内部审计机制。
可以建立内部审计领导小组,完善审计流程和规范,增加整体性审计,同时在审计中注重控制评价,提高监督周期。
三、充分运用审计结果。
将审计结果与高校的内部管理相结合,对审计报告中的问题逐一跟踪、整改和解决,实现审计流程、问题整改、及时反馈,增强内部审计工作的有效性和促进高校管理水平的提升。
以上对策可以有效地提升高校内部审计工作的水平,进一步加强高校的内部控制和管理,保障高校资产的安全性和管理的规范性,为建设高质量高校提供有力的保障。
浅谈高校内部经济责任审计一、开展经济责任审计势在必行1.高校的发展呼唤经济责任审计。
随着经济的发展和人们生活水平的提高,人们对高等教育的需求不断扩大,国家增加了对高校的投入,使高校进入了一个新的历史发展时期:招生规模的扩大,成人继续教育的蓬勃兴起,科学研究项目的增加,国家专项资金的投入,校办产业迅猛发展……所有这些,都给高校注入了活力,增加了经济实力。
高校不再是单纯的事业单位,在从事教学科研活动的同时,开展对外投资、合资、合作、租赁、创办经济实体;资金运用上涉及了教学科研、产品生产、后勤保障、基本建设、物资采购等。
高校大量的经济活动,要求学校领导和有关职能部门建立健全各项管理制度,其中包括财经管理和监督制度,而建立完整的任前把关、任中监督、离任审计的干部管理制度,促使其认真履行经济职责,保障高校良好的经济秩序,具有十分重要的意义。
2.经验教训促使经济责任审计的开展。
这些年来,高校在教学、科研、产业等方面有较大的发展,取得了良好的经济效益和社会效益。
但是,高校在经济管理方面也存在一些问题,不容忽视。
如对外投资只管投资不问效益;盲目对外投资或违规投资,造成国有资产损失;会计基础工作薄弱,会计核算不规范,财务管理不到位,成本利润不实,固定资产帐实不符,帐外设帐,私设“小金库”,隐瞒截留收入;基本建设方面,任意改变建设项目计划及内容,基建超计划投资;违规从事金融活动,乱集资,乱借款,乱担保,乱抵押;专项基金被挪用,没有做到专款专用;个别领导干部和企业负责人贪污、受贿、挪用公款、侵占公物等时有发生。
这些问题的产生,与有关部门领导和企业负责人财经法制观念不强,财务管理制度不健全,经济责任不明确,学校对下属单位管理不力有关,为此,学校也付出了沉重的经济代价。
这些教训促使人们反思,加强财经管理必须将加强对干部的约束和监督落到实处,明确经济责任。
建立责任追究制度,实行领导干部和企业负责人任期经济责任审计,增强其自律意识,依法行政,认真履行职责,自觉搞好廉政建设尤为必要。
浅谈高校内部审计职能高校内部审计是指高等教育机构内部设立的一种审计职能,旨在提供对高校内部运营和管理的监督与评估,确保高校合规运行、有效管理和优质教育。
高校内部审计的职能和作用主要有以下几个方面:1. 监督合规运行:高校内部审计通过对高校各项规章制度、政策、法规的审核与评估,确保高校的日常运行符合法规要求,遵循道德规范,防范和发现违规行为,提高高校的法定合规性。
2. 评估风险控制:高校内部审计对高校各部门及其运作中存在的风险进行评估和监测,提出相应的风险应对措施,避免或减少高校面临的各类风险,保护高校的财产安全和声誉。
3. 评估内部控制:高校内部审计对高校的内部控制体系进行评估,包括财务管理、资产管理、人力资源管理等各方面,发现存在的问题和薄弱环节,提出改进意见和建议,加强高校的内部运作和管理,提高高校的运作效率和透明度。
4. 审计教学质量:高校内部审计还可以对高校的教学质量进行审计,评估教师的教学水平、课程设计与实施、学生评价等方面,为高校改进教学提供参考意见和建议,提高学生的学习效果和教学质量。
5. 提供咨询和建议:高校内部审计可以为高校领导和各部门提供咨询和建议,就高校的运营和管理问题提供专业的意见和建议,促进高校的改进和发展。
1. 独立性和客观性:高校内部审计应该独立于被审计单位,即审计人员应该独立于高校各部门和管理层,保证审计的客观性和公正性。
2. 全面性和深入性:高校内部审计应该对高校的各个方面进行全面的审核和评估,包括财务、内部控制、教学质量等多个方面,确保审计的全面性和深入性。
3. 专业性和权威性:高校内部审计应该由具有审计专业知识和技能的人员组成,具备相应的专业背景和资格证书,保证审计的专业性和权威性。
4. 保密性和信息安全性:高校内部审计应该对所审计的信息进行严格保密,确保审计信息的安全和机密性,防止信息泄露和滥用。
高校内部审计在高等教育机构的运营和管理中起着重要的作用,可以提供有效的监督和评估,促进高校的合规运营、风险控制和内部管理,提高教学质量和办学水平。
浅谈高校内部经济责任审计【摘要】本文介绍了高校内部经济责任审计的概念、特点、重要性、实施方法、存在问题和发展趋势。
高校内部经济责任审计是对高校财务活动的监督和评估,具有促进高校经济管理规范化、透明化的重要作用。
文章指出了高校内部经济责任审计存在的问题,并对未来发展进行了展望,提出了相应的发展建议和经验启示。
通过对高校内部经济责任审计的深入研究和探讨,可以为提高高校经济管理水平、保障资金使用效率和规范化管理提供重要参考。
【关键词】高校内部经济责任审计、概念、特点、重要性、实施方法、存在问题、发展趋势、总结、展望、未来发展建议、经验启示。
1. 引言1.1 背景介绍随着高校规模的扩大和经费的增加,高校内部经济责任审计的重要性日益凸显。
高校经费的使用问题、预算执行情况以及内部控制机制的完善程度等,都需要通过经济责任审计来进行监督和评估。
只有做好内部经济责任审计工作,才能有效提高高校的经济管理效率,确保高校的经济运行稳定和可持续发展。
深入研究和探讨高校内部经济责任审计的概念、特点、重要性、实施方法、存在问题以及未来发展趋势,对于进一步规范和完善高校管理体系、提高高校经济管理水平具有重要意义。
1.2 研究目的研究目的旨在深入探讨高校内部经济责任审计的现状和问题,分析其存在的挑战和发展趋势,为进一步完善高校内部经济责任审计制度提供理论支持和实践指导。
具体目的如下:1. 分析高校内部经济责任审计的概念和特点,明确其内涵和特征,为深入研究奠定基础。
2. 探讨高校内部经济责任审计的重要性,阐述其在保障高校经济责任履行、提升内部管理效能等方面的作用。
3. 研究高校内部经济责任审计的实施方法,总结不同高校实践经验,为提升审计工作效果提供借鉴。
4. 分析高校内部经济责任审计存在的问题和挑战,探讨解决途径和策略,为规范审计活动、提高审计质量提供思路和建议。
5. 探讨高校内部经济责任审计的发展趋势,预测未来发展方向,为高校制定长远发展规划提供参考依据。
浅析高校内部审计工作国家审计署曾多次强调过国家审计免疫系统理论:审计是国家政治制度的重要组成部分,审计就是国家经济社会运行的免疫系统,是民主法治社会的良性产物,也是推进民主法制社会的工具。
这一观点将国家审计新的内涵予以阐明,也使得审计工作的外延得以拓展,具有很强的实践性和可操作性。
认真领会和努力探索审计免疫系统论的实践价值,可进一步促进审计事业的健康发展。
随着高校内部管理体制的不断改革及经济责任的日益明确,使高校内审工作面临着新任务。
保障教育投入和教育资源的合理利用及高校内部经济活动健康、有序地开展,最大限度地提高资金的使用率,更好地发挥其免疫功能,使高校内部审计最大限度地为高校的教育教学服务,是当前高校内部审计工作的首要任务。
高校内部审计是高校内部审计机构和审计人员,根据学校内部管理的需求,依照国家法律法规和人们认知方面的一些标准,对其所属的单位的财务收支以及经济活动进行独立的审查、考量、分析和评价,确认其履行经济责任及配置、管理、使用学校资源的经济性、效益性和效果性,明确相关经济责任,做出审计结论,并对相关部门和单位提出相应的改进意见,使管理更加富有科学性,以便提高学校资金使用效益。
高校内部审计是一种有效的监控活动,其重点是监控高校资金使用的经济性、效果性和效率性,在绩效评价的基础上挖掘高校未被利用的经济潜力,以实现产出大于投入的目的,从而协助提高高校的办学水平和资金的使用率。
高校内部审计的目标表现在:在投入方面,表现为资金使用方面的节约情况,利用物质资源、恰当配备教师及管理人员的情况;在管理方面,表现为机构设置科学性程度,办学机制的灵活性程度,管理手段的先进性程度;在效果方面,表现为培养出的人才的数量和质量如何。
所以高校内部审计最根本的目的就是对学校有限资源的利用效果进行评价,进而促进资源的科学化管理,更好地履行其经济责任,协助寻找管理方面的漏洞,防止造成没有必要的损失和浪费,进一步挖掘高校的工作潜力,以便更加充分的利用高等教育资源,提高教育经费的使用质量,提高经济效益,实现高等教育资源的合理配置,间接协助高校提高办学水平和管理水平。
新时代加强高校内部审计工作思路探析【摘要】随着新时代的发展,加强高校内部审计工作显得尤为重要。
在这篇文章中,我们将探讨审计工作的重要性,高校内部审计存在的问题以及加强高校内部审计的思路。
审计工作的重要性在于保障高校资金使用的合法性和规范性,防止财务风险的发生。
高校内部审计存在的问题包括审计制度不健全、审计团队建设不足等方面。
为了解决这些问题,我们建议加强高校内部审计的思路是建立健全高校内部审计制度和加强内部审计团队建设。
只有这样,才能有效提升高校内部审计工作的水平,确保高校资金使用的合规性和透明度。
在新时代加强高校内部审计工作思路探析文章中,我们希望能够引起人们对高校审计工作的重视,共同推动高校内部审计工作取得更大的成效。
【关键词】高校内部审计、新时代、思路、重要性、问题、思路、制度、团队建设1. 引言1.1 新时代加强高校内部审计工作思路探析随着新时代的到来,高校内部审计工作也面临着新的挑战和机遇。
加强高校内部审计工作思路探析,成为当前高校管理的重要议题之一。
内部审计是高校管理的重要组成部分,能够有效发现和解决管理中的问题,提高高校管理效率和透明度。
本文将对新时代加强高校内部审计工作思路进行分析和探讨,旨在提出更加科学有效的管理思路和方法,促进高校内部审计工作的进一步发展和提升。
2. 正文2.1 审计工作的重要性审计工作是高校管理中至关重要的一环,它有助于发现和解决管理中存在的问题,确保高校的经济、财务、管理等方面的合规性和有效性。
审计工作有助于提高高校的管理效率和效益。
通过审计,可以发现管理中存在的问题和不足,及时加以整改和改进,提升管理水平,提高资源利用效率,实现高校的可持续发展。
审计工作可以帮助高校建立良好的管理制度和风险控制机制。
通过审计对高校各个环节进行全面检测和评估,有助于发现管理制度和流程中存在的漏洞和不足,从而及时修正和完善,提高高校的管理水平和风险防范能力。
审计工作还有助于提升高校的信誉和声誉。
新时代加强高校内部审计工作思路探析【摘要】本文探讨了新时代加强高校内部审计工作的思路和措施。
通过分析当前高校内部审计工作的现状和必要性,提出了建立完善法规制度体系、加强内部控制和风险管理、加强信息化建设、加强人才队伍建设等措施。
总结了对高校内部审计工作的启示,并展望未来发展方向。
本文旨在为高校内部审计工作提供有效的指导,促进高校管理的规范和高效运作。
【关键词】高校、内部审计、新时代、思路探析、现状、必要性、法规制度、内部控制、风险管理、信息化建设、人才队伍建设、启示、未来展望1. 引言1.1 背景介绍在当前新时代的背景下,高校内部审计工作显得尤为重要。
随着我国经济社会的发展和高校规模的不断扩大,高校内部管理的复杂性和风险程度也在不断增加。
高校作为教育教学和科研机构,承担着培养人才、科学研究和社会服务等重要职责,其管理体制和运行机制的科学性和有效性直接关系到高校的教育质量、科研水平和声誉。
由于高校内部管理的复杂性和特殊性,很容易出现财务管理、资产管理、安全保障等方面的问题或漏洞,给高校的正常运行和发展带来一定的隐患和风险。
加强高校内部审计工作,发挥其监督和风险防范的作用,对于提升高校管理水平和规范运行至关重要。
本文将从新时代高校内部审计工作的现状、加强高校内部审计的必要性和加强高校内部审计工作的思路探讨等方面展开探讨,旨在为高校内部审计工作的改进提供一定的借鉴和参考。
1.2 研究意义高校内部审计工作在新时代具有重要的研究意义。
加强高校内部审计工作可以有效防范和化解高校风险,保障高校资金使用的合规性和效率性,提高高校教育教学和科研管理的水平。
高校内部审计工作可以促进高校制度建设和管理体系的健全,推动高校内部治理的规范化和专业化进程。
加强高校内部审计工作也可以提升高校整体治理能力和核心竞争力,推动高校管理体制和机制的创新和进步。
高校内部审计工作还可以促进高校透明度和问责机制的建立,增强高校社会信任度和声誉,有利于构建和谐稳定的高校发展环境。
新时代加强高校内部审计工作思路探析随着经济的发展和科技的进步,高等教育在中国的地位和作用日益凸显。
然而,高校内部管理存在的问题也日益凸显,高校内部审计工作龙腾虎跃,逐渐成为高校管理中不可或缺的一部分。
同时,新时代背景下,加强高校内部审计工作成为当前重要的任务。
本文将通过分析当前高校内部审计工作存在的问题,提出加强高校内部审计工作的思路。
一、当前高校内部审计工作存在的问题(一)审计制度不够健全高校内部审计制度不够完善,相关规章制度不太明确,导致高校开展审计工作缺乏明确的指导和规范。
一些高校内部审计相关的制度还停留在表面层次,没有深入细致地做好制度的落实与完善。
高校内部审计工作审计对象的选取不够全面,往往只把审计对象限定在财务管理领域,其他领域的内部审计工作不够充分。
导致高校管理的全面性和精细化不够充分。
(三)审计报告不够实用高校内部审计机构的审计报告往往事无巨细地列出问题所在,却没能很好地提出具体改善、完善的方法和建议,导致后续的改善工作难以有效开展。
(四)内部审计人员专业能力不够高校内部审计人员存在专业能力不充分的问题,引起了审计报告工作的不到位,报告质量得不到保障。
同样,内部审计人员在与实际工作中的配合和协作方面也存在不到位的问题。
要加强高校内部审计工作,必须完善高校内部审计制度,制定健全的规章制度,使其不断得到强化、完善,建立起科学、规范、可操作的审计制度体系。
(二)全面审计对象高校内部审计工作要扩大审计对象,确保高校管理的全面性和精细化。
要注意关注学生工作、教学管理、基建与设备管理等方面,更好地促进高校内部管理的顺利进行。
在审计报告的整理过程中,除了明确报告的问题所在,还应提出针对性更强、予以具体实施的改善、完善方法和建议,让高校能够更好地学习和吸取内部审计工作经验。
高校内部审计工作必须提升内部审计人员的专业能力水平,培养内部审计人员对于高校内部管理的独特思考能力和把握问题的敏锐度,提高审计报告的准确性和严谨性。
高校内部审计工作总结引言高校内部审计是对高校内部各个环节的管理、财务等方面的审查,旨在发现潜在的问题和风险,并提出改进措施,保障高校的正常运转和有效管理。
本文对我所在高校内部审计工作进行总结,分析工作中的亮点和问题,并提出改进方向。
工作亮点协作与沟通在高校内部审计工作中,我主要负责与其他部门的工作人员进行协调和沟通。
通过与各个部门的密切合作,我能够获取准确的数据和信息,从而更好地开展审计工作。
与同事之间的良好沟通和协作,有助于整体工作的顺利开展。
数据分析能力内部审计工作需要对大量的数据进行分析,从中寻找异常和风险点。
在工作中,我不仅掌握了使用数据分析工具的技能,还学会了运用相关的统计方法和模型,从中提取有用的信息,并对高校的财务和管理进行评估。
风险管理与内控内部审计的核心目标之一是评估高校的风险管理和内控体系。
我在工作中细致入微地对高校的风险点进行了分析和评估,发现了一些潜在的问题,并提出了相应的改进建议。
通过我的努力,高校的风险管控水平得到了一定的提升。
工作问题审计资源有限由于人力和物力资源的限制,内部审计团队往往难以覆盖高校的各个部门和环节。
在实际工作中,我发现只能对部分关键领域进行审计,而对于其他部分,则只能通过委托外部机构进行审计。
这导致了一定的工作瓶颈和效率问题。
审计结果落地困难审计结果的推动和改进是内部审计工作的关键环节之一。
然而,在我所在的高校中,很多审计结果难以得到有效的关注和落地。
这可能与高校内部管理机制不完善、相关人员对审计工作重要性的认识不足等因素有关。
这使得审计工作的价值和影响力受到了一定的限制。
审计报告的表达能力作为内部审计人员,对审计结果的准确记录和有效表达是至关重要的。
然而,我在工作中发现,自己的表达能力还有待提高。
在撰写审计报告时,有时难以将复杂的问题简明扼要地表达出来,这给相关人员的理解和应对带来了困难。
改进方向提高工作效率为了提高内部审计工作的效率,可以考虑增加审计团队的人力资源,或者通过建立内部审计委员会的方式,将相关部门的人员融入到审计工作中。
浅析高校内部审计工作
国家审计署曾多次强调过国家审计免疫系统理论:审计是国家政治制度的重要组成部分,审计就是国家经济社会运行的免疫系统,是民主法治社会的良性产物,也是推进民主法制社会的工具。
这一观点将国家审计新的内涵予以阐明,也使得审计工作的外延得以拓展,具有很强的实践性和可操作性。
认真领会和努力探索审计免疫系统论的实践价值,可进一步促进审计事业的健康发展。
随着高校内部管理体制的不断改革及经济责任的日益明确,使高校内审工作面临着新任务。
保障教育投入和教育资源的合理利用及高校内部经济活动健康、有序地开展,最大限度地提高资金的使用率,更好地发挥其免疫功能,使高校内部审计最大限度地为高校的教育教学服务,是当前高校内部审计工作的首要任务。
高校内部审计是高校内部审计机构和审计人员,根据学校内部管理的需求,依照国家法律法规和人们认知方面的一些标准,对其所属的单位的财务收支以及经济活动进行独立的审查、考量、分析和评价,确认其履行经济责任及配置、管理、使用学校资源的经济性、效益性和效果性,明确相关经济责任,做出审计结论,并对相关部门和单位提出相应的改进意见,使管理更加富有科学性,以便提高学校资金使用效益。
高校内部审计是一种有效的监控活动,其重点是监控高校资金使用的经济性、效果性和效率性,在绩效评价的基础上挖掘高校未被利用的经济潜力,以实现产出大于投入的目的,从而协助提高高校
的办学水平和资金的使用率。
高校内部审计的目标表现在:在投入方面,表现为资金使用方面的节约情况,利用物质资源、恰当配备教师及管理人员的情况;在管理方面,表现为机构设置科学性程度,办学机制的灵活性程度,管理手段的先进性程度;在效果方面,表现为培养出的人才的数量和质量如何。
所以高校内部审计最根本的目的就是对学校有限资源的利用效果进行评价,进而促进资源的科学化管理,更好地履行其经济责任,协助寻找管理方面的漏洞,防止造成没有必要的损失和浪费,进一步挖掘高校的工作潜力,以便更加充分的利用高等教育资源,提高教育经费的使用质量,提高经济效益,实现高等教育资源的合理配置,间接协助高校提高办学水平和管理水平。
有些高等学校由于资产内部控制制度的不健全及执行不力,往往缺乏对那些容易接近或经常接近资产的部门、人员的有效监督,导致盗窃、挪用、贪污资产等行为时有发生,造成国有资产的大量流失和浪费,因为资产都具有一定的价值和变现能力。
建立内部审计机制,近年来一些高校发生了不少干部违法违纪事件,经济案件也多有牵连。
这当然与机制和体制、制度等有关,但也与管理监督弱化及高校内部审计工作不到位有关。
加强高校内部审计工作力度,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,可以从高校经费的管理,资金的筹集到具体项目的组织实施进行全过程、全方位的监控,保证高校资产的安全性和完整性。
通过建设工程跟踪审计、财务收支审计、经济责任审计、专项审计、绩效审计等工作,建立健全制度与监督并
重的惩治和预防腐败的体系,才能有效地从源头上预防和治理高校腐败事件的发生,真正把高校内部审计的免疫功能发挥到应有的极致。
高校内部审计在构建和谐民主的校园文化、倡导高校民主政治氛围方面功不可没。
随着高校民主政治进程的不断加强和推进,广大教职员工越来越希望对学校事务拥有知情权、监督权和参与权。
高校内部审计依法通过对本校会计资料及资产等项目的检查与审核,从财政收支和财务收支的合法性和真实性、效益性等方面对学校事务进行监督,审核干部经济责任履行情况,检查高校目标实现情况,合理评价高校办学的社会效益和经济效益,有力调动教职员工参与管理的主动性和积极性。
高等学校通过强化内部审计工作,架起了领导与广大教职工沟通的桥梁,建立了良好的干群关系,使高校能够迈上在诚信、和谐的气氛中健康发展的快车道。
目前,我国高等学校内部审计机构的设置主要有两种类型,一是与纪检、监察合署办公;二是设立独立的审计机构。
部分高校将纪检、监察、审计合署办公,使审计工作的独立性受到较大的影响。
另外由于大部分合署办公的部门负责人不太熟悉审计业务,不利于其领导并组织本单位的内部审计工作,不利于其履行内部审计计划的拟定上报、项目计划的审批、项目实施的督导、审计报告的签发和审计质量的控制与检查等职责。
高校内部审计受到本单位行政领导的干预和监督,影响到其独立性乏多方面的原因,高校内部审计工作目前主要仅限于预算、决算项目的常规性、强制性审计等等。
在对日益发展壮大的高校进行全方位、全过程的监督方面这类审计很难做到,特别是基建投
资项目投入资金量大、建设周期长,若资金使用不当、管理不严,监督缺位或监督流于形式,都极易成为腐败滋生和蔓延的土壤。
对基建项目的审计长期以来基本上是事后的审计监督方式,这样的监督往往是找到了管理漏洞,但问题已无法纠正,正可谓亡羊补牢,为时晚矣,虽然查出了损失浪费,但损失已难以挽回。
随着高校内部体制改革的逐渐深化,高校内部审计思路狭窄的弊端日益突出,亡羊补牢固然需要,但防患于未然则显得尤为迫切。
近年来各高校发生的违纪违法案件,都或多或少与本单位内部控制的范围不全面、内部控制执行弱化、监督制约机制不健全等等有关,未能达到国家规定的内部控制的要求。
主要表现:一是内部控制范围不全面。
有些高校往往强调对财政性资金的内部控制,反而弱化对预算外资金的内部控制;部分高校未将二级单位财务和校内结算中心纳入内部控制的内容,控制不严、监督不力;二是内部控制的内容不全面。
如有些高校未建立决策机制等内部控制制度和重大建设和投资项目论证,导致对外投资决策频频失误,造成资产方面的损失;三是内部控制执行不力。
有些学校尽管建立了内部控制制度,但这种制度形同虚设,未能发挥好监督约束的功用。
高等院校审计中存在的问题是不容忽视的,高校的审计工作应该紧紧围绕高校健康有序发展这一工作重心,充分发挥其免疫作用和预防、提示功能。
坚持以促进学校发展为中心,以人为本,把关心和维护好学生的利益为出发点,真正把高校内部审计的免疫功能发挥出来,把抵御风险的作用体现出来。
坚决纠正侵占学生利益的违规行为,切实
维护好高校内部环境的安全。
高校内部审计作为保障学校经济健康运行的免疫系统,是高校内部管理的重要组成部分,在高校内部管理中具有不可替代的重要作用,是对经济管理活动和一般行政监督管理的再监督,能够及时发现倾向性、苗头性问题,提前起到预警的作用,是保证高校整体工作健康、安全发展的重要部门。
正确认识内部审计的重要地位,有助于激发高校的各级领导对内部审计工作的思考,促使其对内部审计工作重要性进行深层次的再认识,最终对内部审计工作予以重新定位,从而有助于内部审计工作地位的最终提高,切实将高校内部审计的免疫功能和作用发挥出来。
当前高等学校内部审计实现转型的一个有效渠道是积极开展以提高办学效率、效益和效果为目的的管理审计和效益审计。
现阶段高校内部审计人员应围绕学校办学目标,以增加资金的使用价值为重要取向,在财务工程审计、收支审计、专项以及审计经济责任审计等方面下大功夫,结合高校改革和发展过程中的重点、难点和热点问题,从校办企业改制、基本建设投资、后勤服务资金运作、经营性校产管理等方面入手,开展效益审计,维护学校的经济利益,协助学校提高办学实力。
对重点建设经费、科研项目经费等有效性开展管理审计,引导资金的规范管理。
目前,高等学校内部存在管理松散、控制措施缺位的现象,高校健康、良性发展潜在的风险依然存在。
高校内部审计部门可以借助熟悉学校各类业务和管理环节等优势,选择投融资管理、招投标管理、采。