公司企业法律事务管理制度

公司企业法律事务管理制度

本人1999年至今在广东东方昆仑律医药集师事务所担任专职律师，主要处理公司企业法律事务，并在广东某几家大型房地产、酒店、中团公司兼任法律事务部经理、监察法务中心总经理助理多年，组建或参与组建多家大型企业法律事务部。

在管理公司法律事务的工作中，为切实提高，并取得有利的结果，而且在公司法律风险的预防控制等公司法律事务管理方面做了大量工作，并公司的法律事务管理水平，拓展法律事务管理工作领域，有效的预防、控制公司法律风险，使公司的法律事务管理工作步入一个全面、高效的新时代，我不但积极处理公司的诉讼案件希望在公司法律事务管理方面有所作为。现将我对大型企业法律事务管理的心得、体会及今后的工作创新构想简单总结、汇报如下，并请指教。

一、公司法律事务管理的指导思想和基本原则

（一）指导思想

以“依法治国” 和“依法治企”公司利益的最大化与公司生产经营管理活动、公司法律事务管理活动有机结合起来，并融入新的市场的重要思想为指导，立足于依法治国、依法治企，建设社会主义法治国家基本方略，把追求经济时代。以建立现代企业制度，保障公司健康、稳定、长远发展为根本出发点，以有效预防控制法律风险为根本目的，使公司的各项经营管理活动向依法规范、依法管理、依法运行转变。

（二）基本原则

1、坚持公司领导干部与广大营管理实践活动相结合原则，通过对广大员工持续实施普法宣传教育，把学法与用法、学法与守法、学法员工相结合的原则。公司领导干部的重视是做好法律事务管理工作的根本保证，最好由公司董事会对公司法律事务管理工作实行直接领导，单设公司法律事务管理机构，形成工作的组织保障，以确保公司法律事务管理工作规划的要求落到实处。同时，坚持普法教育与公司经与依法经营管理紧密结合起来，进一步提高公司领导干部与全体员工的法律意识、法律素质，以符合市场经济与国际一流公司的要求。

2、坚持公司法律事务管理水平、促进公司经济效益、维护公司合法权益为中心，结合公司的发展规划及上市公司的新要求，积极探索公司法律事务管理工作在新形势下的新思路、新措施和新方法，努力提高公司依法决策经营工作与适应我国完善市场经济环境的新形势需要相结合的原则，与时俱进。以提高公司治理管理的水平和能力。

3、坚持积极发挥公司法律事。将法律事务管理工作与公司生产经营管理工作紧密结合起来，及时发现和分析生产经营管理工作中有可能务管理机构的法律风险预防、控制职能和作用的原则。把法律事务管理工作贯穿于公司决策、执行、监督工作的全过程，覆盖、渗透至公司经营和管理工作的各个环节与各个方面，提高公司经营管理工作的程序化、规范化、标准化、制度化水平和企业法律风险的预防控制水平引发公司、个人违规、违纪、违法，承担法律责任的倾向性问题，努力从体制、机制、制度和管理监督等方面提出防范措施和相应对策。

（三）、法律事务管理机构对法律事务进行管理的具体工作原则：

1、以事实为依据，以法律为准绳，即根据对事实的了解和对法律的理解处理法律事务，尽量不受其他因素的制约；

2、以加强和完善公司内部经营风险控制和管理、预防法律风险为工作重点；

3、法律预防为主，法律救济为辅；

4、按照法律和规章制度规定的范围内，独立承担工作责任；

6、以公司利益为已任，诚公司规章制度规定，独立履行职责；

5、在法律和公司实信用、勤勉尽责、严密审慎，依法维护公司合法权益；

7、严格保守公司商业秘密；

8、严格管理，热情服务。

二、公司法律事务管理的总体目标

（一）逐步建立和完范员工经营管理活动和有效控制经营管理权力的责任追究制度；形成事前依法防范、事间依法跟踪、事后依法完善的现代公司法律事务管理方式，最终实现公司决策、经营、管理工作的合法化、制度善科学的法律事务管理制度，进一步提高依法决策、依法经营、依法管理水平；建立健全并完善符合国家法律法规要求的一整套公司规章制度及保障其有效执行的监督体系；建立健全规化、标准化、规范化、程序化，使公司管理与国际接轨，逐步符合国际一流公司的要求。

（二）建立企业法律风险认识、评估、管理制度，并将其融入企业经营管理及企业法律事务管理的各项制度中。

1、法律风险的认识。

企业法律风险是指企业或其股东、负责人所承担的发生潜在经济损失或其他损害的风险，主要包括：

（1）、经营性损失（收益或利润损失、成本或责任增加等）；

（2）、民事索赔、判决或裁决（包括诉讼及和解费用）；

（3）、行政或刑事处罚或制裁；

（4）、企业资产（包括有形和无形财产）受损；

（5）、商誉受损等。

造成上述损失或损害的原因主要有：

（1）、企业违反相关法律；

（2）、企业侵犯第三方合法权益；

（3）、企业未履行其合同义务；

（4）、企业未采取有效措施以获得、保护或行使其合法权益等。

2、定期对公司的法律风险进行评估、预测，并及时采取预防和补救措施。

3、企业法律风险的有效管理须就以下事项制定管理制度并严格执行：

（1）、防止违规方面的管理，主要包括公司（或上市公司）遵守行业监管规定、遵守证卷监管规定和遵守一案件管理；

（5）、公司治理和公司董事会秘书管理；

（6）、环保和安全生般监管规定；

（2）、合同管理及国内和国际商业活动管理；

（3）、知识产权管理；

（4）、索赔及诉讼产管理；

（7）、劳动法律关系管理；

（8）、企业投资、资产出售、并购和重组等。

三、具体步骤

各个公司一般要根据前几年法律事务管理工作的经验和教训，按照法律事务管理的总体要求，制订具体的、循序渐进的法律事务管理规划和步骤，一般分为：

（一）、准备阶段：，单设法律事务管理机构，配齐法律事务工作人员，在各下属公司配备一名专职或兼职法律事务工作人员，从又称“基础建设阶段”和“规章制度完善阶段”，此阶段的工作重点：

1、侧重于制订法律事务管理规划和普法教育规划，完善公司法律事务管理工作的组织保障，建立相应的工作制度而形成合理完备科学的法务工作网络体系，建立和完善法律事务管理机构自身的各项工作制度。保证公司法务工作有序、高效的实施。

2、建立健全公司规章制度体系。认真执行政府为适应入世新形势所开展的对法律法规的整顿、清理、编纂总体要求，着力开展公司内部的规章制度的立、改、废工作，以期于形成一部公司内部的适时、及其运作机制建设，进一步提高依法决策、依法经营、依法管理水平和依法维权能力；强化“四责”（责任意识、责完备、科学的规章制度汇编；加快公司管理工作的三大系统（决策系统、执行系统、监督系统）任管理、责任考核、责任追究）；实现各级各职的职权和责任的清晰、明确。

（二）、提高阶段，即“合同管理提高阶段”和“规范生产经营管理活动阶段”，此阶段工作重点：

1、严格按照公司制定的《合同管理规定》，提升在合同审查会签时，“问（合同背景）、看（合同条款）、堵（合同漏洞）、核（合同标的）”的审核效果；加强对合同履行的监督，提高对合同的法律风险防控能力和水平。

2、应针对生产经营管理明确权责，确实把法务工作向纵深辐射；坚持有计划、有重点地组织实施专项法律事务管理工作和系列活动，提活动中的不合理、不规范、不顺畅的顽疾，主动配合各级管理层理顺关系、制定制度、完善机制、高公司法律事务管理的整体水平。