财政厅-《山东省政府采购供应商质疑处理办法》(鲁财采(2013)27号)

山东省财政厅关于印发山东省政府采购评审专家管理实施办法
的通知
山东省财政厅
【期刊名称】《《山东政报》》
【年(卷),期】2018(000)031
【摘要】SDPR-2018-0130040鲁财采[2018]66号各市财政局,黄河三角洲农业高新技术产业示范区财政金融局,省直各部门、单位,全省各采购代理机构:为深入贯彻落实放管服改革要求,进一步完善评审专家管理,我们对《山东省政府采购评审专家管理实施办法》(鲁财采[2017]27号)进行了修订,现予印发,请认真遵照执行。

【总页数】9页(P35-43)
【作者】山东省财政厅
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F812.45
【相关文献】
1.山东省财政厅关于印发山东省政府采购评审专家评价暂行办法的通知 [J], ;
2.山东省财政厅关于印发《山东省政府采购评审劳务报酬标准》的通知 [J], ;
3.山东省财政厅关于印发《山东省政府采购评审专家管理实施办法》的通知 [J], ;
4.山东省财政厅关于印发山东省政府采购评审专家抽取规则的通知 [J], ;
5.山东省财政厅关于印发山东省政府采购质疑与投诉实施办法的通知 [J], 山东省财政厅
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山东省财政厅关于印发山东省政府采购评审专家抽取规则的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅•【公布日期】2017.11.03•【字号】鲁财采〔2017〕64号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】政府采购正文山东省财政厅关于印发山东省政府采购评审专家抽取规则的通知各市财政局，黄河三角洲农业高新技术产业示范区财政金融局，省直各部门、单位，各政府采购代理机构：为加强政府采购评审专家抽取管理，规范抽取行为，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《财政部关于印发〈政府采购评审专家管理办法〉的通知》（财库〔2016〕198号）和《山东省财政厅关于印发〈山东省政府采购评审专家管理实施办法〉的通知》（鲁财采〔2017〕27号）等法律法规及有关规定，我们研究制定了《山东省政府采购评审专家抽取规则》，现予印发，请遵照执行。

执行中如有问题，请及时反馈。

山东省财政厅2017年11月3日山东省政府采购评审专家抽取规则第一条为加强政府采购评审专家抽取管理，规范抽取行为，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《财政部关于印发〈政府采购评审专家管理办法〉的通知》（财库〔2016〕198 号）和《山东省财政厅关于印发〈山东省政府采购评审专家管理实施办法〉的通知》（鲁财采〔2017〕27号）等法律法规及有关规定，结合实际，制定本规则。

第二条本规则适用于全省政府采购评审专家（以下简称评审专家）的抽取管理。

第三条采购人、采购代理机构按照“专业对应、随机抽取、激励择优、规范有序”原则，从山东省政府采购管理交易系统（以下简称省管理交易系统）评审专家库子系统（以下简称专家库）中抽取所需评审专家。

第四条采购人、采购代理机构在省管理交易系统中的账户，具有依据自行组织或者接受委托组织项目抽取评审专家的功能，各级监督管理部门的账户无抽取功能。

第五条采购人、采购代理机构应当加强评审专家抽取工作管理，指定专人具体负责。

政府采购业务技能竞赛模拟题一、单选题，下列每题给出的四个选项中，只有一个选项符合题目要求。

（共35小题，每小题0.5分，共17.5分）1.招标文件中采用综合评分法的，除执行统一价格标准的服务项目外，货物类项目的价格权重最高为（）。

[单选题]A.80%B.60%(正确答案)C.30%D.50%2.根据法律、行政法规、规章关于提供招标文件的相关规定，下列选项错误的是（）。

[单选题]A.公开招标进行资格预审的,招标文件应当向所有通过资格预审的供应商提供B.提供期限届满后，获取招标文件的潜在投标人不足3家的，应当顺延提供期限，并予公告(正确答案)C.招标文件提供期限自招标公告发布之日起计算不得少于5个工作日D.资格预审文件提供期限自资格预审公告发布之日计算不得少于5个工作日3.某省政府公布的政府采购限额标准为30万元，货物公开招标限额标准为100万元。

该省某预算单位拟采购一台水下机器人，采购预算为50万元。

水下机器人技术复杂，采购人不能准确提出技术要求。

最适合该项目的采购方式是()。

[单选题]A.询价B.竞争性谈判(正确答案)C.邀请采购D.公开招标4.《国务院关干印发扎实稳住一揽子政策措施的通知》(国发(202212号)以及《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》(财库(202219号)要求，将政府采购传物和服务项目面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至（）。

[单选题]A.12%-20%B.8%-15%C.10%-20%(正确答案)D.15%-30%5.根据《政府购买服务管理办法》的规定，以下事项纳入政府购买服务范围的有（） [单选题]A.融资行为B.属于政府职责范围的服务事项(正确答案)C.政府采购法律、行政法规规定的货物和工程，以及将工程和服务打包的项目D.购买主体的人员招、聘用，以劳务派遣方式用工，以及设置公益性岗位等事项6.优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以（）为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

（采购管理）山东省政府采购供应商投诉处理操作规程山东省政府采购供应商投诉处理操作规程第壹章总则第壹条为规范政府采购供应商投诉及财政部门处理投诉行为，保护政府采购当事人合法权益，提高投诉处理效率，维护政府采购秩序，建立规范高效的政府采购投诉处理机制，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》和《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》，制定本规程。

第二条参和山东省各级预算项目政府采购活动的供应商依法向同级财政部门提起投诉，财政部门受理投诉、做出处理决定，适用本规程。

第三条财政部门应当在山东省政府采购信息发布指定媒体上公告受理投诉的电话、传真等事项，以方便供应商投诉。

第四条财政部门处理投诉，应当坚持公平、公正和简便、高效的原则，维护国家和社会公共利益。

第二章投诉第五条投诉人提起投诉应符合下列条件：（壹）投诉人是参和所投诉政府采购活动的供应商；（二）被投诉人是参加本次政府采购活动的采购人或者采购代理机构;（三）投诉事项已依法进行质疑；（四）《投诉书》（格式见附件1）内容符合《政府采购供应商投诉处理办法》的规定；（五）在投诉有效期限内提起投诉；（六）属于同级财政部门管辖；（七）同壹投诉事项未经财政部门投诉处理；（八）国务院财政部门规定的其他条件。

第六条投诉书应包括下列主要内容：（壹）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；（二）具体的投诉事项及事实依据；（三）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；（四）投诉人签章及投诉时间。

第七条投诉人为自然人的，投诉书应由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应由法定代表人或者主要负责人签字盖章且加盖公章。

第八条投诉人提交投诉书，应按照被投诉人和和投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。

第九条投诉人能够委托代理人办理投诉事务。

代理人办理投诉事务时，应当提交投诉人的《授权委托书》（格式见附件2），《授权委托书》应当载明委托代理的具体权限和事项。

山东省财政厅关于印发《山东省省级政府采购协议供货管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅•【公布日期】2008.05.04•【字号】鲁财库[2008]13号•【施行日期】2008.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文山东省财政厅关于印发《山东省省级政府采购协议供货管理办法》的通知（鲁财库[2008]13号）省直各部门：为进一步加强政府采购协议供货管理工作，提高政府采购效益和服务水平，根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购有关规定，我们修订了《山东省省级政府采购协议供货管理办法》。

现予印发，请遵照执行。

二○○八年五月四日山东省省级政府采购协议供货管理办法第一章总则第一条为进一步完善政府采购制度，改进管理方式，降低采购成本，提高采购效率，根据《中华人民共和国政府采购法》及政府采购有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于省级采用协议供货制政府采购项目（以下简称协议供货项目）的招投标活动，以及纳入省级预算管理的国家机关、事业单位和社会团体组织（以下简称采购人）采购协议供货产品的行为。

第三条本办法所称协议供货制，是指对部分政府采购项目，事先通过公开招标采购方式，统一确定中标供货商及其所供产品的品牌、价格、供货期限、服务承诺等内容，用协议的形式加以明确，采购人在协议范围内进行采购的政府采购管理制度。

第四条采购人采购协议供货产品，应在协议供货范围内确定的供货商或其授权代理商，以及其中标产品（品牌、型号）中进行采购，不得向协议供货范围外的供货商采购，或采购协议供货范围外的产品（品牌、型号）。

第二章协议供货的范围第五条实行协议供货的项目，一般为规格或标准相对统一、产品品牌较多且市场货源充足的通用类产品。

第六条协议供货项目的范围，由省财政厅在公布年度政府采购目录时予以明确。

第七条采购人在财政年度内采购的协议供货类产品，如单项或批量预算金额达到公开招标限额的，或技术性能不能满足单位特殊需求的，不实行协议供货，按规定另行组织采购。

山东省财政厅关于印发《山东省政府采购评审劳务报酬标准》的通知【法规类别】政府采购【发文字号】鲁财采[2017]28号【发布部门】山东省财政厅【发布日期】2017.05.31【实施日期】2017.07.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省财政厅关于印发《山东省政府采购评审劳务报酬标准》的通知（鲁财采〔2017〕28号）各市财政局，黄河三角洲农业高新技术产业示范区管委会财政局，省直各部门、单位，各集中采购机构：为进一步规范政府采购评审专家劳务报酬支付行为，维护评审专家和采购人、集中采购机构的合法权益，根据《政府采购法实施条例》、财政部《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）等规定，结合我省经济社会发展水平，我们制定了《山东省政府采购评审劳务报酬标准》，现予印发，并就有关问题通知如下：一、关于评审劳务报酬发放主体和范围政府采购评审劳务报酬，是指政府采购评审专家依法参加政府采购评审活动，因付出劳动而获得的相应收入。

按照“谁使用、谁承担”的原则，评审专家的评审劳务报酬由采购人或者集中采购机构（以下简称使用单位）支付。

其中，集中采购机构组织的项目，由集中采购机构支付评审劳务报酬，其它项目由采购人支付。

使用单位不得向评审专家以外的其他人员发放评审劳务报酬。

对项目复审活动，不重复发放评审劳务报酬。

二、关于评审劳务报酬结算（一）评审劳务报酬按照“同工同酬、按劳分配”的原则，以评审实际发生时间作为计算和支付依据。

评审实际发生时间以开标时间算起，至签署提交评审报告时止，期间的用餐和休息时间不予计入。

补抽的评审专家以实际到达评审现场时间为计算起始点。

（二）评审劳务报酬以人民币为结算单位，以银行转账方式支付。

使用单位应当于评审活动结束后10个工作日内，将评审劳务报酬支付至评审专家指定的本人银行账户。

确需现金支付的，由使用单位按照现金使用管理规定处理。

（三）评审专家未完成评审工作的，不得获取劳务报酬、报销差旅费。

山东省财政厅关于进一步加强政府采购绩效管理的意见文章属性•【制定机关】山东省财政厅•【公布日期】2013.01.31•【字号】鲁财采〔2013〕1号•【施行日期】2013.01.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文山东省关于进一步加强政府采购绩效管理的意见鲁财采〔2013〕1号省直各部门，各市财政局，各省财政直接管理县（市）财政局：为进一步深化政府采购制度改革，提高政府采购质量、效率和效益，更好地发挥政府采购各项政策功能，根据今年全省财税工作会议精神，我省政府采购工作总体思路是：认真学习贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，以提高政府采购质量、效率和效益为中心，以服务部门行政和社会经济发展大局为主线，紧紧围绕全省财政“绩效管理年”活动的总体要求，统一认识，解放思想，更新观念，不断完善管理制度，创新工作机制，规范市场监管，加强绩效考核与问责，继续推动我省政府采购工作规范高效、健康发展。

一、以机制建设为核心，切实提高政府采购科学性和有效性政府采购制度改革是财政管理制度改革的重要内容，增强政府采购管理与其他财政管理的协同配合，使政府采购更好地服务于公共财政管理。

加强政府采购管理与部门预算、国库集中支付改革的协同配合，努力做到政府采购预算“应编尽编”，着力减少规避政府采购行为，特别是要积极推动将财政性资金工程、民生、公共服务采购纳入政府采购范围，有条件的可积极推动金融存贷、公共服务以及竞争性分配等项目实行政府采购，凡实行政府采购的应当同时实行集中支付，做到双推进、共发展，实现全省政府采购规模年均增长25%以上，提升政府采购规模占财政支出的比重，力争2015年达到20%；加强政府采购管理与财政投资评审工作的协同配合，积极探索项目评审与采购论证相结合的评审机制，对评审重大的政府采购项目同时确定采购方式和相关需求，科学制定采购预算，避免因采购预算虚高而造成采购金额虚高；加强政府采购管理与行政事业资产管理的协同配合，通过制定行政事业单位通用办公设备家具购置标准，遏制采购超出基本需求的高档次、高配置产品，促进节约型机关建设，也为归集批量集中采购创造必要条件，逐步实现政府采购合同编制与资产登记管理的同步机制；加强政府采购监管机构与预算单位的协同配合，增强对预算单位的培训和指导，着力提高预算单位的法律意识、责任意识和服务意识，使得政府采购成为单位财务管理的一项重要工作，同时，在日常监管工作中要虚心听取预算单位需求意见和建议，把这些意见和建议作为我们工作的内容和目标，进行认真的分析和研究，促使把合情合理的变成合规，把合规的努力实现为合法，构建规范、高效的政府采购管理机制。

山东省财政厅关于印发《山东省政府采购信息发布管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省财政厅关于印发《山东省政府采购信息发布管理办法》的通知各市财政局、省财政直接管理县（市）财政局，省黄三角农高区财政金融局，省直各部门、单位，各政府采购代理机构，中国山东政府采购网运维主体：为规范政府采购信息发布行为，提高政府采购活动的透明度和社会公信力，保障政府采购当事人和社会公众的知情权、参与权和监督权，我们研究制定了《山东省政府采购信息发布管理办法》。

现予印发，请认真贯彻执行。

山东省财政厅2020年11月30日山东省政府采购信息发布管理办法第一章总则第一条为规范政府采购信息发布行为，提高政府采购活动的透明度和社会公信力，保障政府采购当事人和社会公众的知情权、参与权和监督权，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购信息发布管理办法》（财政部令第101号）等法律法规规章，结合实际，制定本办法。

第二条山东省行政区域内政府采购信息发布，适用本办法。

第三条本办法所称政府采购信息是指为保证政府采购公平公正，按照相关规定需要公开发布的政府采购信息，包括交易信息、监管处罚信息、政策信息等。

第四条政府采购交易信息的发布主体为采购人、采购代理机构，监管处罚信息和政策信息的发布主体为财政部门。

第五条信息发布主体应当遵循合法规范、真实完整、及时准确、渠道统一、便于获得的原则，按照政府采购法律法规规章等规定的程序和时间发布政府采购信息。