中央国家机关政府采购中心关于2011年度中央国家机关空调协议供货
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财政部关于印发《中央单位政府集中采购管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2007.01.10•【文号】财库[2007]3号•【施行日期】2007.01.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作,政府采购正文财政部关于印发《中央单位政府集中采购管理实施办法》的通知(财库[2007]3号)党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,新疆生产建设兵团,中央国家机关政府采购中心,中共中央直属机关采购中心,全国人大机关采购中心:为了加强中央单位政府集中采购管理,规范集中采购行为,完善和规范中央单位政府集中采购运行机制,财政部依据《中华人民共和国政府采购法》和有关制度规定,制定了《中央单位政府集中采购管理实施办法》,现印发给你们,请认真执行。
附件:中央单位政府集中采购管理实施办法二〇〇七年一月十日附件:中央单位政府集中采购管理实施办法第一章总则第一条为了加强中央单位政府集中采购管理,完善和规范政府集中采购运行机制,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)和有关制度规定,制定本办法。
第二条中央单位实施纳入政府集中采购范围的采购活动,适用本办法。
政府集中采购范围,按照国务院颁布的年度“中央预算单位政府集中采购目录及标准”(以下简称目录及标准)执行。
第三条政府集中采购组织形式分为集中采购机构采购和部门集中采购。
集中采购机构采购,是指集中采购机构代理目录及标准规定的政府集中采购目录中项目的采购活动。
部门集中采购,是指主管预算单位(主管部门)组织本部门、本系统列入目录及标准的部门集中采购项目的采购活动。
第四条政府集中采购实行监督管理职能与操作执行职能相分离的管理体制。
财政部是中央单位政府采购工作的监督管理部门,负责政府集中采购活动中的各项监督管理职责。
中央单位和集中采购机构履行操作执行职能,接受财政部的监督管理。
国务院机关事务管理局、财政部关于做好中央国家机关2004年政府集中采购工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】国务院,财政部,国务院机关事务管理局(已更名)•【公布日期】2004.06.28•【文号】国管采[2004]139号•【施行日期】2004.06.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购,财务制度正文国务院机关事务管理局、财政部关于做好中央国家机关2004年政府集中采购工作有关问题的通知(国管采[2004]139号)为贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》和中央国家机关政府集中采购工作会议精神,按照《国务院办公厅关于印发中央预算单位2004年政府集中采购目录及标准的通知》(国办发[2004]29号)、《国务院办公厅关于印发中央国家机关全面推行政府采购制度实施方案的通知》(国办发[2002]53号)以及《国务院办公厅转发财政部关于全面推进政府采购制度改革意见的通知》(国办发[2003]74号)的有关规定,进一步做好2004年中央国家机关政府集中采购工作,现将有关问题通知如下:一、要认真贯彻落实中央国家机关政府集中采购工作会议精神2004年中央国家机关政府集中采购工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻十六大和十六届三中全会精神,求真务实,牢固树立科学的发展观,认真执行《政府采购法》,规范程序,提高效率,扩大规模,完善机制,协调一致,不断开创中央国家机关政府集中采购工作的新局面。
各部门要认真学习贯彻国务委员兼国务院秘书长华建敏在中央国家机关政府集中采购工作会议上的讲话精神,把思想统一到国务院对全面推行政府采购制度的工作部署和要求上来,保证中央国家机关政府集中采购工作的顺利推进。
各部门要切实加强对政府采购工作的组织领导,明确政府采购的工作机构和人员,做到组织领导到位、政策落实到位、监督检查到位。
要认真编报政府集中采购计划,严格执行《中央预算单位2004年政府集中采购目录及标准》,切实维护法律和政策的严肃性。
财政部关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2009.07.20•【文号】财库[2009]101号•【施行日期】2009.07.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文财政部关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知(财库〔2009〕101号)党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,中央国家机关政府采购中心,中共中央直属机关采购中心,全国人大机关采购中心:为了进一步贯彻落实政府采购法,认真执行国务院办公厅印发的中央单位政府集中采购目录及标准和财政部有关规定,加强中央单位政府集中采购工作,促进政府采购制度改革的深化与发展,现就有关问题通知如下:一、认真履行职责,增强集中采购目录执行的严肃性按照国务院办公厅文件规定的属于集中采购机构采购的项目和对目录中部分细化品目(附件1),都应当由集中采购机构负责组织实施,包括海关总署机关、国家税务总局机关、中国人民银行总行机关等属于集中采购机构采购的项目。
除此之外的采购项目,由中央单位按照政府采购规定自行组织实施采购,也可以委托集中采购机构或政府采购代理机构组织采购。
集中采购机构要在政府采购法管理范围内做好采购组织工作,不得拒绝属于集中采购机构采购范围的项目委托。
对中央单位自愿委托集中采购机构采购目录范围外政府采购项目的,可以根据工作情况接受委托并组织实施。
中央单位和集中采购机构在操作执行中有关集中采购范围和集中采购目录的问题,由财政部负责解释。
二、加强计划管理,规范政府集中采购程序主管部门应按规定在财政部批复部门预算之日起40个工作日内编制年度政府采购实施计划(附件2)报财政部备案,并将属于集中采购机构组织实施的计划抄送集中采购机构。
中央单位要统筹安排全年采购任务,并按规定将采购项目构成、使用单位、采购数量、技术规格、服务要求、使用时间、预算金额等内容编入政府采购实施计划。
中央国家机关政府采购中心关于征集入库供应商的通知文章属性•【制定机关】中央国家机关政府采购中心•【公布日期】2006.04.27•【文号】•【施行日期】2006.04.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文中央国家机关政府采购中心关于征集入库供应商的通知为进一步充实中央国家机关政府集中采购供应商信息库,中央国家机关政府采购中心(以下简称采购中心)决定网上征集合格供应商,进入供应商信息库(以下简称入库供应商),现将有关事宜通知如下:一、入库供应商应当具备的条件(一)有能力提供满足中央国家机关各单位采购需求的产品和服务;(二)具有独立承担民事责任的能力;(三)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(四)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(五)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(六)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(七)法律、行政法规规定的其他条件。
二、入库供应商享有的权利(一)用取得的用户名和密码,下载中央政府采购网上发布的采购文件;(二)成为邀请招标、竞争性谈判、询价采购中被随机抽取的对象和单一来源采购的候选供应商;(三)参与网上竞价采购活动;(四)法律、法规规定的其他权利。
三、入库供应商应承担的义务(一)遵守国家有关法律、法规,遵守采购中心有关供应商的规定;(二)参与网上竞价、询价、邀请招标、竞争性谈判等政府采购活动时,不得有恶意竞争,弄虚作假,同采购人或其他供应商相勾结谋取不正当利益等干扰和破坏政府采购秩序的行为;(三)妥善保管取得的用户名和密码,如丢失、泄露及时向采购中心挂失、备案;(四)及时维护、更新网上填写的申请资料,如有变更须及时修改,并报采购中心备案;(五)法律、法规规定的其他义务。
四、申请入库供应商须提交的材料(一)登陆中央政府采购网首页右侧“欢迎免费注册”专栏-“供应商注册”一栏填写《供应商资格登记申请表》后打印,并加盖公章;(二)经年检的企业法人营业执照副本复印件;(三)组织机构代码证副本复印件;(四)公司法定代表人身份证复印件;(五)税务登记证副本以及最近三个月的完税凭证复印件;(六)最近三个月缴纳社会保障资金凭证复印件;(七)公司简介(应当包括经营范围、公司规模、组织结构、员工人数、主要业绩等相关情况);(八)其它同公司正常经营活动相关的证明材料。
财政部关于加强中央预算单位政府采购管理有关事项的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于加强中央预算单位政府采购管理有关事项的通知(财库[2012]49号)党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,新疆生产建设兵团,中央国家机关政府采购中心,中共中央直属机关采购中心,全国人大机关采购中心,中国人民银行集中采购中心,国家税务总局集中采购中心,海关总署物资装备采购中心:近年来,各中央单位认真贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》及相关制度规定,在规范政府采购行为、提高财政资金使用效益、落实政府采购政策功能等方面取得了明显成效。
但一些单位不编政府采购预算、超预算超标准采购、规避集中采购以及不严格执行采购程序等问题仍然存在。
为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好党政机关厉行节约工作的通知精神,进一步规范中央单位政府采购行为,充分发挥政府采购功能作用,现就加强中央单位政府采购管理的有关事项通知如下:一、加强和改进政府采购预算管理中央单位要全面编制政府采购预算,大力推进部门预算细化工作。
凡纳入国务院公布的《中央单位政府集中采购目录及标准》(以下简称《集中采购目录及标准》)范围内的集中采购品目和采购限额标准以上项目,都应当按照预算编制文件要求,在部门预算中列明货物、工程和服务的政府采购金额。
通用办公设备家具的政府采购预算要根据《财政部关于印发〈中央行政单位通用办公设备家具购置费预算标准(试行)〉的通知》(财行[2011]78号)规定编制,其他项目的政府采购预算要根据厉行节约的原则并结合同类项目历史成交结果编制。
财政部关于中央单位政府采购工作中有关执行问题的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2003.06.11•【文号】财办库[2003]56号•【施行日期】2003.06.11•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】政府采购,财务制度正文财政部关于中央单位政府采购工作中有关执行问题的通知(2003年6月11日财办库[2003]56号)为了促进《政府采购法》的贯彻实施和中央单位政府采购工作的顺利开展,我部印发了《财政部关于进一步做好中央单位2003年政府采购工作有关问题的通知》(财库〔2003〕19号),现就执行中有关具体问题通知如下。
一、关于政府集中采购实施计划问题为认真贯彻落实国务院办公厅颁布的中央预算单位2003年政府集中采购目录,各中央单位要制定本部门的政府集中采购实施计划,确保集中采购活动的有效实施。
因此,各中央预算单位要对纳入政府集中采购目录的项目,根据部门预算或政府采购预算编制2003年政府集中采购实施计划,按月报送本系统的政府集中采购机构。
政府集中采购实施计划主要内容是政府集中采购项目的技术规格、数量、预算金额、采购时间要求等。
具体实施办法由中央各系统的政府集中采购机构制定。
二、关于政府采购资金和单位范围问题按照《政府采购法》和财政部财库〔2003〕19号文件规定,国家机关、事业单位和社会团体使用财政性资金购买货物、服务和工程的活动,都应实行政府采购制度。
其中,财政性资金由财政预算资金和预算外资金组成,财政预算资金是指国家财政以各种形式划拨的资金;预算外资金是指单位通过各种行政事业性收费、政府采购性基金、政府间捐赠资金等获得的收入,不包括单位各种其他事业收入。
但既有财政性资金又有部门其他资金的配套采购项目,或者有财政拨款或财政补助收入的事业单位和社会团体,也要实行政府采购制度。
自收自支事业单位或者完全实行企业化管理的单位,可以不实行政府采购制度。
三、关于集中采购实施问题按财政部财库〔2003〕19号文件规定,中央单位的集中采购活动原则上按系统实施归口管理。
财政部关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知财政部关于进一步做好中央单位政府集中采购工作有关问题的通知财库〔2009〕101号党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,有关人民团体,中央国家机关政府采购中心,中共中央直属机关采购中心,全国人大机关采购中心:为了进一步贯彻落实政府采购法,认真执行国务院办公厅印发的中央单位政府集中采购目录及标准和财政部有关规定,加强中央单位政府集中采购工作,促进政府采购制度改革的深化与发展,现就有关问题通知如下:一、认真履行职责,增强集中采购目录执行的严肃性按照国务院办公厅文件规定的属于集中采购机构采购的项目和对目录中部分细化品目(附件1),都应当由集中采购机构负责组织实施,包括海关总署机关、国家税务总局机关、中国人民银行总行机关等属于集中采购机构采购的项目。
除此之外的采购项目,由中央单位按照政府采购规定自行组织实施采购,也可以委托集中采购机构或政府采购代理机构组织采购。
集中采购机构要在政府采购法管理范围内做好采购组织工作,不得拒绝属于集中采购机构采购范围的项目委托。
对中央单位自愿委托集中采购机构采购目录范围外政府采购项目的,可以根据工作情况接受委托并组织实施。
中央单位和集中采购机构在操作执行中有关集中采购范围和集中采购目录的问题,由财政部负责解释。
二、加强计划管理,规范政府集中采购程序主管部门应按规定在财政部批复部门预算之日起40个工作日内编制年度政府采购实施计划(附件2)报财政部备案,并将属于集中采购机构组织实施的计划抄送集中采购机构。
中央单位要统筹安排全年采购任务,并按规定将采购项目构成、使用单位、采购数量、技术规格、服务要求、使用时间、预算金额等内容编入政府采购实施计划。
采购计划内容要具体明确,采购需求符合国家有关政策规定。
对年度追加和调整部门预算的,要及时补编政府采购预算和政府采购实施计划。
中央国家机关政府采购中心关于启用中央国家机关政府采购电子货物验收单(四联单)有关事宜的公告文章属性•【制定机关】中央国家机关政府采购中心•【公布日期】2005.05.30•【文号】•【施行日期】2005.05.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文中央国家机关政府采购中心关于启用中央国家机关政府采购电子货物验收单(四联单)有关事宜的公告(2005年5月30日)为贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》,规范采购行为,提高采购效率,增强政府集中采购的透明度,中央国家机关政府采购中心(以下简称采购中心)将启用网上电子货物验收单。
现就有关事项公告如下:一、采购中心将从即日起取消部分手工填写的货物验收单,启用中央国家机关政府采购网上(Http://,以下简称采购网)生成的电子货物验收单。
采购中心暂时对信息技术类货物采购试用电子货物验收单,待采购网运行稳定后将对所有货物采购启用电子货物验收单。
打印并盖章后的电子货物验收单(采购单位留存联)作为各采购单位实施政府集中采购的有效凭证。
二、采用协议供货方式采购的货物沿用以前的协议供货货物验收单,采购单位同样可在系统中查询、核对。
三、电子货物验收单由中标成交供应商在采购网上申请,经采购中心审核通过后由供应商进行打印,一式四联。
在货物验收合格后,采购单位和供应商在电子货物验收单上签字盖章,第一联作为集中采购凭证由各采购单位留存,第二联由供应商留存,第三联由供应商上报采购中心,第四联作为国库集中支付的凭证。
四、中标成交供应商要申请网上电子货物验收单,必须先成为采购网的注册供应商(正式注册供应商或临时供应商)。
已在采购中心登记备案且被批准的供应商自动成为采购网的临时供应商,待补充相关资料后即能成为正式供应商,以便参与采购中心即将启动的网上竞价或询价采购活动。
临时供应商在采购网上仅有申请打印电子货物验收单的权限。
未在采购中心登记的供应商可视实际情况在采购网上进行正式供应商或临时供应商的注册。
中央国家机关政府采购中心关于网上采购系统增加CA 加密、解密和签名功能的通知文章属性•【制定机关】中央国家机关政府采购中心•【公布日期】2013.05.06•【文号】•【施行日期】2013.05.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文中央国家机关政府采购中心关于网上采购系统增加CA加密、解密和签名功能的通知各单位:为进一步提高电子化政府采购系统的信息安全水平,保障网上采购用户的合法权益,根据《中华人民共和国电子签名法》、《电子招标投标办法》等有关法律法规,采购中心将在网上竞价、协议供货等系统中逐步增加CA加密、解密和签名功能。
加密功能是指供应商通过CA证书登录报价系统提交报价信息后,系统首先使用服务器公钥对报价信息明文进行非对称算法加密,生成报价信息密文,然后只将报价信息密文传输至服务器端进行保存,从而保证了报价信息传输过程的数据安全。
解密功能是指报价截止时间后,采购人对供应商的报价执行解密操作后,服务器端将对报价信息密文进行非对称算法解密,生成报价信息明文,从而保证了在报价截止时间前,任何人都无法查看供应商的报价信息,保障供应商的合法权益。
签名功能是指供应商通过CA证书登录报价系统提交报价信息后,系统对报价信息明文进行加密的同时,还采用CA 签名算法通过供应商证书私钥,对报价信息和从服务器端获取的时间戳进行数字签名,生成签名值。
报价截止时间后,采购人对供应商的报价信息密文进行解密,系统可以通过CA 验签算法对供应商的报价信息进行验签,从而保证报价信息任何人无法篡改,进一步提高信息系统安全。
欢迎各单位对上述功能提出宝贵意见和建议,联系电话:83084969、83084971、83083706。
中央国家机关政府采购中心2013年5月6日。
中央国家机关政府采购中心关于2011年度中央国家机关空调
协议供货有关事宜的通知
【法规类别】政府采购
【发文字号】国机采字[2011]14号
【发布部门】中央国家机关政府采购中心
【发布日期】2011.06.15
【实施日期】2011.06.15
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
中央国家机关政府采购中心关于2011年度中央国家机关空调协议供货有关事宜的通知
(国机采字〔2011〕14号)
中央国家机关各单位:
为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于印发中央预算单位2011-2012年政府集中采购目录及标准的通知》(国办发〔2010〕61号,以下简称《目录》)精神及国家节能政策法规,做好中央国家机关2011年度空调集中采购工作,中央国家机关政府采购中心(以下简称采购中心)通过公开招标确定了2011年度空调协议供货商(名单见附件1),现就有关事宜通知如下:
一、实施范围和要求
(一)各部委、各直属机构、办事机构、直属事业单位、有关人民团体及其下属各级行
政事业单位(以下简称采购单位)使用财政性资金采购民用空调、商用空调及精密空调,采用协议供货方式的,应执行本通知。
财政性资金包括预算内及预算外资金。
(二)本期空调协议供货采购的产品范围:
1、普通民用定速空调。
包括5P(含5P)以下定速分体壁挂机、分体柜机和一拖一式天井机(含一拖一式天花机、吸顶式和嵌入式空调)。
2、普通民用变频空调。
包含5P(含5P)以下变频分体壁挂机、分体柜机。
3、特殊民用空调。
包含5P以下(含5P)基站空调、普通机房空调,具有来电自启动、远程监控、双机切换等功能,并且能够连续运转30000小时以上。
4、商用空调。
包含4P以上(含4P)、7P以下(含7P)一拖多式空调和8P(含8P)以上、20P(含20P)以下多联式空调。
5、精密恒温恒湿空调。
指制冷量为7KW以上(含7KW)、110KW以下(含110KW)的风冷型恒温恒湿精密空调。
上述空调产品中分体壁挂机、分体柜机为一级能效等级以上产品。
特殊民用空调为获得国家强制性认证证书产品。
变频空调、商用空调、精密恒温恒湿空调为二级能效等级以上产品。
(三)采购单位采购上述品种及制冷量范围内的空调产品,应当在中标机型范围之内进行选择,因特殊原因确需采购上述品种及制冷量范围内非中标品牌产品的,采购单位应报经主管部门同意,并由主管部门报经财政部审批后,交由采购中心组织实施采购。
其中普通民用定速、变频空调、商用空调及精密恒温恒湿空调,应在财政部、发展改革委公布的最新一期的《节能产品政府采购清单》(以下简称《清单》)范围内进行采购。
采购单位采购的空调品种及制冷量不在协议供货范围之内的,应当交由采购中心以其它政府采购方式执行。
(四)采购单位的空调采购预算金额在120万元(含)以上的,应将具体需求报采购中
心,由采购中心组织进行公开招标。
采购单位不得化整为零,将应当进行公开招标的项目以协议供货、网上竞价等方式分批、分次实行采购。
(五)采购单位采购的空调产品涉及工程项目或其它项目的,应当按照《目录》的规定,将其中包含的空调产品实行协议供货或者交由采购中心依照政府采购相关规定进行采购。
二、执行期限
(六)本期空调协议供货执行期限从本《通知》下发之日起至2012年2月29日止。
(七)本期协议供货执行期间,各协议供货商将按照服务协议(见附件2)为采购单位提供空调送货、安装及售后服务。
协议供货商名单、联系方式以及其中标产品品牌型号、最高限价等信息详见中央政府采购网空调协议供货专栏。
三、采购价格及售后服务
(八)中标产品的政府采购零售价格和工程价格为最高限价,各采购单位可与协议供货商进行谈判向下调整价格,也可在中标品牌、机型内进行二次询价、竞争性谈判或网上竞价,以争取获得更优惠的价格。
询价、竞争性谈判或网上竞价不限购买数量、金额,但是网上竞价的采购预算金额应不高于50万元。
(九)采购单位进行二次询价、竞争性谈判或网上竞价时,应当注明以下内容:
1、询价、竞争性谈判或竞价产品的机型应当为协议供货中标机型,否则报价无效;
2、供应商报价时应当列出报价明细。
包括设备、管线、电缆、吊装、风管式空调室内机风道收费价格及标配管线米数、实际收费管线米数等,其中设备、管线、辅材、风道、吊装费价格不得高于协议供货价格,标配管线不得少于协议供货米数,否则报价无效。
3、供应商报价应当为交钥匙工程价格,采购单位不再另行付费。
(十)按照服务协议的约定,中标产品在一定期间针对全国、省、市、县、区等范围进行促销活动且价格低于协议供货中标价格时,相同范围的采购单位应当在相同期间享受
同等优惠,活动期过后可恢复协议供货价格。
(十一)各中标供应商在空调安装过程中的标配管线长度、管线、电缆、风管式空调室内机风道及吊装费收费标准已经在中央政府采购网上公布。
除管线、电缆、风道可按照实际长度或平方米数收费(标配管线不收费,只收实际超出部分的费用),空调机室外吊装(若需要)可进行一次性收费外,凡涉及空调正常运转的所有共性费用,采购单位无需另外付费。
协议供货商应当免费送货、安装,免费提供设备运行所必需的各种附件,包括室外机安装支架、配管等全套附件。
严禁中标供应商违反规定向采购单位额外收取费用。
管线不允许收双倍费用。
不需吊装的,严禁供应商向采购单位收取吊装费。
中标供应商违反规定擅自向采购单位开列工程量清单,在规定范围外向采购单位乱收费的,请采购单位在第一时间与采购中心相关业务处室联系。
(十二)各类空调产品售后服务期限为:民用空调(含定速、变频空调)整机质保期3年,压缩机质保期5年;一拖多式空调及多联式空调整机、压缩机质保期为18个月;恒温恒湿精密空调整机、压缩机质保期为1年。
四、采购程序
(十三)采购单位采购空调,需登录中央政府采购网“空调协议供货”专栏,选择空调品牌、规格、型号,下载并填写《中央国家机关空调采购确认单》(以下简称确认单,见附件3),加盖单位公章后,传真至中央政府采购网上公布的当地协议供货代理商。
供货商收到确认。