浅谈农村低保存在的问题及对策
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低保中存在的问题及建议措施低保是我国社会福利体系中的一项重要政策,旨在保障特困群体的基本生活需求。
然而,长期以来,低保政策依然面临着一些问题和挑战。
本文将分析低保中存在的问题,并提出相应的建议措施。
一、存在的问题1. 申请条件复杂当前,各地区对于低保申请条件制定有较大差异,导致了不同城市或者区域之间对于救助标准的认知不一致。
此外,部分地区设置了较高门槛,使得一些真正需要帮助的家庭无法获得应有救助。
2. 救助金额不足目前,在我国很多城市,低保救助金标准与物价上涨幅度不匹配。
由于生活成本持续增加,这使得救助金能力有限,难以满足真正贫困家庭的基本需求。
3. 审查流程繁琐由于各级政府对低保申请都需要进行详细审查,加之程序复杂、耗时较长,这就导致了许多真正需要帮助的家庭在等待审批过程中耽搁了时间,错失了及时救助的机会。
4. 救助对象定位不准确现行低保政策将救助对象主要定位于城市居民,忽略了农村特困群体。
较长一段时间以来,农村贫困人口数量逐渐增加,但是他们却无法享受到与城市居民相同的低保政策福利待遇。
二、建议措施1. 简化申请条件各地区应该统一和精简低保申请条件,并根据当地实际经济发展情况作出相应调整。
同时,在制定政策时要充分考虑特殊群体的需求,确保真正有需要的人能够顺利获得救助。
2. 提高救助金额标准政府应当对低保救助金进行合理调整,根据物价指数以及各地实际情况来确定标准。
这样可以确保低保户能够获得基本生活所需,并提高其生活质量。
3. 简化审查流程政府部门可以借鉴其他国家和地区的做法,简化低保救助申请的流程。
例如,可以采用线上审批方式,通过完善信息系统和数据共享平台来提高效率,加快审查速度。
4. 扩大救助对象范围应将低保政策扩大到农村地区,特别是贫困农民群体身上。
针对不同地区存在的特殊情况,制定相应的政策,并加大宣传力度,让更多需要帮助的人知晓并受益于低保政策。
5. 完善配套措施除了救助金以外,政府还应该加强对低保户的后续帮扶。
浅谈农村低保存在的问题及对策农村低保存在是指生产、储存和加工过程中的粮食、水果、蔬菜等农产品在数量、质量和时效等方面的缺陷,主要表现为粮谷耗损、果蔬变质、贮藏不当等问题。
这些问题直接影响着农村经济的发展和人民生活的品质。
因此,我们需要探讨农村低保存在的问题及对策。
一、农村低保存在的原因1.种植技术不足农民在种植过程中缺乏科学、专业的指导,往往在土地选择、施肥、农药使用等方面存在诸多问题,导致农作物品质下降,产量减少。
2.储存设施不足农民往往没有充足的仓储设备,储存条件差,储存时间过长,食品容易变质、霉变,导致浪费。
3.加工工艺落后传统的农产品加工方法存在水分控制、环保、卫生等问题,导致加工产品的鲜度和品质受到影响。
二、应对农村低保存在的对策1.改善农作物种植技术科学合理的耕作方式、精准的施肥方案、严格的农药使用和管理等,将提高农作物品质,减少损耗。
同时,加强农民的农技培训和管理,促进农作物的产量提高,减少浪费。
2.提升储存条件可适当地引入现代化仓储设备或设备改进,使仓储设施能够在物品存储过程中保持低温、低湿、通风,防止食品变质和发霉。
另外,加强食品检验,控制食品质量和安全风险,减少浪费。
3.改善加工工艺引入先进的加工工艺,改善传统农产品加工方法,提升产品鲜度和品质。
同时,加强产品包装和营销,提高产品竞争力。
4.加强农产品流通体系建设逐步建立和完善农产品市场体系和流通体系,支持农产品的销售和流通,缩短市场的供需链,减少食品损耗,提高农民的收益。
总之,针对农村低保存在的问题,需要从种植、储存、加工、流通等多个方面入手。
加强农民的技能和管理能力,创新农业科技和管理,完善农业市场体系和流通体系,从而实现农民增收、粮食安全和环境保护的目标。
当前农村低保存在的问题及对策农村问题已经成为中国社会发展的一个重要焦点。
当前,农村低保存在许多问题和挑战,对策是促进农村发展和改善农民生活质量的关键。
本文将探讨当前农村低保存在的问题,并提出一些对策。
一、低收入水平首先,目前很大一部分农民的收入水平仍然很低。
这与城市居民相比存在差距,也与他们自身劳动所得不匹配。
原因在于农业收益不稳定、土地资源有限、产业结构单一等因素导致。
应该采取多种途径来解决这个问题。
1. 打破土地制度限制:通过土地制度改革,扩大耕地面积和可利用的土地资源,提供更多的就业机会和创业机会。
此外,在土地流转过程中要保护好小农户的权益,避免他们失去土地。
2. 发展多元化的产业:鼓励农民从事非传统农业、乡村旅游等新兴产业,提高他们的经济收入和生活质量。
3. 提升技能培训水平:加强农民的职业技能培训,使他们能够适应现代化的农业生产和新兴产业发展的需要。
二、基础设施建设滞后农村基础设施建设滞后是当前存在的另一个问题。
在交通、电力、通信、教育、医疗等方面,农村与城市之间差距明显,这严重影响到了人们的生活质量和经济发展。
1. 加大投资力度:政府要加大对农村基础设施建设的投入力度,确保资金到位并用于真正实际需求。
同时也可以鼓励社会资本参与其中,引导更多的资源进入农村。
2. 合理规划乡村道路网络:合理规划乡村道路网,改善交通条件,在乡村中心区域建立交通枢纽站点,提高居民出行效率。
3. 扩大信息技术覆盖范围:加强农村地区互联网、移动通信等信息技术的覆盖范围,推动数字经济在农村地区的发展,并提供更多便利服务。
三、教育水平不高教育是农村发展的关键支撑。
然而,当前农村教育水平普遍偏低,存在师资力量不足、学校设施简陋、教学质量不高等问题。
1. 提升农村教师队伍素质:加大对农村教师的培训力度,提高他们的专业能力和知识储备,增强他们的责任感和使命感。
2. 支持乡村学校建设:加大对乡村学校基础设施建设的投入和政策支持,改善学生的上课环境和条件。
浅谈农村低保存在的问题及对策农村居民最低生活保障制度(以下简称“农村低保”)是社会救助体系的一个重要组成部分,是传统的救济制度的改革与发展,按最低生活保障标准给予救助农村困难群众的新型社会救助制,是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会以及以人为本的必然要求,是解决农村贫困人口生活问题的重大举措。
其根本目的是保障农村困难居民的基本生活。
农村低保制度的实施以来,较好地保障了农村困难居民的基本生活,保障了老年人、农村贫困户、在生产和生活上得到了改善;对多子女不孝老人的老年人得到地帮助。
有力地促进了社会的和谐与稳定。
但是,在农村低保制度具体的实施过程中和规范农村低保工作中也存在着一些问题,需要进一步加强改进和完善。
一、当前农村低保存在的主要问题(一)低保对象界定难把握。
根据农村低保制度的规定,保障对象即是家庭纯收入低于当地最低生活保障标准的农村困难居民。
目前,各地民政部门普遍采用的是“农民人均纯收入”的办法来确定入门资格,但在实际工作中,“农民人均纯收入”的测算核定难以操作,从而很难把好低保对象入口关。
与城市低保对象家庭收入测算核定相比,农村居民收入测算核定显得更为复杂。
第一,收入的项目繁多。
农村居民的家庭收入,除务工等货币收入外,其主要的收入的组成部分种植业、养殖业以山林等实物收入。
第二,实物收入评估核定繁杂。
由于种植、养殖等具体项目品种不同,产值、投入及价格也不一样,这些收入的测算核定缺乏一种较为合理的衡量标准。
第三,抚(扶)、赡养费以及隐形收入更难核定。
另外,还有基层工作人员因人情关系等原因,没有按照低保标准认真核定核实,草率估算,随意填报,导致了一些不符低保条件的对象纳入了保障;少数地方为了平衡关系,但又受保障经费的限制,存在着人为的“拆户保”现象。
第四,享受低保对象不能分配比例,因地区之间、贫困之间有所区别,要本着因地制宜。
(二)工作程序繁杂。
农村低保工作程序是参照城市低保工作程序而确定的,实行的是“三级调查、三级评议、三榜公示”。
低保政策存在的问题及对策分析一、问题描述低保政策是中国社会保障体系中的重要组成部分,旨在为生活困难的人们提供最基本的经济救助。
然而,长期以来,低保政策却面临着一系列问题,影响了其有效性和可持续发展。
1.1 资金不足低保资金主要来源于地方财政和中央补助,但由于经济发展不平衡和区域差异造成的收入差距拉大,导致部分地区低保资金短缺。
尤其是人口多、经济欠发达的农村地区尤为突出。
1.2 定额标准过低现行低保政策中的定额标准普遍较低,无法适应高涨的物价水平和城市化进程带来的生活成本压力增加。
许多真正需要救助的群体因为未达到设定的最底线而被拒之门外。
1.3 目标人群覆盖不全面低保政策在执行过程中存在目标人群覆盖不全面的问题。
一方面,由于信息不对称和监管不到位,一些有条件的家庭获得了低保救助,而真正需要帮助的人却被漏掉。
另一方面,由于审批程序复杂、阻力大等原因,有些群体难以享受到应有的低保政策。
1.4 审核机制不严格当前低保政策审核机制存在着一定程度上的宽松问题。
部分地方对于救助对象的认定标准模糊、审查力度不够,容易造成抵触感和舞弊现象。
二、问题产生原因分析2.1 财政压力不可忽视低保资金主要依赖于地方财政和中央补助,并没有确立稳定长效的资金来源。
由于经济发展不平衡,地方财政负担沉重,导致缺乏足够资金来满足广泛需求。
2.2 政策制定与执行环节存在问题在低保政策的制定和执行过程中,部门之间协作不充分,责任划分不清晰。
导致信息共享困难、脱离实际情况及时调整标准等问题。
2.3 基层管理有待加强低保政策的执行关键在于基层,但基层承担的压力较大,人员素质参差不齐,管理和服务水平还有所欠缺。
这导致了政策执行的不规范和不公正性。
三、对策分析针对以上问题,我们可以采取一系列的对策来解决低保政策存在的问题。
3.1 加强资金扶持中央政府应将低保资金纳入固定预算,并适当提高中央补助比例,确保低保救助对象享受到全国统一的最低生活保障标准。
农村低保制度改革的问题与对策一、农村低保制度现状与困境农村低保制度作为保障贫困农民生活的重要一环,在过去几十年发挥了积极作用。
然而,目前农村低保制度存在一些问题。
首先,农村低保标准过低,无法满足农民基本生活需求。
其次,农村低保制度过于分散,缺乏统一管理和协调,导致资源分配不均。
最后,农村低保制度存在滥发和漏发问题,审核不严格,使得一些不符合条件的农民获得低保,而真正需要帮助的人却被排除在外。
二、解决低保标准过低的问题为解决农村低保标准过低的问题,应当积极采取措施。
首先,政府应提高低保标准,确保其能够覆盖到真正需要帮助的农民。
同时,应根据不同地区的经济状况差异,适当调整低保标准,以保障基本生活水平并兼顾经济可持续发展。
此外,政府还应加强对低保标准执行的监督和评估,确保资金使用合理,真正惠及农民。
三、改进低保制度的管理与协调农村低保制度过于分散,管理和协调不足的问题亟待解决。
为此,应建立健全统一的农村低保制度管理机构,在各级政府统一领导下进行协调和管理,并加强政府部门之间的沟通与协作。
此外,还应加强信息共享和资源整合,确保农村低保制度能够更公平地满足农民的需求。
四、解决滥发和漏发问题为了避免低保滥发和漏发问题,应建立严格的审核机制。
首先,应对申请低保的农民进行详细的财产和收入调查,确保低保资金流向合法合规。
其次,应建立完善的信用评估体系,识别并惩罚滥发和欺诈行为,同时加强对低保情况的监督和检查。
此外,还应开展宣传教育活动,提升农民对低保制度的认知和理解,减少滥用和漏用问题的发生。
五、发展农村产业,推动农村脱贫农村低保制度改革不能只停留在救急的层面上,更应该注重农民自我发展和脱贫。
因此,政府应加大对农村产业的扶持力度,促进农村经济的发展。
同时,要加强职业培训和技能提升,提高农民的就业能力和创业意识。
通过发展农村产业,可以增加农民收入,减少对低保的依赖,实现可持续发展。
六、加强社会保障体系建设农村低保制度改革需要与社会保障体系建设相结合,形成互补和协同发展的格局。
低保存在问题及整改措施一、低保存在问题1.申请审核不严格在低保申请过程中,由于缺乏严格的审核机制,一些不符合低保条件的人可能无法得到应有的保障,而一些真正需要救助的人可能因为各种原因被拒之门外。
这种情况不仅影响了低保政策的公平性和有效性,也可能导致财政资源的浪费。
2.保障标准不统一不同地区、不同部门的低保标准存在差异,导致保障水平参差不齐。
一些地方的低保标准可能过高,使得一些人产生了依赖心理,不愿意寻找工作;而一些地方的低保标准可能过低,使得一些真正需要救助的人仍然生活在贫困线以下。
3.资金发放不及时低保资金发放不及时,使得一些需要救助的人无法及时获得救助。
这种情况不仅影响了低保政策的实际效果,也可能导致一些人因为缺乏生活必需品而产生生存危机。
4.救助政策不完善目前的低保政策主要以发放生活补贴为主,缺乏多维度的救助方式。
这种单一的救助方式可能无法满足一些人的多元化需求,例如医疗、教育、住房等方面的需求。
因此,需要进一步完善救助政策,提高救助的针对性和有效性。
5.监管机制不健全在低保政策的执行过程中,由于监管机制不健全,存在一些不法分子利用政策漏洞骗取低保资金的情况。
这种情况不仅影响了低保政策的公正性和权威性,也可能导致财政资源的浪费和社会不稳定因素的产生。
6.信息公开不透明低保政策的信息公开不透明,使得一些人对于政策的具体内容和申请流程不了解,难以有效地行使自己的权利。
同时,也容易导致权力寻租和腐败现象的产生。
7.救助水平偏低目前,我国低保政策的救助水平普遍偏低,难以满足贫困人口的实际需求。
许多贫困家庭在获得低保资金后,仍然无法摆脱贫困困境,需要进一步提高救助水平。
二、整改措施1.加强申请审核机制建立严格的低保申请审核机制,确保只有符合低保条件的人才能获得保障。
同时,加强对申请人的信息核实和家庭调查,防止虚假申报和冒领现象的发生。
对于不符合条件的申请人,要坚决予以清退并追回已领取的低保资金。
2.统一保障标准制定全国性的低保标准指导原则,明确不同地区、不同部门的低保标准范围。
【序言】农村低保是保障农村特困人员基本生活的一项重要政策,但在实践中却存在着不少问题。
本文将从当前农村低保工作中存在的问题及对策展开探讨。
【1.问题现状】当前农村低保工作中存在的问题主要包括以下几个方面:1.1 资金分配不均,导致低保标准不一。
一些地区由于资金紧张,低保标准设置过低,难以满足基本生活需求,而一些地区则出现低保标准过高的情况,导致资源浪费。
1.2 审批审核不严格,导致低保对象失实。
一些地方因为审批审核过于宽松,导致一些并不符合条件的人获得了低保资格,而真正的低保对象却因为各种原因被遗漏。
1.3 低保资金管理不当,导致财务风险。
一些地方在低保资金的使用管理上存在不当之处,甚至出现了挪用、贪污等问题,严重影响了资金的使用效率和公平性。
【2.解决对策】针对以上问题,应该采取以下对策进行改进:2.1 建立公正合理的资金分配机制。
应该根据不同地区的经济发展水平、人口密度等因素,合理确定低保标准,确保各地低保标准的公平性和合理性。
2.2 加强低保审核管理。
应该建立严格的审核机制,严格把关低保对象的资格,避免低保对象的虚假身份,确保低保资金的真正用于最需要的人群。
2.3 完善低保资金监管制度。
应该建立健全的资金管理制度,严密监管低保资金的使用情况,杜绝出现挪用、贪污等问题,确保低保资金的安全和透明度。
【3.个人观点】作为一个农村问题的研究者,我认为当前农村低保工作中的问题需要得到高度重视和及时解决。
只有通过不断的改革和完善,才能更好地满足农村特困人员的基本生活需求,实现农村全面小康的目标。
【4.总结】当前农村低保工作中存在的问题主要集中在资金分配、审核管理、资金监管等方面,应该通过建立合理的资金分配机制、加强低保审核管理、完善低保资金监管制度等对策来解决这些问题。
【结语】希望相关部门能够高度重视并及时改进农村低保工作中存在的问题,在全面建设小康社会的征程中,使每一个农村特困人员都能感受到党和政府的关怀和温暖。
低保中存在的问题和不足之处在当前社会发展进程中,低保制度是一项重要的民生保障措施。
它旨在为经济困难、无劳动能力或丧失劳动能力的居民提供最基本的生活保障。
然而,在实际操作过程中,我们也必须客观看到低保制度中存在的一些问题和不足之处。
一、申请条件过于严格低保制度对申请者的条件设置过于严格,导致一部分有需要的人群无法获得合理帮助。
根据相关规定,低保补助标准通常以当地城乡居民最低生活费用标准为基础,并对家庭人口、家庭收入等进行了详细要求。
这样一来,只有达到特定标准才能符合申请资格,导致一些边缘群体难以被纳入低保范围。
二、审核流程复杂繁琐当前的低保申请审核流程相对复杂繁琐,需要提供大量证明文件并填写各种表单。
这给贫困家庭增加了额外压力,并且容易因信息填写错误或缺失而导致申请被拒绝。
而且,在审核过程中存在的规章制度繁琐、流程复杂等问题也容易增加办理的难度,耗费了大量时间和人力资源。
三、审核标准统一性不强由于当地政府层级不同,各地低保政策的具体实施可能有所差异,从而导致低保标准在全国各地并不完全统一。
这种差异化的执行情况可能会使得有些符合条件的家庭无法得到应有的帮助,造成社会公平性缺失。
因此,加强低保申请和执行标准的统一性具有非常重要的意义。
四、权益保障缺失目前,在低保执行过程中,相关部门没有建立起有效的监管机制和纠错机制,导致一些问题无法及时解决。
同时,贫困人口对于自身权益的认知度不高,在面对违法违规行为时缺乏必要维权意识或渠道。
五、精准扶贫方面改进空间大虽然精准扶贫作为当前脱贫攻坚工作的重要手段之一已经取得显著成效,但在低保中仍存在一些不足之处。
例如,在贫困人口的识别和评估过程中,存在信息不对称、数据不准确等问题;同时,有一部分家庭虽然符合标准条件却未能及时申请低保,因此需要进一步加强精准扶贫策略的实施。
六、社会辅助力量不足低保制度的实施依赖于相关政府部门和社会组织的支持和参与。
然而,在一些地区,由于资源有限或缺乏宣传推广等原因,社会辅助力量发挥得并不充分。
低保户存在的问题及建议低保户存在的问题及建议自改革开放以来,我国的经济水平得到了极大的提升,但是在发展过程中,贫富差距也逐渐扩大。
在这个过程中,低保户作为最贫困的群体,一直处于社会和经济的边缘地带。
低保户的存在,既是社会进步和公平的体现,也存在许多问题和挑战。
本文将从低保户存在的问题入手,提出建议性的解决策略。
一、低保户存在的问题1. 低保户缺乏就业机会由于经济状况不佳,低保户大多数人受限于受教育水平、技能水平以及工作经历的限制,很难在市场上找到合适的工作。
稳定的职业生涯和收入来源是改善贫困人口状态的最重要手段之一。
然而,对于许多低保户来说,这是一个无法逾越的障碍。
2. 低保户的健康状况低保户平均年龄较高、长期受贫穷和营养不良的影响,导致了不同程度的慢性疾病和其他健康问题。
许多低保户在日常生活中缺乏健康知识和保健意识,导致他们的健康状况进一步恶化。
3. 影响教育水平因为贫穷和营养不良的原因,许多低保户的下一代无法获得足够的教育机会。
这使得他们的职业前途更加困难,终身贫困的可能性更高。
4. 社会融合问题由于经济状况不佳,低保户往往处于社会的边缘。
许多人因不愿意与社会其他群体互动而选择自我隔离,导致社会融合问题、心理健康问题等。
5. 短期救助措施低保户享受短期救助并不能真正解决其问题,因为其解决方案主要是为了解决当前所面临的贫困问题,一些低保户高峰之后还是会重新回归。
同时,他们因为年龄、疾病等原因并无法获得更好的工作和收入来源。
二、建议1. 增加就业机会通过政府对农村地区教育、卫生服务、公共交通等基本设施建设的投资,提高低保户的教育和技能水平,开拓新的就业渠道,增加他们的就业机会。
2. 提高健康保健意识通过及时的健康教育、提供预防保健和基本医疗服务,加强对低保户的宣传,提高他们的健康保健意识和知识,解决健康问题,减少医疗和药费的支出。
3. 提高教育机会对于低保户的子女,政府可以加大对他们的资金投入和政策支持,帮助他们获取更好的教育机会,从而提高他们的职业前途和脱贫能力。
浅谈农村低保存在的问题及对策
农村居民最低生活保障制度(以下简称“农村低保”)是社会救助体系的一个重要组成部分,是传统的救济制度的改革与发展,按最低生活保障标准给予救助农村困难群众的新型社会救助制,是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会以及以人为本的必然要求,是解决农村贫困人口生活问题的重大举措。
其根本目的是保障农村困难居民的基本生活。
农村低保制度的实施以来,较好地保障了农村困难居民的基本生活,保障了老年人、农村贫困户、在生产和生活上得到了改善;对多子女不孝老人的老年人得到地帮助。
有力地促进了社会的和谐与稳定。
但是,在农村低保制度具体的实施过程中和规范农村低保工作中也存在着一些问题,需要进一步加强改进和完善。
一、当前农村低保存在的主要问题
(一)低保对象界定难把握。
根据农村低保制度的规定,保障对象即是家庭纯收入低于当地最低生活保障标准的农村困难居民。
目前,各地民政部门普遍采用的是“农民人均纯收入”的办法来确定入门资格,但在实际工作中,“农民人均纯收入”的测算核定难以操作,从而很难把好低保对象入口关。
与城市低保对象家庭收入测算核定相比,农村居民收入测算核定显得更为复杂。
第一,收入的项目繁多。
农村居民的家庭收入,除务工等货币收入外,其主要的收入的组成部分种植业、养殖业以山林等实物收入。
第二,实物收入评估核定繁杂。
由于种植、养殖等具体项目品种不同,产值、投入及价格也不一样,这些收入的测算核定缺乏一种较为合理的衡量标准。
第三,抚(扶)、赡养费以及隐形收入更难核定。
另外,还有基层工作人员因人情关系等原因,没有按照低保标准认真核定核实,草率估算,随意填报,导致了一些不符低保条件的对象纳入了保障;少数地方为了平衡关系,但又受保障经费的限制,存在着人为的“拆户保”现象。
第四,享受低保对象不能分配比例,因地区之间、贫困之间有所区别,要本着因地制宜。
(二)工作程序繁杂。
农村低保工作程序是参照城市低保工作程序而确定的,实行的是“三级调查、三级评议、三榜公示”。
与城市低保工作相比,低保工作重心都是落在村(居)委会;与城市低保不同的是,居委会的工作人员是全脱产的,而村委会干部是半脱产的,他们还有自己的份“责任田”。
因此,有些工作程序难以按部就班落实到位。
(三)基层工作力量薄弱。
基层低保工作人员的严重不足,影响了农村低保工作的正常开展。
就目前的乡镇社保所来看,大部分只有一人,他们不但承担大量社保工作,还要积极参与乡镇其他中心工作。
实际上,农村低保乡镇级的调查、评议也只是流于形式。
(四)助长了四种不正之风。
一是助长了懒惰之风。
个别困难户是因懒生贫,家里穷得一无所有却成天游手好闲,然而政府还要养着他,许多农民看不惯也很反感。
二是助长了赌博风。
经常是穷得无米下锅,还去长期赌博。
村干部和评议团的人看到他的妻儿可怜还是给他家评上了低保。
误认为:吃上低保不出力、不流汗就有钱拿,觉得沾沾自喜,于是不思进取成天等着拿低保金,等、靠、要思想还根植于他们的脑中。
三是助长了人情风。
少数低保户是社、村、乡镇、县级层层打招呼吃上低保;有少数村社为了本届安定,为了照顾情绪,让历届退职村社干部吃上低保,有个别的已享受了民政部门的各项补助也在吃低保。
而特困群体中个别身患绝症和无经济来源的人却未吃上低保。
四是助长不孝风,特别是多子女家庭不孝敬父母的现象时有发生,基层为了达到社会和谐让这部分老年人吃上低保,少数家庭双老因病残而子女不闻不问,只靠低保来维持生活。
二、农村低保对策
(一)加大宣传,明确意义。
要进一步加大对农村低保政策的宣传教育力度,明确国家实施这项政策的目的和意义。
各地应进一步加大宣传力度,让广大困难群众充分了解国家实施农村低保这项制度的目的、意义和办事程序。
同时要通过培训,提高基层干部对农村低保工作业务素质和政策水平,提高办事效率。
让广
大群众充分了解农村低保的范围、条件、程序和诉求渠道。
通过宣传教育让群众懂法明理,知谦让廉耻,从思想意识上根除等、靠、要的想法。
(二)严格程序,加强监督。
群众收入来源的复杂多样要评议小组来评议,并坚持三榜公示:即村级收入调查和民主评议情况要公示;乡镇政府对低保制度收入的核查情况要公示;县级民政部门对于低保对象的审批结果要公示,通过公开来达到公平、公正。
同时要加强对农村低保资金的监管。
(三)完善机构,保证力量。
目前,农村低保主要是乡镇社保所人员具体抓,而乡镇社保所普遍只有一至二名工作人员且身兼多职,工作中他们往往感到力不从心。
因此必须加强社保组织的建设力度,抓好人员配备、业务培训等工作。
各乡镇要在不突破原有编制总数的前提下,充实人员到社保队伍中,配强配足乡镇专职人员,同时将社保所人员由事业编制纳入行政编制,稳定社保队伍。
各级财政要解决乡镇农村低保工作的必要经费,并列入各级财政预算。
(四)加强领导,狠抓实施。
各级各部门要廉洁从政,以身作责,不给基层施加压力,确保农村低保顺利实施。
一是认真贯彻农村低保实施办法。
农村低保是对农村特困群体的最低生活保障,体现的是社会主义制度的优越性,是坚持以人为本的科学发展观的具体体现,不是对赌博者、懒惰者、子女不孝敬老人的照顾,对这三类低保户要坚决取缔,真正解决民生问题,以树农村正气。
二是扎实落实老、伤、残、绝症人员的农村低保。
这部分人员既丧失了劳动能力,又无经济来源,更有甚者生活都不能自理,因此,要重点解决他们的最低生活保障,真正把我国的惠民政策落到实处。
三是加强监督,确保实施。
各级财政、民政部门对上报的农村低保户要认真进行核对,并到村、社实地调查和了解情况,采取定期或不定期进行抽查,纪检、监察部门要加大监督力度,对查出有循私舞弊的,必须追究有关人员的责任。