我国种业发展的隐忧及改进建议
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当前种业发展中存在着的几个问题及建议随着国家农业的快速发展,种业作为农业的重要组成部分,也在不断发展壮大。
然而,在种业发展的过程中,也存在着一些问题,这些问题不仅影响着种业的健康发展,也影响着国家农业的发展。
本文将从产业链、技术创新、市场销售等方面,对当前种业发展中存在的几个问题进行分析,并提出相应的建议。
一、产业链不完整种业产业链是一个包括种子繁育、种子生产、种子销售、种子植保等多个环节的复杂系统。
然而,在当前的种业发展中,由于各个环节之间的协调不够,导致种子的品质无法得到保障,也影响了种业的发展。
因此,完整的产业链是当前种业发展中必须要解决的问题之一。
建议:完善种业产业链,加强各个环节之间的协调和合作。
政府应该加强对种业的政策引导和支持,鼓励企业在种子繁育、种子生产等环节进行合作,提高种子的品质和市场竞争力。
二、技术创新不足种业是一个高科技含量的产业,技术创新是种业健康发展的重要保障。
然而,在当前种业发展中,技术研发和应用不足,导致种业的发展缓慢,也无法满足市场需求。
建议:政府应该加大对种业技术研发的投入,鼓励企业加强科研力量,加速新品种的研发和应用。
同时,政府还应该加强对种业的技术培训和推广,提高从业人员的技术水平和专业素质。
三、市场销售不畅市场销售是种业发展的重要环节,也是种业企业发展的重要保障。
然而,在当前种业发展中,由于市场竞争激烈,销售渠道不畅,导致种业企业的发展受到了一定的影响。
建议:政府应该加强对种业市场的监管,维护市场的公平竞争环境。
同时,政府还应该加强对种业企业的扶持和引导,鼓励企业加强产品宣传和推广,拓宽销售渠道,提高市场份额和竞争力。
四、品牌建设不足品牌是企业发展的重要标志,也是企业竞争力的重要保障。
然而,在当前种业发展中,由于品牌建设不足,导致企业的品牌形象和市场竞争力受到了一定的影响。
建议:政府应该加强对种业企业的品牌建设引导和支持,鼓励企业加强品牌宣传和推广,提高品牌知名度和美誉度。
针对种业发展采取的扶持政策措施、取得的成效、遇到的困难问题及建议推进种业发展的政策措施1、加强新型农业经营:实行新型经营模式,鼓励兴创示范种业,优化农业经营机制,拓宽就业创业渠道,扩大农村就业体制弊端,实现农村居民参与种植经营,实现农业转型和可持续发展。
2、积极开展生物种植技术改进: 加大基础研究、实践推广投入,创新生物防疫技术,提高农业植物抗病抗虫能力,提升种植灌溉技术,扩大适应种植物营养和重要营养成分的改良,实现优质、高效、可持续的种植。
3、实施水土保持兴种补助政策:加强完善应对水利、灌溉、林业、涿凿、园林、特色乡村、农药安全排污等政策,改善耕地质量,推进基础设施建设,控制全社会耕地渐消减,加大农药和化肥使用安全预防性投入,构建水肥全覆盖的种植基础。
4、落实行业种养结合贱贴补助政策:加大耕地投入,建立种养结合劳动力资源调剂制度,落实特色农作物种养结合补助政策,完善产业增加值政策,持续推进种子机械化改造,推动现代农业走向“园区”化发展等。
种业发展扶持政策取得的成效1、提高种植效率和收入:成效显著,农业生产科技改革、种植经营模式改变,种子机械化改造,种植技术改进,种养结合贱贴补助政策的实施,刺激农民种植及投入意愿大大提升,带动了农村种植经营扩大,大大提升种植的产出效益,成为农业生产的新引擎。
2、拓展农业市场体系:发挥共建民营企业、新农业产业连接等扶持政策的优势,合伙共农、联合物流的模式不断拓展,推动现代农业链条结构优化,现代农业市场体系建立,把山间林田彻底转化为先进农业生产地,实现土地利用和农户收入提升。
种业发展困难及建议1、农业与现代化进程不匹配:农业改革部分地方仍然存在落后,有大量农民仍然离不开耕耘的方式生活,先进的种业科技在实际操作中缺少普及,确实阻碍了种业发展,建议应当加大人才培养力度,实施种业科技技术培训,推广科技技术推广,及时补充落后地区农业落后种植技术,确保科技对种业发展的稳定并可持续性发展。
种业是农业产业链的源头,以下是对种业发展的设想和建议:
1.加强政策支持:政府应加大对种业发展的政策支持力度,制定一系列扶持政策,鼓励企业加大研发投入,提高种业创新能力。
2.推进科技创新:加强种业科研基础设施建设,提高种业研发水平。
鼓励企业与科研机构、高校开展合作,共同推进种业科技创新。
3.优化产业结构:通过兼并重组、资源整合等方式,推动种业企业向规模化、专业化方向发展,提高种业市场竞争力。
4.完善市场监管:加强种业市场监管,严厉打击假冒伪劣种子,保护知识产权,维护市场秩序。
5.提高种业国际化水平:鼓励种业企业参与国际市场竞争,引进国外先进技术和管理经验,提升种业国际竞争力。
6.加强人才培养:加大对种业人才培养的支持力度,通过引进、培训等方式,提高种业人才的专业素质和创新能力。
7.推广绿色种业:加强绿色种业技术研发和应用,推广环保型种子,提高农作物抗病、抗虫、抗旱等能力,降低农药、化肥使用量。
8.发展智慧种业:利用现代信息技术,如大数据、物联网、人工智能等,推进种业信息化、智能化发展,提高种业生产效率和管理水平。
9.培育优质品种:加强优质、高产、抗病、抗逆等新品种的培育,满足不同地区、不同作物的需求。
10.强科普宣传:提高公众对种业的认识,普及种业知识,增强社会对优质种子的需求。
具体实施需要政府、企业、科研机构等各方面的共同努力。
促进种业振兴的建议引言种业是农业发展的重要支撑,对于提高农作物产量、改善品质、增加农民收入具有重要意义。
然而,近年来我国种业面临着一些挑战和问题,如种子供应不稳定、品种更新缓慢、种业科技创新不足等。
为了促进种业振兴,提高农作物产量和质量,本文将从以下几个方面提出建议。
1. 加强科技创新科技创新是推动种业发展的关键驱动力。
为了实现种业振兴,我们需要加强对种子的基础研究,并投入更多资源来培育高产、抗病虫害和适应气候变化的新品种。
同时,还应加大对生物技术、基因编辑等前沿科技在育种过程中的应用研究力度。
此外,建立健全知识产权保护制度也是重要的一环。
完善专利制度和相关法律法规,保护育种者的权益,鼓励企业和科研机构进行创新性研究。
2. 建立健全的种子供应体系种子是农作物生产的基础,保障种子供应稳定和品质优良对于促进种业振兴至关重要。
为此,我们需要建立起健全的种子供应体系。
首先,加强对种子生产企业的规范管理。
制定相关政策和标准,提高企业的技术水平和管理能力,确保种子质量可靠。
其次,加强对农民培训和指导。
通过开展培训班、示范推广等方式,提高农民对于良种良法的认识和使用意识。
另外,鼓励多元化种子供应渠道的发展。
支持社会力量参与种子供应,并提供相应的政策支持和资金扶持。
3. 推动农业科技与农业产业深度融合促进农业科技与农业产业深度融合是实现种业振兴的必要措施之一。
通过将科技成果转化为实际生产力,可以提高农作物品质、增加附加值,并推动农民收入增长。
为了实现科技与产业深度融合,我们可以采取以下措施:•加强农业科技推广服务体系建设,提供技术咨询、培训和示范等支持,帮助农民更好地使用科技成果。
•鼓励企业与科研机构合作,共同开展农业科技研究和推广工作。
建立产学研一体化的合作机制,加快科技成果转化速度。
•支持农业龙头企业的发展,引导其投入更多资源进行科技创新,并带动周边农户共同发展。
4. 提高种业人才培养质量优秀的人才是推动种业振兴的重要保障。
探讨现代种植业发展存在问题及改进措施现代种植业是农业生产中的重要组成部分,随着科技进步和社会发展,种植业也得到了很大的发展。
现代种植业发展中依然存在着一些问题,如土壤质量下降、化肥农药使用过量、农产品质量安全等方面存在着较大的隐患。
为了更好地推动现代种植业的可持续发展,我们需要探讨这些问题并提出相应的改进措施。
一、存在问题1. 土壤质量下降随着化肥农药的过度使用,土壤质量出现下降的趋势。
化肥农药的使用过量导致土壤中的微生物、有机质等成分大量流失,从而降低了土壤的肥力和产能,严重影响着农作物的生长和发育。
2. 化肥农药使用过量由于农民为了获取更高的产量,常常过量使用化肥和农药。
这不仅增加了农业生产的成本,还污染了土壤和水源,对人体健康造成了潜在的风险。
3. 农产品质量安全随着人们生活水平的提高,对农产品质量的要求也越来越高。
但是由于存在着生产环节中的问题,一些农产品质量安全难以保障,这对消费者的健康构成了一定的威胁。
二、改进措施1. 推行绿色种植应该推行绿色种植技术,减少化肥农药的使用。
通过合理的轮作休耕、有机肥料的施用等方式,提高土壤的肥力和产能,并减少对化肥农药的依赖。
2. 促进农业科技创新加大对农业科技创新的投入,研发更加环保、高效的农业生产技术。
发展生物肥料、生物农药等绿色肥料农药,以替代传统的化学肥料农药,减少对土壤环境的污染,提高农产品的质量和安全性。
3. 加强农产品质量监管加大对农产品质量的监管力度,建立健全的农产品质量安全监督体系。
对农产品生产环节进行严格管理,加强对产品质量和安全的把控,确保消费者的权益。
4. 提高农民素质通过加强农民培训,提高农民的科技水平和生产技能。
引导农民们正确使用化肥农药,合理利用农业生产技术,减少化肥农药的过量使用,保护土壤和水资源。
5. 强化农业生态保护加强农业生态环境的保护力度,积极推动农业生态保护项目的实施,倡导绿色种植理念,保护农业生产环境,增强农业的可持续发展能力。
国产种业日子不好过亟需突破发展瓶颈期近年来,农业为了满足人们对食物的需求,越来越重视品种改良和种子生产,种业成为了农业发展的关键支撑。
国产种业日子并不好过,面临着发展瓶颈期,亟需突破。
本文将从国产种业的现状分析、面临的困难和挑战以及突破发展瓶颈的对策进行探讨。
一、国产种业的现状分析1. 种业发展不平衡当前,国内种业的发展仍然不平衡,一方面,国家在科技、资金和政策上对先进的育种技术和科研机构给予了大力支持,一大批新品种不断涌现,为农业生产带来了丰厚的经济效益。
一些地区和农民对种子的选用依然停留在传统观念上,种植的品种老化严重,导致了农作物的产量低下,这与国家提倡的农业现代化发展的理念相悖。
2. 品种与市场脱节目前,种业的品种研发和市场需求存在着较大的脱节现象,一方面一些新品种在研发过程中重在高产、高抗等技术指标的开发,但却忽略了市场对品种口感、营养价值、加工利用和耐贮藏等方面的需求;市场需求多元化,而现有品种却不能完全满足市场多样化的需求。
这种品种与市场的脱节导致了农业生产无法与市场需求相匹配,直接影响了种业的发展。
3. 品种创新不足在种业发展过程中,品种创新显得尤为重要,然而目前国内品种创新不足,带来了一些严重的问题。
品种创新不足导致了农作物抗逆性较低,遇到灾害天气时产量往往受到影响,增加了农民的经济压力;品种创新不足也制约了农作物的生产效率,导致了农业生产成本的增加,降低了农业的经济效益。
二、国产种业面临的困难和挑战1. 技术创新不足国产种业在技术研发方面与国际先进水平还存在一定的差距,尤其是在新品种的选育、培育和市场推广方面,国外先进技术和设备在国内的推广应用还不够普及。
这直接制约了国产种业的发展速度和质量。
2. 市场竞争激烈随着农业现代化的不断推进,国内种业市场竞争愈加激烈,各类品牌纷纷进入市场,对国内品种的竞争压力也在不断加大,这要求国产种业不仅要提高品种研发的能力,也要加强品牌宣传和市场推广。
中国种业发展现状与对策建议种业是一个国家农业发展中至关重要的环节,对保障粮食供应、提高农业生产力、促进农村发展等方面都具有重要作用。
近几年来,随着中国农业经济的快速发展,种业也迅速发展壮大,但同时也面临着一系列问题和挑战。
本文旨在探讨中国种业发展现状,并提出相应的对策建议,以期为中国种业的可持续发展提供一些参考和思路。
一、种业发展现状1. 种业发展的成就近年来,中国种业的发展取得了显著成就,种业企业规模和产业集聚效应日益显著,种业科技创新成果丰硕,种子品种优势互补具有国内外竞争力,种业管理水平不断提高,先进管理理念逐步传播推进,农民保护意识不断增强,种子购销市场规范化建设加快,种业协会组织体系更加完备等等。
总之,中国种业的整体水平和实力正在稳步提升,并逐渐迈向国际化和现代化。
2. 种业发展中存在的问题虽然中国种业取得了明显的进步和成就,但在实践中也不可避免地遇到了一些困难和问题。
主要表现在以下几个方面:一是种子品种更新换代缓慢,品种结构单一、质量不高、缺乏创新和国际竞争力,制约了整个农业发展的质量和效益;二是农民种粮意愿低,花粉杂交等技术使用率不高,降低了种业的关键技术应用效果;三是种业领域的科学研究力量相对薄弱,科技人才队伍建设和人才培养缺少投入和支持;四是种业市场化程度不够,市场秩序混乱、价格波动大,对农民权益保护存在风险;五是传统的管理模式难以适应新形势和新要求,信息化水平不高,管理体制创新和改革缺乏足够力度。
二、对策建议1. 种子品种更新换代加快针对种子品种更新换代缓慢、品种结构单一、质量不高等问题,应加强科技创新,大力推进花粉杂交等先进技术研究和应用,完善协作机制,优化农村创新体系,引导农民更好地参与其中,提高他们的种植信心和种植积极性。
同时,加强品种审定评价,确保培育的新品种满足市场需求和农民愿望,提高农业生产品质和效益。
2. 科技人才培养和队伍建设要提升种业领域的科学研究力量,必须重视科技人才队伍建设和人才培养。
探讨现代种植业发展存在问题及改进措施种植业作为农业的重要组成部分,对于保障人民群众的口粮安全和国家的农产品供应具有重要意义。
随着现代化进程的不断推进和人口的不断增长,现代种植业发展也面临着一些问题和挑战。
本文将从种植业存在的问题,并提出相应的改进措施。
现代种植业存在着资源利用不均衡的问题。
在一些地区,由于气候条件、土壤质量等资源的限制,种植作物的品种选择有限,导致种植方式单一,农业生产效益低下。
水资源的有限化和土地资源的过度开发,也给现代种植业带来了极大的压力。
为了解决这个问题,我们应该积极推动种植结构的调整,优先发展适应当地气候和土壤条件的优势产业;加强水资源的节约利用,发展节水灌溉技术;推动土壤资源的保护和土地的合理利用。
现代种植业存在着生产方式过于依赖化肥、农药和转基因技术的问题。
传统农业生产中过度使用化肥、农药和转基因技术已经导致了很多环境和健康问题。
我们应该积极推动绿色种植方式的发展,减少对化肥和农药的依赖,鼓励有机农业的发展。
应该加强对转基因技术的管理和监管,确保其安全性和可行性。
现代种植业还存在着技术水平不高、农民素质不高的问题。
在农村地区,由于教育和科技水平的不发达,农民的种植技术水平相对较低。
这不仅影响了种植农产品的品质和质量,也制约了种植业的发展。
我们应该加强对农民的培训和教育,提高他们的种植技术水平和管理能力。
加强农技推广,引进先进的科学种植技术和设备,提高农业生产的效益。
现代种植业还存在着市场化程度低、信息不对称的问题。
在一些地区,农民的生产和销售方式还停留在传统的农民集市和农贸市场上,缺乏现代化的农产品流通体系。
由于信息不对称,农民往往不能及时了解市场需求和动态,导致供需不平衡和农产品滞销的问题。
为了解决这个问题,应该推进农业产业化、农业合作社和农业电商的建设,打造现代化的农产品流通体系;加强市场调研和信息发布,提高农民的市场敏锐性和决策能力。
现代种植业发展面临着资源利用不均衡、生产方式过于依赖化肥农药和转基因技术、技术水平低、市场化程度低等问题。
探讨现代种植业发展存在问题及改进措施现代种植业是农业生产的重要组成部分,对于农业现代化和粮食安全具有重要意义。
随着现代社会的发展,种植业也面临着一系列问题,需要采取改进措施来促进其发展。
本文将探讨现代种植业发展存在的问题,并提出改进措施。
一、存在的问题1. 土地资源过度开发随着城市化和工业化的加速发展,农地被大规模占用用于城市建设和工业用地,导致农地资源过度开发,农业用地减少,对种植业发展产生了不利的影响。
2. 农业生产方式落后传统的农业生产方式依赖于大量的人工劳动和农药、化肥的使用,不仅工作效率低下,也对环境造成了严重污染。
而且,传统农业生产方式对于资源的浪费较多,不利于农业的可持续发展。
3. 技术水平低下现代种植业发展需要依靠科技创新,提高农作物的产量和质量。
我国农业科技研发水平相对滞后,导致种植业的发展速度受到限制。
4. 市场信息不对称由于农民的信息获取渠道有限,导致他们无法及时获取市场动态和需求信息,导致农产品的销售难度增加,价格波动大。
5. 生产品种单一一些地区仍然保持着传统的种植方式,种植品种比较单一,导致农业产值低下,不利于提高农民收入和促进当地经济发展。
6. 环境污染严重传统的农业生产方式对土地、水资源、空气造成了严重污染,对生态环境产生了严重的影响。
二、改进措施1. 加强土地资源保护加强土地资源的管理和保护,遏制农地资源过度开发的现象,保障农业用地的充足和稳定。
2. 推广现代农业生产技术加大对现代农业生产技术的研发和推广力度,引导农民使用新技术、新设备,提高农作物的产量和品质,降低农业生产成本。
3. 加强科技创新加强对种植业科技创新的支持力度,加大对农业科技研发的投入,提高农业生产效率和质量。
4. 构建农产品市场信息平台建立健全的农产品市场信息平台,提供及时、全面的市场信息,帮助农民优化种植结构、调整产销比例,提高农产品的市场竞争力。
5. 多样化种植品种通过培育新的农作物品种,提高农作物的品质和产量,增加农产品的多样性,提高农业产值。
近年来,种业作为农业生产的关键环节,其发展对于保障粮食安全、提高农业生产效率和农民收入具有重要意义。
然而,我国种业目前仍存在一些问题和挑战,需要采取一系列措施推进种业的高质量发展。
本文将从种业体系建设、品种优化改良、科技创新、产业链条建设、国际合作等角度,提出一些建议,以期有效推进我国种业的高质量发展。
一、种业体系建设目前我国种业体系尚不完善,缺乏统一的规划引导和监管。
在种业体系建设方面应当采取以下措施:1.建立完善的种业体系规划,包括从种子生产到流通销售的全产业链规划,并制定配套政策和标准;2.强化种子产业市场监管,加大对种子市场的监督检查和打击假劣种子行为,维护良好的市场秩序;3.加强对种业企业的指导和服务,鼓励优质和有竞争力的种子企业发展。
二、品种优化改良品种是农业生产的基础,品种的优化改良对于提高农业生产效率和产品质量至关重要。
在品种优化改良方面,可采取以下措施:1.加大对主要农作物和经济作物的品种改良研发投入,培育适应各地气候和土壤环境的高产、优质、抗病虫害的新品种;2.鼓励农业科研院所和企业加强品种改良合作,建立品种改良技术创新联盟;3.完善品种审定和认证制度,提高新品种审定速度和效率。
三、科技创新科技是种业发展的核心动力,推进科技创新对于种业高质量发展意义重大。
1.加大对种业科技创新的资金支持,提高科技创新的转化效率,鼓励科技成果向种业领域转化;2.加强种业科技创新评台建设,鼓励各地农业科研院所、高校和企业建立协同创新的联合研究评台;3.推广适用于农业生产的新技术、新模式,提高农民对种业科技创新成果的使用率。
四、产业链条建设种业的产业链条建设对于形成完善的产业生态和增加附加值具有重要意义。
在产业链条建设方面,建议:1.加大对种业产业链条的布局和规划,通过产地基地建设,实现从种子繁育到生产销售的全流程产业链布局;2.鼓励农业企业和合作社参与种业产业链条建设,形成以龙头企业为引领的农业产业集裙,提高农业产业的整体竞争力;3.加强与农产品加工企业和流通企业的合作,促进种子的加工与销售,优化产业链条。
我国种业发展的隐忧及改进建议作者:张梅李瑞来源:《郑州轻工业学院学报(社会科学版)》2012年第04期[摘要]种子是粮食安全的关键,是关系国计民生的战略产业。
1980年代末跨国种子公司陆续进入中国市场,严重威胁着我国种子产业安全,也使我国种业发展中存在的种子企业缺乏竞争力、种子商品化不足、种子企业研发能力不足、种子检验监管不力等问题逐一凸显出来。
为促进我国种业更好更快地发展,建议采取如下举措:加强对国内种子公司的扶植力度;提高种子商品化率;加大种子企业的科技创新力度;加强种业市场监管;改进种子储备政策。
[关键词]粮食安全;种子产业;新品种推广[中图分类号]F306.6[文献标志码]A[DOI]10.3969/j.issn.1009-保证粮食安全首先就要通过种植生产出足够多的粮食来满足人们的需要。
扩大粮食生产的前提条件是土地、种子和农业科学技术,有了优良的种子,粮食生产才有赖以发展的根基。
粮食生产的关键就是种子,种子产业是关系国计民生的战略性产业。
保证国家对种子产业强有力的监管和控制,对保障国家粮食安全和促进经济长期稳定发展具有十分重要的战略意义。
目前,我国种子产业的理论研究成果大多处于市场主体层次和局部地区层面上,宏观层面的研究仍需加强和深化。
本文拟从我国种业发展现状出发,探讨我国种业发展中存在的问题,并提出相应的对策建议,以期为我国种业发展提供参考。
一、我国种业发展现状一些大型跨国种子公司从1980年代末陆续进入中国市场。
在10年左右的时间里,跨国种子公司凭借雄厚的资金、先进的科技和丰富的国际市场运作经验,已控制了我国市场约70%的种子来源和50%以上高端蔬菜种子的市场份额。
统计数据显示,目前在我国登记注册的外商投资种子公司已有76家,其中包括42家合资公司、26家独资公司和8家中外合作经营公司,而种子公司的核心资源——技术与专利却掌握在那些名义上只能占合资公司49%股份的外国公司手中。
[1]不仅如此,他们的市场份额也在不断扩大,其中有些品种的市场影响力很大,推广速度特别快。
例如,先锋公司自进入中国市场以来迅速扩张,截至2010年该公司的玉米品种仅“先玉335”就约有3000多万亩播种面积,再加上其他品种,播种面积将近6000万亩,约占我国玉米播种总面积的13%。
“先玉335”在2010年的纯利润约有6亿元人民币,加上各种套牌销售,它在中国玉米种子市场上的纯利润约占整个市场的1/2。
在蔬菜种子市场中,洋品牌的利润已占到80%以上,控制了1/2的市场份额。
[2]作为一个农业大国,我国农业用种量巨大。
根据国际种子联盟公布的数据,截至2010年,世界商业种子市场价值已经超过300亿美元,而我国商业种子国内市场销售额也已近50亿美元,成为仅次于美国的全球第二大种子市场。
资本的逐利性使各大跨国种业巨头纷纷进军中国市场。
纵观我国种业市场,国内数千家种子企业规模大多偏小,难以与跨国公司竞争。
[2]国外大型种子公司大肆抢占我国种业市场份额,严重威胁我国的种子资源和种业安全。
因此,我们必须站在维护国家粮食安全的高度来研究种子产业的未来发展,避免大型跨国种业公司主宰我国种子市场。
二、我国种业发展中存在的问题1.种子企业缺乏竞争力中国出口信用保险公司数据显示,2010年世界商业种子市场总价值为300多亿美元。
其中,世界五大种企2010年种子销售额如图1所示。
排名第一位的孟山都公司占全球种子市场20%以上的份额。
排名前三位的公司(孟山都、杜邦和先正达)销售额共计161亿美元,占全球种子市场的53%。
图1世界五大种企2010年种子销售额我国种子企业的现状是数量少、规模小、实力弱。
2011年美国农业部报告显示,中国2009、2010年度种子市场规模约为550亿元,居全球第二,国内8000多家种业公司中只有10多家上市,市场份额仅占13%。
[3]注册资本在500万元以下的种子企业占到了70%,注册资本在3000万元以上的仅有200多家,真正能够实现从繁育到推广一体化经营、市场范围覆盖全国的种子企业不到100家。
我国前10强种子企业的销售额占同期市场份额不到1%,与世界前10强种子公司相比实力悬殊。
[2]目前,世界种子市场出现了日趋垄断的趋势,一系列收购、兼并活动相继进行,促进了种子行业整合重组。
未来,少数的几家大型跨国公司很可能成为全球种子产业的全部。
与发达国家相比,我国种业的市场集中度较差,整体水平相对较低。
农博网2010年1月份资料显示,我国有证的9000多家种子公司,前50强才占30%的市场份额,前10强只占10%[2],没有一家达到市场总量的5%,前20强的销售额加起来还不如一个孟山都。
2.种子商品化不足我国种子的商品化水平相对较低。
我国每年商品种子市场销售额大约200亿元人民币,常年种子使用量在125亿公斤左右,而种子商品率仅为30%左右,约为发达国家的20%。
[3]总的看来,我国种子市场的容量相对较大,但是种子的商品率低,与发达国家相比差距明显。
我国种子以其40%左右的贡献率对种植业产量的增长做出了重大贡献,产生了良好的经济、社会效益。
在我国,与传统产业相比,种子产业的平均盈利水平略高。
但是,我国种子的毛利润和相对价格与发达国家相比仍然很低。
在美国,主要粮食作物价格与粮食种子价格之比为1∶30,而我国为1∶3,相差了10倍;美国育种成本占种植业总产值的6%,而我国仅为1.5%,相差了4倍。
[3]3.种子企业研发能力不足科研育种是种子企业生存和发展的基础。
我国的种子公司数量居世界首位,而核心的育种工作却不是本公司完成的,主要依靠科研和教学单位。
国外80%的种子科研工作是由种子公司自己完成的,而我国仅有10%是由种子公司自己完成的。
[4]我国有400多家农业科研单位,5万多名农业科研人员,比美国农业科研单位及农业科研人员多几倍。
[5]然而分散的科研形成不了合力,并且其科研与市场脱节,选育的成果不被市场接受,不利于产研结合,企业作为科研主体只是停留在口头上。
自2006年以来,我国加大了对农业科学研究的投资,在一些重点科技计划和项目的支撑下,我国的育种技术已经有了长足的进展,并在某些领域达到世界领先水平。
但是我国的种子科研投入仍然无法与国际种企相比。
大型跨国种子企业在种子研发上的投资基本超过了销售额的10%,如先锋公司每年科研育种投入为销售收入的11%左右,达到每年2亿美元。
[3]反观我国,种子企业研发投入极低,基本在销售额的1%左右,甚至更低,最终导致我国缺乏有市场竞争力的自有高新技术种子品种,种子企业发展后劲严重不足。
4.种子检验监管不力一直以来,我国种子市场存在的最为严重的问题就是劣种泛滥、品种数量过多、不同品种间差异不显著。
原因在于我国对种子企业的经营管理以及种子质量的市场监管力度不够,“准入条件低、品种‘三性’检测未纳入品种审定程序”,导致品种数量繁多。
[3]此外,我国农村非常缺乏用于种子质量检测的仪器,检测手段也相对落后,严谨科学的种子质量检验监控机制严重缺乏,由此引起的相关种子质量事故时有发生,农民损失惨重。
众多缘由导致我国目前种子市场监管相当混乱,严重影响农业生产用种的安全。
三、促进我国种业发展的对策建议1.加强对国内种子公司的扶植力度,着力培育具有国际竞争力的大型种子企业国家应大力扶植民族种子企业的发展壮大,着力培育几家具有研发能力和市场营销能力的龙头种子企业,使其占有更多国内种子市场份额,保证国家对种业的主导力和控制力[1],同时鼓励其进入国际市场,参与国际种业市场竞争。
首先,国家要加强产业政策方面的扶持,对有一定规模和实力开展商业育种和实用技术创新研究的种子企业及社会责任感强、成长性好、能带动产业发展的种子企业给予产业政策倾斜,促使其能够真正发挥市场主体作用。
[6]其次,国家应对符合条件的“育繁推一体化”的种子企业给予信贷、税收以及科研经费划拨等政策方面的支持。
[7]再次,国家要鼓励种子企业在优势互补的基础上实行强强联合,通过并购、参股等方式整合、优化资源配置。
目前,国家可通过大幅提高种业市场准入门槛淘汰一批缺乏市场竞争力的种子企业,促进种子企业兼并重组,以便其发展成为具有核心竞争力的种业集团。
2.提高种子商品化率,增强市场化管理商品化程度高的种子选育机构应走向市场,依靠市场力量优胜劣汰,建立健全以企业为主体的商品化育种模式。
那些已经形成育种研发和种子经营一体化的国有科研机构应积极向种子企业转型。
现有种子企业要树立市场创新观念,突出产品优势、品种区位优势以及服务优势等,加固营销链,努力开发、占领、拓展市场份额,找准市场切入点,力争把握市场主动权。
3.加大种子企业的科技创新力度种子企业的竞争核心是科技,因而应大力加强科技创新力度,特别是生物育种方面。
我国种子企业要发展,一要强化品种自主研发能力,建立自己的科研机构、科研基地和研发队伍,提高科技创新水平;二要积极拓宽融资渠道,加大科研投入;三要加强与高校和科研院所的联系,实现产学研合作,以加大品种开发力度;四要重视优秀育种人才、企业管理人才和市场经营人才的引进与培养。
4.加强种业市场监管,建立健全相关法律法规跨国种子公司进入我国种业市场,带来了优质的品种资源、先进的技术和科学的管理理念,推动了我国种子产业的发展,但大量跨国种子公司的持续进入,就会对我国粮食安全造成威胁。
因此政府应当适时地提高外资种子企业的准入门槛并加强监管,对外资种子企业以合作名义兼并国内种子科研机构及种子企业的行为,政府应进行总量控制。
国家应建立健全相关法律法规,规范种业管理体系,创建有序的种业市场竞争环境,保证种子生产安全,保障农民用种的合法权益。
例如,建立新品种测试和审定、原有品种的保护以及落后品种的淘汰机制;健全农作物种子在种植、经营许可证审查和监管的法律法规、政策;加强对种子企业的监督检查力度及对其违法活动的惩戒力度。
5.改进种子储备政策完善的良种储备十分必要,要做到“仓中有种,心中不慌”,只有储有良种,粮食安全才可以真正实现。
[5]随着市场经济的发展,国有种子企业也已向市场经济全面改制。
由于资金的逐利性,种子企业一般不愿用大量资金去储备无利可图的种子,且我国现行的对储备种子的补贴远低于种子企业的实际储备费用。
因此,我国政府应像对待战略储备粮一样建立战略种子储备库,以保障我国良种储备无忧。
总之,在粮食产业链上,种子产业处于上游位置,它的发展直接影响粮食产业链的每个环节。
只有让民族种业真正强大起来,才能保证国家对种业的良好把控和主导,才能有名副其实的国家粮食安全。
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