公文文种的写法和区别
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党政机关公文的格式区别及常见错误党政机关公文的格式区别及常见错误一、党政机关公文种类和格式的区别党的机关依照《中国共产党公文处理条例》(以下简称《条例》)和《公文主题词表》,国家行政机关依照《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)和《国家行政机关公文格式》(GB/T9704—1999,以下简称《国标》)和《国务院公文主题词表》进行公文处理工作(一)文种的区别。
党的机关有14个主要文种,行政机关只有13个文种,其中“决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”等9个文种相同,党的机关有“决议、指示、公报、条例、规定”等5个独特文种,行政机关有“命令、公告、通告、议案” 等4个独特文种(注1)。
“意见”和“会议纪要”等文种使用的区别。
一般情况下,行政机关公文独立使用“意见”和“会议纪要”文种,党的机关公文有时独立使用“意见”和“会议纪要”,有时将其文种与“通知”文种合并使用(注2)。
(二)秘密等级标识位置的区别。
《办法》规定:秘密等级和保密期限顶格标识在版心右上角第1行,《条例》规定:公文序号顶格标识在版心左上角第1行,公文秘密等级顶格标识在公文序号下方(版心左上角第2行)。
两者所处的位置截然不同。
(注3)。
(三)紧急程度级别的区别。
对紧急公文的标识,《条例》规定应当分别标明“特急”、“加急”,而《办法》规定应当分别标明“特急”、“急件”,略有区别;对紧急电报的标识,《条例》规定应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”,而《办法》规定应当分别标明“特急”、“加急”、“平急”,行政公文的紧急程度无“特提”级别(注4)。
(四)版头和发文机关标识称谓和格式的区别。
公文的红色反线以上部分,党的机关称为“版头”,行政机关称为“发文机关标识”。
《条例》规定党的机关及其组成部门的公文版头格式,由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成的规定与《办法》的规定基本一致;《条例》中规定的《中国共产党x x委员会(x x)》版头格式,用括号内打印文种名称代替“文件”二字,例如“中国共产党河南省委员会文件”、“中国共产党x x厅党组(报告)”,而行政机关的公文无此规定和用法。
公文文种的写法和区别文种是內容特性、实际功能同样的类似文书的规范性名字,在文书上标明文种能够为编写者和用户同时产生便捷:拥有文种,编写者会有一定的遵照,能够更为有目的性地选用不一样的标准、方式和方式去研制能最有效处理特殊难题的文书,并将其快速精确地资金投入起效全过程;拥有文种,能够协助阅读文章解决文书的大家一目了然地掌握和掌握实际文书的特性、文书对自身个人行为的危害,进而快速明确申请办理这一文书的基本上方式、程序流程与需采用的相关对策。
可是,要真实得到那样的实际效果,其前提条件便是文种的标明自身务必精确,不可以发生错用、误用。
求真务实地说,要在现阶段在我国常见公文文种的总数较多、文种中间的区别较为细致的状况下保证这一点,的确并不是一件非常容易的事儿,十分必须大家勤奋细读《中国共产党机关公文处理条例》《国家行政机关公文处理办法》等行政规章,对多个在特性、主要用途相仿类似的文种的应用领域以及他一系列特性用心开展分析,分辨他们中间的差别。
以下几个文种特别是在有此必须。
一、“规章”“要求”“方法”间的差别“规章”与“要求”和“方法”对比,主要特点是所涉及到事情和难题的特性更关键,范畴较为宽;內容高宽比归纳;合理的空间和时间范畴宽阔,可靠性强;对制订与公布行政机关的影响力有较严苛限定,如行政部门系统软件仅有国务院办公厅有权利应用,“国务院办公厅各单位和地区市人民政府制订的规章制度不可称“规章”(见1987年4月21日国务院发布的《行政法规制定程序暂行条例》)党的系统软件也仅限“用以党的中间机构制订标准基层党组织的工作中、主题活动和共产党员个人行为的管理制度”(见1996年5月3日中共中央办公厅下发的《中国共产党机关公文处理条例》);一般归属于“独立的”规范化文书,即本身就可以造就新的标准。
“要求”的特性是应用范畴普遍,对制订和公布行政机关的影响力无严苛限定;所涉及到事情和难题比不上规章重特大,范畴相对性窄一些;內容详细实际,目的性强;一般既但是“独立的”规范化文书,还可以是“填补的”规范化文书(內容为依规或依据受权填补别的规范化文书的內容,对其多方面优化和健全),还可以是“实行的”规范化文书(立即为合理实行别的规范化文书而制订,本身不造就新的标准,仅仅对这种文书在哪种状况下可用作出实际要求,对相关定义和难题作出细致的解释说明)。
常用公文文种的写作一、通知的写作1. 应用领域:批转下级的公文;转发上级和不相隶属单位的公文;发布规章;传达要求下级办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免人员。
2.考前须知:下行公文,对上级行文不能用通知;对合作单位和同级单位一般不能用通知,而应用“函〞;在通知事项上本部门负有领导、管理责任,可以对同级单位使用通知。
3.具体写法:(1)标题:“关于××的通知〞、“关于××的紧急通知〞(2)正文:通知缘由;通知事项;执行要求。
——简洁扼要(3)结尾:“特此通知〞二、请示的写作1. 应用领域:请求上级领导机关指示意见和批准事项。
凡超出本单位或本人职权范围以外的事项,都要请示后才能执行。
2.考前须知:上行公文必须写在事前必须在请示被批准后才能执行相应事项3.具体写法:〔1)标题:“关于××的请示〞(2)正文:请示缘由;请示事项。
——简洁扼要(3)结尾:“妥否、请批示〞,或“以上意见妥否、请批示〞三、函的写作1. 应用领域:应用范围的规定性:不相隶属的单位之间相互商洽工作、询问和答复问题,向有关业务主管部门请求批准和答复审批事项。
2.考前须知:平行公文上级向下级询问情况,而不是指示工作,也可以用函;下级向上级答复问题,而不是报告工作,也可以用函。
3.具体写法:(1)标题:“关于××的函〞,“关于××的复函〞(2)正文:开头先写发函缘由;然后写发函事项。
——简洁扼要(3)结尾:“请予函复〞、“特此函达〞、“专此函复〞四、会议纪要1. 应用领域:记载和传达会议情况和议定事项。
2.考前须知:无固定行文方向会议纪要是根据会议内容归纳概括出来的要点和精神,是会后整理出来的,仅择要发布。
必须写上与会人员名单上级向下级询问情况,而不是指示工作,也可以用函;下级向上级答复问题,而不是报告工作,也可以用函。
3.具体写法:(1)标题:“关于××会议的纪要〞(2)正文:会议时间、地点、与会人员、目的、内容等;列出会议议定事项;提出贯彻执行的意见和要求或提出希望,也可省略。
机关公文写作知识——公文种类、要素及基本写法一、几种常用公文文种、非法定性公文的使用及基本写法(一)通知通知是用于发布党内法规、任免干部,发布行政法规和规章,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理和需要周知或共同执行事项的公文。
通知的正文一般由两部分组成:一是发出该通知的原因、根据和目的。
二是所通知的事项部分。
1.批示性通知。
领导机关在批转下级机关的公文或者在转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文以及发布某些行政法规时可用这种通知。
这类通知要写有对所批转或转发的文件的意见或评价,并分别情况表明批转、转发目的,要求和具体指示性意见。
这种批转、转发式通知,一般都写得比较简短,印在所批转、转发文件的前面,与被批转或转发的文件一起构成一个新的文件。
2.一般性通知。
上级机关的有关事项需要使下级机关知道或办理时用这种通知,如庆祝节日,成立、调整、合并、撤销某个机构,启用印章,更正文件差错等。
这种通知,要交代清楚所通知的事项,如何办理,有什么要求等。
3.指示性通知。
上级机关在对下级机关某一项工作有所指示和安排,用这种通知。
指示性通知的正文一般由两部分构成。
开头部分写明发出本通知的意义、依据或当前存在的问题和任务。
中间部分写通知的内容,要写明提出处理问题的原则、具体措施、办法。
这类通知要求写得符合实际,切实可行,准确精练,使下级机关一看就知道要求解决什么问题,为什么要解决这些问题,采取什么措施来解决这些问题。
4.会议通知。
会议通知的内容一般应具备如下要素:会名、开会时间、日期、地点、会议任务、参加人员范围、参加人数、报到时间及地点、与会人员须携带的文件材料或其他要求事项、联系人及电话等。
(二)请示请示是向上级机关请求指示和批准使用的公文。
1.请示的基本写法。
请示的正文通常由请示缘由、请示事项与要求组成。
请示缘由,围绕‚为什么请示‛,交代请示的原因、依据和目的以引出请示的内容。
13种法定公文和20种事务文书写作框架指导作为机关写手,这些公文写作框架必须掌握了!13种法定公文、20种常见事物文书的写作“套路”全在这里了。
一、法定公文写法(13种)1.命令(令)命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章,宣布施行重大强制性行政措施,嘉奖有关单位及人员的文种。
此类文件所用范围有限,权威性高,而内容简单,往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过,现予以颁布”,写作难度很低,因此,在写作考试题中极少出现。
【基本框架】原由——内容——要求;原因目的——规定或措施——希望或要求。
2.决定决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。
如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。
【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景和目的——重要性和必要性——工作举措;目的——理由——安排。
3.公告公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。
由于指明是向全社会或全世界公告事项,此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分,有时加“特此公告”字样,不须写出收文机关或公告对象的称谓,结构相对简单。
【基本框架】是什么——为什么——怎么办;背景——目的或意义——内容——号召;4.通告通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。
通告的发布有时小于公告,如仅限对国内某一类群体通告事项,一般也无须写出通告对象的称谓,有时需加导语和结语,如“为做好安全监管工作,维护公共安全”,“特此通告,望周知”等。
【基本框架】为什么——怎么办;目的——要求;事由——措施。
5.通知通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种,适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
公文文种区别在日常工作和生活中,我们经常会接触到各种公文。
尽管很多人都习惯了处理或撰写公文,但对于公文的文种区别却常常存在一些困惑。
究竟什么是公文的文种?不同的文种有着怎样的特点和用途?本文将会对公文的文种区别进行详细解析。
公文是公共行政部门、机关团体或企事业单位为了完成组织活动、表达意见或作出决策而使用的正式文件。
它具有向特定人群传达信息和行为指导的作用,是公共行政活动和机关团体运作的重要工具。
一、通知公文通知公文是一种以通知或告知为主要目的的公文,主要用于向群众、社会组织或下级单位通报重要信息、事件、活动等。
它的特点是内容简明扼要,结构简单明了,语气正式庄重。
通知公文常见的几种形式有:通知、告示、通告、通报等。
通知公文的写作要求清晰明了,要点突出,语言简洁明了。
正文通常分为标题、正文、时间、地点、联系人等部分,在撰写过程中要注意遵循格式规范,确保信息传递的准确性和流畅性。
二、请示公文请示公文是一种用于向上级部门请示或汇报事项的公文。
通常由下级单位向上级单位发起申请、请求,以便获得上级单位的批准或决策。
请示公文的特点是以要求明确为主,具有一定的层级性和审批程序。
请示公文的写作要点是要详细说明请示事项的来龙去脉,提出明确的请求或建议,并在结尾处表达对上级批示的敬意和感谢之意。
此外,撰写请示公文时还需要注意格式的规范,以确保信息的准确传递和处理。
三、报告公文报告公文是一种向领导层汇报工作进展、情况或做出决策的重要文件。
它的主要目的是向上级领导汇报工作或情况,反映当前问题和存在的困难,并提出解决方案。
报告公文的特点是客观中肯、内容丰富全面。
在写作报告公文时,应简明扼要地介绍汇报事项的背景和现状,分析目前存在的问题,并提出相应的解决方案和建议。
此外,报告公文还需要注意写作的逻辑性和结构的合理性,以便使领导能够准确理解和作出决策。
四、函件公文函件公文是指以信函形式撰写的公文,主要用于机关团体或单位之间的沟通和联络。
十三种行政公文写法示例之通知的写法一、通知1、通知的用途通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文。
传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
2、通知的写法:(1)格式:用公文的一般格式。
(2)标题:发文机关+事由+文种,如:《××省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》。
事由+文种,如:《关于召开省属高校档案工作会议的通知》。
(3)正文:1)批示性通知批示性通知含“颁发”型通知、“转发”型通知和“批转”型通知三种。
a)“颁发”型通知“颁发”型通知又称“发布”或“印发”型通知,是指用来颁发行政法规和规章或印发有关文件的通知。
其正文部分,一般首先说明制订所发布的规章的目的、根据,然后写明发布事项,最后是提出执行要求。
b)“转发”型通知是指用来转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文的通知。
其正文有两种写法,一种正文包括两部分:开头部分先写明转发文件的名称,表明态度,提出原则要求。
最后以“现转发给你们,请认真贯彻执行”,“请结合具体情况,参照执行”、“请研究执行”等惯用语句提出执行要求。
一种正文只写转发决定和执行要求,十分简洁。
c)“批转”型通知是指转发下级机关发来的公文的通知,其写法与“转发”型通知基本相同。
正文一般先写明转发文件的名称,表明态度,宣布转发,阐明意义,提出要求。
2)指示性通知是指上级机关宣布要求下级机关办理或执行的事项,但限于发文机关的权限,或因其内容不命(令)或指示的。
这类通知又称规定性通知或布置性通知。
其正文包括:概述情况和问题,写明通知事项,提出工作要求,或用“特此通知,望认真执行”等结语。
3)告知性通知:是指告知某一具体事项,这类通知是机关日常工作经常会用到的公文文种。
其正文先写明发文机关的决定事项及作出该决定的目的,“现就有关问题通知如下”是常用的过渡句。
然后写明对有关事宜的安排,应知事项等。
最后用“特此通知”结束。
常用公文文种的写法及注意事项在日常工作中,公文是企业和机构之间必不可少的重要文件,它们以标准化的文种形式表达着各种信息和含义。
本文将介绍一些常见的公文文种,以及它们的基本格式、写作注意事项等内容。
一、公文的基本格式不同的公文文种有其特定的格式要求,但一般都包括以下几个部分:1.文件标题:位于文档的最上方,一般包括文件类型、文号和文件名称等信息。
2.发文机关:即文件发出单位的名称、地址和邮编等。
3.收文机关:即文件接收单位的名称、地址和邮编等。
4.正文:即文件的主体内容。
5.结尾:包括签章处、日期、签署人等信息。
这些部分的排版一般比较固定,但也会针对文种和实际需求进行调整,以下将逐一介绍。
二、函(通)文的写法及注意事项1. 概述函(通)文是最常见的公文文种之一,用于传达一般性的信息或请求。
以下是函(通)文的基本格式。
2. 内容2.1 文件标题一般包括文件性质、编号和标题,如:[文种]([机关代字])[年份]()[号][机关名称]2.2 发文机关包括发文机关名称、地址、电话和邮编等信息。
2.3 收件机关包括收件机关名称、地址、电话、邮编等信息。
2.4 正文正文部分应该明确表达意思,采用简洁明了、文字通顺、语气得体等原则,一般分为以下部分:(1)致词:对收件人表示尊敬和问候。
(2)内容:明确说明事由、请求或指示等内容,要求简洁、完整。
(3)落款:谢意、祝愿、期盼等礼貌性语言。
2.5 结尾结尾包括签名、日期、签章处等信息,一般格式如下:此致敬礼!发件人:(签名)年月日3. 注意事项1.正确使用发件人和收件人的名称。
2.一定要使用规范的格式和语言,避免口语化表达。
3.内容要明确简洁,不得闲扯;要准确表达请求或意见。
三、公告的写法及注意事项1. 概述公告是以口头或书面形式向公众发布的通知,是一类广告形式。
以下是公告的基本格式。
2. 内容2.1 标题一般包括公告名称和发布时间,如:[公告名称]时间:[年月日]2.2 正文正文部分一般应按照规定格式和要求填写,一般包括以下部分:(1)公告主体:明确公告的主题和内容。
15种公文类型区别在哪儿公文即公务文书,是指国家行政机关行政管理系统中形成的机关应用文。
公文是伴随着文字的出现、阶级的出现和国家的产生应运而生的。
关于这15种公文的区别大家知道吗?今天小编就给大家找来了关于15种公文的区别以及其具体写法供大家参考!15种公文类型的区别第一种类:决议。
《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)比原《办法》增加了两个文种,一个是决议,另一个是公报。
这样目前的文种由原来的13个增加到现在的15个。
在公文处理工作中,对于每一个文种都应当很好地掌握,特别是党政机关公文审核把关人员,应当熟悉每个文种的特点及适用范围。
就决议而言,可以从以下几个方面掌握:第一,概念:决议是指党的领导机关就重要事项,经会议讨论通过其决策,并要求进行贯彻执行的重要指导性公文。
一般具有权威性和指导性。
第二,适用范围。
适用于会议讨论通过的重大决策事项。
为2012年4月16日,中办、国办联合印发了《党政机关公文处理工作条例》中新增的正式公文文种。
决议是指党的领导机关就重要事项,经会议讨论通过其决策,并要求进行贯彻执行的重要指导性公文,也是应用写作重点研究的文体之一。
从这一适用范围看,它还是主要用于党的领导机关就重要事项做出的重大决策。
第三,主要特点:一是制发程序上的规范性。
决议的形成,按照一定的组织程序,它所要贯彻的决策事项,必须经过集体讨论和表决通过后形成,以会议名义发布。
二是效力上的权威性。
决议是经过党的会议讨论通过才能生效并由党的领导机关发布的,是党的领导机关意志的反映。
决议的内容事关重要决策事项,一经发布,必须坚决执行。
三是适用对象的普遍性。
一经发布,适用于所属的每一个组织、团体、个人,任何组织、团体、个人不得例外。
三是思想上的指导性。
五是时效上的长期性。
第四,决议的写法:决议由首部和正文两部分组成。
1.首部。
包括标题和成文时间两个项目。
1)标题。
决议的标题有两种形式:一种是由发文机关(或会议名称)、事由和文种构成;另一种是事由和文种构成。
公文文种及写作规范一、公文文种:以下为常用的几种文种。
1、决定:2、通告:3、通知:4、通报:5、报告:6、请示:7、批复:8、函:9、会议纪要:二、我公司常用的几种文种:(目前在实际行文中还存在问题的)1、报告: 报告是下级向上级汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复询问的陈述性上行公文。
(1)适用范围:★向上级机关汇报工作(例行专此报告)★反映情况(偶发专此报告)★答复上级机关的询问(2)分类:工作报告、情况报告(专题报告)、调查报告、报送报告、答复报告。
(3)报告的写作:如情况报告事项:等。
“报告”是陈述性文体。
写作时要以真实材料为主要内容,以概括叙述为主要的表达方式。
“报告”是行政公文中的上行文种,撰写“报告”的目的就是为了让上级掌握本单位的情况,了解本单位的工作状况及要求,使上级领导能及时给予支持,为上级机关处理问题,布置工作或做出某一决策提供依据。
“下情上达”是制发报告的目的。
所以报告的内容要求以摆事实为主,要客观的反映具体情况,不要过多的采用议论和说明,表达方式以概括为主,语气要委婉、谦和、不宜用指令性语言。
(4)报告的特点:★报告的目的为了向上级汇报工作、情况、建议、答复等,它不直接请求上级机关正面回答报告中的问题,所以不带请示事项,这是它与请示的重要区别之一。
★报告中一般不提建议或意见。
如果确实需要在某一领域或某些部门贯彻报告中提出的建议或意见,可建议上级机关批转到有关部门贯彻执行,报告一经批准,便作为批转文件的附件下发,其权威性依赖或附属于批转机关。
★报告在内容上不像“请示”那样有“一文一事”的要求,它可在一件公文中综合报告几件事情,层次结构比较复杂。
★报告广泛使用于下级向上级反馈信息,是沟通上下级机关纵向联系的一种重要形式。
向上级及时汇报工作、反映问题、提出建议,也是下级机关必须履行的一项工作制度。
【案例】报告格式:(建议报告)关于××××××的报告院领导:根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下:一、×××××××××××××××××××××××××××××。
一、公文文种的种类按照国务院印发的《国家机关公文处理办法》(以下简称《办法》),行政机关的公文种类有13种:命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
如果按行文的不同方向来划分,公文可分为上行文、平行文和下行文。
以上13种公文中,请示和报告、议案是上行文,函是平行文,意见是通用文,其他的8种都是下行文。
二、报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况、提出意见或建议,答复上级询问。
报告有的是主动向上级报的,有的是上级要求报的。
为了方便上级领导阅读、办理,报告内容要尽量做到简明扼要,不必给上级讲什么大道理,篇幅不宜过长。
此外,报告是向上级汇报工作,或答复询问的文件,上级可以只看不答复。
因此,报告不要加杂请求上级答复的事项,如果有就用“请示”这个文种,否则可能会耽误工作。
本来是挺急的请示,写成报告,领导看了没下文了,就有可能误事。
各种会议的工作报告,包括领导的述职报告,这些都不属于正式公文的报告。
正式公文的报告常用的主要有三类。
1.汇报工作报告。
就本单位主管业务范围内的事项,提出建议、措施或新的规定,并报请上级机关转发各有关单位共同遵守执行时使用。
这类报告一经上级批转就具有权威性,各有关单位必须照此执行。
比如,给《市处关于……总结报告》《市处关于……的专题报告》。
写法:正文内容一般包括:基本情况、主要成绩、经验教训、存在问题、今后设想等几部分。
2.反映情况报告。
下级机关向上级机关汇报某种情况、某一问题、某项活动,或工作中某些方面状况时使用。
比如处里按市局要求开展了一个专项活动,可以给上级正式行文写一个报告。
写法:⑴上级何时、何形式布置了什么任务,接任务后领导态度如何,任务完成如何,简明扼要说明;⑵办理的具体措施、过程和实际效果,主体部分应着力反应;⑶简要说明有何经验或有何尚未解决的问题;⑷当否,请指示。
主体部分一般分条列项逐一阐明工作的要求和措施,结尾“以上报告如无不妥,请批转××部门执行”。
公文八种基本写法一:批示1、批示的概念批示,是除批复之外的一种答复性文书,其作用与批复相同,常常用于转发或者批转下级机关送来的一些对全局有普遍意义的报告、工作总结或者请求批转下发的请示。
批示具有批复作用,不仅可以主送请示单位,而且还可以主送给其他应该遵照执行、办理的各有关单位和部门。
2、批示的写法批示应针对转发或批转的文件内容,表明肯定性的态度,然后希望各有关单位和部门执行或参照执行。
除肯定性的意见外,还可强调有关问题的典型意义,指出贯彻执行中应该注意的问题,或者扼要的重复来文的重点以引起受文者的重视。
批示与批复一样,针对性要强,开门见山表明态度,行文简法,措词得当,语句周密,表达准确。
二、指示1、指示的概念指示,是上级领导机关对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则时使用的一种公文。
2、指示的特点指示具有以下特点:⑴原则性。
必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法令,并具有连续性。
⑵权威性。
一般使用指令性语言,不能含糊其词或模棱两可。
⑶可操作性。
政策界限要规定明确,便于掌握和执行。
⑷时效性,指示要求的时间性很强,规定期限要达到的目标必须能够完成。
经努力达到的目标必须能够完成。
经努力达不到的目标,不要勉强写上去。
⑸准确性。
文字表述准确,根除空话、套话。
指示这一文种,我国目前党群系统的机关使用较多,行政领导机关使用频率较低。
“指示”不能滥用;一般日常工作应该用“通知”,对下级布置重要工作,同时要阐明工作活动的原则时,才能用“指示”。
3、指示的组成指示在结构上,由标题和正文两部分组成。
标题包括三部分内容:⑴发布指示的机关;⑵指示的中心内容;⑶文种。
如果指示的内容比较急切,或有时间限制,还要在标题的“指示”前面写上“紧急”二字。
作为紧急指示发布。
在标题的下面,要注明指示发布的时间或者文号。
指示的正文之前,先写明受文的机关名称,正文一般由两部分内容组成,一是发布本指示的根据或原因;二是本指示的具体事项而重点是放在指示的事项上。
15种行政公文类型行政公文,是公务文书的简称,是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。
下文是15种行政公文类型,欢迎阅读!15种行政公文类型一、通知概念:通知是上级机关向下级机关布置工作时所用的一种简易公书。
它的功能主要是布置工作、告知事项。
是一种下行文。
具有内容单纯,行文简便和执行性、指导性、告知性、简约性的特点。
根据功能特点,通知主要有五种类型:指令型通知、转发型通知、事项通知、会议通知、任免和聘用通知等。
指令型通知(对概念的认识要“顾名思义”)主要用于向下布置和安排工作,《××公安局关于上报大练兵活动先进集体和先进个人事迹的通知》,《××公安局关于坚决遏制违反五条禁令苗头的紧急通知》。
转发型通知,主要用于批转、转发上级有关文件,《××公安局关于转发公安部〈关于××通知〉的通知》。
事项通知,主要用于告知已发生变化的一些工作事项,引起大家重视。
如《关于110、122、119三台合一的通知》,《关于停止使用市局“扫黄办”印章的通知》。
会议通知和任免通知比较简单。
写作:首先要搞清楚写什么(要写的主旨和内容),再考虑怎么写(文章的体裁格式)。
通知一般由标题、主送机关、正文和落款四部分组成。
标题:由发文机关、事由、文种组成。
《××公安局关于××工作的通知》。
主送机关:对谁发通知。
正文:主要包括通知原因、通知事项、通知要求三部分。
①通知原因,首先要写明主要依据,即为什么要发通知(如根据上级××文件、会议精神或根据××工作的需要等),根据××文件精神(依据),结合本局实际(针对性,找出文件与工作之间的结合点),为更好地搞好工作(通知意义),现将有关事项通知如下(过渡语)引起下文。
②通知事项。
交待工作任务、阐明具体措施,这里事项要具体,重点要突出,可分条写出(1、2、3,...),简单的通知可不分条,一次性陈述写出。
竭诚为您提供优质文档/双击可除15种公文种类的区别篇一:15种法定公文写作格式+范文没有主送机关1、通告通告的写作格式通告由标题、发文字号、正文、结尾组成。
标题:一是发文机关+事由+文种构成;二是事由+文种;三是发文机关+文种发文字号:(x年第x号)正文:由缘由和通告事项两部分组成。
缘由为发布通告的原因和根据,事项为须知和遵守的内容。
用“特通告如下”转承连接。
通告事项是面对大众的,应简洁明了,叙述清楚,通俗易懂,便于掌握。
结尾:结尾部分可提出要求、希望,并用“特此通告”作结。
有时也可不写,形式比较灵活。
最后是实施日期。
范文:国家粮食局通告国粮通〔20xx〕4号《粮食行政复议工作规程(试行)》已经国家粮食局局长办公会议讨论通过,现予公布,自20xx年12月1日起施行。
特此通告。
附件:粮食行政复议工作规程(试行)20xx年10月21日3、报告报告的写作格式标题事由加文种,如《关于20xx年上半年工作情况的报告》;报告单位、事由加文种,如《东北师范大学教务处关于20xx年度工作情况的报告》。
报告引据正文的开头,概括说明全文主旨,开门见山,起名立意。
将一定时间内各方面工作的总情况,如依据、目的,对整个工作的估计、评价等作概述,以点明主旨。
然后用过渡语“现将有关情况报告如下:”报告事项第一层次简洁,第二、三根据行文主旨确定详略结尾用“以上报告如无不妥,请批示。
”、“以上报告如有不妥,请指示”或“特此报告”等语作结。
最后写明发文机关与日期。
范文:成都市政府工作报告——20xx年1月10日在成都市第十六届人民代表大会第二次会议上市长葛红林各位代表:我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员提出意见。
20xx年工作回顾20xx年是我市全面贯彻党的十八大精神的重要一年。
在党中央国务院、省委省政府和市委正确领导下。
一、经济发展实现稳中快进(第一层次)一是工业经济快速增长。
(第二层次)二是现。
四、综合配套改革不断深化一是农村市场化改革积极推进。
公文文种行文方向能相同的摘要:一、公文文种的定义和分类1.公文文种的定义2.公文文种的分类二、行文方向的确定1.上行文2.平行文3.下行文三、行文方向相同的公文文种1.上行文与下行文的对应关系2.平行文的应用场景四、行文方向不同对公文写作的影响1.语言表达的差异2.文档格式的区别3.行文风格的变化五、提高公文写作能力的建议1.熟悉公文文种的定义和特点2.掌握不同行文方向的公文写作技巧3.多加练习,不断提高写作水平正文:公文文种是用于传达信息、表述观点、处理公务的一种正式文件。
根据内容和用途的不同,公文文种可以分为多种类型,如通知、报告、请示、批复等。
在公文写作过程中,行文方向的正确选择十分重要,它关系到公文的权威性和执行力度。
首先,我们需要了解公文的行文方向是如何确定的。
通常情况下,公文行文方向分为上行文、平行文和下行文三种。
上行文是指下级单位向上级单位发出的公文,如请示、报告等;平行文是指同级单位之间相互往来的公文,如函等;下行文则是指上级单位向下级单位发出的公文,如通知、批复等。
在实际应用中,有些公文文种在行文方向上是相同的,如上行文与下行文。
请示和批复就是典型的上行文与下行文的对应关系。
在请示中,下级单位需要向上级单位提出问题,请求指示;而在批复中,上级单位会对下级单位的请示进行回复,给予明确的意见。
这类公文在行文方向上具有明确的上下级关系,有利于维护组织内部的层级秩序。
另一方面,平行文在行文方向上与上行文、下行文有所区别。
平行文主要应用于同级单位之间的沟通与协作,如函件、会议纪要等。
在平行文中,各机关单位地位相当,行文时要注意保持尊重和平等的态度。
当然,行文方向的不同对公文写作的影响也是显而易见的。
在语言表达上,上行文通常需要使用较为尊敬和谦逊的措辞,下行文则要求表述明确、简洁,平行文则介于两者之间;在文档格式上,不同行文方向的公文也有各自的规定,如上行文的标题、发文字号等位置,与下行文和平行文有所不同;在行文风格上,上行文要求条理清晰、论证充分,下行文则注重执行力度,平行文则要求沟通顺畅、达成共识。
公文写作文种的区别命令:典型的下行文,上级机关向下级机关发布的带有强制性执行性质的公文,一经发布,下级必须执行。
决议:党政机关、社会团体、企事业单位的领导机关用于决策重要事项的公文。
公告:下行文,一般有国家立法机关或行政领导机关发布,具有较强的权威性,有些还有强制性。
通告:社会各方面用来公布应当遵守或周知的事项。
通知:上级机关要其下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项。
指示:领导机关对下级机关布置工作,阐明工作活动要求、要点、步骤和方法时使用的具有指导原则的下行文。
意见:上级机关或主管部门针对当前即将进行的主要工作和亟待解决的重大问题,提出原则性要求和具体的处理方法时,直接下发至下机机关或转发有关部门尊照执行的一种公文。
请示:下级机关向上级机关或业务主管部门请示某项工作中的问题,明确某项政策界限,审核批准某事项时使用的请求性上行文。
通报:党政机关或社会团体把工作情况、经验教训、典型事例等具有教育、指导及警戒意义的事件通知所属下级单位的文种。
批复:适用于答复下级或其他单位请示的事项。
报告:下级向上级汇报工作、反映情况、提出建议、回到上级询问的上行文。
函:适用于不想隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项的公文,同时也可以在上下级机关之间使用。
第九条行政机关的公文种类主要有:(一)命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
(二)决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三)公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四)通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
(五)通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
(六)通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
(七)议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
公文文种的写法和区别 Corporation standardization office #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8
公文文种的写法和区别
文种是内容性质、具体功用相同的同类公文的规范化名称,在公文上标注文种可以为撰写者和阅读者双双带来便利:有了文种,撰写者会有所遵循,可以更加有针对性地采用不同的原则、方法和手段去创制能最有效解决特定问题的公文,并将其迅速准确地投入生效过程;有了文种,可以帮助阅读处理公文的人们一目了然地了解和把握具体公文的性质、公文对自己行为的影响,从而迅速确定办理这一公文的基本方法、程序与需采取的有关措施。
但是,要真正获得这样的效果,其前提就是文种的标注本身必须准确,不能出现错用、误用。
实事求是地说,要在目前我国常用公文文种的数量较多、文种之间的差别比较精细的情况下做到这一点,确实不是一件容易的事情,非常需要我们努力研读《中国共产党机关公文处理条例》《国家行政机关公文处理办法》等规范性文件,对若干在性质、用途相近相似的文种的适用范围及其他一系列特点认真进行辨析,分清它们之间的区别。
如下几组文种尤其有此需要。
一、“条例”“规定”“办法”间的区别
“条例”与“规定”和“办法”相比,主要特点是所涉及事物和问题的性质更重要,范围比较宽;内容高度概括;
有效的时间与空间范围广阔,稳定性强;对制定与发布机关的地位有较严格限制,如行政系统只有国务院有权使用,“国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”(见1987年4月21日国务院发布的《行政法规制定程序暂行条例》)党的系统也只限“用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度”(见1996年5月3日中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》);一般属于“自主的”规范性公文,即自身即可创造新的规则。
“规定”的特点是使用范围广泛,对制定和发布机关的地位无严格限制;所涉及事物和问题不如条例重大,范围相对窄一些;内容详尽具体,针对性强;一般既可是“自主的”规范性公文,也可以是“补充的”规范性公文(内容为依法或根据授权补充其他规范性公文的内容,对其加以细化和完善),也可以是“执行的”规范性公文(直接为有效执行其他规范性公文而制定,自身不创造新的规则,只是对这些公文在何种情况下适用做出具体规
定,对有关概念和问题做出精细的解释说明)。
但从实际使用情况看,规定更适合作为“自主的”和“补充的&rdq
uo;规范性公文。
“办法”比“规定”所涉及的事物和问题的规模要更小一些,性质也相对轻一些;针对性更强,内容也更加详尽、具体而精细,更重直接的可操作性;除了一部分为“自主的”公文外,大部为“执行的”规范性公文,如各种“实施办法”即均具备这种性质。
二、“决定”与“命令”的区别
“决定”与“命令”的不同点主要在:在使用权限方面“命令”非常严格,只有法律明确规定的机关可以使用,“决定”则可较普遍地使用;在适用的事务方面,“命令”涉及的是特定的具体事务,“决定”则既涉及这类事务也涉及一部分非特定的具有普遍性的反复发生的事务,公文本身也反复适用,即具有规范性公文的一些特点;在表达方面,“命令”高度简洁,只表达作者的意志和要求,“决定”则既表达意志、要求,又阐发一定的道理,交代执行方面的要求,指明界定有关事物的标准等。
三、“指示”与“命令”的区别
“指示”与“命令”的不同主要在:“指示”的使用权限规
定没有“命令”严格,上级机关对下级机关均可下达“指示”;在效用方面,“命令”对受文者来说必须无条件坚决执行,“指示”有时则在必须无条件执行基本原则的前提下,允许受文者根据实际情况相对灵活地处置具体事务;在表达方面“命令”只表达作者的意志和要求,“指示”则既表达作者意志,又注意阐发道理,指出具体任务、具体规则,以及实现目标的方法途径,还注意说明有关事物间的界限等。
四、“指示”与“决定”的区别
与“决定”相比,“指示”涉及的事物和问题更加具体和特定;其作用的范围也是特定的,不如“决定”那样更具普遍性,有效期限也比“决定”相对短一些;“指示”的内容比“决定”精细具体,更强调可操作性、可执行性;“决定”对受文者来说是必须无条件
坚决执行的,“指示”则在必须无条件坚决执行基本原则的前提下,允许根据实际情况灵活处置具体问题,甚至变通执行某些具体要求。
五、“通知”与“命令”“决定”“指示”的区
别
与“命令”“决定”“指示”相比,“通知”的用途更加广泛,但权威性明显要弱一些,自身一般不创设新的规则,只是依法或根据上级要求向受文者转达上级机关的指示精神并予以具体化(这也正是代替“指示”用于布置工作,交代政策的通知所以必须不厌其烦地指明“根据------的指示精神------”的原因),告知应知或应办的事项,使一部分公文完成升格(批转)、生效(发布)扩展有效范围(转发)的程序。
六、“批复”与“指示”(或指示性通知)的区别
“批复”实际上是一种被动的“指示”在基本性上与“指示”没有什么不同。
二者之间的差别只在于:“批复”内容的针对性更强,事物和问题以及所涉及的人员更加特定,更加具体,问题也比较专指单一;“批复”只用于回复请示的机关,一般不像“指示”那样具备普发性。
七、“通报”与“通知”的区别
“通报”与“通知”的不同点主要在:“通报”不是像“通知”那样以具体的任务、详细的规范化要求和有关规则来
指导和推动工作,而是用典型事例、有关情况来传达意图,启发教育有关人员,指导有关方面的工作行为;有关执行方面的要求也比“通知”要原则,甚至不涉及直接具体的执行要求;发送范围广泛,一般情况下,均直接下达给广泛范围内的各级各类工作人员。