国家地质公园总体规划工作指南
(试行)
目录
一、前言
二、地质公园总体规划报告编写纲要
三、地质公园总体规划工作指南
1.总则
2.一般规定
2.1地质遗迹景观
2.2地质遗迹分级标准
2.3地质旅游资源类型
2.4地质公园总体规划的基础资料
2.5地区旅游资源综合调查与评价
3.总体规划布局
3.1总体规划布局的基本原则
3.2地质公园区划
3.3环境容量与游客规模评定
3.4旅游景点与景区规划
3.5旅游路线规划
4.地质遗迹景观保护规划
4.1地质遗迹景观保护区划
4.2地质遗迹景观保护区的分级
5.专题规划
5.1游览设施规划
5.2基础工程规划
5.3居民社会调控规划
5.4经济发展引导规划
5.5土地利用协调规划
5.6分期发展规划
一、前言
地质公园(Geopark)是以具有特殊的科学意义，稀有的自然属性，优雅的美学观赏价值，具有一定规模和分布范围的地质遗址景观为主体；融合自然景观与人文景观并具有生态、历史和文化价值；以地质遗迹保护，支持当地经济、文
化和环境的可持续发展为宗旨；为人们提供具有较高科学品位的观光浏览、度假休息、保健疗养、科学教育、文化娱乐的场所。同时也是地质遗迹景观和生态环境的重点保护区，地质科学研究与普及的基地。
地质遗迹景观是指在地球演化的漫长地质历史时期由于内外动力的地质作用，形成发展并遗留下来的不可再生的地质自然遗产。重要的地质遗迹是国家的宝贵财富，是生态环境的重要组成部分。我国是世界上地质遗迹资源比较丰富，分布地域广阔，种类齐全的少数国家之一。
为了更不效地保护地质遗迹，联合国教科文组织第29次大会决定“建立具有特殊地质特色的全球地质景区网络”，156次执行局会议为了贯彻这一决定，决议启动联合国教科文组织世界地质公园计划
(UNESCO Geopark Program)。选择地质上有特色，同时兼顾景观优美，有一定历史文化内涵的地质遗址(区、点)建立地质公园，以期建立全球地质公园网，将景观、人文历史紧密结合，强调地质遗迹的保护与地方经济发展紧密结合，强调地质公园的开发与生产资料教育紧密结合，强调地质遗迹的保护与地质研究紧密结合，强调地质公园的发展与当地民众就业特别是残疾人就业紧密结合，强调为了保护地质遗迹应重视开发，以开发来促进保护。
为此，UNESCO建立了世界地质公园计划秘书处、世界地质公园咨询委员会及世界地质公园专家小组，开展可行性研究，制定计划方案和实施指南。我国被选为首批世界地质公园试点国。
我国早在1985年就提出建立国家地质公园的设想。把它作为地质自然保护区的一特殊类型。国土资源部组建后，部领导高度重视地质遗迹保护工作。1999年12月国土资源部在山东威海市召开了“全国地质地貌景观保护工作会议”，孙文盛副部长亲自出席会议并做了重要讲话。会上讨论了2000-2010年“全国地质遗迹保护规划”，在规划中重新提出了建立国家地质公园的设想。此举受到联合国教科文组织驻中国代表的重视。为了更好地推动我国地质遗迹保护工作，国土资源部决定成立国家地质公园领导小组。负责地质公园建设等重大政策决策、审批等。下设国家地质公园办公室，挂靠国土资源部地质环境司，负责拟定有关的地质公园法规、规划，组织实施地质公园建设日常工作。为了指导国家地质公园规划工作，兹编制“国家地质公园规划工作指南”。
二、地质公园总体规划报告编写纲要
1.地质公园总体规划报告。由规划报告书、规划图纸和附件三部分组成。
2.总体规划报告书编写提纲
第一章基本情况
第一节自然地理概况
第二节社会经济概况
第三节历史沿革
第四节公园建设与旅游现状
第二章地质景观资源开发建设条件评价第一节区域地质概况
第二节区域旅游地学资源
第三节地质遗迹景观
第四节地质旅游资源评价
第五节开发建设条件评价
第三章总体规划依据和原则
第一节总体规划依据
第二节总体规划原则
第四章总体布局
第一节地质公园性质
第二节地质公园范围
第三节总体布局
第五章环境容量与游客规模
第一节环境容量
第二节游客规模
第六章地质生产资料教育游览线路规划
第一节景点规划
第二节旅游线路规划
第七章保护工程规划
第一节地质遗迹景观保护
第二节其它资源保护
第三节生态环境保护
第四节安全、卫生工程
第八章旅游服务设施规划
第一节餐饮与住宿
第二节科普娱乐
第三节购物(地质工艺品)
第四节医疗与地学保健
第五节导游标志
第九章基础设施工程规划
第一节道路交通规划
第二节给水工程规划
第三节排水工程规划
第四节供电工程规划
第五节供热工程规划
第六节通信广播电视工程规划第十章组织管理
第一节管理体制
第二节组织机构
第三节人员编制
第十一章投资概算与开发建设顺序
第一节概算依据
第二节投资概算
第三节资金筹措
第四节开发建设顺序
第十二章效益评价
第一节经济效益评价
第二节生态效益评价
第三节社会效益评价
3.总体规划图件
(1)区域地质图(1/10万-1/20万)
(2)区域综合旅游资源分布图(1/5-1/20万)
(3)地质公园总体规划图(1/5万-1/20万)
(4)地质遗迹保护规划图(1/5万-1/20万)
(5)主要地质旅游景区(点)规划图(1/1000万-1/1万)
(6)地质公园基础建设规划图(1/5万-1/20万)
4.附件
(1)地质公园可行性研究报告及其批准文件
(2)有关会议纪要和协议文件
(3)地质旅游资源调查评价报告
