道路交通管理工作要点

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2016年道路交通管理工作要点

2016年,全国公安交通管理部门要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及中央政法工作会议、全国公安厅局长会议精神,积极适应道路交通管理工作新形势、新变化,紧紧围绕保安全、保畅通工作目标,切实增强防控风险、服务发展的意识和能力,进一步突出重点狠抓关键,深化改革破解难题,严管队伍提升能力,全力确保道路交通安全形势继续保持平稳,坚决防范重特大交通事故发生,努力为实现“十三五”时期经济社会发展良好开局创造安全畅通的道路交通环境。

一、积极构建交通安全风险防控机制,不断提升事故预防的针对性、实效性

1、构建交通安全风险预警研判机制。建立部、省、市三级交通安全风险研判机制,推进交通

管理大数据综合分析研判平台建设,推动跨警种、跨部门信息关联共享,强化交通管理大数据深度挖掘应用,科学、精准预判安全风险,实现信息主导警务。

2、构建交通安全风险分级管控机制。依托公安交通管理综合应用平台,建立车辆和驾驶人风

险分级管控机制,依据交通违法、事故和车驾管数据,对客运车辆、“营转非”大客车、危化品运输车、校车、农村面包车等“五类重点车”及其驾驶人实行动态风险管理。协调交通运输部门建立运输企业交通安全风险分级管控机制,对“两客一危”运输企业进行重点监管。

3、完善公路交通安全防控体系。贯彻全国社会治安防控体系建设工作会议精神,打造公路交

通安全防控体系升级版,扩展防控体系功能。改革公路交通管理勤务,创新勤务机制制度。全面完成公路视频监控系统、交警执法站规划建设任务。推进交通集成指挥平台建设,做实做强交警指挥中心特别是省级、市级指挥中心,构建快速反应、高效扁平化指挥体系。推动防控体系向农村延伸,建立健全政府主导的农村道路交通安全体制机制,规范“两站”、“两员”职责任务。

4、完善交通安全风险应急处置机制。制定恶劣天气交通应急管理操作规范,实现交通应急管

理科学化、精细化。协调交通运输部门健全节假日疏堵保畅联动机制,坚决防范严重交通拥堵。推动医疗、保险等部门不断健全完善交通事故医疗救援体系,完善事故救助基金制度,提高交通事故伤员救治能力,降低事故因伤致死比例。

二、狠抓关键环节措施,深入推进交通安全重大突出问题治理

5、推动《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》落实。积极用好中央综治办平安建设“道

路交通安全工作专项考评”和国务院安委会“安全生产巡查”制度,推动落实国务院办公厅印发的《贯彻落实国务院关于加强道路交通安全工作意见重点工作分工方案》,推动地方各级政府健全完善政府主导的道路交通安全工作领导体制机制。编制《道路交通安全“十三五”规划》,确立“十三五”期间目标任务、主要措施和重点工程,推动解决影响道倒逼深层次问题健全交通事故深度调查机制,长远性问题。路交通安全的基础性、源头性、.

解决。

6、提高城市交通管理水平。贯彻中央城市工作会议精神,研究创新城市交通管理新载体。加

强交通需求管理,指导制定交通管理政策,积极参与制定完善城市交通规划。科学组织交通,推进交通信号灯配时智能化、交通标志标线标准化。实施城市交通治乱疏堵行动计划,全面排查治理城市交通拥堵点段,集中整治突出问题。推动城市综合执法机制发挥作用,强化静态交通管理,集中整治违法停车乱象。

7、治理重点车辆隐患突出问题。会同交通运输、工信、发展改革、工商、质检等部门制定车

辆运输车和货车超限超载治理方案,联合开展专项整治。协调推动工信、质检、工商等部门,形成合力,从源头规范电动自行车、低速电动车生产和销售。

8、推动加强危险化学品运输安全管理。强化危险化学品运输车辆通行秩序管控。配合交通运

输部门加快制定出台部门联合规章《危险货物道路运输安全管理办法》,严密和完善危险货物充装、罐车质量、道路通行等环节监管和应急处置制度。配合工信部门建设危险化学品信息化管理系统,强化危险化学品运输等环节全流程监管。

9、推进治理危险隐患路段。配合交通运输、安监等部门,大力推进实施公路安全生命防护工

程,确保落实公路隐患治理计划,完成年度治理任务。研究应用隐患路段排查新技术新手段,提高隐患排查的科学性、精确性。建立隐患路段曝光制度,定期向社会公布危险路段。

三、深入推进公安交通管理改革,积极服务保障经济社会发展

10、扎实推进各项改革落地见效。全面落实公安交通管理改革各项部署,确保完成车检改革、

驾考改革、道路交通事故快处快赔机制改革、跨省异地缴纳交通违法罚款工作、互联网交通安全综合服务管理等改革年内目标任务,切实达到改革效果。进一步深化车驾管业务改革。积极配合编制部门抓好交警编制核定权下放试点工作。做好公安交管改革的宣传引导工作。鼓励各地结合实际创新开展工作,为全国提供可复制推广的工作经验。

11、进一步推进简政放权。推进车辆和驾驶人管理业务向县级下放延伸。推进委托汽车销售

企业、二手车交易市场和银行、邮政等单位代办机动车登记、补换机动车牌照和驾驶证业务,全面落实摩托车带牌销售制度。实行机动车号牌号码全部由信息系统随机投放,促进号牌发放公开公正。

12、进一步提升惠民服务能力。全面落实机动车预约检验服务措施,逐步推行跨省异地检车

服务,实行驾驶证异地申领和审验,满足流动人口车驾管业务需求。全面推行驾驶人考试自主报考约考,开展小型汽车驾驶人自学直考试点,保障群众自主学驾权益。放宽单眼视力障碍、上肢残疾人申请小型汽车驾驶证条件,便利残疾人驾车出行,提升生活质量。全面推广互联网交通安全综合服务管理平台应用,最大限度向群众提供在线服务。

。服务国家推进新能源汽车政策,启用新能源汽车专、不断创新服务经济社会发展13

用号牌,制定保障新能源汽车便利通行政策措施。开展京津冀汽车电子标识先行先试工作,助推京津冀交通一体化进程。研究改进跨境车辆便利化通行管理制度,积极服务“一带一路”战略和国际陆路贸易往来。推进与其他国家和地区驾驶证互认谈判,提高我国驾驶证国际认知认可度,满足我国公民出境驾车需求。

四、充分运用法治思维手段,依法严管严查严重交通违法