公务员公共基础公文写作：汇报报告
一、报告的适用范围
报告的适用范围大体上是一致的，但也有些区别。党、人大、行政及军队的对报告的处理均是上行文。其中，党、人大、军队三家
的报告，都规定了四项用途，包括汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关询问等。惟独政府的报告，只有三项用途，即汇报工作、反映情况、答复上级机关询问，而没有"提出建议"这个功能。
二、报告的特点
1.内容的汇报性:一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门
汇报工作，让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导，所以，汇报性是"报告"的一个大特点。
2.语言的陈述性:因为报告具有汇报性，是向上级讲述做了什么
工作，或工作是怎样做的，有什么情况、经验、体会，存在什么问题，今后有什么打算，对领导有什么意见、建议，所以行文上一般
都使用叙述方法，即陈述其事，而不是像请示那样采用祈使、请求
等法。
3.行文的单向性:报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据,一般不需要受文机关的批复,属于单向行文。
4.成文的事后性:多数报告都是在事情做完或发生后,向上级机关作出汇报,是事后或事中行文。
5.双向的沟通性:报告虽不需批复,却是下级机关以此取得上级机关的支持指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息,了解下情,报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据。
在遴选公务员考试中，申论会考到通报的撰写。通报，是适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况的一种下行文。通报一
般可分为三种：
一是表彰通报。主要用于表彰好人好事，公布先进集体、先进个人的表彰结果，介绍经验，树立典型，以达到宣传先进，推动工作
的目的。
二是批评通报。主要用于批评错误，纠正不良倾向。教育人们引以为戒，以防止类似问题发生。
三是情况通报。多用于对有关方面主要工作进展情况信息，及时交流，以引起人们的广泛重视，同时，也为领导决策提供参考。在
考试中表彰通报和批评通报涉及的较多。
下面我们通过申论考试中的一些通报范文，来看看通报的一般写作方法及注意事项：
【范文】
关于给予济南市食品药品监管系统“四服务”标兵表扬的通报
各区县食品药品监管局，高新区、南部山区市场监管局，机关各处室，各直属单位：
今年以来，全市食品药品监管系统持续开展服务大局、服务企业、服务基层、服务群众“四服务”活动，在加强机关作风建设、提高
服务效能、优化经济社会发展环境等方面发挥了重要作用，涌现出
了一批热心服务、积极作为的先进典型。为鼓励先进，进一步营造
人人争做出彩食药人的浓厚氛围，经市局党委研究决定，命名刘华
锋等28名同志为济南市食品药品监管系统“四服务”标兵，对其予
以通报表扬。
被通报表扬的“四服务”标兵是在食品药品监管事业中实绩突出的先进典型，他们集中展现了拼搏奋进、热心服务、积极作为的精
神风貌。
希望受到表扬的同志珍惜荣誉、戒骄戒躁、再接再厉，发挥好示范带头作用。全系统同志要以先进为榜样，进一步增强服务意识，
立足本职、奋发有为，为食品药品监管事业发展做出新的更大贡献!
附件：济南市食品药品监管系统“四服务”标兵名单
济南市食品药品监督管理局
2018年9月20日
通过上述示例不难发现通报的写作正文内容主要由三个部分，即：通报缘由+通报事项+决定要求，除此之外还有格式方面的要求。具
体写法及注意事项如下：
1.标题。由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。如《国务院关于一份国务院文件周转情况的通报》、《关于人大建议、政协
提案办理情况的通报》等。
2.主送机关。一般通报都有主送机关，少数普发性通报可不写主送机关。
3.正文。虽然已经明确通报主要由通报缘由、通报事项、决定要求三个部分组成，但是对于常见的表彰性通报和批评性通报在写作
中要注意以下问题。
一是主要事实。表彰性通报要突出主要先进事迹，批评性通报要抓住主要错误事实;
二是分析指出事例的教育意义。表彰性通报，有在阐述先进事迹的基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评
性通报要分析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指出应吸取
的主要教训等;
三是决定要求。表彰性和批评性的通报，应写明组织结论与予以表彰或处理的决定，同时提出对表彰或批评对象与读者的希望、要求。为了防范和杜绝类似错误发生，批评性通报的结尾处，通常要
有针对性地提出防范的措施或规定。传达性通报一般不写决定要求。
4.署名和日期。发文机关写在正文右下方;日期写在正文后发文
机关的下方，也可以写在标题下方。
以上是通报写作方面的指导，广大考生要熟练掌握此文种的写作技巧，可以多查阅一些官方的通报范文，加强对通报的理解，为考
试奠定坚实的基础。
公文作为公共基础知识的一部分，在有些事业单位考试当中所占的比例还是比较大的，并且一般涉及到公文知识的时候，考察的知
识点都是比较细致的。所以今天为大家带来部分公文真题演练，以
帮助各位考生分析公文相关考点，从而顺利备考事业单位考试。
1.公文的审核中，对文字的要求是严谨而细致的，要求审核人员把准确性、简洁性作为最基本的要求。
1.【答案】A。解析：《党政机关公文处理工作条例》第19条规定：公文的起草应当做到内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼，文种正确，格式规范。第20条规定：公
文文稿签发前，应当由发文机关办公室(办公厅)进行审核，审核的
重点是：文种是否正确，格式是否规范;人名、地名、时间、数字、
段落顺序、引文等是否准确;文字、数字、计量单位和标点符号等用
法是否规范等等。故本题说法正确。
2.一般例行公文的成文日期以公文实际发出日期为准。
2.【答案】B。解析：成文日期是公文生效的标志之一，它不是
指公文实际发出日期，具体来说，分成两种情况：一、会议通过的
公文，以会议通过的日期为准。二、领导人签发的公文，以签发日
期为准;联合行文，以最后签发机关领导人的签发日期为准。故本题
说法错误。
3.按公文的载体分为传统纸质公文和电子公文。
3.【答案】A。解析：根据不同标准可以将公文分成不同类别，
其中按公文的载体分为传统纸质公文和电子公文。故本题说法正确。
4.下列“请示”的结束语中得体的是()。
A.“以上事项，请尽快批理”
B.“以上所请，如有不同意，请来函商量”
C.“所请事关重大，不可延迟，务必于本月10日前答复”
D.“以上所请妥否，请批复”
