戴斌申论万能十条

公务员考试申论万能八条口诀及详解：1.领导重视、提高认识2.加强宣传、营造氛围3.教育培训、提高素质4.健全政策法规、完善制度5.组织协调、形成机制6.增加投入、依靠科技7.加强监管、全面落实8.总结反思、借鉴经验1. 领导重视、提高认识：实行一把手负责制;建立和完善引咎辞职制度;建立健全领导问责制度;把……纳入议事日程;加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉;增强……的意识;倡导……的理念;各级领导干部要高度重视;树立正确的政绩观;密切关注……问题。

2. 加强宣传，营造氛围：电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……;提高广大人民群众对……的认识;在全社会营造关于……良好的文化氛围。

3. 教育培训、提高素质：通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质;通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质;通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质。

4. 健全政策法规、完善制度：建立健全各项制度(法律)，做到有法可依;激励制度、利益相关制度、分工制度规则制度、惩罚制度、决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制5. 组织协调、形成机制：形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智;切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制(编制应急预案，增加人力、物力、财力储备)和保障机制、组织机制、协调机制：包括派工作组、成立专门机构、增加人员等等;建立完善各种监督机制、形成信息的反馈机制。

6. 增加投入、依靠技术：在……方面，大力增加财政投入;增加对……的财政和贷款支持;依靠……技术;解决……问题;7. 加强监管、全面落实：加强社会监督(群众监督);设立举报热线(举报信箱)、媒体监督(舆论监督)、领导(上级)监管;建立完善系统严格的评价、考核的指标体系;加大整顿力度，违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人;发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息;有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权)。

万能八条口诀：1.领导重视、提高认识；2.加强宣传、营造氛围；3.教育培训、提高素质；4.健全政策法规、完善制度；5.组织协调、形成机制；6.增加投入、依靠科技；7.加强监管、全面落实；8.总结反思、借鉴经验（一）‚万能八条‛详解1．领导重视、提高认识（1）根据一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。

领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。

在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。

温总理为农民工讨薪，以及由此产生的‚清欠风暴‛就是最好的社会例证。

实际上，这样的例子不胜枚举。

因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。

同时，‚思想是源头‛，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。

（2）具体措施举例实行一把手负责制；建立和完善引咎辞职制度；建立健全领导问责制度；把……纳入议事日程；加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉；增强……的意识；倡导……的理念；各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题2．加强宣传，营造氛围（1）根据俗话说，‚雄笔一支抵万军‛，枪杆子和笔竿子都是政府管理国家的重要手段。

记者通常被称为‚无冕之王‛，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。

媒体不但可以创造巨大的经济效益，而且可以创造巨大的社会效益。

孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革；如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有今年这么浓烈的关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围。

因此，要想使某个社会问题尽快的被解决，迅速的引起整个社会的注意力，除了依靠媒体，依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。

党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。

公务员考试申论万能八条口诀及详解：1.领导重视、提高认识2.加强宣传、营造氛围3.教育培训、提高素质4.健全政策法规、完善制度5.组织协调、形成机制6.增加投入、依靠科技7.加强监管、全面落实8.总结反思、借鉴经验1. 领导重视、提高认识：实行一把手负责制;建立和完善引咎辞职制度;建立健全领导问责制度;把……纳入议事日程;加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉;增强……的意识;倡导……的理念;各级领导干部要高度重视;树立正确的政绩观;密切关注……问题。

2. 加强宣传，营造氛围：电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……;提高广大人民群众对……的认识;在全社会营造关于……良好的文化氛围。

3. 教育培训、提高素质：通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质;通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质;通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质。

4. 健全政策法规、完善制度：建立健全各项制度(法律)，做到有法可依;激励制度、利益相关制度、分工制度规则制度、惩罚制度、决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制5. 组织协调、形成机制：形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智;切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制(编制应急预案，增加人力、物力、财力储备)和保障机制、组织机制、协调机制：包括派工作组、成立专门机构、增加人员等等;建立完善各种监督机制、形成信息的反馈机制。

6. 增加投入、依靠技术：在……方面，大力增加财政投入;增加对……的财政和贷款支持;依靠……技术;解决……问题;7. 加强监管、全面落实：加强社会监督(群众监督);设立举报热线(举报信箱)、媒体监督(舆论监督)、领导(上级)监管;建立完善系统严格的评价、考核的指标体系;加大整顿力度，违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人;发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息;有权必有责，用权受监督，违法要追究(强调制权)。

公务员考试申论指导：申论万能八条口诀万能八条口诀：
1.领导重视、提高认识
2.加强宣传、营造氛围
3.教育培训、提高素质
4.健全政策法规、完善制度
5.组织协调、形成机制
6.增加投入、依靠科技
7.加强监管、全面落实 8.总结反思、借鉴经验
（一）“万能八条”详解
1．领导重视、提高认识
（1）根据
一个组织中的领袖和权威在团队中具有不可替代的灵魂作用。

领袖和权威对事件的态度对于事件的解决具有重大的推动或阻碍作用。

在我国，政府中主要领导，尤其是一把手，对于某件事情的关注程度更是直接关系到此事解决的速度。

温总理为农民工讨薪，以及由此产生的“清欠风暴”就是最好的社会例证。

实际上，这样的例子不胜枚举。

因此，在任何时候，解决某项具体问题或某重大社会问题，领导重视都是基本的前提和基础。

同时，“思想是源头”，解决问题不但需要领导重视，更加需要组织中所有人对该问题提高认识，密切关注。

（2）具体措施举例
实行一把手负责制、建立和完善引咎辞职制度、建立健全领导问责制度
把……纳入议事日程、加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。

增强……的意识、倡导……的理念
各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。

万能八条1万能八条1.设立专门机构，形成工作协调机制。

2.加深认识，充分明确＃＃的重要性3.加强立法，完善相关法律法规。

4.政府职能部门加强监管。

5.当事主体加强行业自律和行风道德建设6.采取经济、价格杠杆7.加大投入，促使技术手段的进步8.社会和媒体加强监督，齐心协力营造＃＃的氛围2万能八条领导重视，提高认识加强宣传，营造氛围；教育培养，提高素质健全政策法规，完善制度；组织协调，形成机制；增加投入，依靠科技加强监管,全面落实总结反思,借鉴经验3回复：万能八条污染事实上升到环保；治安现象上升到稳定；房屋拆迁上升到城建；三乱现象上升到执法；考试、留学上升到教育；人口问题上升到计划生育；汽车堵塞上升到城市交通；下岗分流上升到社会就业；偷税漏税上升到社会分配；户籍问题上升到城镇化建设；农民进城上升到三农问题。

注意写作的几个误区1. 申论取得成功的关键是用材料说话。

必须把材料消化到九成熟。

2. 申论考试不是个性化的考试，而是标准化和程序化的考试。

老师每天阅卷无数，必须遵循一定的标准和程序，选拔的人才是讲求中庸之道的人。

所以思想偏激，错位的文章会低分。

3. 现代申论有沉稳厚重的风格，在申不在论，重点是对案例和材料提出的问题阐述观点，论述理由，合理的推论材料与材料及观点与材料之间的逻辑关系，把问题阐述清楚，并提出解决办法，千万要避免重议轻申。

4. 主要考察概括内容，合理推论材料之间的逻辑关系和提出解决方案的能力。

5. 写作要力避学术化的倾向。

申论的本色：顶天立地=国家政策最前沿＋脚踏实地的解决实际问题。

用全面发展辨证的眼光看待问题。

1. 高：用党的理论和政策武装自己，站在国家的立场上，把社会问题上升到理论高度。

2. 大：必须通过系统的方案和配套的措施才能彻底的解决问题，不能局限于某一条具体的措施，要善于升华材料，从宏观上把握事物，在确定文章主题是要善于归纳和提炼宏观的主题思想，比如《应对突发公共时间的关键在于科学发展》等题目容易得高分。

申论范文背诵2024万能句子一、开头部分。

1. “你说这时代就像一辆风驰电掣的高铁，带着我们一路狂飙。

在这个瞬息万变的社会大舞台上，各种问题和机遇就像走马灯似的在我们眼前晃悠。

所以啊，咱要谈[具体话题]，就像是在高铁上找自己的座位一样，得找准方向，才能稳稳当当。

”2. “哟呵，如今这世界啊，乱花渐欲迷人眼。

就拿[话题相关现象]来说吧，那真是让人眼花缭乱。

不过呢，就像在森林里找宝藏，我们要透过现象看本质，去挖掘[话题核心]背后的那些事儿。

”二、分析问题部分。

1. “你看啊，这[问题]就像是一个调皮捣蛋的小怪兽，在我们社会的各个角落搞破坏。

为啥它这么‘嚣张’呢？一方面是[原因一]，就像是给小怪兽喂了‘助长剂’；另一方面呢，[原因二]，这就好比给它开了‘方便之门’。

我们要是想把这个小怪兽制服，就得从这两方面下手，断了它的‘粮草’，关了它的‘大门’。

”2. “咱就把[问题]当作是一场游戏里的大boss吧。

这个boss为啥这么难打呢？首先啊，[原因一]，这就像是它的超强防御盔甲；[原因二]，这相当于它的高伤害技能。

我们这些想要通关的‘玩家’，就得研究透它的这些‘套路’，找到它的弱点，才能把它打败，让我们的社会这个‘游戏世界’变得更加美好。

”三、解决措施部分。

1. “要想解决[问题]，咱得拿出点真本事来。

就像做菜一样，一道美味的菜肴需要各种食材和调料搭配得当。

首先呢，[措施一]，这就是我们的主食材，没有它，整道菜就没了灵魂；然后，[措施二]，这就好比是那提味的调料，少了它，味道就不够鲜美。

只要我们把这些‘食材’和‘调料’都准备好，精心烹饪，这道‘问题解决大餐’肯定能让大家满意。

”2. “要战胜[问题]这个‘大麻烦’，我们得像组建超级战队一样。

[措施一]是我们的队长，有着超强的领导能力，带领大家冲锋陷阵；[措施二]呢，是技术专家，负责提供各种‘高科技武器’来攻克难关；还有[措施三]，就像是后勤保障员，给整个战队提供充足的‘弹药’和‘补给’。

钟君万能八条与戴斌的万能十条打印版内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）钟君万能八条口诀：1.领导重视、提高认识 2.加强宣传、营造氛围 3.教育培训、提高素质 4.健全政策法规、完善制度 5.组织协调、形成机制 6.增加投入、依靠科技 7.加强监管、全面落实 8.总结反思、借鉴经验（一）“万能八条”钟君详解 1．领导重视、提高认识实行一把手负责制建立和完善引咎辞职制度建立健全领导问责制度把……纳入议事日程加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。

增强……的意识倡导……的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。

2．加强宣传，营造氛围3．电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识4．舆论关注5．实行典型示范6．社会示范7．在全社会营造关于……良好的文化氛围8．9．教育培训、提高素质通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质10．健全政策法规、完善制度建立健全各项制度（法律），做到有法可依激励制度利益相关制度分工制度规则制度惩罚制度决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制 5．组织协调、形成机制形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等建立完善各种监督机制形成信息的反馈机制6．增加投入、依靠技术在……方面，大力增加财政投入增加对……的财政和贷款支持依靠……技术，解决……问题7．加强监管、全面落实加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）媒体监督（舆论监督）领导（上级）监管建立完善系统严格的评价、考核的指标体系加大整顿力度违法必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，绝不姑息。

申论必背十大公式及其范文小伙伴们！今天咱们来聊聊申论那些事儿，特别是申论必背的十大公式。

这可都是我多年总结出来的“法宝”呢！公式一：问题 + 影响 + 原因 + 对策。

这就像是一个万能的框架啊！比如说，当我们遇到一个社会现象类的题目，首先指出存在的问题，像环境污染这个老大难问题，那它带来的影响可太多了，对人们的健康有害，对生态系统也是极大的破坏。

那原因呢？可能是企业过度追求利润，环保意识淡薄，监管也不到位等。

对策嘛，加强监管、提高企业环保意识等。

我觉得这种表达更有力，能把事情说得很全面。

再看公式二：背景 + 目的 + 措施 + 预期效果。

在阐述一项政策的时候，这个公式超好用。

就拿垃圾分类政策来说吧，背景就是垃圾围城现象越来越严重啦，目的当然是保护环境、实现资源的循环利用咯。

措施呢？包括宣传教育、设置不同类型的垃圾桶、建立奖惩机制等。

预期效果就是环境得到改善，资源浪费减少。

从我的经验来看，这样的结构更容易吸引读者，让他们一下子就能抓住重点。

公式三：主体 + 做法 + 结果。

这个在分析案例的时候特别有用。

比如说某个企业创新发展的案例，主体就是这个企业，做法是加大研发投入、引进高端人才等，结果就是企业产品竞争力增强，市场份额扩大。

你看，这样简单一梳理，是不是很清晰？还有公式四：总论点 + 分论点1 + 论据1 + 分论点2 + 论据2 + 分论点3 + 论据3 + 结尾。

这是构建一篇议论文的经典结构啦。

总论点是你的核心观点，分论点要支撑总论点。

比如总论点是城市建设要注重文化传承，分论点可以是文化传承能提升城市的软实力，论据就可以列举一些重视文化传承的城市变得更有魅力的例子；分论点还可以是文化传承能增强市民的归属感，再找相关的例子做论据。

这部分其实还蛮简单的，但别忘了前面提到的几点哦。

公式五：现象 + 本质 + 对策。

有些现象看似简单，其实背后有着深层次的本质。

像网红经济，表面上看是一群年轻人在网络上展示自己赚钱，但其本质是互联网时代下消费模式和娱乐模式的创新。

申论对策“万能十条”原则（一）完善相关的法律法规与之配套的万能句型：古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。

”而以法为镜，可以断曲直。

任何社会问题的有效解决，都离不开完善的法律法规。

针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形，我国人大及相关的有立法权的机关，应在尊重客观事实的前提下，完善相关的法律法规，避免下位法违反上位法及同级法律法规相互矛盾的现象，形成公正统一的执法标尺，从而有效地解决这一社会问题。

万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：古人云：“以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。

”而以法为镜，可以断曲直。

超限超载问题的有效解决，离不开完善的法律法规。

针对材料中存在的相关法律不完善、执法混乱的情形，我国人大及国务院有关部门，应在尊重客观事实的前提下，完善公路法和交通安全法，避免公路法和交通安全法相互矛盾的现象，形成公正统一的执法标尺，从而有效地解决超限超载问题。

（二）加强宣传教育与之配套的万能句型：材料中所反映的一系列社会问题，如果要得到比较完善的解决，仅仅靠行政机关单方面的治理是远远不够的。

“水能载舟，亦能覆舟。

”得到人民群众的理解和支持，解决该问题的对策才有可能顺利执行。

因此，戴斌老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传该社会问题的危害性、治理的意义与目的、治理该问题的措施等相关内容，形成强大的舆论氛围，使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治理工作，促进该问题的有效解决。

万能句型的套用（以“治理超限超载”这一社会问题为例）：材料中所反映的超限超载问题，如果要得到比较完善的解决，仅仅靠路政部门和交通部门单方面的治理是远远不够的。

“水能载舟，亦能覆舟。

”得到人民群众的理解和支持，治超的政策才有可能顺利执行。

因此，戴斌老师认为我们要充分利用报纸、电视、广播等媒介向广大人民群众宣传超限超载问题的危害性、治超的意义与目的、治超的措施等相关内容，形成强大的舆论氛围，使人民群众自觉地去协助政府有关部门开展治超工作，促进超限超载问题的有效解决。

2013年国家公务员考试申论十大命题热点预测2013年国家公务员考试将于11月25日举行，今年的国考《申论》会关注哪些热点话题？《求学指南》特别邀请了本报专家顾问团成员、中宜教育国内考试研究中心教研组组长戴斌老师，就2013年公务员考试《申论》的命题方向作出预测。

命题方向一：社会管理与公共服务细节考点：1.对流动人口的社会管理；2.社会管理模式改革；3.公共服务的供给。

核心观点：改变公共服务中的“身份藩篱”现象，更新治理理念；创新基本公共服务供给机制、管理运行机制，完善财政保障机制、监督评价机制，健全基本公共服务标准体系。

命题方向二：社会主义新农村细节考点：1.农村生态；2.土壤污染与土地瘠薄化；3.农业科技创新与规模经营；4.农村基层民主建设；5.相关“涉农政策”。

核心观点：改变政绩观，加大农村领域财政投入；加强宏观调控，综合使用“政策红利、涉农补贴、优惠贷款”等多种调控方式。

命题方向三：文化产业与文化建设细节考点：1.深化文化体制改革，加快文化创新；2.文化产业的市场化。

核心观点：各级政府应超越“文化搭台，经济唱戏”的初级阶段，将文化产业发展为国民经济支柱产业。

“资金扶持、人才培养、教育模式革新”是发展文化产业的三大要素。

命题方向四：美丽中国细节考点：1.生态文明；2.两型社会；3.盲目的矿产开发。

核心观点：转变发展方式，发展环保产业和循环经济；要优化国土空间开发格局；加强资源的节约管理，将生态保护纳入经济社会发展评价体系。

命题方向五：城市化进程细节考点：1.户籍改革；2.群体性事件；3.城市交通；4.限车令；5.城市改造与拆迁。

核心观点：兼顾城镇居民与流动人口的利益，协调城市资源与城市人口增长的矛盾关系。

城市化进程应兼顾科学性与民主性，综合聆听“专家意见”与“民众意见”。

命题方向六：通货膨胀与价格调控细节考点：1.房价调控；2.农产品价格调控；3.水价、电价等“公共产品”的价格调控。

核心观点：通货膨胀有客观性，价格调控是必然；核实成本价格，让价格波动反映供求关系；运用货币补贴、廉租房等补偿政策，保障弱势群体利益。