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定岗定编定员定责实施方案
“四定”系指在现有管理架构的基础上，根据组织的职责、工作内容、工作量、管理层级和幅度，结合装置自动化水平提高的现状，对岗位设置、编制标准、人员匹配和职责分工进行优化调整，合理配置人力资源，以适应企业标准化、自动化程度提高带来的整体效率提升，应对生产经营环境变化带来的竞争压力、成本压力和战略调整压力，并为设定薪酬等级、绩效考核、职业生涯规划、人员培训、岗位管理提供基础依据。
一、目标与任务
1、对各单位、各层面（包括劳务工）的所有岗位设置、编制，统一按照精简、高效的原则重新核定，使正常生产经营单位、部门的编制人数，达到国内同行业的先进水平。
（1）对于生产单位，要全面纠正在实现了自控升级的现状下，仍然按照传统的习惯和办法设置工序、岗位，配备人员。
（2）对于各级行管人员，均要在认真整理工作日写实资料的基础上，对岗位设置和人员配置实施“精兵减政”，重新核定岗位、职责、定员，修订对应人员的定额办法。
2、对于岗位富余人员，重新安排去向。
（1）对于未超编的岗位人员，严格按照岗位要求实施确认上岗。
（2）对于岗位超编、裁撤以及不符合岗位要求的员工，实施竞聘转岗，未竞聘到岗位者由集团公司统一培训，安排新的岗位。
（3）对于岗位超编、裁撤或不符合岗位要求的劳务工一律予以辞退。
二、指导思想
（1）通过开展工作分析和岗位设计工作，明确组织对岗位的要求，最大限度地促进组织战略目标的实现。
（2）通过整合、重新设计各岗位职责，优化管理流程和工作流程，提高工作效率，实现人、岗、事、责高效匹配。
（3）通过开展同行业人工效能比较分析和企业现状研究，科学合理地确定各层面人员编制总数，有效地控制人工成本。
（4）通过建立规范化的岗位管理体系，把员工的发展与企业的发展有机地结合起来，吸引和留住高素质的优秀员工，实现员工与企业的共同成长。
三、术语定义
1、定岗，即根据组织目标并兼顾管理需要，设计并规定某个岗位的任务、责任、权力、任职资格以及在组织中与其他岗位的关系的过程。
2、定编，即在实现工作量饱满，职责覆盖无交叉、无空白、相互协作的前提下，采取一定的程序和科学的方法，设计并规定从事某个岗位的人员数量的过程。
3、定员，即根据岗位职责要求和人员编制计划，确定适合该岗位任职要求具体人员的过程。
4、定责，通过定岗、定编工作应形成各岗位明确、规范的岗位说明书文件。
四、组织保障
1、成立“四定”工作领导小组。
2、成立“四定”工作办公室。
“四定”工作办公室设在公司办公室，由公司办公室主任兼任。
五、工作程序
各单位、部门应按照以下程序开展工作：
1、成立本单位或部门的“四定”组织机构，落实“四定”责任。
2、做好宣传发动工作，形成统一的思想和舆论氛围。
3、对相关人员进行“四定”理论与方法的培训与学习。
4、对现有岗位信息进行自我摸底、调查、分析与诊断。
5、对现有部门和岗位职责、工作（生产）流程、管理流程进行梳理、整理、分析与优化。
6、结合各自实际提出本单位或部门的“四定”草案。
7、“四定”工作办公室对各单位提交的定岗定编草案、定员办法和岗位说明书初稿进行评估、征询意见及审核、修改。
8、公司总经理办公会研究确定“四定”工作办公室提交的“四定”方案。
9、各单位、部门推进“四定”方案，分流富余人员。
10、阶段工作总结与效果评价。
六、工作内容与时间安排
1、宣传发动阶段：5月6日前。
（1）各单位、部门要成立“四定”工作组织机构，落实“四定”工作责任。
（2）各单位、部门应认真组织学习本方案以及随后发布的其他相关资料，并结合各自实际编制宣传材料，充分利用会议、网络、宣传栏等平台做好宣传和发动，为推进“四定”工作营造良好的舆论氛围。
（3）公司“四定”工作办公室及各单位、部门应对参与“四定”的所有人员开展相关专业知识的培训与学习活动，让其掌握“四定”的一般原理以及方法与技术。
2、现状摸底阶段：5月8日前。
（1）各单位、部门根据“四定”办公室下发的相关调查表和填报要求组织进行从下到上的职责、流程、岗位设置、人员配备、工作内容、工作结构、工作量等项目的摸底与调查活动。
（2）各单位、部门在对本单位各部门、岗位实际工作情况与需求的详细了解与理解基础上，逐项逐条审核，并如实填报相关调查表，经单位负责人审核签字后上报“四定”办公室。
3、岗位设置分析与诊断阶段：5月15日前。
（1）岗位定性分析
内容包括部门职能的岗位分工分析、岗位设置使命与职责现状分析和岗位设置原则与特性分析。
（2）岗位定量分析
步骤包括将岗位工作划分类别，即日常性的部门职能工作和阶段性的部门内部工作；对日常性的工作按照工作对象、内容、发生频次、单位工作时间、全年工作量、工作饱满度等进行分析；对阶段性工作按照工作内容、工作或项目周期、工作量发生的特点等方面进行分析；确定指标和标准进行评价，如岗位工作结构比、岗位工作分布强度、岗位工作量饱满度等。
（3）岗位人员分析
根据实际人员情况调整岗位分工与设置。
4、提交定岗定编定员定责草案阶段：5月30日前。
各单位、部门应在进行部门工作任务盘点、已设置岗位梳理整合和与分管领导充分沟通的前提下，提出本单位岗位设置及人员编制草案（建议方案），同时明确岗位职责，并按照规定格式认真编
制所设置岗位的岗位说明书（初稿），由单位或部门分管领导审核签字后，报送至“四定”办公室（附电子版）。
（1）岗位设置及编制草案的提出必须坚持因事设岗、整分合、最少岗位数、规范化和一般性的原则，体现“四定”的指导思想，能够有效提高劳动生产率和挖掘员工潜力。侧重点为：
a、岗位工作信息收集全面完整，岗位职责描述详细准确；
b、各岗位之间工作关系（上下级、服务、协作等）清楚，岗位职责界定明确；
c、岗位授权与所承担的责任对称；
d、岗位任职资格与岗位需要对称。
（2）对于在现行岗位设置和编制的基础上需要增设岗位或人员的，必须列举详细原因和充分理由，设置依据可另增附页。
（3）明确定岗定编管理办法和岗位说明书编制规范。
5、“四定”工作领导小组研究、核定阶段：6月15日前。
（1）“四定”办公室组织相关人员结合对工作日写实资料整理分析的结果，对各单位、部门提交的草案进行审核、评估，并征询相关单位、部门意见，对草案作出修改，完稿。
（2）提交公司总经理办公会研究，确定方案。
（3）“四定”办公室汇总编制定岗定编标准，连同岗位说明书一起发布执行。
6、落实定员阶段：7月10日前。
