瞄准质量,上海嘉定新城将跨越“千城一面”

这其中，国资国企发挥了不可替代的重要作用。

上海市嘉定区政协副主席、党组成员朱健民表示，嘉定国资国企是嘉定城市建设的排头兵、推动产业转型升级的加速器、服务民生保障的主力军、应对重大挑战的生力军，发挥着举足轻重的作用。

“十三五”期间，嘉定区属国有资产总量实现平稳健康增长，国资总量、保值增值率、主营业务收入、净利润等主要经济指标平稳增长。

“十三五”末，嘉定区属国集资总量523.82亿元，年均复合增长率5.83%，净资产552.19亿元，年均复合增长率为5.68%，年均保值增值率实现100.88%；过去5年累计实现营业收入403.48亿元，利润总额31.91亿元，对区域经济发展贡献力逐年提升。

在服务区域发展方面，嘉定国资的主导作用不断增强。

以企业核心主业为“主体”，以战略性新兴产业和现代服务业为“两翼”，以股权投资、基金投资、园区投资为“引擎”，嘉定国资有效发挥了撬动社会资本、集聚优质资源、培育新兴产业三大引领作用。

“十三五”期间，嘉定国有资本累积投入战略性新兴产业和现代服务业总额达36.19亿元，实现资本导入超过220亿元。

其中，战略性新兴产业投资额达18.42亿元，占比50.89%；现代服务业投资额达17.77亿元，占比49.11%。

围绕战略性新兴产业，嘉定国资持续加大了集成电路与物联网、高性能医疗设备与精准医疗、新能源汽车与智能化以及智能制造等方面的投入力度。

国企母基金以集成电路及高性能医疗为主要产业投资方向不断强化资本撬动。

“十三五”期间，由嘉定区国有资产经营（集团）有限公司（嘉紫气东来公园定国资集团）、上海嘉定工业区开发（集团）有限公司（嘉定工业区集团）、上海嘉加（集团）有限公司（嘉加集团）设立的母基金共计73支56.99亿元左右，撬动社会资本共772.36亿元，落地项目资本总额达40.26亿元；母基金所投资的企业中有24家成功上市。

伴随着嘉定城市发展，上海嘉定新城发展有限公司（嘉定新城公司）、上海国际汽车城（集团）有限公司（汽车城集团）、嘉定工业区集团、嘉定国资集团、上海嘉定城市发展集团有限公司（嘉定城发集团）、上海嘉定公共交通有限公司（嘉定交发集团）等国资企业不断发展壮大，国资国企的基础设施支撑能级不断提升，公共服务功能日益彰显。

嘉定新城发展前景如何嘉定新城是上海市郊区重点发展的新城区，也是国家级经济技术开发区。

近年来，嘉定新城在政策支持、基础设施建设、产业引进等方面取得了显著的发展，前景十分广阔。

首先，政策支持是嘉定新城发展的重要保障。

政府出台了一系列扶持政策，如免费土地使用、税收优惠、人才引进等，吸引了大量的企业和人才进入嘉定新城发展。

政府还注重营造良好的投资环境，加大对嘉定新城的投资力度，进一步提升了发展前景。

其次，嘉定新城具备良好的基础设施建设。

近年来，嘉定新城加快了城市基础设施建设的步伐，包括道路、交通、水电等方面的建设。

嘉定新城拥有上海大学、同济大学嘉定校区等一批高校，为培养人才提供了有力支持。

同时，嘉定新城还拥有嘉定出口加工区、嘉定工业区等一批工业开发区，为产业发展提供了良好的条件。

再次，嘉定新城积极引进了一批高新技术企业和研发机构，提升了产业发展水平。

在电子信息、生物医药、汽车制造等领域，嘉定新城取得了一系列重要的科研成果和产业突破。

嘉定新城还注重培育战略性新兴产业，如人工智能、新材料、新能源等，为经济发展增添了新的动力。

最后，嘉定新城致力于打造宜居宜业的发展环境。

嘉定新城注重绿色低碳发展，建设了一批现代化园区和生态公园，提供了良好的生活环境。

同时，嘉定新城还积极发展文化产业，建设了一批文化设施和旅游景点，为居民提供了丰富多样的休闲娱乐方式。

总的来说，嘉定新城作为上海市发展的重要增长点，具备了进一步发展的良好条件。

政府的政策支持、基础设施建设以及产业引进等方面的努力，为嘉定新城的发展提供了有力保障。

预计未来，嘉定新城将继续保持快速发展的态势，成为一个具有较高产业集聚度和人才吸引力的现代化新城区。

上海市嘉定区人民政府关于印发《嘉定区打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府•【公布日期】2023.07.17•【字号】嘉府发〔2023〕19号•【施行日期】2023.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文上海市嘉定区人民政府关于印发《嘉定区打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》的通知嘉府发〔2023〕19号各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：经区政府同意，现将《嘉定区打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》印发给你们，请认真按照执行。

上海市嘉定区人民政府2023年7月17日嘉定区打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案为深入贯彻落实创新驱动发展战略，全力做强创新引擎，开辟发展新领域新赛道，塑造新动能新优势，根据《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》（沪府发〔2022〕11号）文件精神，结合本区发展壮大未来产业优势，制定本行动方案。

一、总体思想（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，部署未来产业发展方向，立足建设具有全球影响力科技创新中心重要承载区的目标定位，强化高端产业引领功能，以落实国家重大战略任务为牵引，助力上海打造未来产业创新高地、发展壮大未来产业集群。

（二）发展目标以场景驱动、衍生应用为牵引，推动现有优势产业未来化，全力打造未来智能、未来能源2个未来产业集群；以跨领域技术融合创新为导向，推动尖端项目产业化，突破打造未来材料、未来健康2个未来产业领域；以科研院所前瞻技术供给为依托，推动原创科技成果产品化，探索开拓未来空间1个未来产业方向。

形成嘉定区“2+2+1”未来产业发展格局。

上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区战略性新兴产业发展“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府办公室•【公布日期】2021.12.08•【字号】嘉府办发〔2021〕42号•【施行日期】2021.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区战略性新兴产业发展“十四五”规划》的通知各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：区经委拟定的《嘉定区战略性新兴产业发展“十四五”规划》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。

上海市嘉定区人民政府办公室2021年12月8日嘉定区战略性新兴产业发展“十四五”规划战略性新兴产业，是以重大前沿技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业。

战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。

经过多年培育和发展，战略性新兴产业作为嘉定区经济增长新引擎的作用愈发明显，已成为新动能的主要支撑力量。

“十四五”时期是嘉定区新旧动能转换的重要变革期，是嘉定区重塑产业形态、提升产业链竞争力、构建产业技术创新体系的战略机遇期，加快发展战略性新兴产业，对于增强全区经济创新力和竞争力、建设现代化产业体系、推动全区产业经济高质量发展，具有十分重要的意义。

一、“十三五”情况回顾（一）产业规模快速壮大“十三五”以来，嘉定区紧抓上海科创中心重要承载区建设的历史机遇，全面落实“中国制造2025”新要求，全力推进“上海制造”品牌特色功能区建设，依据嘉定区产业发展基础和优势，重点发展高端装备制造、新一代信息技术、新材料、新能源汽车四大优势产业，积极培育生物医药、节能环保和新能源三个先导产业，产业规模快速增长。

据统计，2020年末全区战略性新兴产业实现产值1227.7亿元，较“十二五”期末增长90.7%，顺利突破千亿大关，超额完成“十三五”规划目标。

上海嘉定新城：谋划产城融合新格局作者：暂无来源：《经济》 2016年第18期文/王剑锋在上海西北部以“教化”和“科技”著称的嘉定区，经过十多年的发展筑起了一座轮廓初具的现代化新型城市。

这里自然和谐、生态宜居，同时鼓励“创新创业”，这里被作为上海科创中心推进的重要承载区，它是上海市重点打造的“三大新城”之一嘉定新城。

上海嘉定新城发展有限公司总裁李俭表示，嘉定区在“十三五”期间的发展目标是初步建成现代化新型城市框架，上海科创中心重要承载区建设取得重大突破，成为引领上海郊区发展的样板。

作为嘉定区重要板块的嘉定新城将进一步强化新城核心区的引领作用，着力提升综合承载能级，真正成为“南翔小笼包”最精华的部分。

打造“南翔小笼包”所谓“南翔小笼包”，缘自上海市嘉定区区委书记马春雷对嘉定发展城市功能的一个隐喻，也是“十三五”期间嘉定区城市发展的导向。

马春雷书记指出，嘉定未来的城市发展要做“南翔小笼包”，不一定要大，但功能一定要完整。

把嘉定的产业功能、经济功能、基础设施、社会事业功能、生态功能、社会治理功能、文化文明功能有机地结合起来，打造宜业、宜居的嘉定。

“使嘉定真正实现生产、生态、生活的有机结合，以及创新、创业、创效的有机结合。

”在嘉定区通盘考虑整体布局的背景下，建成“南翔小笼包”最精华的部分成为嘉定区政府对嘉定新城的要求，也是嘉定新城在“十三五”期间的新定位。

多年前就提出并实施“产城融合”发展战略的嘉定新城，进一步明确了其在“十三五”期间重点发展产业板块的思路，并以总部、金融、商业等特色产业为重点，加大存量土地、厂房回购的力度，通过资源整合，重点推动建设上市企业总部集聚商务区、医疗健康集聚区和远香湖文化休闲区等3个板块，初步形成现代服务业特色集聚发展态势。

具体而言，嘉定新城“十三五”规划明确了3个产业集聚区的发展路径，上市企业总部集聚商务区主要吸引各类优质现代服务业及生产性服务业企业行政总部、研发中心、销售中心入驻；医疗健康集聚区鼓励质子中心、护理机构、国际医院等医疗卫生服务行业等企业入驻；远香湖文化休闲区以保利大剧院、区图书馆（文化馆）、保利凯悦大酒店为亮点，围绕远香湖吸引各类文化、创意企业落户，打造文化旅游、文化商业、文化互动的综合平台，实现核心区内商旅文产业联动。

上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区城市管理精细化“十四五”规划》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府办公室•【公布日期】2021.12.08•【字号】嘉府办发〔2021〕51号•【施行日期】2021.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区城市管理精细化“十四五”规划》的通知各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：区建设管理委拟定的《嘉定区城市管理精细化“十四五”规划》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。

上海市嘉定区人民政府办公室2021年12月8日嘉定区城市管理精细化“十四五”规划一、前言“十四五”是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期。

编制好“十四五”规划，对于上海加快提升城市能级和核心竞争力、加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，具有十分重要的意义。

近年来，习总书记对上海城市建设和管理给予了殷切的期盼，提出上海要走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子，并连续做出“上海这种超大城市，管理应该像绣花一样精细”“一流城市要有一流治理”“人民城市人民建，人民城市为人民”等系列重要指示。

为贯彻落实城市管理精细化这一理念，中共上海市委、上海人民政府决定将城市管理精细化作为35项专项规划之一纳入上海市“十四五”市级规划方案中。

对标国家和本市的战略部署，我区编制《嘉定区城市管理精细化“十四五”规划》。

根据市级规划的要求，客观评价嘉定“十三五”期间城市管理精细化的基本情况，科学预测发展趋势，提出嘉定“十四五”城市管理精细化的发展思路、主要任务和保障措施，为“十四五”期间我区城市管理精细化工作提供科学依据和指导。

本规划以2025年为规划目标，以2021年为规划基准年。

二、“十三五”期间工作回顾“十三五”期间，我区认真落实中央工作会议精神和市委、市政府关于加强本市城市管理精细化工作的总体部署，按照区委“新思想引领新征程、新作为推动新发展、新状态担当新使命”的发展要求，以体制机制改革为动力，网格化为抓手，高标准引领，围绕让城市更有序、更安全、更干净，抓重点、补短板，全面落实“十三五”时期各项城市管理工作，推动嘉定建设成为经济高质量、城市高品质、治理高水准的现代化新城样本。

上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《质量强国建设纲要嘉定行动方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府办公室•【公布日期】2024.08.14•【字号】嘉府办发〔2024〕20号•【施行日期】2024.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《质量强国建设纲要嘉定行动方案》的通知各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会，各有关单位：《质量强国建设纲要嘉定行动方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。

上海市嘉定区人民政府办公室2024年8月14日质量强国建设纲要嘉定行动方案为深入贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于质量强国建设的决策部署，全面落实《质量强国建设纲要》《质量强国建设纲要上海实施方案》，加快推进质量强区建设，制定本行动方案。

一、明确总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，自觉践行人民城市理念，牢固树立质量第一意识，弘扬“承疁城古韵，创品质嘉定”的城市质量精神，健全质量政策体系，加强全面质量管理，积极实施质量强区战略，不断提升产品、工程、服务质量，推进品牌建设，提高产业质量竞争力和企业质量管理水平，助力嘉定推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，为建设“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市提供质量支撑。

（二）主要目标到2025年，质量整体水平进一步全面提高，“四大品牌”建设持续深化，人民群众质量获得感、满意度明显增强，质量推动经济社会发展的作用更加突出，质量强区建设取得阶段性成效。

——经济发展质量效益明显提升。

经济结构更加优化，单位增加值能耗下降14%；创新能力显著提升，全社会研发经费支出相当于全区生产总值的比例达到4.5%，全区高新技术企业数量达到3000家，经济发展新动能和质量新优势显著增强。

本文通过上海市嘉定区2035总规的几张重要地图，给上海市嘉定区2035总规划重点。

未来上海市嘉定区的城镇分成三个部分：
嘉定城区
安亭地区
江桥南翔地区
下面是上海市嘉定区2035年的总体，可以看出嘉定区的城镇面积还是比较大的，绿色的区域是郊野地区，分布在城镇的周边。

下面是上海市嘉定区的城区——嘉定城区的范围，也就是图中虚线的位置。

嘉定城区的范围并不是一个行政区划的范围，其中也包括上海赛车场，在行政区划上面上海赛车场其实属于安亭镇。

下面地图反应了嘉定区的几个部分，城区核心区、汽车城、北虹桥地区分别代表了其三个部分。

下面是上海市嘉定区的几个片区，图中一共分成了4片：中间的是嘉定城区，北部片区以农业、郊野地区为主，西部地区就是汽车城——安亭地区，南部地区则是江桥-
南翔地区。

下面是上海市嘉定区的城镇分布地区，可以看到虚线部分是嘉定城区，徐行镇也在范围之内。

下面地图反应了嘉定区的各个城镇地区、各个地区中心，其中白色的部分就是城镇地区。

下通过上海市嘉定区2035总规的几张重要地图，本文也算是给上海市嘉定区2035总规划划了一个重点，嘉定区的城镇分成三个部分：嘉定城区、安亭、江桥南翔。

嘉定区进一步推进新型基础设施建设行动方案（2024-2026年）为进一步推进具有嘉定特色的新型兽出设施建设，加快培育发展新经济，根据《上海市进一步推进新型基础设施建设行动方案（2023-2026年）》有关要求，结合实际，制定本行动方案。

一、主要目标到2026年底，围绕打造数字城市新基座、数字技术新引擎、科学研究新范式、城市智理新图景，我区新型基础设施建设水平和服务能级迈上新台阶，人工智能、5G （第五代移动通信）、数字挛生等新技术更加广泛融入和改变城市生产生活，建成具有影响力的新型基础设施建设示范区。

—建成更高水平的网络基础设施，打造数字城市新基座。

网络基础设施建设惹盖广度和应用深度力争全市前列，进一步推动5G 移动通信网络和固定通信网络布设，加快工业互联网发展，着力构建本区“3+1”现代化产业体系的重要信息基础设施保障。

—建成更足动力的算力和数据基础设施,打造数字技术新引擎。

统筹谋划、科学布局算力中心、区块链等设施，为人工智能大模型、智能算力芯片、智能传感器、智能机器人、智能网联汽车等领的共享开放与社会数据融合应用，逐步实现跨行业、跨层级、跨系统数据互联互通. 域，提供高质量的算力支撑。

持续完善大 资源平台，推动实现各 类公共—建成更强支撑力的创新基础设施，打造科学研究新范式。

立足建设具有全球影响力科技创新中心重要承载区的目标定位，力争若干重大科技基础设施落地，建成若干重点产业创新平台，为应对科技产业变革和探索科学研究新范式提供设施支撑。

—建成更为多元的城市智能终端应用，打造城市智理新图景。

推动数字化基础设施深度融入经济、生活、治理各领域，建成若干个数字化应用示范场景，智茎交通、智慧医疗等揄出设施智能化水平处于全市领先地位.二、主要任务（一）构建泛在互联的高水平网络基础设施1.加快推进5G基础设施建设，提高5G网络覆盖率。

不断完善信息兽出设施体系，合理规划通信基站、通信机房、通信管道等传统升级类信息基础设施，试点部署5G-A网络,支撑车联网的应用。

上海2035年规划的5⼤新城，看看你最看好哪⼀个？在上海2017-2035年城市总体规划中，特别提出了5⼤新城的概念，这5⼤新城未来打造成城市副中⼼，实现以点带⾯，增加上海城区的辐射能⼒。

那么这个规划的提出已经两年多了，那么你最看好哪个城区的未来发展那松江新城主要是围绕G60沪杭发展廊这个主轴，这是松江区最重要的经济产业发展⾛廊，也是产城深度融合的⽰范带。

松江着⼒打造的是产业和⽣态体，整合资源协调发展。

⽐如⼤⼒发展旅游和⾼科技园区。

地理位置优越，距离市区相对⽐较近，受到虹吸效应也⽐较明显。

嘉定新城⼯业发达，特别是嘉定汽车城，规模上来讲在全国也是独⼀⽆⼆的，⽽且对接同样拿了⼗年百强县之⾸的昆⼭，⾄于说是谁带动了谁傻傻分不清楚，这种强者恒强的状态还是很有利于打造好的企业环境的。

在交通⽅⾯的话同样处于独⼀⽆⼆的优势，嘉定既有全世界最长的跨省地铁线，也有明年就开通试运营的轨交14号线，这两条线路贯穿整个上海市区，是嘉定发展的助推器。

已审批待开⼯的嘉闵线，始发于嘉定北贯穿整个上海西部的南北城际⾼铁嘉青松⾦线;铁路⽅⾯有沪通铁路⼆期⽀线到安亭，对接沪宁铁路。

所有的这些都是在为嘉定⼯业发展铺路。

从基础建设这⼀个维度来讲已经把其它新城甩在了后⾯。

青浦新城笔者个⼈也⽐较看好，从17号线通车之前就提出了产城⼀体的概念。

产业布局⽆⾮就是青浦新城和重固华新徐泾产业带及新城产业带，虽然有些起步晚但是起点⾼呀，招商引资的都是世界知名企业，你⽐如华为产业园。

交通⽅⾯有规划建设的城际⾼铁嘉青松⾦线，更为重要的是崧泽⾼架明年就会通车，从漕盈路到到虹桥枢纽也就⼗多分钟的路程，媲美市区了。

青浦是唯⼀⼀个有两个城市副中⼼的概念的城区，背靠⼤虹桥和国展中⼼的虹吸效应，青浦未来发展不可⼩觑。

奉贤的南桥新城主要定位是⽣态休闲和⽂化，跟其它三⼤新城有着很⼤的区别，所以去奉贤旅游绝对是⼀个很好的选择。

交通⽅⾯除了已经有轨交5号线这条⽣命线外，在最新的规划中还有嘉闵⾼架会延伸到奉贤城区，这也会⼤⼤缓解了奉贤的交通压⼒，为新城建设提能。

上海市嘉定区人民政府关于印发《嘉定区城市数字化转型行动方案（2021-2023年）》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府•【公布日期】2021.11.11•【字号】嘉府发〔2021〕30号•【施行日期】2021.11.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市嘉定区人民政府关于印发《嘉定区城市数字化转型行动方案（2021-2023年）》的通知各镇人民政府，区政府相关委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：经区政府同意，现将《嘉定区城市数字化转型行动方案（2021-2023年）》印发给你们，请认真按照执行。

上海市嘉定区人民政府2021年11月11日嘉定区城市数字化转型行动方案（2021-2023年）城市数字化转型是市委、市政府的重大战略部署，为全面贯彻市委、市政府《关于全面推进城市数字化转型的意见》，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，巩固提升嘉定城市能级和核心竞争力，构筑嘉定未来新的战略优势，全面推进嘉定区数字化转型相关工作，制定本行动方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于网络强国、数字中国、智慧社会战略部署，对标市委、市政府关于新城要“建设成为具有辐射带动作用、独立的综合性节点城市”的功能定位和嘉定打造“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足的现代化新型城市”的目标要求，坚持整体性转变、全方位赋能和革命性重塑，以“嘉定未来·智慧出行示范区”和“嘉宝智慧湾未来城市实践区”建设为引领，推动嘉定区“经济、生活、治理”全面数字化转型，嘉定区城市综合实力持续增强，城市软实力魅力持续提升。

二、基本原则突出目标引领，系统谋划推进。

树立“城市是生命体、有机体”思维，坚持整体性转变、全方位赋能和革命性重塑，强化目标引领、制度供给、精准服务、统筹推进，以经济数字化形成新供给，以生活数字化满足新需求，以治理数字化营造新环境，全面推进数字化转型。

上海市嘉定区城市建设发展第十二个五年规划纲要【框架提纲】“十二五”期间(2011~2015年),是嘉定加速城市化、推进产城融合的关键时期,是嘉定服务上海“四个中心”建设、融入长三角一体化发展的重要时期。

嘉定的城市建设发展面临难得机遇。

《上海市嘉定区城市建设发展第十二个五年规划纲要》是嘉定今后五年城市建设发展的行动纲领。

第一部分“十一五”简要回顾“十一五”期间(2006~2010年)嘉定的城市建设发展取得重大突破,为嘉定“十二五”期间加速城市化、推进产城融合奠定了坚实基础。

一、新城建设渐入佳境【新城公司牵头】土地储备与出让基础设施建设住宅和商业地产开发社会事业建设绿化景观建设二、交通发展取得突破【建交委牵头】铁路(京沪高速、沪宁城际)【建交委】1轨道交通(11号线北段一期、13号线)【轨道公司】常规公交(长途客运站、公交枢纽、线网调整)【交通局等】骨干道路(G2、曹安公路及下立交、沪太公路,胜辛路、昌吉东路蕴藻浜大桥,嘉盛路,阿克苏路、伊宁路等)【建交委/轨道公司/新城公司等】三、房地产开发成为热土【房管局牵头/规土局/新城公司/轨道公司等】四大重点区域(新城主城区、安亭地区、南翔地区、江桥地区)交通枢纽(站点)动迁配套房保障性住房旧小区综合改造四、生态环境逐步改善土地资源开发与利用【规土局】污水收集与处理【水务局】垃圾收集与处理【绿化市容局】水利建设与河道整治【水务局】水环境、声环境、大气环境治理,生态建设【环保局】绿化与林业建设【绿化市容局】供水设施(输送、制水)【水务局】五、城市管理形成机制【建交委/绿化市容局/规土局等】城市规划管理【规土局】建设用地管理【规土局】城管执法与市容管理【绿化市容局/城管大队】城市网格化管理(含市政设施管理)【建交委等】建筑业管理【建交委】架空线入地【建交委】【存在问题】入城交通瓶颈有待突破,土地利用结构有待调整,生态环境质量有待提升,住房保障体系有待完善第二部分“十二五”规划背景分析“十二五”期间嘉定城市建设发展面临难得机遇。

上海市嘉定区人民政府关于印发《2024年嘉定区重大工程建设进度计划》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府•【公布日期】2024.01.11•【字号】嘉府发〔2024〕1号•【施行日期】2024.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文上海市嘉定区人民政府关于印发《2024年嘉定区重大工程建设进度计划》的通知各镇人民政府，区政府各委、办、局，街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会，各有关单位：区重大办拟定的《2024年嘉定区重大工程建设进度计划》已经区政府研究同意，现印发给你们，请按照执行。

上海市嘉定区人民政府2024年1月11日2024年嘉定区重大工程建设进度计划2024年是新中国成立75周年，也是实施“十四五”规划的关键一年。

为了切实发挥重大工程的示范引领和支撑保障作用，助力“稳增长、促发展”，持续提升嘉定城市能级和核心竞争力，打造“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市，2024年将继续重点推进一批事关经济社会发展的重大工程建设，制定《2024年嘉定区重大工程建设进度计划》。

一、年度计划安排2024年嘉定区重大工程项目包括正式项目46个和预备项目9个。

其中，正式项目中嘉定新城26个，北虹桥7个；预备项目中嘉定新城3个，北虹桥3个。

项目分布聚焦重点区域，嘉定新城、北虹桥两大战略引擎区域占比约70%。

（一）正式项目在46个正式项目中，包括计划新开工项目9个、计划建成项目13个、在建项目24个，项目总投资约487.1亿元，2024年计划完成投资104.1亿元。

1.市政设施类安排重大项目15个，其中计划新开工4个、计划建成4个、在建7个，项目总投资约67.8亿元，2024年计划完成投资12.3亿元。

（1）4个计划新开工项目分别是：北虹桥“城中村”配套道路、嘉定西门文化公园、嘉唐公路改建（树屏路～绿意路）、嘉宝智慧湾林润路（胜辛北路～城北路）；（2）4个计划建成项目分别是：嘉定新城绿环（启动段）、嘉定新城JDC10502单元09-03、09-04地块（入城口）公共绿地及停车库、蝶语园景观提升、鸡鸣塘河道整治；（3）7个在建项目分别是：涉铁道路（百安公路、外青松公路、安虹北路）、区湿垃圾资源化处理二期、苏河源综合公园、真江西排水系统控污调蓄池、新城污水处理厂三期扩建、虹桥商务区交通配套（金运路、金园一路）、大居外配套陇南路。

上海市嘉定区人民政府关于印发《关于推进嘉定区城市更新工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府•【公布日期】2023.07.17•【字号】嘉府发〔2023〕20号•【施行日期】2023.07.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市嘉定区人民政府关于印发《关于推进嘉定区城市更新工作的实施意见》的通知嘉府发〔2023〕20号各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：经区政府同意，现将《关于推进嘉定区城市更新工作的实施意见》印发给你们，请认真按照执行。

附件： 1.嘉定区旧区改造操作流程图.2.嘉定区旧住房成套改造操作流程图.3.嘉定区“城中村”改造操作流程图.4.嘉定区区域更新操作流程图.5.嘉定区零星更新操作流程图.上海市嘉定区人民政府2023年7月17日关于推进嘉定区城市更新工作的实施意见为全面加强本区城市更新工作科学管理，指导城市更新活动有序开展，推动城市更新项目高效实施，根据《上海市城市更新条例》《上海市城市更新工作指引》《上海市城市更新操作规程》及其配套制度，制定本实施意见。

一、指导思想坚持以人民为中心的发展思想，以《上海市城市总体规划（2017-2035年）》和《上海市嘉定区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035年）》为引领，践行新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为目标导向，统筹实施城市更新行动，推动嘉定建设现代化新型城市和打造上海新城样板。

二、基本原则坚持“留改拆”并举、以保留保护为主，遵循规划引领、统筹推进，政府推动、市场运作，数字赋能、绿色低碳，民生优先、共建共享的原则。

三、适用范围本实施意见所称城市更新，是指在本区建成区内开展持续改善城市空间形态和功能的活动，具体包括：（一）加强基础设施和公共设施建设，提高超大城市服务水平；（二）优化区域功能布局，塑造城市空间新格局；（三）提升整体居住品质，改善城市人居环境；（四）加强历史文化保护，塑造城市特色风貌；（五）区人民政府认定的其他城市更新活动。

嘉定新城城区总体规划嘉定新城城区总体规划（图）一规划范围嘉定新城主城区主要包括嘉定镇街道、新成路街道以及菊园新区，马陆镇、南门市级工业区等。

具体范围：北至规划片林、南至蕰藻浜、东至浏翔公路、西至嘉松公路，规划总用地面积约12 0平方公里左右。

二、规划理念1、抓住历史机遇，丰富城市内涵，形成独特城市魅力。

抓住F1以及国际汽车城带来的历史机遇，彻底改变嘉定作为一个郊区局部地区中心的传统形象，积极培育和发展与之相匹配的现代服务业，如休闲旅游、国际商务、精品商业等，形成以现代体育休闲、精品文化、时尚消费为代表的城市特色，以此成为区域性核心城市。

未来的嘉定新城应当成为城市风貌出众、生活环境优美、文化底蕴深厚、城市空间多样化的充满魅力的城市。

在“F1”与传统城市空间之间创造交融平台。

培育“动静相宜”、“古老与现代交融”的城市气质。

2、构建现代城市空间和城市化基础设施条件。

嘉定长期以来典型的城镇与农村的“二元”结构特征已经完全不能适应新的郊区发展战略以及嘉定自身发展形式的需要，以郊区化基础设施和城镇体系为代表的传统城镇格局与建设理念需要根据新要求进行重构，并提出适应长期发展的规划要求。

在近期难以实现的，需提出分期规划指导意见。

三、城市性质嘉定新城组合城市核心功能的空间载体；嘉定区政治、经济、文化中心；嘉定区以现代服务业为主体的第三产业发展高地。

城市风貌出众、生活环境优美、文化底蕴深厚、城市空间多样化的充满魅力的城市四、发展规模人口规模：规划城市人口50万人。

远景控制在50-60万人。

用地规模城市建设用地约45平方公里左右。

人均城市建设用地约90平方米。

工业用地比重下降到5％左右。

规划同时预留约10平方公里的用地作为远景战略发展用地。

五、规划特点规划嘉定主城区能够概括“一个核心、三大功能、六大分区”。

一个核心：嘉定魅力源。

三大功能：现代服务、现代居住、都市工业。

六大分区：F1体育休闲区、南部城区、生态文化公园、北部城区（包括嘉定老城在内）、都市产业区和绕城森林一个核心——嘉定魅力源“魅力源”是“传统”与“现代”，“动”与“静”的交融平台；是嘉定新城有别于上海其它新城的最大特色空间，是嘉定新城发展的魅力所在；是依托重要区域**通枢纽的公共活动中心和综合服务中心；是发展现代服务业的主要空间。

上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》的通知文章属性•【制定机关】上海市嘉定区人民政府办公室•【公布日期】2024.02.09•【字号】嘉府办发〔2024〕2号•【施行日期】2024.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文上海市嘉定区人民政府办公室关于印发《嘉定区坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》的通知各镇人民政府，区政府各委、办、局、街道办事处，嘉定工业区、菊园新区管委会：《嘉定区坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真按照执行。

上海市嘉定区人民政府办公室2024年2月9日嘉定区坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案优化营商环境是党中央、国务院根据新形势新发展要求作出的重大决策。

2024年，嘉定区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《上海市坚持对标改革持续打造国际一流营商环境行动方案》为依据，以企业视角锁定检视创新改革，直击企业全生命周期痛点精准发力，深入实施“六大破冰行动”，持续打造贸易投资更便利、行政效率更高效、政务服务更规范、法治体系更完善的国际一流营商环境，进一步提振市场信心，助力经济高质量发展。

一、全面提升对接世行测评1.市场准入。

全面落实名称申报承诺制、完善核名争议解决机制。

建立企业住所标准化登记信息库，依托数据核验并简化企业住所登记材料。

协调有集中登记个体户需求的街镇，在社区内从事居民服务业的个体工商户开展集中登记。

督促住所集中登记地申报主体加强日常监管，确保企业登记材料的真实性和法律文书有效送达。

开展受益所有人信息备案。

全面推广“一企、一照、一码”应用，拓展企业码在食品生产监管等领域的应用场景。

2.获取经营场所。

聚焦施工许可与规划用地审批衔接、中介服务、区域评估、用地清单制等重点领域，深化一体化改革。

巩固规划资源“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一、验登合一”和不动产登记改革成效。

上海嘉闵线最终方案近年来，上海城市化进程飞速发展，交通问题也日益凸显。

尤其是西郊地区的交通堵塞问题，已经成为居民生活的一大困扰。

为了解决这一问题，上海市政府经过反复研究和论证，终于确定了上海嘉闵线的最终方案。

嘉闵线作为上海轨道交通的新线路，将从上海南站出发，沿着南北方向穿越嘉定、闵行两个区域，最终将西郊与城区相连。

这一方案的明智之处在于，它既能缓解西郊的交通压力，又能改善城区的交通状况，实现“两全其美”的效果。

首先，嘉闵线的规划经过了充分的科学论证。

相关部门专家对西郊地区的交通需求进行了详尽调研，考虑到居住区、商业区、工业区等不同区域的情况，并结合人流量进行合理规划。

通过与市民、相关企事业单位的广泛沟通，方案进一步得到改善，确保了方案的准确性和实用性。

其次，嘉闵线的建设将带动西郊地区的经济发展。

目前，西郊地区虽然有许多优质的产业资源，但由于交通不便，很多企业无法充分利用自身的优势，进展受到了阻碍。

嘉闵线的建设将为西郊地区带来更多的机会和发展空间，吸引更多的投资和人才进入，推动西郊地区的产业升级和经济跨越式发展。

此外，嘉闵线的开通还将改善城区的交通状况。

由于西郊地区的居住条件相对较好且价格相对较低，吸引了大量城区居民选择在此购房。

然而，由于交通不便，很多居民需要每天往返于城区和西郊之间，导致城区的交通压力不断增加。

而嘉闵线的开通将提供一条快速、便捷的交通通道，让居民能够更方便地前往城区，进一步改善城市的交通状况。

当然，嘉闵线的建设也面临着一些挑战。

首先是土地征收问题。

由于嘉闵线将穿越嘉定、闵行两个区域，需要大量的土地征收工作。

相关部门要在征收过程中注重社会稳定，确保征收的公平合理，并妥善安置被征收的居民。

其次是施工带来的环境问题。

建设过程中应注重环境保护，减少施工对周边环境的影响，保护生态资源。

总的来说，上海嘉闵线的最终方案是经过深思熟虑的，它既顾及了西郊地区的需求，又解决了城区的交通问题。

随着嘉闵线的建设和开通，西郊地区的交通将得到极大改善，城区的交通拥堵问题将明显缓解。

嘉定新城前景嘉定新城位于上海嘉定区，是上海市区外的一个新的城市综合开发项目。

目前，嘉定新城已经逐渐取代了原有的嘉定中心区，成为嘉定区的中心区域。

嘉定新城未来的前景非常广阔，有以下几个方面的原因。

首先，嘉定新城地理位置优越。

嘉定新城紧邻外环高速公路和沪宜高速公路，交通非常便利，能够迅速到达上海市区以及周边城市。

同时，嘉定新城还邻近嘉定北站等重要交通枢纽，为居民提供了便捷的出行条件。

这使得嘉定新城成为居住和工作的理想选择。

其次，嘉定新城拥有优质教育资源。

嘉定新城内有多所优质的中小学以及一些重点高中，为居民提供了良好的教育环境。

此外，嘉定新城还坐落着上海大学、同济大学等知名高校，为年轻人提供了良好的教育和求职机会。

这使得嘉定新城的教育资源成为吸引人才的重要因素，有利于吸引更多的人才和人口流入。

第三，嘉定新城有丰富的商业发展机会。

随着嘉定新城的崛起，越来越多的商业机构和企业开始关注嘉定新城的发展潜力。

目前，嘉定新城已经建设了多个商业综合体和购物中心，吸引了许多大型连锁店和知名品牌入驻。

未来，随着嘉定新城的不断发展，将有更多的商业机会出现，为居民提供更多的就业机会和便利的购物环境。

第四，嘉定新城注重生态环境建设。

作为一个新的城市综合开发项目，嘉定新城在规划和建设过程中注重保护和改善生态环境。

嘉定新城周边有着很多绿地和公园，居民可以享受到优美的自然环境和便利的休闲娱乐设施。

此外，嘉定新城还有大片的农田和农业设施，为城市提供了稳定的粮食供应。

这使得嘉定新城成为一个宜居和宜业的城市。

综上所述，嘉定新城的前景非常广阔。

地理位置优越、优质教育资源、丰富的商业发展机会以及注重生态环境建设，这些因素都为嘉定新城的发展提供了可持续的动力。

相信在不久的将来，嘉定新城将成为上海市区外的一个重要城市中心。

上海市嘉定区区域总体规划纲要上海市嘉定区区域总体规划纲要2004年9⽉公⽰按照上海市⼈民政府的部署，嘉定区⼈民政府组织编制了新⼀轮《上海市嘉定区区域总体规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。

为提⾼规划的科学性和可操作性，并让全体嘉定市民了解嘉定未来的发展蓝图，特将规划成果的主要内容进⾏公⽰。

⼀、区域性质嘉定区是以汽车⽂化为品牌，先进制造业和现代服务业为主导，具有独特⼈⽂魅⼒、持续创新⼒、⾼科技⽔准和综合辐射功能的现代化新城，是上海市最重要的汽车产业基地之⼀，是上海市近期重点推进发展的新城之⼀。

⼆、区域发展⽬标1、优化城市各功能板块之间功能空间联系，形成城市的综合竞争⼒，把嘉定建设成功能布局合理，运⾏⾼效的组合型城市。

2、以⼤型基础设施及公共活动中⼼体系的建设为依托，形成完善的城市功能结构，适应区域性公共活动中⼼的功能要求。

3、形成以汽车产业为主导的综合⼯业制造业体系、⾯向区域的现代服务业体系和现代商贸物流体系。

4、结合以F1赛事为主体的体育休闲产业、现代城市商业服务业，挖掘嘉定的历史⽂化资源，依托现代城市公共活动中⼼体系，发展富有特⾊的旅游产业。

5、结合快速道路、轨道交通、BRT快速公交系统等交通设施的建设实施，形成区域和城市内部便捷⾼效的交通运输系统。

6、建⽴适应知识经济时代潮流和符合产业科技创新要求的现代教育和科研体系。

7、形成⼈与⾃然和谐共⽣的⽣态环境，创造良好的⽣产、⽣活、游憩休闲的城市景观环境。

三、区域发展规模1、⼈⼝规模⾄2020年，嘉定区总⼈⼝为125万，其中城镇⼈⼝115万，城市化⽔平92%。

其中外环线（A20）以外地区总⼈⼝为115万⼈，其中城镇⼈⼝为105万⼈，城市化⽔平91.3%。

2、⽤地规模⾄2020年，嘉定区城市建设总⽤地约210平⽅公⾥。

其中地⽅城市建设⽤地190平⽅公⾥。

四、城镇体系规划形成“新城——新市镇——居住社区”三级城镇体系。

规划⾄2020年，嘉定区将建成“⼀城、五镇、六居住社区”的格局（参见《嘉定区城镇体系规划图》）。