煤炭基金管理工作总结
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2024年煤炭行业管理工作总结范文____年煤炭行业管理工作总结一、引言____年是煤炭行业的发展之年,正值煤炭行业转型升级的关键阶段。
在这一年,我们煤炭行业管理工作团队紧密围绕国家发展战略,以改革创新为核心驱动力,深化产业结构调整,推动煤炭行业高质量发展。
在过去的一年里,我们积极应对各种挑战,努力探索适应新形势下煤炭行业管理工作的新方法、新技术和新模式。
下面对____年的煤炭行业管理工作进行总结。
二、工作开展情况1. 深化改革:我们坚持改革创新是推动煤炭行业发展的根本动力,深化供给侧结构性改革,推动煤炭行业向高质量发展转型。
通过深化煤炭企业改革,优化资源配置,加快推动煤炭产能过剩地区的产能退出,推进煤炭企业兼并重组,提高煤炭行业的集中度和竞争力。
2. 环境治理:我们高度重视环境保护工作,严格控制煤炭开采、运输和利用环节污染物排放。
加大对煤炭企业环保设备的监管和督查力度,推动煤炭行业实施绿色矿山建设,加大对煤矸石等废弃物资源化利用的支持力度,减少对环境的影响。
3. 安全生产:我们始终把安全生产工作放在首要位置,坚持安全发展、绿色发展、集约发展的理念,加强煤矿、煤炭运输等重点环节的安全监管力度。
加强煤矿瓦斯治理、煤矿通风系统改造等关键技术的研发和应用,提高煤矿安全生产水平,减少事故发生。
4. 信息化建设:我们积极推进煤炭行业信息化建设,加强信息技术创新与应用,建立完善的信息管理平台,提高煤炭行业管理的科学性和效率。
通过大数据分析,有效统筹资源配置,优化煤炭供应链管理,提高煤炭行业的运营效率和市场竞争力。
5. 人才培养:我们注重人才培养工作,加大对煤炭行业管理人才的培养和引进力度。
通过开展培训班、交流学习等形式,提高管理团队的素质和能力,推动煤炭行业管理水平的提升。
三、取得的成绩1. 煤炭行业结构调整成效明显,煤炭产能过剩地区的产能得到有效消化,煤炭行业的供需关系得到改善,市场价格稳定。
2. 煤炭企业环保设备升级改造力度加大,污染物排放得到有效控制,大气环境质量得到改善。
2024年煤炭行业管理工作总结煤炭行业是我国的传统能源产业之一,在国家能源发展战略中扮演着重要的角色。
____年,煤炭行业管理工作经历了许多挑战和变革,也取得了一些成绩。
下面是对____年煤炭行业管理工作的总结,共计____字。
一、背景介绍____年,我国煤炭行业面临着能源结构调整、环境保护压力等多重挑战。
随着我国经济不断发展,对煤炭需求的增长趋势得到了一定程度的遏制,煤炭行业产能过剩问题仍然突出。
同时,环境保护和碳排放控制也成为了煤炭行业管理的重要任务。
二、煤炭行业管理工作成绩1. 能源结构调整取得积极进展。
____年,我国在能源结构调整上取得了一些重要的突破。
煤炭消费比重逐渐下降,非化石能源比重逐步提高,新能源装机容量稳步增长。
煤炭行业管理工作在推动能源结构转型方面取得了积极成果。
2. 煤炭企业安全生产工作稳步推进。
煤炭行业作为危险性较高的行业,安全生产一直是管理工作的重中之重。
____年,各级政府和相关部门加大了对煤炭企业的安全监管力度,煤矿事故和煤矿瓦斯事故发生率明显下降。
各煤矿企业也加强了安全生产管理和员工培训,安全生产意识得到了进一步提高。
3. 煤炭行业环境保护工作取得新突破。
____年,煤炭行业面临着严峻的环境保护压力。
各级政府和煤炭企业积极响应,加大了对煤炭行业的环境保护投入。
合理利用资源,提高能源利用效率成为了煤炭企业发展的重要方向。
煤炭清洁利用技术不断创新,新建和改造的燃煤电厂实施超低排放和脱硫、脱硝、脱尘等治理措施。
4. 煤炭资源整合取得进展。
____年,我国煤炭行业面临着产能过剩的问题,煤矿企业过于分散、产能利用率低等问题亟待解决。
各级政府和企业积极推进煤炭资源整合,通过兼并重组、煤矿关闭等方式,优化煤炭行业布局,提高资源利用效率。
5. 煤炭行业科技创新取得新突破。
____年,科技创新成为煤炭行业转型升级的关键驱动力。
各级政府加大对煤炭科技创新的支持力度,煤炭企业积极开展创新研究,应用先进技术和设备,提高煤炭采选技术水平和装备水平。
2024年煤炭监管全年工作总结模版尊敬的领导、各位同事:2024年是煤炭监管工作的关键一年。
在党的坚强领导下,我们按照国家煤炭行业的发展规划和政策要求,紧密团结协作,深入实施煤炭监管工作。
经过一年的努力,我们取得了一系列的重要成果,现将全年工作总结如下:一、深入落实国家政策和法规我们认真贯彻落实中央关于煤炭行业的决策部署,扎实推进煤炭行业供需结构调整,确保了煤炭市场的稳定运行。
通过全力配合煤炭价格指数调整、严厉打击虚假违法经营行为等措施,有效防范了煤炭价格的异常波动,保障了全社会的能源供应。
二、坚决打击违法犯罪行为我们严格执法,以零容忍的态度对待违法违规行为。
通过加大对非法采矿、无照经营等行为的打击力度,有效遏制了非法煤炭市场的蓬勃发展。
同时,我们加强了对各类安全隐患的排查整治工作,进一步提升了煤炭行业的安全生产水平。
三、加强环境保护和生态修复我们坚决贯彻党中央的生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念。
通过深入推进煤炭矿山生态修复工作,加强对矿井废弃区的治理,有效改善了矿区的生态环境。
通过控制煤炭开采过程中的大气、水质等污染物排放,努力减少环境污染的发生。
四、加强科技创新和技术改造我们积极引导煤炭企业加大科技创新和技术改造力度,推动煤炭行业向高效清洁的方向发展。
通过技术手段的应用,提高了煤炭产品的质量和效益,同时减少了煤炭生产过程中的能耗和资源浪费。
五、加强队伍建设和人才培养我们注重加强对干部职工的培训和教育,提高各级工作人员的业务水平和综合素质。
通过组织开展各类培训和学习活动,不断提高队伍建设的水平和质量,为推进煤炭监管工作提供了坚实的基础。
在总结过去一年工作的同时,我们也发现了一些问题和不足之处:一是煤炭行业还存在一些不合理的产能结构,煤炭产能过剩的问题尚未得到根本解决;二是在一些地方仍存在一些非法煤炭市场的问题,打击力度还需要进一步加大;三是煤炭行业的技术创新和环保治理还有待加强,特别是在高效清洁利用方面还存在一定的差距;四是煤炭监管队伍的专业技术水平和管理能力还有待提高,一些地方的监管措施和手段亟需创新和改进。
煤场管理个人工作总结
作为煤场管理人员,我在过去一年里积极投入工作,努力提高煤场管理工作的效率和质量。
在这篇文章中,我将总结我个人在煤场管理工作中的经验和收获。
首先,我意识到煤场管理工作的重要性。
煤炭是我国的主要能源之一,因此煤场管理对于保障能源供应和国家经济发展至关重要。
在过去的一年里,我努力学习煤炭相关知识,深入了解煤炭的种类、质量标准和市场需求,以便更好地指导煤场管理工作。
其次,我注重团队合作。
在煤场管理工作中,团队合作是至关重要的。
我和同事们相互配合,共同解决煤场管理中的问题,不断提高管理效率和服务质量。
通过团队合作,我们成功完成了一系列煤场管理工作,为煤炭供应链的顺畅运转做出了贡献。
另外,我注重细节管理。
在煤场管理工作中,细节决定成败。
我时刻关注煤场管理中的各个环节,确保每一项工作都做到位、精准、高效。
通过细节管理,我们成功避免了一些潜在的问题和风险,确保了煤场管理工作的顺利进行。
最后,我不断学习,提升自我。
在煤场管理工作中,要不断学习新知识、新技术,提高自己的管理水平和专业能力。
在过去一年里,我参加了多次煤炭行业的培训和学习,学到了许多新知识和技能,不断提升了自己的综合素质。
总的来说,我在煤场管理工作中取得了一定的成绩,但也存在一些不足之处,需要进一步改进和提高。
我将继续努力,不断学习,不断提升自己,为煤场管理工作做出更大的贡献。
煤炭行业管理工作总结煤炭行业是我国重要的能源行业,也是国民经济发展的重要支撑。
煤炭行业管理工作的健康发展对于煤炭行业的可持续发展和国家能源安全至关重要。
本文将总结煤炭行业管理工作的重点、存在的问题以及改进措施,并提出对于未来发展的思考和建议。
一、煤炭行业管理工作的重点1. 生产安全管理:煤炭行业是高风险行业,生产安全是管理工作的重中之重。
要加强对煤矿、煤炭企业的生产安全监管,推动生产安全责任制落实,加强现场巡查和安全培训,提高员工安全意识和技能水平,确保安全生产。
2. 资源管理:煤炭是有限资源,要加强对煤炭资源的管理和保护。
加强煤炭勘查工作,规划合理煤炭资源开采方案,确保资源合理利用和长期可持续发展。
3. 环境保护:煤炭行业是重要的环境污染源,要加强对煤炭企业的环境监管和排污治理。
推广清洁煤技术,减少煤炭的燃烧排放,加强煤炭企业的环保设施建设和运行管理,提高治理效果,保护环境。
4. 管理创新:要加强煤炭行业管理的创新。
借助信息化技术,推进煤炭行业管理的数字化、智能化和网络化,提高管理效率和水平。
加强对煤炭市场的监管,维护市场秩序,促进行业公平竞争。
二、存在的问题及改进措施1. 安全管理存在问题:煤矿事故频发,安全生产形势严峻。
一方面,一些企业安全管理措施不到位,重视程度不够,没有形成安全意识。
另一方面,监管力度不够,存在监管漏洞。
要加强对煤矿、煤炭企业的安全监管,严格执行国家安全生产法律法规,加强事故预防和应急救援能力建设,推动安全生产责任制的全面落实。
2. 煤炭资源管理存在问题:煤炭资源开采盲目,存在重复建设和浪费现象。
一方面,一些煤矿和煤炭企业不合理扩大规模,导致煤炭供需失衡和资源浪费;另一方面,一些地方政府对煤炭资源开发盲目追求经济效益,缺乏资源规划和综合利用。
要建立健全煤炭资源管理制度,加强国家煤炭资源规划和统一调度,避免重复开采和资源浪费。
3. 环境保护存在问题:煤炭行业是重要的环境污染源,燃煤排放和煤矿水矿环境治理亟待加强。
煤炭基金管理工作总结_餐厅管理工作总结在过去的一年中,我在煤炭基金管理部门担任基金管理的职位。
通过这一年的工作经验,我深刻地意识到了基金管理的重要性和复杂性。
我不仅在管理基金的过程中获得了宝贵的经验,还学会了如何与团队合作,解决问题和处理压力。
以下是我在煤炭基金管理工作中的总结。
我负责监督和管理煤炭基金的投资组合。
通过分析市场趋势和行业前景,我制定了投资策略,并根据基金的风险偏好和投资目标选择适当的投资组合。
我与研究团队紧密合作,收集和分析有关煤炭行业的信息,并根据这些信息制定投资建议。
在制定投资策略时,我注重风险管理,并采取措施来保护基金的资金安全。
我负责基金的运营和日常管理。
这包括处理投资者的请求和投诉,监督基金的业绩和运营状况,并与其他部门合作,确保基金的合规性和合法性。
在这个过程中,我学会了如何与不同的利益相关者合作,并处理复杂的问题和冲突。
我还参与了基金的募资和营销工作。
我与潜在投资者进行会谈,并向他们介绍基金的投资策略和业绩。
我利用市场营销策略,提高基金的知名度,并吸引更多的投资者。
通过这个过程,我提高了我的沟通和销售技巧,并学会了在不同的情况下适应不同的投资者需求。
我在煤炭基金管理工作中取得了一定的成绩。
我不仅管理了基金的投资组合,还帮助提高了基金的业绩和声誉。
通过与团队合作,我解决了许多挑战,并学会了如何处理工作中的压力和困难。
我在募资和营销方面取得了一定的进展,并积累了一些宝贵的经验和技巧。
在我未来的工作中,我仍然需要不断学习和提升自己。
煤炭行业经常面临许多挑战和不确定性,我需要通过不断学习和了解最新的市场信息和投资策略,来应对这些挑战。
我还需要加强自己的沟通和团队合作能力,以更好地与团队合作和管理基金的投资组合。
餐厅管理工作总结我负责管理餐厅的日常运营。
这包括制定和执行工作计划,调度员工,监督餐厅的清洁和卫生,以及处理供应商和顾客的问题和投诉。
我注重细节,确保餐厅的运营顺畅,顾客满意度高,并满足卫生和安全标准。
2024年煤炭行业管理工作总结一、工作背景作为我国重要的能源行业之一,煤炭行业在国民经济中发挥着重要的作用。
然而,随着环境保护意识的提高和可再生能源的发展,煤炭行业面临着诸多挑战和压力。
2024年,我所负责管理的煤炭企业在党和国家政策的引导下,积极适应新形势,加强管理,推动煤炭行业的可持续发展。
二、工作内容1. 制定并贯彻执行煤炭企业战略发展规划。
根据国家能源战略和我公司的实际情况,制定长远规划,并将其分解为年度及季度的工作目标,指导各部门开展工作。
2. 加强煤炭企业协调管理。
组织召开各级会议,推动各部门之间的沟通和协作,解决煤炭生产、供应和销售中的问题。
加强与相关部门的联系与合作,共同促进煤炭行业的发展。
3. 提升煤炭企业的安全生产管理水平。
坚持“安全第一、预防为主”的原则,加强安全生产管理,改善作业环境,完善安全设施和安全管理制度,确保员工生命财产的安全。
4. 推进煤炭企业的节能减排工作。
通过技术进步和管理创新,降低煤炭企业的能耗和排放量,提高资源利用率和环境效益。
促进煤炭清洁利用和煤炭生产过程中的绿色环保。
5. 加强煤炭企业的科技创新。
加大研发投入,推动煤炭生产技术的创新和推广应用,优化生产工艺,提高煤炭质量和效益,提升企业核心竞争力。
6. 健全企业内部管理体系。
完善人力资源管理制度,加强人才培养和队伍建设,激发员工的积极性和创造力。
改进财务管理,加强内部审计,提高企业经营效益和风险控制能力。
三、工作收获2024年,通过全体员工的共同努力,我所负责管理的煤炭企业在上述工作内容中取得了明显的成绩:1. 实现了煤炭企业战略发展规划的目标,企业运营状况稳定,业务规模扩大,实现了持续增长。
2. 加强了煤炭企业的协调管理,各部门之间的沟通协作更加顺畅,业务流程更加高效。
3. 安全生产管理水平得到了提升,事故频次和损失大幅减少,员工的工作环境得到了改善,员工安全感和满意度显著提高。
4. 节能减排工作取得了明显成效,企业的能耗和排放量大幅下降,环境质量得到了改善,企业形象和社会责任感得到了提升。
煤炭基金管理工作总结_餐厅管理工作总结在过去的一年里,我担任煤炭基金的管理工作,并取得了一些显著的成绩。
在这份总结中,我将对我的工作进行回顾,并总结一些关键的经验教训。
我想强调的是,我对煤炭基金的管理工作非常熟悉。
我了解基金的投资目标,并且知道如何制定合适的投资策略来实现这些目标。
我在过去的一年里积极地寻找投资机会,并控制风险,取得了稳定的回报。
我认为我在团队合作方面取得了很大的进步。
我与基金的其他成员保持了密切的合作,在投资决策和风险管理方面进行了充分的讨论和协商。
我学会了倾听他人的意见,并尊重不同的观点。
这使得我们的团队更加紧密,并且能够共同努力实现我们的目标。
在研究和分析方面,我也取得了一些重要的成果。
我不断地学习和了解煤炭行业的最新动态,并运用我所学到的知识来进行投资决策。
我通过广泛的研究和深入的分析,成功地找到了一些潜在的投资机会,并为基金带来了可观的盈利。
我也在工作中遇到了一些困难和挑战。
一些投资项目并没有达到预期的回报,这让我意识到投资的风险是不可忽视的。
我需要更加谨慎地评估每个投资的潜在风险,并制定相应的风险管理策略。
我还需要进一步加强自己的专业知识和技能,以应对不断变化的市场环境。
我对自己在煤炭基金管理工作方面的表现感到满意。
我在过去的一年里取得了一些重要的成绩,并得到了同事和上级的认可。
我将继续努力学习和成长,为基金的发展做出更大的贡献。
餐厅管理工作总结我想强调的是,我对餐厅管理工作非常熟悉。
我了解餐厅的运营流程,并且知道如何提供优质的服务来吸引客户。
我在过去的一年里积极地与员工和客户沟通,并不断改进我们的服务和菜单,以满足顾客的需求。
我认为我在团队管理方面取得了很大的进步。
我和员工建立了良好的沟通和合作关系,并设定了明确的工作目标和责任。
我定期开展培训和工作坊,提高员工的技能和意识,促进他们的个人和职业发展。
这使得我们的团队更加团结,并且能够有效地应对各种挑战。
在市场营销方面,我也取得了一些重要的成果。
煤炭行业管理工作总结煤炭行业是我国的重要能源行业,也是矿产资源行业。
煤炭行业管理工作的目标是优化煤炭产业结构,提高生产效率和安全生产水平,保护环境,促进煤炭行业可持续发展。
本文将从企业管理、安全生产管理和环境保护管理三个方面进行总结。
一、企业管理煤炭企业管理是煤炭行业管理工作的基础,关系到企业的运营效益和可持续发展。
在企业管理方面,可以总结为以下几点:1. 抓好企业战略规划和目标管理。
煤炭行业面临着供给侧结构性改革的任务,要适应行业经济发展新常态,定期进行战略规划和目标管理,明确产业发展方向,制定相应的发展策略和目标,并落实到每个岗位和员工。
2. 提高管理水平和能力。
煤炭行业要加强管理人员和员工的培训和学习,提高管理水平和管理能力。
建立健全现代企业制度,推行科学决策和管理模式,提高各级管理人员的管理能力和业务水平。
3. 加强组织管理和人员队伍建设。
煤炭企业要合理调整组织结构,明确工作职责和权限,健全工作流程和制度,提高工作效率和协同能力。
要加强对岗位人员的培养和选拔,建立完善的人员评价和激励机制,吸引和留住人才。
4. 推进信息化管理。
随着信息技术的发展,煤炭企业要加快信息化建设,推进信息化管理,提高信息化水平和效益。
要建立完善的信息系统,实现数据共享和信息交流,在企业管理中发挥积极作用。
二、安全生产管理煤炭行业是我国的重点安全生产行业,安全生产管理是煤炭行业管理工作的重要内容。
在安全生产管理方面,可以总结为以下几点:1. 严格执行安全生产法律法规。
煤炭企业要严格遵守国家和行业的安全生产法律法规,建立健全安全生产责任制,明确安全生产的主体责任和各级管理人员的职责,确保安全生产的顺利进行。
2. 加强安全生产培训和教育。
煤炭企业要加强对员工的安全教育和培训,提高员工的安全意识和安全技能。
要建立健全员工培训体系,制定安全教育和培训计划,加强对高风险工种、新员工和临时工的培训。
3. 健全安全生产管理体系。
县地方煤炭管理局工作总结暨工作计划
汇报人:
日期:
•工作总结•工作计划•工作保障措施
01工作总结
煤炭资源管理
严格落实煤炭安全生产制度,降低事故发生率,确保从业人员生命安全。
安全生产管理
环境保护管理
工作成果概述
重点工作回顾
01020304煤炭资源整合安全生产检查环保设施建设从业人员培训
存在的问题与挑战
02工作计划
实现县域煤炭资源的合理、高效、安全开发,推动煤炭产业转型升级,提高煤炭行业对县域经济的贡献率。
总体工作思路与目标
目标
工作思路
•措施1
•措施2
•措施1
•措施2
任务二
任务三:安全监管
•措施1:建立完善的安全监管机制,开展定期与不定期的安全检查。
•措施2:加强与安全生产相关部门的协作,形成监管合力。
1 2 3任务四•措施1•措施2
预期成果影响
预期成果与影响
03
工作保障措施
强化组织领导
明确责任分工
组织领导与责任分工
完善政策体系
加强资金保障
政策支持与资金保障
实施考核制度
制定科学、合理的考核标准和方法,对各部门、各岗位的工作绩效进行全面、客观的评价。
建立监督机制
设立内部监督机构,对各项工作进行定期检查和不定期抽查,确保工作的规范、高效进行。
奖惩分明
根据考核结果,对表现优秀的部
门和个人给予相应的奖励,对工作不力的部门和个人进行相应的
惩罚,激发全局干部职工的工作
积极性和责任心。
监督考核与奖惩机制
THANK YOU。
煤炭基金管理工作总结自xxxx年8月,煤炭基金管理处成立以来,在基金开征之年,没有任何历史经验可循的情况下,在办公场所和人员都没有完全到位的条件下,我处一班人认真贯彻落实国务院关于在我省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点精神和省委、省政府对煤炭工业可持续发展政策措施试点工作的安排部署,团结一致、群策群力、积极进取、勇于探索、克服困难、辛勤工作,在短短几个月时间里,做了大量工作,取得明显工作成效。
一、完善基础办法,为做好可持续发展三项经济政策措施试点工作奠定制度基础。
开展煤炭工业可持续发展政策措施试点,是国务院赋予我省的一项重大任务,是我省煤炭工业乃至整个经济社会加快科学发展的重大政策机遇。
做好煤炭工业可持续发展政策措施试点工作,对促进煤炭工业的集约发展、内涵发展和绿色发展,对促进全省生态恢复、环境保护,实现人与自然的和谐发展,对促进全省产业结构调整,实现我省产业的可持续发展都有着极为重大的意义。
在整个可持续发展政策措施试点中,属于中枢和关键的一个环节就是三项经济政策,即,煤炭可持续发展基金、矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金政策。
为了做好三项经济政策试点工作,最基础的就是要制定符合中央政策精神,符合xxxx省情实际,严密、规范、操作性强的管理办法。
一是先行制定出台可持续发展基金征收管理基础办法,推动可持续发展基金政策的及时启动。
《xxxx省煤炭可持续发展基金征收使用管理实施办法(试行)》,于xxxx年3月,由财政部批复我省,从xxxx年3月1日起执行。
为了及时启动基金征收工作,我厅会同省地方税务局制定了《xxxx省煤炭可持续发展基金征收管理办法》,经省政府第97次常务会议通过后,省政府以第203号令下发全省执行。
为了规范基金征收入库管理工作,会同省地方税务局、人民银行太原中心支行制定下发了《关于煤炭可持续发展基金收入有关预算管理问题的通知》(xxxx预[xxxx]25号)。
二是完善可持续发展三项经济政策的其他基础管理办法,推动三项经济政策的全面启动。
按照财政部的批复精神,我们对203号政府令中没有涉及的基金分成入库与使用管理方面的内容进行了进一步的研究和完善;按照财政部、国家发改委对转产发展资金提取使用管理办法的批复精神,结合我省实际,在原有办法稿的基础上,对煤矿转产发展资金和矿山环境恢复治理保证金两个办法进行了修改和完善。
报经省政府通过后,于xxxx年10月底由省政府下发《关于印发xxxx省煤炭可持续发展基金分成入库与使用管理实施办法(试行)的通知》(xxxx发[xxxx]39号)、《关于印发xxxx省煤矿转产发展资金提取使用管理办法(试行)的通知》(xxxx发[xxxx]40号)和《关于印发xxxx省矿山环境恢复治理保证金提取使用管理办法(试行)的通知》(xxxx发[xxxx]41号)。
三个办法的下发,加上已经发布的《xxxx省煤炭可持续发展基金征收管理办法》(省政府第203号令),标志着试点工作中的三项经济政策措施管理办法体系基本完善。
二、实施精细管理,强化社会监督,确保可持续发展基金规范征收,努力实现应收尽收。
就可持续发展基金征收工作来讲,要做到规范征收和应收尽收,主要应把握好两个环节,一个是管理环节,一个是监督环节。
管理要做到精细化管理,监督要强化社会监督。
在征收管理上,我们着力于这两个环节。
在可持续发展基金开征时,由于时间紧、任务重,情况复杂,征收管理的两个最重要环节,征收标准和计征产量的规定都比较粗放,在规定粗放的情况下,具体征收就难以做到精细。
为实施精细化管理,我们主要做了六项工作:一是科学制定煤种征收标准。
第203号政府令对xxxx年征收煤炭可持续发展基金煤种征收标准只作了简单规定(焦煤20元、无烟煤18元、动力煤14元)。
实际执行中发现三大煤种归纳不很科学,对国家规范的14个煤种如何归类到暨定的三大煤种没作具体规定,导致实际执行中确定矿井适用征收标准的主观空间很大,不仅不利于实现基金应收尽收,更重要的是为滋生腐败现象留下了空间。
对此,我们在充分调研的基础上,对14个煤种和不同地域的个别煤种,根据煤种和地域价格情况通过增加调节系数的办法,对xxxx年的煤种基金征收标准及工程煤基金征收标准作出了明确规定,印发了《关于公布xxxx年煤炭可持续发展基金征收标准的通知》(xxxx[xxxx]8号)文件。
二是精细确定各个矿井的适用征收标准。
为掌握全省近2000座生产矿井的现采煤种和核定产能情况,我们会同省国土资源厅和省煤炭工业局,投入大量工作精力,在反复三次工作的基础上,基本掌握了各矿井煤种和产能的明细情况,通过公示核实后,按照xxxx年的煤种基金征收标准,对每个矿井的适用征收标准作出精细规定,下发了《关于印发全省各生产矿井煤炭可持续发展基金征收标准的通知》(xxxx[xxxx]9号)文件。
三是提高出省口查验补征标准。
为促进基金在生产环节应缴尽缴,强化生产环节征收,作为配套措施,我们对出省口查验补征标准按 1.5倍进行了提高,印发了《关于出省口煤炭可持续发展基金补征标准的通知》(xxxx[xxxx]6号)文件。
四是建立炼焦用煤环节查验补征管理体系。
为强化对炼焦用煤环节查验补征管理,完善基金征收管理体系,我们会同省地方税务局,制定下发了《关于煤炭可持续发展基金洗精煤环节查验补征有关问题的通知》(xxxx综[xxxx]47号)文件和《关于印发〈煤炭可持续发展基金炼焦用煤环节查验补征管理办法(试行)〉的通知》(xxxx综[xxxx]48号)文件,对焦炭、洗精煤和洗选煤过程的副产品(中煤、泥煤、煤矸石)的查验补征基金标准作出了规定。
五是着手规范核定产量的管理。
计征产量的管理,核心是核定产量的管理。
按照国家要求,我们已安排省地方税务局起草了核定产量管理办法,尚有待进一步征求意见。
六是逐步加大征管工作的公开和透明度。
为强化对征收工作的社会监督,11月份,我们把全省所有生产矿井的采煤煤种和产能情况在xxxx日报予以公示,并用8天时间会同有关部门现场办公,对企业所反映情况进行核实;按照省政府办公厅会议纪要的要求,会同省地方税务局,从xxxx年1月起,建立对全省各矿井可持续发展基金缴纳情况进行定期公布的制度。
三、建立月度报表分析制度,及时掌握基金征收动态。
为了全面掌握煤炭可持续发展基金的征收进度情况,及时分析、研究、预测煤炭可持续发展基金征收形势,为领导决策、制定政策措施提供依据,我们于10月下发《关于报送煤炭可持续发展基金征收情况月报的通知》(xxxx办煤[xxxx]1号)文件,建立起月报分析制度。
四、各方密切配合,圆满完成xxxx年度基金征收任务,科学制定了xxxx年度基金征收计划。
xxxx年基金征收工作启动后,我们在大量测算的基础上,报经省政府同意,下达省地税局xxxx年度基金征收任务100.7亿元。
截至年底,全省煤炭可持续发展基金累计征收103.1亿元,完成年度征收任务的102%。
按征收环节划分,生产环节征收72.23亿元,占征收总额的70%;代扣代缴环节征收29.19亿元,占征收总额的28%;查验补征环节征收1.66亿元,占征收总额的2%。
按生产环节的基金企业类型来源划分,大型企业(90万吨以上)上缴34.44亿元,占生产企业缴纳总额的47.7%;中型企业(45—90万吨)上缴5.66亿元,占生产企业缴纳总额的7.8%;小型企业(45万吨以下)上缴32.13亿元,占生产企业缴纳总额的44.5%。
按生产环节基金煤种来源划分,动力煤上缴42.57亿元,占各煤种上缴基金总额的58.9%;无烟煤上缴18.22亿元,占各煤种上交基金总额的25.2%;焦煤上缴11.44亿元,占各煤种上缴基金总额的15.8%。
以上结构划分表明,税务是基金征收的绝对主力军,煤运、销办和焦炭集团是不可缺少的征收配合部门;生产环节是基金的主要征收环节,代扣代缴是重要的征收环节,查验补征在配合和促进上述两个环节提高征收效率上起到了重要的积极作用。
大型企业和小型企业与动力煤是基金的主要来源。
基金征收任务的圆满完成,主要得益于省委、省政府的正确领导;地税部门的领导重视、征管得力和整个地税系统的辛勤努力;查验补征部门的协密配合,市县政府的积极支持;以及各级各类企业对上缴可持续发展基金的理解、支持和配合。
根据xxxx年煤种基金征收标准,按照全省生产矿井采煤煤种和核定产能情况,我厅比较准确的测算了xxxx年基金征收计划,并按谨慎原则,报经省政府同意,编制出xxxx年基金收入预算145亿元(其中省级收入预算为93亿元),我厅以xxxx[xxxx]3号文件向省地方税务局下达了145亿元的征收任务,并就xxxx年进一步加强征收管理工作提出了要求。
五、做好移交和衔接工作,启动并做好基金收支预算管理。
按照厅里的安排,我处接管了基金收支预算管理职能。
在做好收支预算管理,特别是支出预算管理职能有序交接的基础上,主要做了以下三方面工作:一是监督审核xxxx年有关部门预算处室的预算下达和资金拨付工作,截至年底,共安排支出 40.13亿元,执行预算的60.49%,其中:扣除项目支出4.45亿元,用于生态恢复和环境治理16.51亿元,用于转产发展10.59亿元,用于解决因采煤引起的其他社会问题8.58亿元。
二是制定了基金征收管理业务费的内部管理办法,并下达征收、稽查和查验补征等征收管理部门业务费1.05亿元;三是按照基金的使用方向规定,编制出xxxx年省级基金支出预算。
六、制定具体操作办法,规范保证金和转产资金的管理。
省政府xxxx发[xxxx]40号和41号文件于xxxx年10月底下发,规定环境恢复治理保证金和转产发展资金政策从xxxx年10月1日起执行。
为体现政府监督作用,使两项资金确实发挥出对环境恢复治理和企业转产发展的积极作用,我们起草了《xxxx省矿山环境恢复治理保证金专户管理办法》和《xxxx省煤矿转产发展资金专户管理办法》,目前,正在征求意见,待修改完善后下发执行。
七、精细化和公开化双轮驱动,推动可持续发展基金收支管理上新台阶。
xxxx年,基金管理工作取得了明显成效,但仍然还存在一些需要今后逐步加以规范的问题。
xxxx年基金管理的指导思想是:以精细化和公开化为双轮驱动,强化征收、提取和专户管理,做到按规定征收(提取)、应收(提)尽收(提),最大程度地提高征收和提取效率;强化支出管理,做到资金按规定用途和比例使用,集中财力办大事、办紧事、办好事,提高资金使用效益,使三项经济政策措施确实发挥出应有的作用,推进xxxx的科学发展和建设和谐xxxx作出应有贡献;强化稽查监督和社会监督作用,规范三项基金(资金)的征收、提取和使用。
(一)继续强化可持续发展基金征收管理工作。
抓住征收标准和计征产量两个主要环节,着力精细管理和社会监督两个重要手段,继续强化基金征收管理。