控制性详细规划编制办法

住建部令7号：城镇控规编制审批办法（20110101）中华人民共和国住房和城乡建设部令第7号《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。

住房和城乡建设部部长姜伟新二〇一〇年十二月一日第一章总则第一条为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。

第二条控制性详细规划的编制和审批，适用本办法。

第三条控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。

国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。

第四条控制性详细规划的编制和管理经费应当按照《城乡规划法》第六条的规定执行。

第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划的要求向城乡规划主管部门查询。

任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。

第二章城市、镇控制性详细规划的编制第六条城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。

第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。

第八条编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。

第九条编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。

第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容：（一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求；（二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；（三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求；（四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。

北京市控制性详细规划编制审批管理办法第一章总则第一条为了提高控制性详细规划编制的科学性,严格控制性详细规划的编制、审批、修改，深化落实北京城市总体规划，规范城乡规划管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《北京市城乡规划条例》和《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等法律、法规和规章规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条中心城和新城、乡和镇控制性详细规划编制审批、实施和修改按照本办法执行。

第三条依法批准的控制性详细规划是落实北京城市总体规划各项战略部署、原则要求和规划内容的关键环节，是城乡规划行政主管部门进行规划许可的依据，是进行城乡开发建设的前提条件，据此提出的规划条件是国有土地使用权出让合同或者划拨文件的法定组成部分。

第四条城乡规划工作是各级人民政府的重要职责，按照《北京市城乡规划条例》第七条规定，市规划行政主管部门负责本市中心城、新城控制性详细规划组织编制、报审和乡、镇控制性详细规划的审查、审批等相关工作.市人民政府各相关主管部门按照各自职责，做好控制性详细规划的相关工作。

区县人民政府、乡镇人民政府按照规定权限,负责本行政区域内的控制性详细规划相关工作.第五条控制性详细规划的编制、审批应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，保护生态环境、历史人文资源，坚持节约、集约利用土地和能源，促进城乡全面协调可持续发展。

控制性详细规划的编制、审批应当遵守相关法律、法规、规章和有关技术标准、规范、规定，注重工作机制创新，坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与和科学决策。

第六条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理。

任何单位和个人有权对控制性详细规划的编制、审批、实施和修改提出意见和建议；有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划要求向城乡规划行政主管部门查询；有权向城乡规划行政主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。

第二章控制性详细规划的编制第七条中心城和新城、乡和镇控制性详细规划的组织编制工作，按照《北京市城乡规划条例》第十五条规定执行。

开封市控制性详细规划编制审批管理办法第一章总则第一条为规范城市总体规划区控制性详细规划的编制审批及修改程序，保障城乡规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》及《河南省控制性详细规划编制导则》等法律法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市城市总体规划确定的城市规划区范围内控制性详细规划的编制、审批及修改适用本办法。

第三条市城乡规划主管部门根据城市总体规划的要求，组织编制城市总体规划区域内的控制性详细规划。

城市总体规划区域内的控制性详细规划，分片区控制性详细规划、单元控制性详细规划、街坊控制性详细规划三级编制。

片区控制性详细规划、单元控制性详细规划对街坊控制性详细规划具有技术指导作用。

街坊控制性详细规划按法定程序报批。

第四条城市总体规划区域内的控制性详细规划是市城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。

国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。

市城乡规划主管部门应依据已批准的街坊控制性详细规划提出划拨、出让地块的规划条件。

第五条控制性详细规划的编制和管理经费纳入市、区政府财政预算。

第二章控制性详细规划的编制第六条市城乡规划主管部门应当制定城市总体规划区域内的控制性详细规划编制工作计划。

中心区、新区启动区、旧城改造区、近期建设地区，以及拟进行土地储备或者土地划拨、出让的地区，应当优先编制控制性详细规划。

在城市、镇规划区内以划拨或出让方式申请建设项目选址前，应编制项目所在地的街坊控制性详细规划。

第七条市城乡规划主管部门应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划编制工作。

第八条编制控制性详细规划应当依据经批准的城市、镇总体规划、专项规划和城市“五线”规划要求，综合考虑自然环境、人文因素、公众意愿，按照科学、公正、公平的原则，体现提高环境质量、生活质量和景观艺术水平的总体要求，符合国家和省、市的有关标准和规范。

包括以下基本内容：（一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求；（二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；????（三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求；（四）城市道路用地的控制线（红线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围线（紫线）、地表水体保护和控制的地域线（蓝线）以及基础设施用地的控制线（黄线）；????（五）根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站、步行交通以及其他交通设施。

城市、镇控制性详细规划编制审批办法目录中华人民共和国住房和城乡建设部令第7号第一章 总 则第二章 城市、镇控制性详细规划的编制第三章 城市、镇控制性详细规划的审批第四章 附 则中华人民共和国住房和城乡建设部令第7号《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。

住房和城乡建设部部长 姜伟新二〇一〇年十二月一日第一章 总 则第一条 为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。

第二条 控制性详细规划的编制和审批，适用本办法。

第三条 控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。

国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。

第四条 控制性详细规划的编制和管理经费应当按照《城乡规划法》第六条的规定执行。

第五条 任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划的要求向城乡规划主管部门查询。

任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。

第二章 城市、镇控制性详细规划的编制第六条 城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。

第七条 城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。

第八条 编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。

第九条 编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。

城市、镇控制性详细规划编制审批办法目录中华人民共和国住房和城乡建设部令第7号第一章总则第二章城市、镇控制性详细规划的编制第三章城市、镇控制性详细规划的审批第四章附则中华人民共和国住房和城乡建设部令第7号《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。

住房和城乡建设部部长姜伟新二〇一〇年十二月一日第一章总则第一条为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作，根据《中华人民共和国城乡规划法》，制定本办法。

第二条控制性详细规划的编制和审批，适用本办法。

第三条控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。

国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。

第四条控制性详细规划的编制和管理经费应当按照《城乡规划法》第六条的规定执行。

第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划的要求向城乡规划主管部门查询。

任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。

第二章城市、镇控制性详细规划的编制第六条城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。

第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。

第八条编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。

第九条编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。

第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容：（一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求；（二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；（三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求；（四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。

成都市规划管理局关于印发《成都市规划管理局控制性详细规划编制办法（暂行）》的通知各规划分局，规划监督局，机关各处室，局属各单位：为推进规范化服务型政府机关，规范控制性详细规划编制行为，提高我市控制性详细规划编制质量，制定《成都市规划管理局控制性详细规划编制办法（暂行）》。

本规定已经2005年4月22日局长办公会审定通过，从2005年6月1日起试行，原颁发有关文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。

附件：《成都市规划管理局控制性详细规划编制办法（暂行）》二OO五年五月十六日附件：成都市规划管理局控制性详细规划编制办法（暂行）第一条为规范控制性详细规划（以下简称“控规”）编制行为，提高我市控规编制质量，保证城市总体规划、分区规划、各项专业及专项规划的实施，促进城市健康有序地发展，根据有关法律、法规、规范等相关文件并结合我市实际，特制定本办法。

第二条本办法所称“控规”是指以城市总体规划或分区规划为依据，对城市建设用地的使用和空间布局、对用地各项建设控制指标做出的具体安排。

第三条本办法适用于成都市城市规划区范围内中心城及外围（新都区、青白江区、龙泉驿区、双流县、温江区、郫县）区（县）人民政府所在地（镇）的控规编制。

成都市域内其它地区控制性详细规划编制可参照执行。

第四条控规的组织编制。

中心城区域控制性详细规划和市人民政府确定的中心城区域以外重点地区控制性详细规划，由市规划行政主管部门会同有关部门和相关区（县）人民政府组织编制；区县人民政府所在地（镇）的控制性详细规划，由区县级规划行政主管部门会同当地有关部门组织编制。

第五条市规划行政主管部门应当依据国家、省、市有关技术规范，结合我市实际，制定成都市规划管理局控制性详细规划编制技术管理规定，指导和规范我市城市控制性详细规划的编制工作。

第六条控规应覆盖城市总体规划、城市分区规划确定的城市规划建设用地范围。

城市近期发展地区以及其它城市建设特别地区，应当优先编制控规。

河南省控制性详细规划编要求及实施细则则 IMB standardization office【IMB 5AB- IMBK 08- IMB 2C】一、总则1．目的为了加强对全省城市控制性详细规划工作的指导，规范城市控制性详细规划编制工作，根据《城市规划编制办法》（中华人民共和国建设部第146号令发布）等相关法律、法规和有关技术规范，结合我区实际，制定本导则。

2．适用范围本导则适用于我省城市控制性详细规划的编制及其管理工作。

3．基本原则控制性详细规划的编制应遵循下列基本原则：（1）符合城市总体规划、分区规划及其他相关规划；（2）统筹兼顾，处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代化建设与保护历史遗产等关系；（3）合理、综合利用土地资源，地上空间与地下空间统一规划；（4）处理好规划刚性与弹性的关系，体现规划的经济性和可实施性；（5）体现公众意愿，适应社会发展需要，合理配置公共资源。

4．内容要求编制控制性详细规划，应划定规划编制单元，在用地策划的基础上，对编制单元进行地块划分。

明确各地块的土地使用、配套设施、建筑建造、道路交通、基础没施与地下空间利用等控制要求，提出空间环境景观控制引导原则，明确各地块的强制性和引导性内容。

5．其他规定（1）编制控制性详细规划应遵守国家和我省有关法律、法规、标准和技术规范，规划所依据的基础资料须符合同家有关规定。

（2）地块变更控制性详细规划的地块变更应根据不同的情况，按照规定程序变更。

二、编制单元划分1．编制单元划分目的为了便于全面系统地组织编制控制性详细规划，深化、落实城市总体规划的意图，形成系统有序的城市规划控制引导体系，应将需要编制控制性详细规划的地区划分为若干编制单元，作为组织编制控制性详细规划的基本单位。

2．编制单元划分原则（1）地域完整编制单元应覆盖规划期内城市规划建设用地的全部地域范围。

相邻编制单元范围不重叠，实现无缝衔接，同时应综合考虑相邻编制单元之间各相关要素的协调。

天津市控制性详细规划编制规程完整市控制性详细规划编制规程1 总则1.1为统⼀市控制性详细规划编制的容和深度，实现控规编制的标准化、规化和法制化，依据国家有关规和标准，以及《市城市规划条例》特制定本编制规程。

1.2控制性详细规划应在已经批准的城市总体规划、分区规划的指导下，对分区各街区的⼟地利⽤性质、开发强度、公共配套设施、道路交通、市政设施及城市设计等⽅⾯作出详细控制规定。

重点是对分区规划所确定的各项指标进⾏深化和落实，经过法定程序批准后成为法定⽂件（⽂本和图则）。

1.3市城市规划区的控制性详细规划的编制均应符合本规定的要求。

1.4本规定未包含的容，应符合现⾏国家的地⽅有关法律、法规和其它规性⽂件的规定。

2 术语和符号3 控制性详细规划成果的构成3.1控制性详细规划成果包括按制定程序批准的⽂本和图则两部分。

在编制⽂本和图则时，应编制规划说明书，作为制定⽂本和图则的基础技术⽀撑和解释性技术说明。

3.2⽂本和图则的构成3.2.1⽂本⽂本是指需经法定程序批准具有法律效⼒的规划控制条⽂，表达规划的意图、⽬标和对规划有关容提出的规定性要求。

3.2.2图则图则是指需经法定程序批准并由市⼈民政府或其授权部门⽂件批复（盖章）⽣效的具有法律效⼒的规划控制总图及其附表。

3.3规划说明书的构成3.3.1规划说明书规划说明书包括关于规划情况的技术性研究和说明，以及关于控制性详细规划制定的背景和过程的解释性⽂字。

4 ⽂本和图则的编制容及深度规定4.1⽂本必须⽤法定⽂件的问题阐述以下容：4.1.1总则4.1.2⼟地利⽤性质以“地块控制指标⼀览表”（参见表1）的⽅式阐明对各类不同性质地块的⼟地利⽤性质的具体控制要求。

⑴⼟地利⽤性质分为“规划确定的⼟地利⽤性质”（在表1的“⽤地性质”栏中表达）和“可相容的⼟地利⽤性质”（在表1的“⼟地利⽤相容性”栏中表达）。

⑵“地块控制指标⼀览表”中规定性地块控制指标必须包括的项⽬有：⽤地性质、⽤地⾯积、容积率、绿地率、配套设施项⽬及其规模以及⼟地利⽤相容性规定。

控制性详细规划的编制内容与方法第一节编制的程序一、任务书的编制(一)任务书的提出(为何要编制控制性详细规划)根据城市近、中期建设发展和城市规划实施管理的需要，为进一步贯彻城市总体规划和分区规划的要求，需编制控制性详细规划。

在程序上，首先必须由控制性详细规划组织编制主体制定控制性详细规划编制任务书。

(二)任务书的编制目前，国内在控制性详细规划的编制程序之中，城市人民政府或经授权的城市规划行政主管部门(规划局)作为控制性详细规划编制组织主体，选择确定规划编制的主体，如规划设计单位、研究机构等。

任务书的形式多样，内容一般包括以下部分：1．受托编制方的技术力量要求，资格审查要求；2．规划项目相关背景情况，项目的规划依据、规划意图要求、规划时限要求；3．评审方式及参与规划设计项目单位所获设计费用等事项。

任务书制定时通常是由城市人民政府的规划行政主管部门(规划局)负责组织技术力量(如规划研究中心、技术科等)，通过起草、审核、审批等程序，制定规划项目任务书。

二、编制过程与工作要点(一)工作阶段划分按常规委托的控制性详细规划设计项目，编制工作一般分为五个阶段：①项目准备阶段②现场踏勘与资料收集阶段③方案设计阶段④成果编制阶段⑤上报审批阶段(二)各阶段工作要求1．项目准备阶段(1)熟悉合同文本，了解项目委托方的情况。

明确合同中双方各自的权利与义务，例如：规划设计内容形式和要求，规划项目编制时间安排，委托方在规划编制过程中协助受托方完成的事项，以及技术情报和资料保密、验收评价方式、报酬支付方式、违约金赔偿欷及争议解决办法等事项。

(2)了解进行项目所具备的条件(基础资料情况，如地形图的绘制年份，比例是否适用，是否需要重测或是补测；上一层次规划完成的年份，是否具有法律效力等；前一轮规划成果是否符合社会经济发展需要，是否符合上一层次规划要求等；委托方是否有超常规的委托要求。

(3)编制项目工作计划和技术工作方案(根据项目的规模、难易程度等划分工作阶段并进行各阶段的时间安排)。

一、总则1．目的为了加强对全省城市控制性详细规划工作的指导，规范城市控制性详细规划编制工作，根据《城市规划编制办法》（中华人民共和国建设部第146号令发布）等相关法律、法规和有关技术规范，结合我区实际，制定本导则。

2．适用范围本导则适用于我省城市控制性详细规划的编制及其管理工作。

3．基本原则控制性详细规划的编制应遵循下列基本原则：（1）符合城市总体规划、分区规划及其他相关规划；（2）统筹兼顾，处理好局部与整体、近期与长远、需要与可能、经济建设与社会发展、城市建设与环境保护、现代化建设与保护历史遗产等关系；（3）合理、综合利用土地资源，地上空间与地下空间统一规划；（4）处理好规划刚性与弹性的关系，体现规划的经济性和可实施性；（5）体现公众意愿，适应社会发展需要，合理配置公共资源。

4．内容要求编制控制性详细规划，应划定规划编制单元，在用地策划的基础上，对编制单元进行地块划分。

明确各地块的土地使用、配套设施、建筑建造、道路交通、基础没施与地下空间利用等控制要求，提出空间环境景观控制引导原则，明确各地块的强制性和引导性内容。

5．其他规定（1）编制控制性详细规划应遵守国家和我省有关法律、法规、标准和技术规范，规划所依据的基础资料须符合同家有关规定。

（2）地块变更控制性详细规划的地块变更应根据不同的情况，按照规定程序变更。

二、编制单元划分1．编制单元划分目的为了便于全面系统地组织编制控制性详细规划，深化、落实城市总体规划的意图，形成系统有序的城市规划控制引导体系，应将需要编制控制性详细规划的地区划分为若干编制单元，作为组织编制控制性详细规划的基本单位。

2．编制单元划分原则（1）地域完整编制单元应覆盖规划期内城市规划建设用地的全部地域范围。

相邻编制单元范围不重叠，实现无缝衔接，同时应综合考虑相邻编制单元之间各相关要素的协调。

（2）界线稳定编制单元应综合考虑城市行政区划、自然地貌、城市特征、功能区划分、主要道路、重要基础设施、城市空间景观组织、社会组织等要素确定，其“四至”界线应明确、稳定，经过划定的编制单元，原则上不应更动。

城市镇控制性详细规划编制审批办法文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》令第7号《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》已经第64次部常务会议审议通过，现予发布，自2011年1月1日起施行。

部长二〇一〇年十二月一日第一章总则第一条为了规范城市、镇编制和审批工作，根据《》，制定本办法。

第二条控制性详细规划的编制和审批，适用本办法。

第三条控制性详细规划是主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。

的划拨、出让应当符合控制性详细规划。

第四条控制性详细规划的编制和管理经费应当按照《》第六条的规定执行。

第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划的要求向主管部门查询。

任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。

第二章城市、镇控制性详细规划的编制第六条城市、县人民政府主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。

第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。

第八条编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。

第九条编制，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。

第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容：（一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求；（二）、、、等用地指标；（三）基础设施、、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求；（四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、和历史建筑的保护范围界线（紫线）、保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。

北京市控制性详细规划编制审批管理办法第一章总则第一条为了提高控制性详细规划编制的科学性，严格控制性详细规划的编制、审批、修改，深化落实北京城市总体规划，规范城乡规划管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《北京市城乡规划条例》和《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》等法律、法规和规章规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条中心城和新城、乡和镇控制性详细规划编制审批、实施和修改按照本办法执行。

第三条依法批准的控制性详细规划是落实北京城市总体规划各项战略部署、原则要求和规划内容的关键环节，是城乡规划行政主管部门进行规划许可的依据，是进行城乡开发建设的前提条件，据此提出的规划条件是国有土地使用权出让合同或者划拨文件的法定组成部分。

第四条城乡规划工作是各级人民政府的重要职责，按照《北京市城乡规划条例》第七条规定，市规划行政主管部门负责本市中心城、新城控制性详细规划组织编制、报审和乡、镇控制性详细规划的审查、审批等相关工作。

市人民政府各相关主管部门按照各自职责，做好控制性详细规划的相关工作。

区县人民政府、乡镇人民政府按照规定权限，负责本行政区域内的控制性详细规划相关工作。

第五条控制性详细规划的编制、审批应当以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为目标，保护生态环境、历史人文资源，坚持节约、集约利用土地和能源，促进城乡全面协调可持续发展。

控制性详细规划的编制、审批应当遵守相关法律、法规、规章和有关技术标准、规范、规定，注重工作机制创新，坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与和科学决策。

第六条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理。

任何单位和个人有权对控制性详细规划的编制、审批、实施和修改提出意见和建议；有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划要求向城乡规划行政主管部门查询；有权向城乡规划行政主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。

第二章控制性详细规划的编制第七条中心城和新城、乡和镇控制性详细规划的组织编制工作，按照《北京市城乡规划条例》第十五条规定执行。

贵州省城市和镇控制性详细规划编制与实施管理暂行办法贵州省城市和镇控制性详细规划编制与实施管理暂行办法贵州省城市和镇控制性详细规划编制与实施管理暂行办法第一章总则第一条为了科学合理地制定城市、镇控制性详细规划，规范城市、镇控制性详细规划的实施和管理，促进城市、镇健康有序发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规和技术标准的规定，结合本省实际，制定本暂行办法。

第二条本省行政区域内按行政建制设立的市和镇的控制性详细规划的编制和实施，应当遵守本办法。

第三条本办法所称控制性详细规划，是指以经依法批准的城市、镇总体规划为依据，确定城市、镇规划建设用地的土地使用性质和使用强度控制指标，对道路、市政工程管线和设施、公共服务设施以及空间环境等作出控制要求的规划。

第四条依法批准的控制性详细规划是编制修建性详细规划和城乡规划主管部门出具国有土地出让规划条件，作出建设项目规划许可的依据。

第五条各级城乡规划主管部门应当采取积极措施鼓励公民、法人和其他组织参与控制性详细规划的编制和实施。

第二章控制性详细规划的编制第六条城市控制性详细规划由城市人民政府城乡规划主管部门组织编制；县人民政府所在地镇的控制性详细规划由县人民政府城乡规划主管部门组织编制；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。

第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府应当依据城市、镇总体规划确定的用地功能分区和空间布局，结合城市、镇管理行政区划，将规划建设用地划分为若干控制单元，作为编制控制性详细规划的基本单位。

并在此基础上制定控制性详细规划的编制计划，报城市、县人民政府审定。

第八条控制性详细规划应当覆盖城市、镇总体规划确定的建设用地范围。

城市和镇的中心区、近期建设区、旧城更新区以及储备土地和拟出让土地等区域,应当优先编制控制性详细规划。

第九条城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府应当依据控制性详细规划的编制计划，按照公开、公正、公平的原则，通过招标或竞争性谈判等方式择优选定具备相应资质的城乡规划编制单位承担控制性详细规划的编制工作。

贵阳市人民政府令第42号——贵阳市控制性详细规划管理办法文章属性•【制定机关】贵阳市人民政府•【公布日期】2016.07.21•【字号】贵阳市人民政府令第42号•【施行日期】2016.10.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】城乡规划正文贵阳市人民政府令（第42号）《贵阳市控制性详细规划管理办法》已经2016年7月12日市人民政府常务会议通过，现予公布，自2016年10月1日起施行。

市长刘文新2016年7月21日贵阳市控制性详细规划管理办法第一章总则第一条为科学合理地制定控制性详细规划，规范和加强控制性详细规划的实施和管理，促进城市、镇规划建设健康发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内城市、镇控制性详细规划的编制、审批、实施、修改和监督管理，应当遵守本办法。

需要编制乡控制性详细规划的，可参照本办法执行。

第三条本办法所称控制性详细规划，是指以城市、镇的总体规划为依据，对城市、镇规划建设用地的主导功能和开发建设控制原则，城乡基础设施、公共服务设施、公共安全设施的布局和规模，开发用地的主要用途、开发强度、配套设施以及空间环境等，作出控制要求的规划。

前款所称控制性详细规划包括：贵阳市城市控制性详细规划（以下简称市城市控制性详细规划）、清镇市城市控制性详细规划和市辖区范围内的镇、县人民政府所在地镇以及其他镇的控制性详细规划。

市城市控制性详细规划的区域范围，是指经国务院批准的城市总体规划确定的市辖区范围内的城市建设用地规划范围。

第四条市、区（县、市）人民政府应当按照职责权限，加强对控制性详细规划的领导和管理。

市城乡规划主管部门负责全市控制性详细规划的指导和监督管理工作，具体负责市城市控制性详细规划的管理工作和市辖区范围内镇控制性详细规划的有关工作。

县（市）城乡规划主管部门按照职责权限，负责本辖区范围内控制性详细规划的管理工作，业务上接受市城乡规划主管部门的指导。