成都市30万亩高效节水灌溉2018-2022年行动计划

水利部关于印发水利扶贫行动三年（2018—2020年）实施方案的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2018.08.10•【文号】水扶贫〔2018〕200号•【施行日期】2018.08.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利移民与对口扶贫正文水利部关于印发水利扶贫行动三年（2018—2020年）实施方案的通知水扶贫〔2018〕200号各有关省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局，部机关各司局，部直属各单位：根据党的十九大关于打赢脱贫攻坚战的总体部署和《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》要求，我部制定了《水利扶贫行动三年（2018-2020年）实施方案》，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

《水利扶贫行动三年（2018-2020年）实施方案》是今后三年打好水利扶贫攻坚战的指导性文件。

各有关地方和部机关各司局、部直属各单位要高度重视，把水利扶贫工作摆上重要议事日程，切实提高思想认识和政治站位，加强组织领导，强化责任担当，细化工作举措，推动各项任务落实，确保到2020年实现既定目标。

各有关省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）要尽快实化细化三年行动实施方案或计划并报水利部。

水利部2018年8月10日水利扶贫行动三年（2018-2020年）实施方案按照《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》要求，结合水利工作实际，制定水利扶贫行动三年（2018-2020年）实施方案如下。

一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"的治水方针，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，突出问题导向，聚焦深度贫困，强化主体责任，优化政策供给，着力推进贫困地区水利基础设施建设，着力提升贫困地区水利管理能力，着力加强水利扶贫工作作风建设，扎实推进行业扶贫、定点扶贫、片区联系、对口支援和革命老区"五位一体"水利扶贫各项工作，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供坚实的水利支撑和保障。

国家发展和改革委员会、财政部、水利部、农业农村部关于加大力度推进农业水价综合改革工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,财政部,水利部,农业农村部•【公布日期】2018.06.22•【文号】发改价格〔2018〕916号•【施行日期】2018.06.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源,价格正文关于加大力度推进农业水价综合改革工作的通知发改价格〔2018〕916号各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局、财政厅（局）、水利（水务）厅（局）、农业厅（局、委、办）：为深入贯彻中发〔2018〕1号文件精神，认真落实《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发〔2016〕2号，以下简称《意见》）各项部署，进一步加大农业水价综合改革工作力度，做好2018年改革工作，现就有关事项通知如下。

一、坚定不移，持续推进农业水价综合改革推进农业水价综合改革，促进农业节水和农业可持续发展，是坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的必然要求，既是现实之需，更是长远发展之要。

自《意见》印发以来，各地积极落实改革主体责任，以点带面，大胆探索，统筹协同推进农业水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制、工程建设和管护机制、用水管理机制等各项工作。

截至2017年底，全国改革实施面积累计达到5200万亩以上，改革实施范围稳步扩大，节水成效初显，探索形成了一批典型做法和经验。

但仍存在各地改革进展不平衡，“先建机制、后建工程”的要求尚未全面落实等问题，一些地区改革认识不到位，改革台账尚未建立，实施计划不够细化实化，改革激励机制不健全，影响了改革推进。

农业水价综合改革既是一项系统工程，也是一项长期任务，改革涉及面广，推进难度较大，需要驰而不息、久久为功。

当前，改革正处于点上突破、面上布局的关键阶段，各地要深化认识，把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，切实把农业水价综合改革作为农业节水工作的“牛鼻子”来抓，坚持问题导向与目标导向相结合，立足当前、着眼长远，抓住关键、统筹兼顾，切实加大工作力度，落实好2018年各项改革任务，扎实有序推进农业水价综合改革取得实效。

国务院关于印发水污染防治行动计划的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2015.04.02•【文号】国发〔2015〕17号•【施行日期】2015.04.02•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发〔2015〕17号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构：现将《水污染防治行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院2015年4月2日水污染防治行动计划水环境保护事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现中华民族伟大复兴中国梦。

当前，我国一些地区水环境质量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出，影响和损害群众健康，不利于经济社会持续发展。

为切实加大水污染防治力度，保障国家水安全，制定本行动计划。

总体要求：全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，大力推进生态文明建设，以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，贯彻“安全、清洁、健康”方针，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。

坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推进，实行最严格环保制度；坚持落实各方责任，严格考核问责；坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。

工作目标：到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。

到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。

成都市人民政府关于印发成都市水务发展“十二五”规划的通知 填报时间：2012-08-21 责任单位：市政府办公厅∙文号：成府发〔2012〕32号签发单位：市政府办公厅∙签发时间：2012-08-06生效时间：2012-08-06各区（市）县政府，市政府各部门：《成都市水务发展“十二五”规划》已经市政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

成都市人民政府2012年8月6日成都市水务发展“十二五”规划为加快推进我市水务基础设施建设，全面提升水务保障水平，根据《成都市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，特制定本规划。

一、“十一五”水务发展回顾“十一五”期间，成都水务紧紧围绕全市经济社会发展大局，水务改革和发展进一步深化，水务设施建设有序推进，水务服务水平不断提高，城乡一体的水务管理体系初步建成，水务灾后恢复重建任务全面完成，为服务全市经济社会发展、保障民生、改善人居环境做出了积极贡献。

（一）水利基础设施建设日趋完善。

一是灌溉配套体系进一步完善。

“十一五”期间，主要实施了都江堰、玉溪河、九龙滩等灌区水利工程建设，建成主要水利工程4071处，蓄引提水能力达到57.72亿立方米；灌区有效灌面达480.38万亩，有效灌溉率达94.1％；渠道防渗整治达1.47万公里，节水灌面达272.4万亩。

二是山丘区抗旱能力显著提升。

“十一五”期间，以实施农村用水保障工程、抗旱能力提升工程为重点，建成人工湖25座，山坪塘20833口、石河堰1081道、微水池44923口，整治改造提灌站324座，新增改善灌面86万亩，山丘区浇灌面积达100.4万亩。

三是现代水利设施加快建设。

全市水系相通、渠系配套、功能较全、设施完善的农田水利灌溉架构基本形成，全域水利基础设施支撑能力全面提升，建成一批现代高效农田水利灌溉设施。

（二）防汛减灾能力整体加强。

一是防洪工程体系基本形成。

以“上蓄、中分、下排”为基本框架的防汛工程体系基本形成，岷江董河坝、沱江峡口、府河三大排洪总出口初步打通，防汛工程框架基本形成。

成都市人民政府办公厅关于印发成都市农业水价综合改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府办公厅•【公布日期】2018.02.27•【字号】成办发〔2018〕9号•【施行日期】2018.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文成都市人民政府办公厅关于印发成都市农业水价综合改革实施方案的通知成办发〔2018〕9号成都天府新区、成都高新区管委会，有关区（市）县政府，市政府有关部门：《成都市农业水价综合改革实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

成都市人民政府办公厅2018年2月27日成都市农业水价综合改革实施方案为贯彻落实国务院办公厅《关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发〔2016〕2号）、省政府办公厅《关于印发四川省推进农业水价综合改革实施方案的通知》（川办发〔2017〕5号）等有关文件精神，促进农业节水和都市现代农业可持续发展，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体目标践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期水利工作方针，按照“先建机制、后建工程”要求，配套完善工程体系，着力创新体制机制，切实转变农业用水方式，不断提升农业用水效率，全面提高农业用水精细化管理水平，有效促进农田水利现代化建设。

到2020年，中小型灌区和农田水利设施相对完善的大型灌区基本完成改革任务；到2025年，基本完成全市农业水价综合改革任务。

二、实施步骤第一阶段（2018-2020年）。

优选农田水利设施相对完善的大型灌区和中小型灌区，有计划、分步骤推进农业水价综合改革，为全市农业水价综合改革创造经验、做出示范。

第二阶段（2021-2025年）。

总结第一阶段经验，全面推进农业水价综合改革，确保2025年底前全市基本完成改革任务。

三、重点任务（一）加快完善工程配套体系建设1．同步优化农田灌排工程体系。

坚持农业水价综合改革与完善农田灌排工程体系同步规划、同步推进、同步运行。

四川省水利发展“十三五”规划思路报告四川省水利厅目录一、“十二五”规划实施情况 (4)（一）规划主要目标 (4)（二）主要目标完成情况 (4)（三）水利建设进展情况 (5)（四）投资完成情况 (7)（五）水利管理和改革进展情况 (8)二、水利发展现状及存在问题 (10)（一）水利发展现状 (10)（二）存在的主要问题 (10)三、“十三五”规划指导思想和基本原则 (13)（一）指导思想 (13)（二）基本原则 (13)四、“十三五”规划主要目标 (14)（一）节水目标 (14)（二）水资源开发利用目标 (15)（三）防洪抗旱减灾目标 (15)（四）水生态保护目标 (16)（五）水利管理改革目标 (16)五、“十三五”规划布局 (17)（一）防洪减灾方面 (17)（二）供水保障方面 (18)（三）水生态保护方面 (22)六、“十三五”规划重点任务 (23)（一）水利建设重点任务 (23)（二）水利管理和改革重点任务 (25)七、建议 (27)一、“十二五”规划实施情况（一）规划主要目标1．2015年前基本完成“再造一个都江堰灌区”建设任务，新增和恢复蓄引提水能力70亿立方米，新增有效灌溉面积1000万亩。

2．解决农村2150万人饮水不安全问题，新增农村水电装机容量150万千瓦。

3．基本消除现有病险水库隐患；提高主要江河和重点中小河流重要河段的防洪能力，完成山洪灾害防治县级非工程措施。

4．提高水资源利用效率和效益，灌溉用水有效利用系数提高到0.45，新增节水灌溉面积1310万亩；万元GDP用水量降低到120立方米以下。

水功能区主要水质指标达标率提高到75%。

新增治理水土流失面积18000平方公里。

5．规划投资1177亿元。

（二）主要目标完成情况2011年以来，在水利部等国家部委的大力支持下，在省委、省政府的坚强领导下，四川水利认真贯彻落实中央、省委1号文件和水利工作会议精神，抢抓机遇，真抓实干，“十二五”水利发展进展顺利。

保障粮食安全对国民经济发展和社会和谐稳定具有重要作用。

四川省作为粮食主产省在全国具有举足轻重的地位，但成都市的粮食产量自2010年以来呈波动式下降，粮食产量波动是成都市粮食生产中出现的不稳定现象。

根据成都市粮食产量的波动特征，深入分析经济因素、自然因素及科技因素等对粮食产量波动的影响，有利于探索提高成都市粮食综合生产能力，推动保障国家粮食安全。

国内外学者从不同的角度对影响粮食产量的主要因素进行了研究，主要涉及自然灾害、气候变化和化肥施用量对粮食产量的影响。

肖海峰等研究发现，影响我国粮食综合生产力的主要因素有化肥投入、农作物播种面积和其他物质投入[1]。

Zhou 等运用多元回归分析发现影响黑龙江省粮食产量的关键因素是粮食的播种面积[2]。

尹世久等运用灰色关联分析发现有效灌溉面积、农产品价格、粮食播种面积等是影响粮食产量的关键因素[3]。

目前，已有学者对影响河南省、河北省、陕西省、吉林省、云南省、西北5省等粮食产量主要因素进行分析[4-9]，但对四川省成都市粮食作物影响因素的研究较少。

影响粮食作物产量的因素有很多，运用单一方法研究某一因素对粮食产量影响不具有说服性，因而将影响粮食产量的各因素进行量化并加以比较，找出影响粮食产量较大的因素，并提出一些有助于粮食产量增产的对策。

本文以2008—2021年四川省统计年鉴和成都市统计年鉴相关数据为基础，通过运用灰色关联分析法对影响成都市粮食产量因素进行定性和定量分析，以期科学指导提高成都市粮食综合生产能力。

1数据与方法1.1区域概况成都市位于四川省中部，位于东经102°54′～104°53′，北纬30°05′～31°26′，地势总体上由西北向东南倾斜，地貌类型平原、丘陵和山地为主。

气候温和、湿润，年平均气温16℃，年降水量1000mm 左右，全年日照时数1000～1600h 。

水资源总量较为丰富，年均水资源总量304亿m 3，时空分布不均衡，呈东多西少的分布格局，自然灾害频繁[10-11]。

国家质量兴农战略规划2018至2022年20年《规划》制定实施，既是农业农村领域落实高质量发展要求的重大举措，又是推动产业兴旺促进乡村全面振兴的具体行动，是指导各地区实施质量兴农战略的行动指南。

中国经济和信息化研究中心主任、中国经信研究国研智库主任、中国经信研究国情讲坛主持人万祥军说。

《规划》指出，粮食产量连续7年稳定在12万亿斤以上，农业综合生产能力大幅提高。

主要农产品质量安全监测合格率保持在97%以上，质量安全水平稳中向好。

化肥农药使用量实现负增长，农田灌溉水有效利用系数提高到0548，畜禽粪污综合利用率达到70%，农业资源利用率明显提高。

《规划》同时也表明，建成高标准农田64亿亩，主要农作物耕种收综合机械化率达到67%，农业科技进步贡献率达到583%，设施装备和技术支撑更加有力。

新型经营主体总量达到850万家，土地适度规模经营比重超过40%，适度规模经营格局初步形成。

农产品加工业产值与农业总产值之比达到23∶1，休闲农业和乡村旅游总产值年均增长超过9%，产业效益稳步提升。

现在我们完全有条件有能力来推进农业高质量发展。

为此，谋定研究·农业大健康，对话中国农业农村部部长韩长赋，他说：经过多年的发展，我国农业进入转变发展方式、优化产业结构、转换增长动力的攻关期，站在了转向高质量发展的历史关口。

他同时也表明：实施质量兴农战略，推动农业由增产导向转向提质导向，既有着坚实的物质基础，也面临着内外部环境变化带来的新要求、新挑战。

同时也要看到，推进农业高质量发展更是发展所需，有着很强的现实意义。

韩长赋表示，随着城乡居民消费结构不断升级，优质农产品和服务需求快速增长，有没有已经不成问题，好不好优不优逐步成为主要矛盾。

随着我国经济进入高质量发展阶段，补齐农业短板、促进农业高质量发展的要求更加迫切。

加快实施质量兴农战略，既是满足城乡居民多层次、个性化消费需求，增强人民群众幸福感、获得感的重大举措；又是提高农业发展质量效益，推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化的必然要求。

成都市农业委员会关于印发2011年节水农业工作方案的通知【法规类别】农业管理【发文字号】成农办[2011]64号【发布部门】成都市农业委员会【发布日期】2011.05.12【实施日期】2011.05.12【时效性】现行有效【效力级别】XP10成都市农业委员会关于印发2011年节水农业工作方案的通知（成农办〔2011〕64号）各区（市）县农村发展局：为贯彻落实农业部办公厅《关于印发2011年全国节水农业工作方案的通知》（农办发〔2011〕18号）和省农业厅《关于印发2011年节水农业工作方案的通知》（川农业函〔2011〕203号）精神，结合全市节水农业工作实际，我委制定了2011年节水农业工作方案，现印发你们，请贯彻执行。

二〇一一年五月十二日2011年节水农业工作方案为贯彻落实农业部办公厅《关于印发2011年全国节水农业工作方案的通知》（农办发〔2011〕18号）和省农业厅《关于印发2011年节水农业工作方案的通知》（川农业函〔2011〕203号）精神，结合全市节水农业工作实际，特制定以下工作方案。

一、指导思想以科学发展观为指导，围绕新农村建设、世界现代田园城市建设和现代农业示范区建设，扎实推进节水农业的发展。

以节约用水和提高水的生产效率为核心，以田间节水基础设施建设为手段，以优化节水技术为支撑，以建立健全土壤墒情监测体系为基础，以创建农田节水示范区为载体，充分发挥农业、水务、科技部门在节水农业工作中的优势，大力研究、试验示范和推广普及重大节水农业技术，推动现代节水农业发展，努力实现“一个促进（促进粮食增产、农业增效和农民增收）”、“两个缓解（缓解农业生产缺水矛盾、缓解干旱对农业生产的威胁）”、“三个提高（提高农业抗旱减灾能力、提高水资源利用率、提高耕地综合生产能力）”的总体目标。

二、目标任务切实加强农田节水基础设施建设，大力推广节水农业技术。

2011年全市计划新增农田节水技术推广面积13.9万亩，其中覆盖保墒技术推广12万亩，集水补灌技术推广面积1.6 万亩，水肥一体化技术示范面积0.1万亩，湿润灌溉技术示范面积0.1万亩，测墒灌溉技术示范面积0.1万亩。

农田高效节水灌溉实施方案目录一、前言 (2)1.1 编制目的 (2)1.2 编制依据 (3)1.3 实施范围 (4)二、农田高效节水灌溉技术概述 (5)2.1 水资源现状分析 (6)2.2 高效节水灌溉技术种类 (7)2.3 技术特点与优势 (8)三、农田高效节水灌溉实施方案设计 (10)3.1 总体目标与规划 (11)3.2 灌溉系统设计 (12)3.2.1 系统布局 (14)3.2.2 管网设计 (14)3.2.3 喷灌与滴灌系统 (16)3.3 水源保障措施 (17)3.4 田间配套设施 (18)3.5 运行管理与维护方案 (18)四、农田高效节水灌溉工程实施计划 (20)4.1 工程立项与审批 (20)4.2 施工准备与组织 (21)4.3 工程实施进度安排 (23)4.4 资金筹措与投资计划 (24)五、农田高效节水灌溉效果评估与监测 (25)5.1 效果评估指标体系 (26)5.2 数据采集与分析方法 (28)5.3 效果监测与评价机制 (29)六、政策与法规支持 (31)6.1 政策扶持措施 (32)6.2 法规保障要求 (33)七、结论与建议 (34)7.1 实施效果总结 (35)7.2 存在问题与改进措施 (36)7.3 发展前景与推广价值 (37)一、前言随着全球气候变化和人口增长，水资源短缺问题日益严重，农田灌溉作为农业生产的重要环节，其节水减排的迫切性和重要性日益凸显。

为了提高农田灌溉效率，降低农业用水成本，保护水资源，实现可持续发展，本方案针对当前农田高效节水灌溉的需求，提出了一套科学、合理的实施方案。

本方案旨在通过推广先进的灌溉技术、设备和管理方法，引导农民改变传统的低效灌溉方式，实现农田高效节水灌溉。

具体措施包括：推广滴灌、喷灌、微灌等节水灌溉技术；实施农田水肥一体化管理，提高水肥利用效率；加强农田水利设施建设和维护，提高灌溉保证率；加强农民培训和技术推广，提高农民节水意识和技术水平。

成都市人民政府办公厅关于加快推进全市农田水利基本建设的实施意见文章属性•【制定机关】成都市人民政府•【公布日期】2013.08.02•【字号】成办发[2013]39号•【施行日期】2013.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文成都市人民政府办公厅关于加快推进全市农田水利基本建设的实施意见（成办发〔2013〕39号）有关区（市）县政府，市政府有关部门：农田水利工程是与农业生产联系最紧密、农民受益最直接的基础设施，是农业增效、农民增收、农村繁荣的重要保障。

为进一步深入推进我市水利改革发展，加快建设与都市现代农业发展和新农村建设相匹配、功能完善的农田水利基础设施，根据《成都市水务发展“十二五”规划》，现就加快推进全市农田水利基本建设提出如下实施意见。

一、总体思路大力发展现代水利和民生水利，加快实施骨干灌排渠系节水改造工程、高标准农田水利设施综合配套工程、水源工程、农民新村饮水工程和中小河流治理工程，着力构建水利基础设施长效管理机制，以“西部第一、国内一流”的现代农田水利设施助推都市现代农业发展，促进新农村建设，改善城乡生态环境，努力为打造西部经济核心增长极提供强有力的水利保障。

二、工作目标深化水利改革发展，加快现代水利设施建设，高标准实现全域灌溉核心指标，在全省率先建成全域灌溉示范区。

到2017年，全市耕地灌溉率达到96.5%，灌区有效灌溉率达到98%；新增节水灌面80万亩，节水灌溉率达到82.5%，灌溉水利用系数达到0.55；农村生活供水入户率达到98%，基层水利服务队伍完善率达到85%，农田水利工程管护主体落实率达到100%，水土流失治理率达到45%。

三、主要任务（一）实施骨干渠系节水改造工程。

实施大型灌区羊头堰、菜花堰等75条支斗渠节水改造600公里，汤堰、土门堰、楠杆堰等中小型灌区枢纽改造25座，湔江堰、永济堰等中小型灌区干支渠改造200公里。

项目优先安排在都市现代农业示范带、粮经产业高产高效示范基地、全域灌溉试点县及小农水重点县实施。

高效节水灌溉建设管理中存在的问题及整改措施摘要：随着社会的发展，我国的基础设施建设的发展也有了很大的提高。

我国农业的发展过程中，其生产质量和效率直接影响社会稳定性以及人民生活质量，但是随着农业种植面积以及技术的不断提高，对于水资源使用数量和效率同样提出了全新技术要求。

目前，吉林省节水灌溉方面还在发展阶段，但如何将更加高效、节水的灌溉技术应用在农田水利工程结构中，还是农业管理部门继续改进和提升的重点。

关键词：高效节水灌溉建设管理；存在的问题；整改措施引言现如今，我们国家的水资源日益短缺，为了有效解决水资源日益短缺的问题，我们国家有关农业部门应该大力发展高效节水灌溉技术，促使更多的农民群众能够认识到高效节水灌溉对于农田水利工程的重要性，推动我们国家的农业生产实现自身的可持续发展。

但是，就目前农田水利工程的实际情况来看，在全国大范围的推广这种方法还是存在一些难题，对此，就需要相关部门积极采取相应的发展措施，以此共同推动高效节水灌溉的宣传、推广。

1高效节水灌溉技术影响因素1.1 水利工程方案设计对于现阶段我国农田水利工程基础建设过程中，高效节水灌溉技术是否可以顺利展现自身技术优势，并且全面应用在农田水利工程建设环节中，工程方案设计合理性是重要元素之一。

比如，为了进一步开展水利工程，需要针对当地自然环境以及灌溉情况，规划出科学、合理的水利灌溉方案设计，但是在实际操作过程中，农田水利工程在开展方案结构设计无法根据通榆县实际情况，进而开展全方位、多角度的数据分析和信息搜集，对于当地地质结构和自然环境的了解极少，最终造成农田水利工程方案设计中出现问题和不合理环节。

在农田水利建设现状环境下，想要有效开展高效节水灌溉技术相对比较困难，如果农田水利工程的方案设计存在问题，不仅会影响高效节水灌溉技术应用效率和范围，一定程度上导致相关技术无法真正意义上发挥出应用价值和实际作用。

1.2 地理位置高效节水灌溉技术在农田水利工程技术应用过程中，不仅能够最大程度使用水资源，还可以进一步减少和降低农田灌溉等相关水利工程建设活动，进而有效降低水资源浪费相关问题。

四川省人民政府关于加快水利发展的决定文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2008.01.08•【字号】川府发[2008]1号•【施行日期】2008.01.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文四川省人民政府关于加快水利发展的决定（川府发［2008］1号）为解决我省日益突出的水问题，增强经济社会发展的基础保障能力，省政府决定加快水利发展。

一、加快水利发展的重要性和紧迫性水是不可替代的基础性自然资源和战略性经济资源，水利是经济社会发展的重要基础设施和基础产业。

我省是水资源大省，加快水利发展，合理开发、利用、配置、节约、保护水资源和防治水害，对满足民生需求和促进经济社会可持续发展具有重大战略意义。

改革开放以来，我省水利取得了长足进步，为经济社会发展作出了重要贡献，但仍然存在一些亟待解决的矛盾。

水资源时空分布不均，全年70%的降水集中在5-9月，人口耕地集中、生产总值占全省85%的盆地腹部区水资源量仅占全省的22%。

水资源开发利用严重滞后，水资源开发利用率不到全国平均水平的1/2，人均库容只有全国平均水平的1/4，骨干工程明显不足。

保障能力薄弱，目前尚有2800万农村人口饮水不安全、23座城市缺水，人均有效灌面仅为全国平均水平的2/3。

抗御自然灾害能力脆弱，平均每年旱洪灾害损失占GDP的3%以上，特别是近年来频繁发生的特大旱洪灾害给人民群众生命财产安全和经济社会发展造成了巨大损失。

水生态环境恶化，水源涵养能力下降，部分中小河流断流，江河湖库水质受到污染，水土流失面积达156万平方公里。

水安全问题已成为制约经济社会发展的重要瓶颈，成为危及人民群众切身利益的突出隐患。

加快水利发展，意义重大，刻不容缓。

二、加快水利发展的总体要求、基本原则和主要目标（一）总体要求认真落实科学发展观，以保障经济社会可持续发展为目标，以加快骨干工程建设为重点，以加大投入为保障，以创新体制机制为动力，着力构建防洪、供水、水环境、水利产业四大体系，实现水资源大省向水利强省跨越。

四川省成都市人民政府办公厅关于印发成都市农村生活污水治理实施方案的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府办公厅•【公布日期】2018.07.25•【字号】成办函〔2018〕124号•【施行日期】2018.07.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文成都市人民政府办公厅关于印发成都市农村生活污水治理实施方案的通知成办函〔2018〕124号成都天府新区、成都高新区管委会，各区（市）县政府，市政府有关部门，有关单位：《成都市农村生活污水治理实施方案》已经市政府同意，现印发你们，请认真组织实施。

成都市人民政府办公厅2018年7月25日成都市农村生活污水治理实施方案为深入落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发农村人居环境整治三年行动方案的通知》（中办发〔2018〕5号）、省政府办公厅《关于印发四川省农村生活污水治理五年实施方案的通知》（川办发〔2018〕14号）等文件精神，补齐补强农村生活污水治理短板，整体提升农村人居环境质量，结合我市实际，制定本实施方案。

一、总体目标坚持“城乡融合、建管并重，上下联动、部门协作，政策集成、创新驱动”的原则，通过五年时间，推动农村生活污水治理在全国全省走在前列、做出示范。

到2022年，20户以上的农民集中居住区生活污水处理设施覆盖率达100%，长效管理机制健全完善，基本实现农村生活污水应集尽集、应治尽治、达标排放。

其中，到2019年完成目标任务的30%以上，到2021年完成目标任务的90%以上。

二、主要举措（一）坚持规划先行，搞好顶层设计。

各区（市）县政府（含成都天府新区、成都高新区管委会，下同）应将农村生活污水治理纳入实施乡村振兴战略推动城乡融合发展的重要内容，结合开展全域乡村规划提升工程、特色镇（街区）建设工程、川西林盘保护修复工程、大地景观再造工程、农村人居环境综合整治工程等工作，加快编制农村生活污水治理专项规划，于2018年12月底前报市政府有关部门审查后，由当地政府批复实施。

2020.06《规划》的第四篇从三个方面的内容提出了加快农业现代化发展的步伐。

对如何快速发展我国农业实行现代化做出了详细的规划，促进我国农业更快地步入现代化的进程。

《规划》中强调要保障农业发展的质量，建立专业化的农业品牌，强化农业的结构，构建现代化的农业生产、经营体系，推动农业发展更加高效的发展，确保农副产品的质量安全，提升农业的创新能力，提高农业在市场上的竞争力，保障我国农业更高品质的发展，保证国民的基本粮食生产之外，也提升我国农业的国际地位。

1　健全粮食安全保障机制粮食是农业生产的根本，保障粮食安全是农业生产发展的基本要求。

建设健全的粮食安全保障机制也是促进乡村振兴的重要步骤。

为确保我国粮食的命脉紧握于国人的自己的手中，要确保国家粮食的安全，并且能持续有效地提供供应，保证国人有饭吃。

在《规划》中，明确指出了国家粮食安全的战略部署，并且提出了具体的保障措施。

1.1　粮食安全保障措施为了能更好的保障我国粮食生产的产能和质量，《规划》中提出了要进一步对中央储备粮的管理制度进行改革，科学地制定合理的粮食储备，保障我国粮食的市场供应量。

对于我国来讲，由于人口众多，粮食的需求量比较高，需要对我国粮食总量进行合理的规划，重点规划谷物粮食，确保谷物粮食的产量能满足我国国民的需求。

另外，除了制定科学合理的粮食储备之外，还要加强中央储备粮的监督管理体系建设，促进中央和地方这两个粮食储备相互配合，加强合作，协调处理好粮食储备的管理。

动员新型的经营主体和加工流通企业自主进行粮食储备，对粮食进行合理科学的经营，适当地缓解中央的粮食储备。

对粮食安全的保障，可实行省长责任制，把粮食安全的责任细分下去，让各省各自承担责任，建立并完善考核体系，对粮食的安全进行监督管理，强化责任的重要性，落实责任制，确保粮食质量的生产安全。

除了确保粮食的生产安全之外，还要建设粮食安全保障的调控和应急措施，加强对粮食的运输能力，建设健全的物流运输网，合理规划粮食的主要运输路线，加大力度建设主要的粮食运输港口和加强铁路运输的畅通性，确保能够高效快速安全地运输粮食。

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成都市农业委员会关于印发《加快推进设施农业发展的工作方案(试行)》的通知文章属性•【制定机关】成都市农业委员会•【公布日期】2010.10.11•【字号】成农发[2010]31号•【施行日期】2010.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文成都市农业委员会关于印发《加快推进设施农业发展的工作方案（试行）》的通知（成农发〔2010〕31号）各区（市）县农村发展（城乡一体化）局（统筹委），高新区经发局：为深入贯彻落实《中共成都市委成都市人民政府关于推进现代农业跨越式发展的意见》（成委发〔2010〕19号）精神，加快成都国家现代农业示范区建设，打牢世界现代田园城市的本底和根基，我们会同各区（市）县，认真研究制定了《加快推进设施农业发展的工作方案（试行）》。

根据市委分管领导的批示精神，现将方案印发给你们，请结合实际，尽快完善发展规划，制定工作方案，细化工作任务，落实工作职责，抓紧组织实施。

特此通知。

二〇一〇年十月十一日加快推进设施农业发展的工作方案（试行）为加快推进设施农业发展，进一步提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，促进农业标准化、规模化、集约化、品牌化生产和经营，根据《中共成都市委成都市人民政府关于推进现代农业跨越式发展的意见》（成委发〔2010〕19号）精神，现提出如下工作方案。

一、总体要求围绕建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标，按照实施追赶型跨越式发展，实现农业经济效益、生态效益、环境效益有机统一和“西部第一、全国领先”的要求，大力推进设施农业发展，打牢世界现代田园城市本底和根基。

坚持以市场需求和流通来带动产业发展，通过提升组织化程度，完善农民利益联结方式，推进设施农业发展，构建农民持续增收的长效机制。

二、工作重点重点发展三类设施：1、智能设施。

主要是智能温室配套连栋大棚，用于新品种研发、展示和工厂化制种育苗。

2、标准设施。

主要是标准钢架大棚，用于高端园艺作物商品化生产和种苗繁育。