农业部公告第2516号――关于开展家禽H7N9流感检测等有关事项的公告

湖北省林业厅关于加强H7N9流感等野生动物疫源疫病监测防控的紧急通知文章属性•【制定机关】湖北省林业厅•【公布日期】2017.02.07•【字号】鄂林护〔2017〕22号•【施行日期】2017.02.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】疾病防控综合规定正文湖北省林业厅关于加强H7N9流感等野生动物疫源疫病监测防控的紧急通知鄂林护〔2017〕22号各市、州、县林业局，各国家级自然保护区管理局，各国家级湿地公园，各野生动物疫源疫病监测站：去年12月份到今年2月份，全国人感染H7N9禽流感病例比往年同期明显增多，全省已先后确诊人感染H7N9禽流感10例。

国家林业局和省委省政府高度重视H7N9等野生动物禽流感疫情。

1月25日，国家林业局发出《关于加强鸟类等野生动物疫源疫病监测防控和强化保护管理措施的紧急通知》（办护字[2017]15号）。

近日，省委省政府召开会议专题研究部署防控工作，2月5日，省人民政府办公厅又下发了《关于进一步加强人感染H7N9禽流感疫情防控工作的紧急通知》（鄂政办电[2017]15号），为贯彻落实好国家林业局和省委省政府工作要求，现就加强我省春季野生动物疫源疫病监测防控工作紧急通知如下：一、认清形势，提高认识，增强监测工作紧迫感去冬今春以来，国际国内禽流感疫情频发。

欧洲多个国家家禽爆发大规模H5N8疫情，我省在野鸟中检测出禽流感亚型多达10余种，部分地方人工养殖的黑天鹅感染H5N8禽流感死亡102只。

湖南、江西等周边省份也相继发生多起人感染H7N9禽流感病例，针对当前严峻的野生动物疫源疫病监测防控形势，各地要认真学习国家林业局和省委省政府有关指示要求，务必深刻认识野生动物疫源疫病监测防控在生态安全和公共卫生安全的基础地位和保障作用，认真履行《野生动物保护法》赋予的法定职责，认清当前面临的严峻形势，切实增强大局意识和责任意识，落实领导责任制，加强组织领导，确保工作全面部署到位。

农业部关于印发《高致病性禽流感疫情处置技术规范(试行)》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2004.02.03•【文号】农政发[2004]1号•【施行日期】2004.02.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文农业部关于印发《高致病性禽流感疫情处置技术规范(试行)》的通知（农政发[2004]1号）各省、自治区、直辖市农业、农垦、畜牧、渔业、乡镇企业、农机化厅（局、委），新疆生产建设兵团农业局：《高致病性禽流感疫情处置技术规范（试行）》已经2004年2月2日农业部第7次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。

二00四年二月三日高致病性禽流感疫情处置技术规范(试行)第一项样品采集、保存及运输技术规范采集、保存和运输样品应当符合下列要求，并填写采样单。

一、样品采集（一）病禽1．至少从5只濒死禽采集样品。

样品包括：泄殖腔拭子和气管拭子（置于缓冲液中）各5个（小珍禽可采集新鲜粪便）；气管和肺的混样5个，肠管及内容物的混样5个；肝、脾、肾和脑等组织样品（不能混样）各5个。

2．分别采集至少10个病鸡的血样（急性发病期血清）。

（二）病死禽无发病禽时，可从死亡不久的病禽采样，采样要求同病禽。

棉拭子单独放入容器，容器中盛放含有抗菌素的pH值为7.0－7.4的 PBS 液。

抗生素的选择视当地情况而定，组织和气管拭子悬液中加入青霉素（2000IU/mL）、链霉素（2mg/mL）、庆大霉素（50μg/mL）、制霉菌素（10000IU/mL）。

但粪便和泄殖腔拭子所用的抗生素浓度应提高5倍。

加入抗生素后pH值应调至7.0－7.4。

二、样品保存和运输血样要单独存放，不能混合。

样品应密封于塑料袋或瓶中，置于有制冷剂的容器中运输，容器必须密封，防止渗漏。

样品若能在24小时内送到实验室，冷藏运输。

否则，应冷冻运输。

若样品暂时不用，则应冷冻（最好－70℃或以下）保存。

采样单┏━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓┃样品名称│┃┠────────┼─────────────────────────────────┨┃样品编号│┃┠────────┼───────────┬────────┬────────────┨┃采样基数││采样数量│┃┠────────┼───────────┼────────┼────────────┨┃采样日期││保存情况│冷冻（藏）┃┠────────┼───────────┴────────┴────────────┨┃被采样单位│┃┠────────┼─────────────────────────────────┨┃通讯地址│┃┠────────┼───────────┬────────┬────────────┨┃联系电话││邮编│┃┠────────┼───────────┼────────┼────────────┨┃│││┃┠────────┴───────────┼────────┴────────────┨┃被采样单位盖章或签名│采样单位盖章采样人签名┃┃│┃┃年月日│┃┃│年月日┃┠────────────────────┴─────────────────────┨┃备注：┃┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛此单一式三份，第一联存根，第二联随样品，第三联由被采样单位保存第二项血清学诊断技术规范一、血凝（HA）和血凝抑制（HI）试验技术(一)材料准备1. 96孔V型微量反应板，微量移液器（配有滴头）。

中华人民共和国农业部公告第2526号——新兽药注册
目录
文章属性
•【制定机关】农业部(已撤销)
•【公布日期】2017.05.03
•【文号】中华人民共和国农业部公告第2526号
•【施行日期】2017.05.03
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业科技
正文
中华人民共和国农业部公告
第2526号
根据《兽药管理条例》和《兽药注册办法》规定，经审查，批准中国兽医药品监察所等8家单位申报的布鲁氏菌抗体检测试纸条等2种兽药产品为新兽药，核发《新兽药注册证书》，并发布产品试行规程、质量标准、说明书和标签，自发布之日起执行。

特此公告。

附件：1.新兽药注册目录
2.试行规程
3.质量标准
4.说明书和标签
农业部
2017年5月3日附件1
新兽药注册目录
新兽药名称研制单位类别
新兽药注册
证书号
备注监测期
布鲁氏菌抗体检测试纸条中国兽医药品监察
所、浙江迪恩生物科
技股份有限公司、唐
山怡安生物工程有限
公司、上海快灵生物
科技有限公司
一类
（2017）新
兽药证字23
号
注册5年
苦参功劳颗粒洛阳惠中兽药有限公
司、中国兽医药品监
察所、山东鲁抗舍里
乐药业有限公司高新
区分公司、济南森康
三峰生物工程有限公
司
三类
（2017）新
兽药证字24
号
注册3年。

跨省调运动物存在的问题与建议宋果;欧阳静;欧阳昌勇【摘要】近年来,因违规跨省调运动物引起的输入性疫情多发,给畜牧业生产造成了损失,给公共卫生安全带来了危害.动物跨省调运对畜禽品种的改良、满足市场需求发挥了重要作用,其监管是动物防疫工作的重要组成部分.文章对当前跨省调运动物中存在的问题和原因进行了分析探讨,对如何做好跨省动物调运监管工作提出了对策建议.【期刊名称】《湖南畜牧兽医》【年(卷),期】2017(000)006【总页数】3页(P6-8)【关键词】产地检疫;动物调运;检疫申报;监管建议【作者】宋果;欧阳静;欧阳昌勇【作者单位】湖南省宁远县动物卫生监督所,湖南宁远425600;湖南省宁远县禾亭镇农林水利事务中心,湖南宁远425600;湖南省宁远县动物卫生监督所,湖南宁远425600【正文语种】中文【中图分类】S851.34近年来，畜禽养殖业快速发展，养殖户对动物的品种和质量的要求越来越高，在客观上促成了跨省引种频繁。

同时，跨省调运非种用、非乳用的商品动物用于继续饲养或屠宰也越来越多。

在引进优良种质资源、满足市场需求的同时，也为疫病的传播埋下隐患，给畜牧业的发展带来不良影响。

因此,跨省调运动物监管形势也越来越严峻。

如何进一步加强监管，确保跨省调运动物安全，笔者结合自己的工作实际，谈谈跨省调运动物存在的问题与建议。

1 跨省调运动物卫生监管的主要制度1.1 检疫申报制度国家对动物运输实行检疫申报制度。

《动物防疫法》第42条规定，运输动物前货主应当按照国务院兽医主管部门的规定向当地动物卫生监督机构申报检疫；《动物防疫法》第45条规定，输入到无规定动物疫病区的动物，货主还应当向无规定动物疫病区所在地动物卫生监督机构申报检疫。

《动物检疫管理办法》对检疫申报时限、程序、方式进行了规定。

出售、运输供屠宰、继续饲养的动物需提前3天申报；出售、运输乳用动物、种用动物以及参加展览、演出和比赛的动物，需提前15天申报；合法捕获野生动物的，需在捕获后3天内向捕获地县级动物卫生监督机构申报。

动保资讯※行业和政府动态国家首席兽医师于康震就上海活禽市场检出H7N9禽流感病毒答记者问实验室从上海市送检的3个活禽市场738份样品中检出20株H7N9禽流感病毒。

其中10株来自鸡，3株来自鸽子，7株来自环境样品。

基因序列分析结果表明，所有分离株与H7N9禽流感病毒人分离株高度同源。

据初步分析，该病毒为低致病力禽流感病毒，未在家禽中引发H7N9禽流感疫情。

记者：从上海活禽市场鸽子、鸡、环境中检测到的H7N9禽流感病毒与目前人感染的H7N9禽流感病毒有何关系？于康震：近期我国上海、安徽、江苏、浙江等地确诊的人感染H7N9禽流感病毒病例，为世界首发，农业部也是第一次在国内动物体内检测到该亚型病毒。

目前，该病毒的来源、传播机理以及在动物内的感染情况都不明确，存在诸多不确定性，至于该病毒与人感染的H7N9禽流感病毒的关系，还需要做进一步研究。

记者：H7N9禽流感病毒感染动物的范围到底有多大？于康震：目前，不能排除在其他地方或其他动物中监测到H7N9禽流感病毒的可能性。

根据农业部要求，各地正在开展动物H7N9禽流感疫情排查和病毒监测工作。

已经确诊人感染H7N9禽流感病例的省份，正在对患者所在地和周边地区的活禽交易市场、养殖场户开展重点监测，相关样品采集检测工作正在进行中。

如果监测到动物感染H7N9禽流感病毒，我们将采取果断措施，消毒灭源，消除隐患。

记者：农业部公布对动物感染H7N9禽流感病毒临时采取一类动物疫病的预防控制措施，如何理解？于康震：根据《中华人民共和国动物防疫法》的规定，近期，国内连续出现多例人感染H7N9禽流感病例，4月4日、4月5日，农业部在上海活禽市场检出H7N9禽流感病毒。

就当前H7N9禽流感防控情况，记者采访了国家首席兽医师于康震。

记者：现在人感染H7N9禽流感病例越来越多，看到农业部发布的消息，大家非常关注，请问目前全国动物感染H7N9禽流感病毒的情况如何？于康震：多年来，农业部始终高度重视动物流感防控工作，在做好H5亚型禽流感防控工作的同时，一直对各亚型流感病毒包括H7亚型禽流感病毒进行持续跟踪监测。

农业部发布《全国家禽H7N9剔除计划》背景近年来，我国爆发了多次禽流感疫情，严重威胁着家禽养殖业的生态安全和农民的生活。

特别是2013年底开始出现的H7N9禽流感疫情，对中国的家禽养殖企业和养殖户造成了巨大的影响。

根据农业部发布的数据，截至2017年9月底，全国累计报告H7N9病例1608例，其中死亡628例。

为了控制这一疫情，农业部发布了《全国家禽H7N9剔除计划》。

计划内容《全国家禽H7N9剔除计划》主要包括以下内容：1. 严格管控家禽运输规定家禽的送宰和屠宰应在经过检疫合格的场所进行，并采取相应的消毒和防护措施。

严禁违反规定的家禽运输。

2. 配备合格的兽医执业兽医应持有国家执业兽医资格证书，且在疫情发生时能够快速作出判断和应对。

同时加强对兽医的监管和培训，提高其应对突发疫情的能力。

3. 定期检测家禽对养殖场的家禽定期进行检测，及时发现和隔离感染病例，并采取措施防止疫情扩散。

4. 完善信息上报和公告制度加强家禽疫情信息的上报和公告，及时发布疫情信息，隔离感染源头。

5. 提高家禽科技含量引进新科技，提高家禽生产的科技含量，优化养殖环境，提高家禽免疫力。

实施效果自2017年10月起，全国范围内实施《全国家禽H7N9剔除计划》以来，取得了良好的效果。

疫情得到了有效控制，感染病例数量明显下降，养殖企业和养殖户信心得到提振。

在实施过程中，全国多地加强了疫情监测和管控，成功发现和控制了多起疫情。

虽然疫情得到了有效控制，但是剔除计划的实施仍需要长期坚持。

为此，农业部将继续加强法律法规的制定和强制执行，加强兽医队伍的建设和培养，加强对主要疫病的研究和应对能力，及时掌握疫情态势，全力保障家禽健康和畜牧业的可持续发展。

结论《全国家禽H7N9剔除计划》的公布，为我国家禽养殖业的健康发展提供了强有力的保障。

各地应按照计划内容，制定相应的实施方案，认真贯彻执行。

只有这样，才能在疫情面前提高我国家禽养殖业的生态安全和抗疫能力，进一步推进畜牧业的可持续发展。

农业部关于印发《动物H7N9禽流感紧急监测方案》和《动物H7N9禽流感应急处置指南（试行）》的通知农医发[2013]13号各省、自治区、直辖市及计划单列市畜牧兽医（农牧、农业）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团畜牧兽医局，部属有关事业单位：为进一步加强动物H7N9禽流感防控工作，全面强化疫情排查和病毒监测，及时处置突发情况，我部组织制定了《动物H7N9禽流感紧急监测方案》和《动物H7N9禽流感应急处置指南（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

农业部2013年4月7日动物H7N9禽流感紧急监测方案一、监测目的掌握了解H7N9禽流感病毒在动物群体中的来源、宿主范围、传播途径和危害程度；为及时清除动物群体中的H7N9禽流感病原提供科学依据。

二、监测范围（一）核心监测区已发生人感染H7N9禽流感病例和经国家禽流感参考实验确诊有动物H7N9禽流感阳性的省份。

（二）重点监测区与核心监测区相邻的省份。

（三）一般监测区上述两类监测区以外的省份。

三、监测对象鸡、水禽（鸭、鹅）和人工饲养的鸽子、鹌鹑等；野生禽类；生猪。

四、监测数量（一）活禽交易市场每个市场采集不少于30只家禽的对应血样、咽喉和泄殖腔拭子，尽可能覆盖多种家禽和多个摊位。

核心监测区每省采集所有活禽交易市场，重点监测区每个县（市、区）至少采集1个活禽交易市场，一般监测区每个地（市、州）至少采集1个活禽交易市场。

（二）家禽屠宰场每个家禽屠宰场采集3个以上家禽群体，每个家禽群体采集30只家禽的对应血样、咽喉和泄殖腔拭子。

核心监测区每省采集所有家禽屠宰场，重点监测区每省至少采集10个家禽屠宰场，一般监测区每省至少采集5个家禽屠宰场。

（三）家禽养殖场（村）每个家禽养殖场（村）采集不少于30只家禽的对应血样、咽喉和泄殖腔拭子，尽可能覆盖多个养禽舍（户）。

核心监测区每个县（市、区）至少采集30个家禽养殖场（村）；重点监测区每省至少采集20个家禽养殖场（村）；一般监测区每省至少采集10个家禽养殖场（村）。

农业农村部对十三届全国人大一次会议第2751号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2018.07.17•【文号】农办议〔2018〕84号•【施行日期】2018.07.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文对十三届全国人大一次会议第2751号建议的答复农办议〔2018〕84号张丽侠代表：您提出的“关于加强活禽市场及活禽调运管理，进一步做好H7N9疫情防控工作的建议”收悉，经商财政部和国家卫生健康委，现答复如下。

国家历来高度重视H7N9流感防控工作。

2013年初，我国首次发现人感染H7N9流感病例，在应对H7N9联防联控工作机制（以下简称联防联控工作机制）统一协调下，各成员单位及时响应，坚决贯彻中央决策部署，迅速行动、全力投入，加强部门配合，狠抓措施落实，有力有序地做好各项应对工作。

2017年初，部分省份发现家禽高致病性H7N9流感变异毒株，联防联控工作机制及时组织各成员单位召开全国联防联控工作视频会议，部署落实H7N9流感防控工作，农业农村部主动调整家禽H7N9流感防控策略，自2017年秋季开始在全国范围内对家禽实施全面免疫。

在各成员单位的共同努力下，我国内地H7N9流感疫情得到有效控制，2017—2018年流行季（2017年9月—2018年5月），仅报告4例人感染H7N9流感病例，较上一个流行季显著下降。

一、关于明确活禽市场监管责任问题根据《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》（农医发〔2006〕11号）规定，兽医部门负责活禽经营市场动物卫生监管工作，卫生部门负责活禽经营市场从业人员公共卫生管理工作，工商部门负责活禽经营市场活禽经营行为监管工作。

《关于进一步加强活禽经营市场管理的通知》（国卫应急发〔2017〕44号）进一步要求，各地要落实属地管理责任，强化地方政府第一责任人意识，明确辖区内活禽经营市场的主管部门；各有关部门要严格落实责任，加强协调配合，严格做好活禽经营市场管理工作。

贵州省农业农村厅关于进一步做好动物H7N9流感防控工作的通知文章属性•【制定机关】贵州省农业农村厅•【公布日期】2014.12.22•【字号】黔农发〔2014〕171号•【施行日期】2014.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】疾病防控其他规定正文关于进一步做好动物H7N9流感防控工作的通知各市（州）农委（畜牧局），贵安新区农水局，仁怀市农牧局、威宁县畜牧产业局：今年以来，H7N9流感疫情卷土重来，人感染病例陆续增加，动物H7N9流感病毒污染面呈扩散趋势，病毒从活禽交易市场向养殖场传播的风险较大。

为进一步加强动物H7N9流感防控工作，确保公共卫生安全，12月17日，农业部召开了“全国动物H7N9流感防控工作视频会议”，按会议要求，现就做好我省动物H7N9流感和高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作通知如下：一、扎实做好动物H7N9流感各项防控工作动物防疫工作事关畜牧业健康发展,事关公共卫生安全，各地务必高度重视，切实增加责任感、使命感和紧迫感，按照有利于H7N9流感防控，有利于家禽产业健康发展，有利于经济社会稳定的原则，扎实做好动物H7N9流感各项防控工作。

（一）积极推进H7N9流感剔除行动。

各地要按照《贵州省家禽H7N9流感剔除工作方案》要求，认真制定实施方案，设定工作目标，明确时间表和路线图，切实加强监测和流行病学调查，摸清病毒污染和家禽感染的底数，及时清除养殖、流通等重点环节病毒，有序推动源头净化。

（二）加大H7N9流感监测力度。

各地要进一步细化、实化防控措施，做到主动监测与监测排查相结合，进一步加大监测数量和频次，特别是加强活禽交易市场，家禽养殖密集区和规模养殖场的监测，对病毒和抗体阳性禽，发现一起处理一起，及时消除疫情隐患。

要加强动物卫生监督执法力度，严厉打击养殖场使用非法H7N9流感疫苗的行为。

（三）抓好宣传和信息发布。

各地要继续加大H7N9流感正面宣传力度，普及H7N9流感防控和禽类消费知识，引导广大群众科学消费，营造群防群控的良好氛围。