第四实验小学传染病疫情等突发公共卫生事件应急预案为有效预防、及时控制和消除传染病疫情等突发公共卫生事件的危害，指导和规传染病疫情、食物中毒、群体性不明原因疾病和群体性伤害事件等突发公共卫生事件的应急处理工作，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，根据《中华人民国传染病防治法》、《中华人民国传染病防治法实施办法》、《中华人民国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、《食物中毒事故处理办法》、《突发公共卫生事件应急预案》实施办法等法律、法规及文件规定，结合我校实际情况，特制定本预案。
一、定义学校传染病疫情等突发公共卫生事件是指突然发生，造成或可能造成学校广大师生健康严重损害的重大传染病疫情、重大食物中毒、群体性不明原因疾病和群体性伤害事件以及其他影响师生健康的普通的传染病疫情等事件。
二、工作原则预防为主、依法管理、强化责任、落实任务、快速反应、科学防控。
三、应急组织成立查汗淖尔学校传染病疫情等突发公共卫生事件应急领导小组组长：永平（校长）副组长：高春莲（副校长）丽（副校长）边俊杰（副校长）成员：高志宽贾菲米娟娟白丽美领导小组下设办公室，办公室主任由德育主任兼任，负责。
１.建立、健全本单位传染病疫情等突发公共卫生事件的发现、收集、汇总与报告管理工作制度；２.指定专人或兼职教师负责本单位传染病疫情等突发公共卫生事件、因病缺勤等健康信息的收集、汇总与报告工作；３.协助疾病预防控制机构对本单位发生的传染病疫情等突发公共卫生事件进行调查和处理，接受教育行政部门与卫生行政部门对学校传染病疫情等突发公共卫生事件的督促、检查；４.组织开展对本单位全体人员传染病防治知识的宣传教育；四、学校设置传染病疫情等突发公共卫生事件报告人（一）传染病疫情等突发公共卫生事件报告人设置要求：１.工作认真负责，责任心强；２.了解传染病防控相关知识，专（兼）职卫生保健人员优先考虑；３.必须为学校或者托幼机构的在编人员。
（二）传染病疫情等突发公共卫生事件报告人职责：１.在校长的领导下，具体负责本单位传染病疫情和疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作；２.协助本单位建立、健全传染病疫情等突发公共卫生事件监测、发现及报告相关工作制度及工作流程；３.定期对全校学生的出勤、健康情况进行巡查；４.负责指导全校学生的晨检工作。
（三）班主任职责：1.负责学生晨检工作2.负责因病缺勤学生追踪调查工作五、传染病疫情等突发公共卫生事件报告与管理要求1.在同一宿舍或者同一班级，１天有３例或者连续３天有多个学生（５例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时。
2.当学校发现传染病或疑似传染病病人时。
3.个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时。
4.学校发生群体性不明原因疾病或者其它突发公共卫生事件时。
5.预防接种和预防服药群体性不良反应：⑴群体性预防接种反应：一个预防接种单位一次预防接种活动中出现群体性疑似异常反应。
⑵群体预防性服药反应：一个预防服药点一次预防服药活动中出现不良反应5例及以上。
六、报告时限及程序当出现符合规定的报告情况时，学校传染病疫情等突发公共卫生事件报告人应当以最方便的通讯方式，向旗疾病预防控制机构报告。
七、应急反应（一）应急反应应急反应应遵循分级响应的原则。
1.首先要求到医疗部门就诊，并做好跟踪调查和报告工作，属传染病疫情、不明原因发热、疑似食物中毒的，密切关注同班级的学生及其密切接触者，应规定的应急反应原则和分级反应要求，配合卫生部门做好相关工作。
按普通呼吸道、消化道传染病隔离观察要求，患病学生痊愈后凭医疗机构证明返校。
2. 对发生传染病疫情的学校，可采取应急接种、停课等控制措施。
原则上，停课时间不超过必要的医学观察天数。
（二）应急反应的终止学校传染病疫情等突发公共卫生事件应急反应的终止需要符合以下条件：学校传染病疫情等突发公共卫生事件隐患或相关危险因素清除或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新发病例，由原启动预案的部门终止预案。
八、采取停课措施的权限和审批程序（一）采取停课措施的法律依据按照《中华人民国传染病防治法》第四十二条，传染病暴发、流行时，县级以上地方人民政府应当立即组织力量，按照预防、控制预案进行防治，切断传染病的传播途径。
疫情非常严重且必要时，须报经上一级人民政府决定，可以采取停工、停业、停课等紧急措施并予以公告。
（二）建议停课措施的权限根据突发公共卫生事件分级反应要求和流行病学调查结果，按照其分布特征和流行强度，县疾病预防控制部门可建议采取教学班、年级、或教学楼、学生公寓局部等停课措施。
（三）采取停课措施审批程序1.采取教学班、年级、或教学楼、学生公寓局部等停课措施，由县教育行政部门决定，报县政府和上级教育行政部门备案。
2.采取整栋教学楼、学生公寓、全校乃至全乡镇等停课措施由属地县政府决定，报上级教育行政部门和上级政府备案。
3.消化道传染病的预防控制主要采取隔离传染源、切断传播途径措施，原则上不采取停课措施。
除非患病学生数较多，严重影响正常的教育教学秩序，或发生Ⅱ级或Ⅰ级突发公共卫生事件，疫情形势非常紧的情况下，可根据实际情况采取相应的停课措施。
4.停课措施的解除，由原决定机关决定并宣布。
九、本预案适用围本预案适用于发生在查汗淖尔学校的公共卫生安全的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等突发公共卫生事件。
常见肠道传染病隔离观察要求常见呼吸道传染病隔离观察要求突发公共卫生事件划分标准一、一般突发公共卫生事件（IV级）霍乱在县（区）域发生，1周发病10例以下。
动物间发生传染病暴发或流行，未出现人间病例。
一次食物中毒人数30-100人，无死亡病例报告。
一次发生急性职业中毒10人以下，未出现死亡。
一次放射事故超剂量照射人数10-50人，或轻度放射损伤人数3～10人。
县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。
二、较重突发公共卫生事件（III级）在地广人稀、交通不便的局部地区发生肺鼠疫、肺炭疽病例，流行围在一个乡(镇)以，一个平均潜伏期发病5例以下。
发生传染性非典型肺炎病例。
霍乱在县（区）域发生，1周发病11-30例；或疫情波及2个及以上县；或地级以上城市的市区首次发生。
一周在一个县（区）域乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。
动物间发生传染病暴发或流行，出现人间病例。
在一个县（区）域发现群体性不明原因疾病。
一次食物中毒人数超过100人，或出现死亡病例。
预防接种或学生预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。
一次发生急性职业中毒11-50人，或死亡5人以下。
一次放射事故超剂量照射人数51-100人，或轻度放射损伤人数11-20人。
省、市人民政府卫生行政部门认定的其他较重突发公共卫生事件。
三、严重突发公共卫生事件（II级）在地广人稀、交通不便的局部地区发生肺鼠疫、肺炭疽病例，疫情波及2个及以上乡(镇)，一个平均潜伏期发病5例及以上。
发生传染性非典型肺炎继发病例；或疫情波及2个及以上设区市。
肺鼠疫发生流行，流行围波及2个及以上县（区），在一个平均潜伏期多点连续发病20例及以上。
霍乱在一个设区市围流行，1周发病30例及以上；或疫情波及2个及以上地市，1周发病50例及以上。
乙类、丙类传染病疫情波及2个及以上县（区），一周发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。
我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散。
动物间发生传染病暴发或流行，人间疫情局部扩散，或出现二代病例。
发生群体性不明原因疾病，扩散到县（区）以外的地区。
预防接种或学生预防性服药出现人员死亡。
一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例；或出现10例及以上死亡病例。
一次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5人及以上。
一次放射事故超剂量照射人数100人以上，或轻度放射损伤人数20人以上，或中度放射损伤人数3-50人，或重度放射损伤人数3-10人, 或极重度放射损伤人数3-5人。
鼠疫、炭疽、传染性非典型肺炎、艾滋病、霍乱、脊髓灰质炎等菌种、毒种丢失。
国务院、省人民政府卫生行政部门认定的其他严重突发公共卫生事件。
四、特别严重突发公共卫生事件（I级）肺鼠疫、肺炭疽在城区发生；或人口稀少和交通不便地区，1个县（区）域在一个平均潜伏期发病10例及以上，疫情波及2个及以上的县（区）。
传染性非典型肺炎，疫情波及2个及以上省份，并有继续扩散的趋势。
群体性不明原因疾病，同时涉及多个省份，并有扩散趋势，造成重大影响。
发生新传染病；或我国尚未发现的传染病发生或传入，并有扩散趋势；或发现我国已消灭传染病。
l动物间发生传染病暴发或流行，人间疫情有向其他省份扩散的趋势，或波及两个及以上省份。
一次放射事故中度放射损伤人数50人以上, 或重度放射损伤人数10人以上,或极重度放射损伤人数5人以上。
国务院、省人民政府卫生行政部门认定的其他特别严重突发公共卫生事件。
传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度1、学校师生员工发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向校医务室报告。
2、校医务室医务人员实行首诊负责制。
在发现传染病人、疑似传染病人时，必须按照规定时限：甲类传染病（包括乙类传染病按甲类传染病管理的病种），6小时报告；乙类传染病12小时报告；丙类传染病24小时向负责传染病管理的校医报告。
由负责传染病管理的校医统一填报传染病报告卡，向属地疾控中心报告并同时上报学校有关职能部门。
根据传染病类别、发病人数、病情等疫情程度，逐级上报。
任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。
一经发现将视情节后果追究责任，直至依法追究刑事责任。
3、学校组建突发事件报告信息网络：⑴校医务室一旦发现重大传染病疫情、群体性不明原因性疾病、重大食物中毒和职业中毒等情况，应在规定时限围，通过规定网络、、传真等方式向上级卫生部门、疾控中心和本校上级领导报告。
⑵学校教职员工一旦发现有突发事件的可能，也有义务向校医务室和有关领导报告，保证信息能得到及时准确收集。
快速反应，采取有效措施。
⑶校医务室在接到市区疾控中心有关重大传染病疫情的预警报告后，应及时向各级主管领导报告。
⑷突发事件信息发布归口由校突发事件应急处理工作办公室负责，及时、准确、公开、透明地向公众发布，便于公众知晓。
学校晨检制度校园的健康、安全需要有一个与之相配套的卫生预防措施。
学校的每日晨检制度就是一项重要的预防措施。
事实证明，学校是群体积聚的场所，一些群体性的传染病的流行，往往是个体传染病者没有得到及时、有效的控制。
因此，学校每天晨检制度让学生做到健康上学，对于确保校园的卫生安全，关系重大。
根据上级有关要求，特定本制度如下：一、学校在预防传染病的高发期间，每天早晨、中午对学生进行身体健康情况调查，即晨、午检，做到早发现、早隔离、早治疗。
