鄂北工程对沿线市县经济社会发展的影响及对策

湖北省人民政府关于加强武汉城市圈城际铁路沿线土地综合开发的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府关于加强武汉城市圈城际铁路沿线土地综合开发的意见（鄂政发〔2013〕26号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：为确保武汉城市圈城际铁路（以下简称城际铁路）建成后正常运营和可持续发展，现就加强城际铁路沿线土地综合开发提出以下意见。

一、总体原则（一）公交导向，优化布局。

按照武汉城市圈一体化发展要求，采取公交导向型开发模式，推进城际铁路周边土地综合开发，打造一批“城市综合体”和新型城镇、社区，拓宽城市发展空间，创新城市空间组织形式，提升区域整体竞争力，形成城际铁路与城市规划建设相互促进的良性循环。

（二）统筹规划，共同发展。

统筹协调城际铁路站场建设、站场周边土地开发与城市发展之间的关系，做好土地综合开发规划、城市总体规划、土地利用总体规划的相互衔接，促进城际铁路资源与城市资源的整合利用、共同发展。

（三）利益共享，风险共担。

充分发挥铁路沿线市积极性，科学合理确定收益分享、风险（亏损）分担责任；土地综合开发的净收益原则上应首先用于弥补城际铁路项目运营亏损，支持城际铁路可持续发展。

二、开发主体（一）红线内土地开发主体。

城际铁路项目红线内土地开发工作原则上由湖北城际铁路有限公司（以下简称城际铁路公司）承担。

城际铁路与城市轨道交通换乘站相关工程红线内土地可由省市共同开发，具体开发方式由省市协商确定。

（二）红线外土地开发主体。

红线外土地开发可采取“一站一城”、“一市一公司”的原则，与红线内用地统筹规划，由省市联合开发，或者由沿线市负责开发，具体由省市协商确定。

心得体会：争创高质量发展新业绩（最新）省委“一芯两带三区”区域和产业发展布局的提出，为县域经济高质量发展指明了方向，提供了路径。

如何推进省委布局有效落地，我们结合实际进行了初步思考。

一、落实发展布局，首先要找准定位省委“一芯两带三区”发展布局的提出，建立了全省新一轮区域和产业高质量发展的坐标系。

我们在坐标系中找准定位，着力把X打造成为“一芯驱动”的“策应地”、“两带支撑”的“践行区”、“三区协同”的“试验田”。

从协同发展上讲，X建设新型工业大市、现代农业强市、文化旅游名市、生态宜居城市“四个城市”的目标，具有产业引领、科技支撑、创新创造、绿色发展、统筹协调等内涵和特质，与省级发展布局高度切合。

从产业基础上讲，X作为老工业基地和全国知识产权试点县市、全省科技创新先进县市，具有良好的产业基础和科技优势。

粮油（农机）机械、医药食品、金属制品、纺织服装四大工业转型升级步伐加快，工业经济对县域经济的支撑作用日益凸显。

同时，多年来坚持走生态优先、绿色发展之路，在工业污染防治、农业面源污染治理、城乡环境综合整治、文化旅游业融合发展等方面进行了有益探索，成功创建国家园林城市、全国畜牧业绿色发展示范县（市）、全国农业面源污染治试点县（市）和“2018中国田园美邑200佳”，具备绿色发展、高质量发展的现实基础。

从地理位置上讲，X同时处在长江绿色经济和创新驱动发展带、汉孝随襄十制造业高质量发展带和鄂西绿色发展示范区、江汉平原振兴发展示范区的连接点和结合部，具有线路重合、圈层覆盖、地段交汇、政策叠加等多重优势，实现超常发展，X 应有作为。

二、落实省级发展布局，关键要项目支撑一是围绕打造“一芯驱动”的“策应地”，重振X工业。

做大做强四大传统支柱产业。

围绕四大工业支柱产业提档升级，深入对接湖北省自主创新三年行动计划，争取中央预算内工业企业技改等专项资金，支持爱仕达加快智能制造，打造X首个税收过亿元企业；支持神丹公司与世界蛋品行业龙头德青源公司强强联合，打造湖北“蛋品小镇”；支持永祥等粮机企业链接农机，打造湖北粮农机制造基地；支持食品医药企业发展，着力打造200亿产业集群；支持纺织服装企业逆势而进，增创发展新优势。

鄂北防护林枣阳市段建设对策作者：孙启艳来源：《湖北林业科技》2020年第05期摘要：枣阳是鄂西北重要的生态屏障，也是中国重要的粮食主产区和生态功能区，枣阳的生态基础设施建设水平的高低直接影响着区域性生态安全格局和农业生产发展。

建设枣阳市鄂北防护林工程，打造鄂北岗地生态屏障，对于阻隔北方风沙及干热风进入枣阳、发展绿色产业、带动枣北地区现代农业发展和扶贫攻坚等意义重大。

本文从生态文明建设、补齐生态短板、构筑枣北生态屏障等方面总结了枣阳市鄂北防护林的发展现状和发展需要，分析了发展中存在的问题，对开展枣阳市鄂北防护林建设进行了探索。

关键词：鄂北防护林;现状;思路探索;对策中图分类号：F326.2文献标识码：A文章编号：1004-3020（2020）05-0050-03党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了关于大力推進生态文明建设的新要求。

明确提出要树立尊重自然、顺应自然、保护自然、“绿水青山就是金山银山”、“山水林田湖草是一个生命共同体”等生态文明和绿色发展理念。

长江经济带和汉江生态经济带发展战略的首要目标是实行大保护，不搞大开发，完备的森林生态体系建设、生态廊道建设及自然保护地建设是长江、汉江沿江生态保护的主要任务之一。

枣阳是襄阳市的东门户，是湖北省有名的“风口子、旱包子、雹窝子”，开展鄂北防护林工程建设，是筑牢枣阳绿色生态本底的迫切需要，对于阻隔北方风沙及干热风进入枣阳、涵养水源、防护农田、提升枣阳生态环境品质等具有重要意义。

1建设背景1984年开始至1998年，根据湖北省委省政府的要求，枣阳市从1984年开始在枣北的杨垱、太平、七方等11个镇、办事处建设鄂北农田防护林，到1998年累计投资1733万元，建成主林带7条、副林带5条，长729km，植树282.48万株;建成配套农田林网、水土保持林、路渠绿化折合面积0.72万hm2。

通过建设主林带、副林带、农田林网及村庄片林等工程，枣阳市国土绿化工作有长足进展，生态环境明显改善，在枣北地区初步形成了林带、网、点、片相结合的林业生态防护体系。

湖北省人民政府关于加快鄂东区域经济和社会发展的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府关于加快鄂东区域经济和社会发展的通知（鄂政发[1996]79号）咸宁地区行政公署，各市、州、县人民政府，省政府各部门：京九铁路建成通车，进一步突出了鄂东乃至全省在中部地区及全国经济发展格局中的战略地位。

抢抓机遇，加速鄂东区域发展，是省委、省政府的一项重大战略决策。

鄂东区域各市县要依托大交通、发展大农业、开发大商贸、搞活大流通、实行大开放、促进大发展，增强整体竞争能力，努力把鄂东建成区域经济协调发展、综合实力强、山区面貌有很大改观、发展速度和效益都高于全省平均水平、生态环境得到有效保护和改善的重要区域，成为在长江中游、京九中段和鄂、豫、皖、赣交界地区占有重要地位的新的经济增长区。

为此，特作如下通知：一、抓好交通网络建设，发挥大交通效能。

要抓紧相应的铁路支线、公路、桥梁、港口码头等建设，形成灵活畅通的立体运输网络；合理利用各种运输方式，积极发展联合运输；大力发展邮电通信事业。

要根据有效运量的增长，安排为京九铁路配套的仓储、货场建设。

要按照京九沿线铁路站场布局，加快配套的公路客、货运输和集装箱中转站建设。

配套建设所需资金，要多渠道筹集，并首先投入到站场、仓储建设上来。

对站区的开发建设要量力而行，分步实施。

二、推进农业综合开发，强化农业基础地位。

要在抓好长江及中小河流、大中型水库防洪安全的基础上，进一步抓好鄂东长江两岸的农业综合开发、大别山区以经济林为主的多种经营，抓好农田水利基本建设和农业基地建设，大力发展乡镇企业和效益农业，推进农业的产业化发展，把种植业、养殖业和加工业有机结合，促进产、供、销、贸、工、农一体化。

湖北县域经济发展调研报告（优秀范文5篇）第一篇：湖北县域经济发展调研报告一、湖北主要城市县域经济发展现状（一）黄石县域经济发展现状黄石通过转变县域经济发展方式，努力打造千亿元大产业、培育百亿元大企业、发展千家规模以上工业企业。

发展壮大黑色金属、有色金属、高新技术、建材、纺织服装、机械制造、能源、食品饮料等八大支柱产业集群。

4个重点县域经济开发区现有企业400家，培育形成了10多个特色民营工业区，成为县域经济的新亮点、快速发展的新平台、结构调整和产业升级的新载体。

黄石提出了“三园一带”的发展概念，即黄金山工业园区、大冶城西北工业园、阳新城区工业园、沿江经济带。

据统计，“三园一带”动工的项目投资达253亿元，一大批项目已经入驻或正计划落户。

截至2009年11月底，黄石施工项目数1321个，同比增长24.86%，其中投资过亿元项目108个，同比增长52.11%。

随着宝钢酸洗冷轧系列改扩建，福星铝业家用电器铝材，新兴管业铸管改造等一批重点项目陆续建成投产达效，到2009年12月末，黄石完成工业投资152.89亿元，同比增长35%。

（二）襄樊县域经济发展现状襄樊市委、市政府把发展县域经济作为统筹城乡发展、推进省域副中心城市建设的重大战略，先后出台了7个支持县域经济加快发展的政策性文件，进一步完善了县域经济综合考评激励机制，促进了县域经济跨越式发展。

2009年，襄樊市县域经济总量保持较快增长，经济运行质量和效益明显提高。

7个县（市）区的地区生产总值、规模以上工业增加值、地方一般预算收入、税收收入、固定资产投资额、社会消费品零售额这6个重要指标再次超过市区，成为襄樊县域经济亮点之一。

县域生产总值占全市总量的比重也逐年提高，达到56.6％，比2008年提高3.12个百分点。

——工业支撑作用更加突出。

7个县（市）区完成地区生产总值679.79亿元，同比增长16.16%。

规模以上工业实现总产值656.67亿元，同比增长61.8%，高于全市平均增幅21.6个百分点。

鄂北工程合同管理的实践与思考丁俊芝;唐鑫【期刊名称】《中国水利》【年(卷),期】2017(000)022【总页数】3页(P73-74,72)【关键词】鄂北工程;水资源配置;合同管理;建设目标【作者】丁俊芝;唐鑫【作者单位】鄂北地区水资源配置工程建设与管理局,430071,武汉;鄂北地区水资源配置工程建设与管理局,430071,武汉【正文语种】中文【中图分类】TV68;F284鄂北地区水资源配置工程（简称鄂北工程）是国务院确定的172项节水供水重大水利工程之一，也是湖北省自主投资最大的水利工程。

鄂北地区水资源配置工程建设与管理局以建立健全合同管理机构、完善相关管理制度、不断提升合同管理水平作为突破口，全力保障工程建设总目标的实现。

鄂北局根据国家有关法律、法规并结合鄂北工程实际情况，制定了一系列的合同管理制度，并通过在合同管理过程中实行评审会签、归口管理、履约责任管理等方式，加强风险控制，提高合同管理质量，规范各种合同行为，维护鄂北局的合法权益。

截至目前，鄂北局签订各类合同共计420多份，总合同额已达125.4亿元，其中施工类合同31份，合同额79亿元;物资设备采购类合同16份，合同额23亿元;监理合同15份，合同额1.5亿元；征地拆迁双包干协议22份，合同额10亿元；其他类合同80份（含质量检测类、咨询类、科研类、招标代理等合同），合同额0.5亿元；部门类合同已达240余份。

鄂北局作为合同管理主体，成立后及时设置了合同归口管理部门并配备了专门的合同管理人员，通过强化管理队伍建设、完善制度、聘请法律顾问加大合同审查力度等方式提高合同管理水平。

合同管理实行主管部门、职能管理部门和履约责任部门分层次管理，各部门按职责分工负责相关合同的履约管理。

规划与财务部作为鄂北局合同统一归口管理部门，负责制定合同管理的相关制度，指导、检查、监督合同履约管理工作，协调处理各类合同纠纷，其他部门按照各自的职责，配合规划与财务部开展合同管理工作。

课时66资源跨区域调配1．资源跨区域调配与区域发展(1)资源跨区域调配的原因①自然资源禀赋：区域分布很不均匀。

②人类的需求：区域间的发展水平不平衡。

(2)资源跨区域调配的意义①优化配置资源、资源利用效益最大化。

②实现区域的共同发展。

(3)我国重大资源跨区域调配工程：南水北调、西气东输、北煤南运、西电东送等。

思考评价资源跨区域调配带来的影响。

答案①影响体现在社会、经济、生态效益三个方面；②对调入区和调出区的影响有差别，并对全区域带来一定影响；③对不同区域都是利弊共存，只不过是程度各有差异。

2．实施西气东输的原因(1)工程组成线路气源地消费地一线新疆塔里木盆地轮南油气田上海二、三线新疆霍尔果斯口岸广州、福州四线新疆伊宁宁夏中卫(2)我国实施西气东输的原因①能源资源生产和消费的地区差异大。

②调整能源消费结构。

③西部是我国油气资源未来开发的战略重点之一。

3．西气东输对区域发展的影响西气东输工程的实施对中、西部地区，东部地区的社会经济和生态环境都产生影响。

(1)有利影响区域西部地区(调出区) 东部地区(调入区)对社会资源开发与经济建设把西部地区的资源优势转变成经济效益，使之成为新的经济增长点缓解东部地区的能源紧缺状况，优化东部地区能源的消费结构，促进东部地区的经济发展经济的影响产业结构调整推动中西部地区天然气勘探开发，强力拉动相关产业的发展发挥东部地区的经济、技术优势，推动天然气化工、发电等产业的发展基础设施建设推动中西部地区管道等基础设施建设推动用户管网等基础设施建设对生态环境的影响建设过程中严格遵循环境保护的要求，最大限度地减少对调出区及沿线地区生态环境的影响天然气可以部分替代煤炭，有利于改善东部地区的大气质量对整个区域：有利于加强区际联系，促进区域协调发展(2)不利影响输气管道线路长、规模大、施工方式多样，途经地区地貌类型复杂，植被稀疏，生态环境较为脆弱，易造成破坏。

特别提醒天然气是清洁能源，但并非没有污染天然气的主要成分是甲烷，在燃烧过程中产生的二氧化碳仅为煤燃烧过程中产生的二氧化碳的40%左右，相对于煤炭、石油等能源来说，具有清洁、使用方便、燃烧效率高、价格比较低等优势，属于低碳能源。

湖北省人民政府关于加快推进湖北大别山革命老区振兴发展的实施意见文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2016.02.18•【字号】鄂政发〔2016〕8号•【施行日期】2016.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文省人民政府关于加快推进湖北大别山革命老区振兴发展的实施意见各市、州、县人民政府，省政府各部门：为贯彻落实《国务院关于大别山革命老区振兴发展规划的批复》（国函〔2015〕91号）和《国家发展改革委关于印发大别山革命老区振兴发展规划的通知》（发改地区〔2015〕1400号）精神，加快推进包括黄冈、随州、孝感、襄阳、武汉等5市22县（市、区）在内的湖北大别山革命老区（以下简称老区）振兴发展，提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，弘扬老区精神，围绕《大别山革命老区振兴发展规划》（以下简称《规划》）确定的目标任务，坚持目标导向、问题导向，提升精准扶贫质效，着力补齐基础设施短板，不断完善基本公共服务，加快产业转型升级，注重生态建设和环境保护，推进城乡一体化发展，深化重点领域改革，加快建设红色、绿色、发展、富裕“四个大别山”，使老区人民共享发展成果、早日过上幸福安康的生活。

（二）发展目标。

到2020年，扶贫攻坚取得决定性成果，绝对贫困现象全面消除，突出民生问题得到有效解决，贫困地区与其他地区发展差距扩大的趋势得到扭转，基本公共服务体系更加完善。

城乡居民收入增长与经济发展同步，城乡居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平。

经济持续健康发展，具有地方特色的现代产业体系初步形成，粮食生产能力稳步提高。

基础设施建设取得重要进展，交通、能源、水利、信息设施的支撑能力进一步增强。

城乡发展一体化步伐加快，城镇化水平和质量稳步提升。