天津市司法局关于印发《天津市公共法律服务体系建设规划(2021—2025年)》的通知
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天津市高级人民法院、天津市司法局关于印发《律师参与化解和代理涉诉信访案件工作规程(试行)》的通知文章属性•【制定机关】天津市高级人民法院,天津市司法局•【公布日期】2016.06.28•【字号】津高法发〔2016〕8号•【施行日期】2016.06.28•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】律师,信访正文关于印发《律师参与化解和代理涉诉信访案件工作规程(试行)》的通知津高法发〔2016〕8号第一、第二中级人民法院,海事法院,各(区)县人民法院(滨海新区人民法院各审判管理委员会),铁路运输法院;各区(县)司法局,市律师协会:现将《律师参与化解和代理涉诉信访案件工作规程》印发给你们,请认真遵照执行。
执行中遇有问题,请分别报市高级人民法院、市司法局。
天津市高级人民法院天津市司法局2016年6月28日天津市高级人民法院天津市司法局律师参与化解和代理涉诉信访案件工作规程(试行)为充分发挥法律服务队伍在维护群众合法权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中的积极作用,进一步贯彻中共中央政法委《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见(试行)》和天津市委政法委《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的实施意见(试行)》精神,现结合工作实际,制定本规程。
一、一般规定1.律师参与化解和代理涉诉信访案件工作,是在人民法院诉讼服务中心,为信访群众提供法律服务。
通过引导其依法理性表达诉求,有效化解信访矛盾,促进社会稳定发展。
2.律师参与化解和代理涉诉信访案件工作,应当遵循自愿平等、依法据理、实事求是、无偿公益的原则。
3.律师参与化解和代理涉诉信访案件工作,应在党委政法委的领导下,由人民法院和司法行政部门共同负责,分别确定责任领导和工作联络办公室,确保各项工作落实到位。
市高级人民法院立案二庭、市司法局律师管理工作处负责协调全市律师参与化解和代理涉诉信访案件工作。
4.司法行政部门建立参与化解和代理涉诉信访案件工作律师(以下简称服务律师)名册,并对服务律师参与工作进行监督、指导和业务培训;人民法院为服务律师开展工作提供便利。
天津市发展和改革委员会、天津市司法局关于印发《天津市律师服务收费管理办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市发展和改革委员会,天津市司法局•【公布日期】2017.01.13•【字号】•【施行日期】2017.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】律师,价格正文天津市发展和改革委员会天津市司法局关于印发《天津市律师服务收费管理办法》的通知各区发展改革委、司法局:为规范律师服务收费行为,维护委托人和律师事务所的合法权益,根据《国家发展改革委关于放开部分服务价格意见的通知》(发改价格[2014]2755号)和《市发展改革委关于印发〈天津市定价目录〉的通知》(津发改价综〔2015〕800号)等规定,市发展改革委、市司法局制定了《天津市律师服务收费管理办法》。
现印发给你们,请遵照执行。
附件:天津市律师服务收费管理办法2017年1月13日附件天津市律师服务收费管理办法第一条为规范律师服务收费行为,依法维护委托人和律师的合法权益,促进本市律师服务业的健康发展,依据《中华人民共和国价格法》和《中华人民共和国律师法》等有关法律法规的规定,结合本市律师服务业发展的具体情况,制定本办法。
第二条本办法适用于在本市行政区域内依法设立的律师事务所及分支机构。
外省(市、自治区)律师事务所在本市行政区域内设立的分支机构适用本办法。
第三条律师服务费是律师事务所依法接受委托办理法律事务,向委托人收取的服务报酬。
第四条律师服务收费应当遵循公开公平、诚实信用、自愿有偿和协商一致的原则。
第五条律师服务收费实行政府指导价和市场调节价。
第六条律师事务所依法提供下列法律服务实行政府指导价:(一)担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人以及刑事案件自诉人、被害人的代理人;(二)担任公民请求支付劳动报酬、工伤赔偿,请求给付赡养费、抚养费、扶养费,请求发给抚恤金、救济金,请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇的民事诉讼、行政诉讼的代理人,以及担任涉及安全事故、环境污染、征地拆迁赔偿(补偿)等公共利益的群体性诉讼案件代理人;(三)担任公民请求国家赔偿案件的代理人。
天津市人民政府政务服务办公室关于印发天津市2023年优化营商环境责任清单的通知
文章属性
•【制定机关】天津市人民政府政务服务办公室
•【公布日期】2023.01.06
•【字号】津政服〔2023〕1号
•【施行日期】2023.01.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】宏观调控和经济管理
正文
天津市人民政府政务服务办公室关于印发《天津市2023年优
化营商环境责任清单》的通知
津政服〔2023〕1号
各区人民政府,市政府各委、办、局:
经市人民政府同意,现将《天津市2023年优化营商环境责任清单》印发给你们,请遵照执行。
各区、各部门要进一步提高政治站位,压实主体责任,对标国内先进水平,主动作为、探索创新,密切合作、形成合力。
请于2023年4月10日、7月10日、10月10日和2024年1月10日前向市政务服务办报送一季度、二季度(半年)、三季度、四季度(全年)工作进展情况。
市政务服务办将加强组织推动、统筹协调,盯紧各项任务落实,确保我市优化营商环境三年行动计划圆满完成。
2023年1月6日
天津市2023年优化营商环境责任清单。
天津市司法局关于废止部分司法行政规范性文件的决
定
文章属性
•【制定机关】天津市司法局
•【公布日期】2014.02.27
•【字号】津司发〔2014〕17号
•【施行日期】2014.02.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
天津市司法局关于废止部分司法行政规范性文件的决定
市监狱局、戒毒局,各区县司法局,市司法局机关各处室及直属单位:
为了进一步加强对本系统行政规范性文件管理,促进我市司法行政机关依法行政,市司法局对本系统自行制定的以及与有关单位联合制定的规范性文件进行了全面清理,决定废止规范性文件80件。
附件:天津市司法局废止部分司法行政规范性文件目录
天津市司法局
2014年2月27日附件
天津市司法局废止部分司法行政规范性文件目录。
天津市司法局关于印发《天津市公职律师管理实施办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市司法局•【公布日期】2022.08.25•【字号】津司行规〔2022〕1号•【施行日期】2022.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】律师正文天津市司法局关于印发《天津市公职律师管理实施办法》的通知各有关单位,各区司法局:为加强我市公职律师队伍建设,规范公职律师管理,更好发挥公职律师在全面依法治市中的作用,市司法局制定了《天津市公职律师管理实施办法》,现印发给你们,请结合实际认真遵照执行。
天津市司法局2022年8月25日目录第一章总则第二章任职条件与程序第三章权利与职责第四章作用与保障第五章年度考核第六章监督与管理第七章附则天津市公职律师管理实施办法第一章总则第一条为加强我市公职律师队伍建设,规范公职律师管理,更好发挥公职律师在全面依法治市中的作用,根据《中华人民共和国律师法》,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》,中央全面依法治国委员会办公室《关于加快推进公职律师工作的意见》,司法部《公职律师管理办法》等有关规定,结合我市实际,制定本实施办法。
第二条本实施办法所称公职律师,是指任职于党政机关或者人民团体,依法取得司法行政机关颁发的公职律师证书,在本单位从事法律事务工作的公职人员。
第三条公职律师应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚定不移拥护中国共产党领导,拥护社会主义法治,模范遵守宪法和法律,忠于职守,勤勉尽责,恪守律师职业道德和执业纪律,维护法律正确实施,维护社会公平和正义。
第四条司法行政机关负责监督指导、协调推进本地区公职律师工作,加强公职律师制度建设。
公职律师所在单位负责本单位公职律师的日常管理。
律师协会承担公职律师的行业自律管理以及业务指导、权益维护、培训交流、转任社会律师考核等工作。
天津市市场监督管理委员会关于印发《天津市法治市场监管建设实施纲要(2021—2025年)》的通知文章属性•【制定机关】天津市市场监督管理委员会•【公布日期】2022.01.30•【字号】津市场监管法〔2022〕3号•【施行日期】2022.01.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文天津市市场监督管理委员会关于印发《天津市法治市场监管建设实施纲要(2021—2025年)》的通知津市场监管法〔2022〕3号市药监局、市知识产权局,各区市场监管局,委机关各处室及直属单位:《天津市法治市场监管建设实施纲要(2021—2025年)》已经2022年委第5次党组会议审议通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
2022年1月30日天津市法治市场监管建设实施纲要(2021—2025年)为贯彻落实我市《法治天津建设规划(2021—2025年)》《天津市法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《天津市法治社会建设实施纲要(2021—2025年)》以及市场监管总局《法治市场监管建设实施纲要(2021—2025年)》,全面深入推进系统法治建设,提升市场监管法治化水平,结合工作实际,制定本实施纲要。
一、坚决举旗铸魂,奋力开创法治市场监管建设新局面(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和关于市场监管工作系列重要论述和指示批示精神,捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把法治建设放在市场监管事业发展全局中统筹谋划,牢固树立“法治工作全局化、全局工作法治化”思维,统筹抓好“活力、质量、秩序、安全”四件大事,以更大决心、更强力度纵深推进法治建设,全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的市场监管部门,为推进市场监管体系和监管能力现代化提供有力法治支撑,为推动市场监管事业高质量发展提供有力法治保障。
天津市司法局关于印发对律师和律师事务所投诉处理规程(试行)的通知文章属性•【制定机关】天津市司法局•【公布日期】2017.09.29•【字号】津司行规〔2017〕4号•【施行日期】2017.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】律师正文天津市司法局关于印发对律师和律师事务所投诉处理规程(试行)的通知津司行规〔2017〕4号各区司法局、市律师协会:现将《天津市司法局对律师和律师事务所投诉处理规程(试行)》印发给你们,请遵照执行。
2017年9月29日天津市司法局对律师和律师事务所投诉处理规程(试行)第一条为规范我市司法行政机关对律师和律师事务所的投诉查处工作,加强对律师和律师事务所执业活动的监管,维护正常法律服务秩序,根据《中华人民共和国律师法》以及有关法律法规规章的规定,结合本市实际,制定本规程。
第二条本规程所称投诉是指公民、法人或者其他组织认为律师、律师事务所在执业活动中存在违反法律、法规、规章规定的行为,向司法行政机关反映情况、提出诉求的活动。
第三条司法行政机关处理投诉,应当遵循公正、公开的原则;应当以事实为依据,与违法行为的性质、情节相当;应当坚持处罚与教育相结合,教育引导律师、律师事务所依法执业,恪守职业道德和执业纪律。
第四条对律师和律师事务所的首次投诉原则上由市律师协会受理。
但投诉请求或投诉人明确表明须行政审查的,司法行政机关应当受理。
区司法行政机关办理对本辖区内律师、律师事务所执业活动的举报和投诉。
市司法行政机关依法对律师、律师事务所的严重违法行为实施吊销律师执业证书、律师事务所执业证书的行政处罚。
第五条投诉人可以采用来信、来访等方式,表明投诉事项和请求,同时提交投诉书、身份证明及相关投诉材料。
投诉书应当写明投诉对象、主要违法事实、投诉请求、投诉人姓名及联系方式。
投诉人委托代理人提出投诉的,代理人应提交授权委托书和委托人及本人身份证明。
第六条司法行政机关律师管理部门接到投诉材料后,需要投诉人补充相关材料的,应当一次性告知投诉人限期补正。
天津市物价局、天津市司法局关于印发《天津市法律服务所收费管理办法》的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 天津市物价局、市司法局关于印发《天津市法律服务所收费管理办法》的通知(津价费[2004]354号)各区、县物价局、司法局:根据《国家计委、司法部关于印发<乡镇法律服务收费管理办法>的通知》(计价费[1997]284号)精神,为规范法律服务所的收费行为,结合我市实际情况,市物价局和司法局制定了《天津市法律服务所收费管理办法》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
市司法局、物价局《关于印发<天津市街乡镇法律服务所业务管理办法>、<天津市街乡镇法律服务所业务收费标准>、<天津市街乡镇法律服务所财务管理办法>的联合通知》(津司联发[1992]5号)即行废止。
二OO四年八月十二日天津市法律服务所收费管理办法第一条为适应社会主义市场经济的需要,加强基层法律服务收费管理,规范收费行为,保障法律服务所和委托人的合法权益,根据《国家计委、司法部关于印发<乡镇法律服务收费管理办法>的通知》(计价费[1997]284号),结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于我市行政区域内街道、乡、镇法律服务所和委托人。
第三条法律服务所提供下列法律服务,可向委托人收取法律服务费:(一)解答法律咨询;(二)代写法律事务文书;(三)代理参加民事、行政诉讼;(四)代理非诉讼法律事务;(五)应聘担任法律顾问。
第四条法律服务所在提供本办法第三条第(三)、(五)项服务,其收费按照《天津市律师服务临时收费标准》的有关规定执行。
提供本办法第三条第(一)、(二)、(四)项服务,其收费由法律服务所与委托人协商确定。
天津市司法局关于废止部分司法行政规范性文件决定的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市司法局关于废止部分司法行政规范性文件决定的通知市监狱局、市戒毒局,各区司法局,驻局纪检监察组、市司法局机关各处室及直属单位:为进一步加强司法行政规范性文件管理,推进依法行政工作,市司法局对以市司法局名义制定的规范性文件和有关单位联合制定的规范性文件进行了全面清理,经2019年市司法局第1次局长办公会审议通过,决定废止规范性文件87件。
附件:天津市司法局废止部分司法行政规范性文件目录天津市司法局2019年2月1日(此件主动公开)附件天津市司法局废止部分司法行政规范性文件目录序号文件名称发文日期及文号废止理由综合类1天津市司法局领导干部信访接待日的若干规定(试行)2000年11月9日津司办发〔2000〕102号现执行《关于领导干部定期接待群众来访的实施意见》《关于把矛盾纠纷排查化解工作制度化的实施意见》《关于市级机关定期组织干部下访的实施意见》(津党办发〔2009〕5号)2天津市司法行政系统信访工作暂行办法2002年11月21日津司政研发〔2002〕162号主要内容规定明显不适当3天津市司法行政系统网上群体性事件处置办法2009年11月17日津司办发〔2009〕247号被涉密件替代4天津市司法局新闻发布制度的通知2009年12月25日津司发〔2009〕43号被涉密件替代5天津市司法行政系统电子政务网管理办法2010年3月10日津司发〔2010〕11号适用期已过,已失效6关于进一步规范司法行政系统因私出国(境)报备人员管理工作的通知2010年7月22日津司发〔2010〕43号被《关于加强司法行政系统工作人员因私事出国(境)管理工作的通知》(2016年2月5日津司办发〔2016〕9号)替代7天津司法行政网管理办法2011年11月29日津司办发〔2011〕213号被《天津司法行政网管理办法》(2016年4月8日津司发〔2016〕68号)替代8天津市司法行政系统突发事件总体应急预案2012年3月12日津司发〔2012〕9号被《天津市司法行政系统突发事件应急预案管理办法》(2016年11月14日津司发〔2016〕163号)替代9天津市区县司法行政工作2013年度考核办法2013年5月31日津司发〔2013〕61号适用期已过,已失效法制工作类10天津市司法行政系统建立健全决策目标、执法责任和考核指标体系的方案2009年1月9日津司发〔2009〕8号适用期已过,已失效11关于加强司法行政机关依法行政工作实施意见2011年11月18日津司发〔2011〕33号被《天津市司法局贯彻落实〈法治政府建设实施纲要2015—2020年)〉实施方案》(2017年1月19日津司发〔2017〕12号)替代12天津市司法行政系统执法考评办法2013年4月23日津司办发〔2013〕54号适用期已过,已失效13天津市司法局行政执法职权和责任分解2013年11月4日津司办发〔2013〕146号被《天津市司法行政机关行政执法职责及其运行程序》(2014年10月29日津司办发〔2014〕113号)替代14关于服务民营经济发展的工作意见2014年1月14日津司发〔2013〕149号被《关于进一步支持和服务民营经济发展的若干措施》(2018年12月23日津司办发〔2018〕61号)替代监狱戒毒类15关于维护监狱劳教所安全稳定的若干规定2001年1月4日津司通〔2001〕3号依据的上位法已废止16关于监狱劳教所戒备工作的暂行规定2001年1月17日津司〔2001〕2号依据的上位法已废止社矫安帮类17关于印发关于在全市全面推进社区矫正工作的意见的通知2008年9月22日津矫正〔2008〕1号与《社区矫正实施办法》相抵触18天津市加强社区服刑人员教育管理的实施意见2010年4月26日津矫正领〔2010〕1号与《社区矫正实施办法》相抵触19社区矫正工作年度考评办法(试行)2013年3月25日津司办发〔2013〕27号适用期已过,已失效律师类20《天津市律师培训工作管理办法》和《天津市执业律师培训登录管理办法》1997年5月6日津司律管发〔1997〕56号被市律师协会2017年制定的《天津市律师培训与继续教育工作管理办法》替代21关于受理对律师、律师事务所投诉工作的暂行规定1998年10月7日津司政研发〔1998〕115号被《天津市司法局对律师和律师事务所投诉处理规程(试行)》(2017年9月29日津司行规〔2017〕4号)替代22天津市律师事务所设立分支机构管理办法2003年8月13日津司政研发〔2003〕148号与《律师法》相抵触23关于进一步加强律师工作的意见2007年2月28日津司发〔2007〕10号主要内容与实际不符24关于做好律师维护社会和谐稳定工作意见2008年4月24日津司律管发〔2008〕70号适用期已过,已失效25关于做好推介律师服务重点项目工作意见2008年5月27日津司律管发〔2008〕93号适用期已过,已失效26关于认真做好律师管理职能调整工作意见2008年9月1日津司律管发〔2008〕153号适用期已过,已失效27天津市律师执法业绩档案制度实施方案2010年5月31日适用期已过,已失效公证类28天津市涉外经济公证若干问题的联合通知1985年5月28日津司公管发〔1985〕55号适用期已过,已失效29关于加强对公证员签名印章管理的通知1992年2月22日津司公管发〔1992〕27号现执行司法部办公厅《关于公证机构印章和公证员签名章规格等事宜的通知(2006年4月6日司办字〔2006〕第18号)30天津市公有现住房出售办理住房《协议书》公证暂行办法1996年3月5日天津市司法局天津市房地产管理局津司联发〔1996〕1号适用期已过,已失效31关于办理银行借款合同公证和赋予强制执行效力债权文书公证有关问题的通知1997年9月26日津司公管发〔1997〕90号被《关于充分发挥公证书的强制执行效力服务银行金融债权风险防控的实施意见》(2018年10月18日津司发〔2018〕44号)替代32天津市公证工作改革方案2004年2月28日天津市司法局天津市机构编制委员会办公室天津市人事局天津市财政局天津市地方税务局天津市劳动和社会保障局津司联发〔2004〕1号适用期已过,已失效33关于进一步加强办理婚姻状况公证中婚姻状况核查工作有关事宜的通知2007年5月24日天津市司法局天津市民政局津司发〔2007〕21号适用期已过,已失效34关于进一步加强公证法律援助工作的通知2008年1月29日津司公管发〔2008〕19号适用期已过,已失效35关于进一步加强公证工作的意见2008年2月19日津司发〔2008〕4号适用期已过,已失效36关于公证活动中公证员会见罪犯和劳教人员有关问题的通知2010年3月8日津司发〔2010〕13号适用期已过,已失效37关于开展公证员执业业绩考核工作的通知2010年4月12日津司公管发〔2010〕61号适用期已过,已失效司法鉴定类38关于在司法鉴定行业全面实行执法(执业)业绩档案制度的通知2011年9月27日津司鉴发〔2011〕177号适用期已过,已失效39关于印发关于建立和完善司法鉴定工作机制的意见的通知2011年11月2日津司鉴委发〔2011〕2号适用期已过,已失效40天津市司法鉴定机构认证认可工作实施方案2012年11月20日天津市司法局天津市质量技术监督局津司发〔2012〕56号适用期已过,已失效41关于贯彻落实司法部关于进一步加强司法鉴定投诉处理工作的意见2013年12月23日津司办发〔2013〕171号适用期已过,已失效42关于转发国家发改委司法部司法鉴定收费管理办法的通知2010年2月26日天津市物价局天津市司法局津价费〔2010〕28号被《天津市司法鉴定收费管理办法》(2017年1月13日津发改价费〔2017〕22号)替代法律援助和公共法律服务类43关于转发关于贯彻落实《法律援助条例》切实解决困难群众打官司难问题的意见的通知2005年2月8日天津市司法局天津市民政局天津市财政局天津市劳动和社会保障局天津市规划和国土资源管理局天津市房管局天津市卫生局天津市工商行政管理局天津市档案局津司发〔2005〕7号被《关于完善法律援助制度的实施意见》(2016年8月4日津党办发〔2016〕22号)替代44关于在市及各区县建立残疾人法律援助工作站的通知2005年7月21日天津市司法局天津市残疾人联合会津司发〔2005〕19号被《关于开展“法援惠民生?关爱残疾人”法律援助品牌建设工作的通知》(2018年10月12日津司办发〔2018〕52号)替代45关于进一步加强法律援助工作的意见2007年3月5日津司发〔2007〕11号主要内容与实际不符46天津市法律援助案件档案管理暂行办法2007年4月25日天津市司法局令第4号被《天津市法律援助案卷档案管理办法》(2017年4月24日津司办发〔2017〕37号)替代47天津市律师办理法律援助案件补贴标准的规定(试行)2007年6月9日天津市司法局天津市财政局津司发〔2007〕26号被《天津市法律援助补贴办法》(2015年9月1日津司发〔2015〕121号)替代48关于开展法律援助规范化建设的意见2009年10月14日津司发〔2009〕22号主要内容与实际不符49关于推进公共法律服务体系建设的实施意见2014年6月17日津司发〔2014〕74号被《关于加快推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设意见》(2015年10月23日津政办发〔2015〕84号)替代基层类50天津市奖励防止纠纷激化有功集体和个人的办法1989年6月1日天津市司法局天津市财政局津司联发〔1989〕5号适用期已过,已失效51天津市司法局《人民调解委员会及调解员奖励办法》实施细则1992年11月6日津司规字〔1992〕3号适用期已过,已失效52关于贯彻落实司法部《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》的通知2000年7月25日津司通〔2000〕40号上位法已废止53天津市基层法律服务工作者执业证管理试行办法2001年5月10日津司政研发〔2001〕68号上位法已废止54关于印发天津市司法所硬件设施建设规范化标准的通知2004年6月15日津司通〔2004〕19号适用期已过,已失效55关于司法所归口直接管理有关问题的通知2006年4月21日津司基发〔2006〕71号适用期已过,已失效56关于司法所归口直接管理有关问题的通知的补充通知2007年9月19日津司基发〔2007〕136号适用期已过,已失效57天津市全面贯彻中华人民共和国人民调解法的实施意见2011年4月19日津司基发〔2011〕63号适用期已过,已失效58关于印发天津市司法助理员执法业绩档案制度实施办法(试行)的通知2011年5月31日津司基发〔2011〕98号适用期已过,已失效59加强妇女儿童权益纠纷人民调解工作的若干意见(试行)2012年9月5日天津市司法局天津市妇女联合会津司发〔2012〕43号)被《关于加强婚姻家庭纠纷预防化解工作的实施意见》(2017年7月13日津妇发〔2017〕20号)替代60天津市司法局进一步加强司法所规范化建设的实施意见2012年5月23日津司发〔2012〕20号适用期已过,已失效61天津市五好司法所考评办法(试行)2012年10月18日津司发〔2012〕50号适用期已过,已失效司法考试类62国家司法考试天津考区组织实施报名工作预案(试行)2012年5月28日津司发〔2012〕21号文件名称已调整63国家司法考试天津考区组织实施接(返)试卷工作预案(试行)2012年5月28日津司发〔2012〕22号文件名称已调整64国家司法考试天津考区组织实施考务工作预案(试行)2012年5月28日津司发〔2012〕23号文件名称已调整65国家司法考试天津考区成绩通知工作预案(试行)2012年5月28日津司发〔2012〕24号文件名称已调整66天津市组织实施法律职业资格管理工作预案(试行)2012年5月28日津司发〔2012〕25号文件名称已调整67天津市国家司法考试保密工作规定(试行)2012年5月28日津司发〔2012〕26号文件名称已调整68天津市国家司法考试考务工作实施细则(试行)2012年8月30日津司发〔2012〕41号文件名称已调整队伍建设类69天津市司法局机关工作人员回避暂行规定1991年10月23日津司规字〔1991〕18号被《干部交流回避暂行规定》(2016年10月27日津司党发〔2016〕21号)替代70关于加强区县司法局领导干部考核管理工作的通知1995年1月10日中共天津市委组织部中共天津市委政法委员会天津市司法局津司联发〔1995〕2号主要内容规定明显不适当71关于印发天津市司行政系统关于贯彻中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的实施办法的通知1999年4月12日津司党发〔1999〕5号依据的上位法已废止72天津市司法局干部选拔任用工作细则2000年4月21日津司政研发〔2000〕11号依据的上位法已废止73天津市司法局关于实行干部任前公示制度的暂行规定2000年4月21日津司党发〔2000〕14号依据的上位法已废止74天津市司法行政系统领导干部责任追究实施细则2001年7月12日津司党发〔2001〕12号依据的上位法已废止75关于印发天津市司法行政系统廉洁从政十不准的通知2002年3月16日津司党发〔2002〕6号主要内容与实际不符76天津市司法局机关工作人员进修学习管理办法2002年9月4日津司政研发〔2002〕134号适用期已过,已失效77天津市司法行政系统表彰奖励试行办法2003年12月16日天津市司法局令第2号适用期已过,已失效78天津市司法行政系统巡视制度(试行)2004年5月31日津司党发〔2004〕10号被《巡察工作实施办法(试行)》(2017年4月21日津司党办发〔2017〕7号)替代79关于印发天津市司法局关于领导干部诫免谈话的暂行办法的通知2009年11月23日津司党发〔2009〕20号现执行市委《关于运用监督执行“四种形态”的实施办法(试行)》(津党发〔2017〕54号)80天津市司法局机关从基层遴选工作人员办法2010年3月22日适用期已过,已失效81天津市司法行政系统建立和实施执法(执业)业绩档案制度的意见2010年6月22日津司政发〔2010〕107号适用期已过,已失效82天津市司法局关于加强公务员平时考核工作的意见2011年10月8日津司政发〔2011〕184号被《天津市司法局公务员平时考核系统管理办法(试行)》(2018年6月28日印发)替代83天津市司法行政系统党风廉政建设责任制考核办法(试行)2012年7月17日津司党发〔2012〕26号被《天津市司法行政系统落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》(津司党办发〔2017〕19号)替代84天津市司法局机关关于开展2013年面向基层公开遴选公务员实施方案2013年9月22日津司办发〔2013〕122号适用期已过,已失效85执法执纪廉政巡查工作实施办法(试行)2013年7月31日津司党发〔2013〕13号被《巡察工作实施办法(试行)》(2017年4月21日津司党办发〔2017〕7号)替代财务审计类86关于加强公证行业财务管理工作意见2010年4月14日津司审计发〔2010〕65号适用期已过,已失效87天津市司法局机关机动车辆管理规定2012年12月10日津司计财发〔2012〕261号适用期已过,已失效——结束——。
天津市司法局、天津市财政局关于印发天津市法律援助补贴办法的通知文章属性•【制定机关】天津市司法局,天津市财政局•【公布日期】2019.12.18•【字号】津司行规〔2019〕3号•【施行日期】2020.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文天津市司法局天津市财政局关于印发天津市法律援助补贴办法的通知各区司法局、区财政局:现将《天津市法律援助补贴办法》印发你们,请结合实际认真贯彻执行。
天津市司法局天津市财政局2019年12月18日(此件主动公开)天津市法律援助补贴办法第一条为促进法律援助事业发展,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善法律援助制度的意见》(中办发〔2015〕37号),《司法部财政部印发<关于完善法律援助补贴标准的指导意见>的通知》(司发通〔2019〕27号)和《天津市法律援助若干规定》,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法规定的法律援助补贴,是指司法行政机关或法律援助机构按照规定支付给社会律师、基层法律服务工作者等法律援助事项承办人员(不含法律援助机构工作人员,以及其他承办法律援助事项的具有公职身份的法律服务人员)所属单位或个人的费用。
第三条根据法律援助的不同服务形式,法律援助补贴标准可以分为办案补贴标准、值班律师法律帮助补贴标准、法律咨询补贴标准。
办案补贴标准,是指办理民事、刑事、行政代理或辩护法律援助案件的补贴标准,由直接费用和基本劳务费用组成,按件计算,同一事项处于不同阶段法律程序的,每一阶段按一件案件计算。
值班律师法律帮助补贴标准,是指法律援助机构派驻在人民法院、人民检察院、看守所的值班律师,为没有辩护人的犯罪嫌疑人、刑事被告人提供法律咨询、转交法律援助申请等法律帮助的补贴标准,按工作日计算。
值班律师为认罪认罚案件的犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助的补贴标准,各区可以结合本区实际情况按件或者按工作日择一计算。
法律咨询补贴标准,是指提供接待来访、接听电话、在线解答咨询服务的补贴标准,按工作日计算。
司法部关于印发《关于优化公证服务更好利企便民的意见》的通知文章属性•【制定机关】司法部•【公布日期】2021.05.28•【文号】司发〔2021〕2号•【施行日期】2021.05.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公证正文司法部关于印发《关于优化公证服务更好利企便民的意见》的通知司发〔2021〕2号各省、自治区、直辖市司法厅(局),新疆生产建设兵团司法局:《关于优化公证服务更好利企便民的意见》经报国务院同意,现予印发,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
司法部2021年5月28日关于优化公证服务更好利企便民的意见公证是公共服务的重要组成部分。
优化公证服务,是深化“放管服”改革,打造市场化、法治化、国际化营商环境的重要举措,对于激发市场主体活力、便利人民群众生活、促进服务经济社会高质量发展具有重要意义。
为贯彻落实深化“放管服”改革部署要求,进一步健全制度、完善机制,优化公证服务,更好利企便民,现提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持以人民为中心的发展思想,深化部门协同、强化创新推动、优化资源配置,综合运用告知承诺、信息共享、在线服务等手段,不断健全和完善公证利企便民制度体系和服务机制,促进公证服务能力和水平整体提升。
(二)工作目标。
到2021年底,公证证明材料清单制度、一次性告知制度、告知承诺制度得到普遍落实,将公证业务执业区域分类推进放宽至省一级,公证办理难繁慢的局面明显改观;到2025年,公证发展环境更加优化,“跨省通办”、“全程网办”公证事项明显增多,公证利企便民体系更加完善,部门协同机制更加健全,基本解决公证办理难繁慢问题,公证服务供给能力明显增强,公证服务质量和社会满意度显著提升。
二、规范和精减公证证明材料(三)全面推行公证证明材料清单管理。
关于印发《天津市重大行政执法决定法制审核办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市司法局•【公布日期】2020.12.26•【字号】津执办发〔2020〕1号•【施行日期】2020.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文关于印发《天津市重大行政执法决定法制审核办法》的通知各区人民政府,各委、局,各直属单位:经市全面推行行政执法“三项制度”领导小组研究同意,现将《天津市行政执法公示办法》、《天津市行政执法全过程记录办法》、《天津市重大行政执法决定法制审核办法》印发给你们,请照此执行。
市全面推行行政执法“三项制度”领导小组办公室(代章)2020年12月26日(此件主动公开)天津市重大行政执法决定法制审核办法第一条为规范重大行政执法决定法制审核工作,加强对行政执法行为的监督,促进严格规范公正文明执法,根据《中华人民共和国行政处罚法》、《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》(国办发〔2018〕118号)、《天津市重大行政决策程序规定》、《天津市人民政府办公厅印发关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(津政办发〔2019〕16号)等法律、法规和有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内的重大行政执法决定法制审核工作。
法律、法规、规章另有规定的,从其规定。
本办法所称重大行政执法决定,是指具有下列情形之一的行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收征用等决定:(一)涉及重大公共利益的;(二)可能造成重大影响或者引发社会风险的;(三)直接关系行政相对人或者第三人重大权益的;(四)需经听证程序作出的;(五)案件情况疑难复杂,涉及多个法律关系的;(六)法律、法规、规章规定的其他情形。
第三条重大行政执法决定法制审核应当遵循公正、公平、合法、及时的原则,坚持应审必审、有错必纠,保证重大行政执法决定合法、适当。
天津市司法局关于印发基层法律服务投诉处理办法的通知文章属性•【制定机关】天津市司法局•【公布日期】2019.12.21•【字号】津司行规〔2019〕4 号•【施行日期】2020.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文天津市司法局关于印发基层法律服务投诉处理办法的通知各区司法局:现将《天津市基层法律服务投诉处理办法》印发给你们,请结合实际工作,认真遵照执行。
天津市司法局2019 年12月21日(此件主动公开)天津市基层法律服务投诉处理办法第一章总则第一条为规范全市基层法律服务投诉处理工作,加强对基层法律服务所和基层法律服务工作者的执业监管,维护投诉人和被投诉人的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》《司法行政机关行政处罚程序规定》《基层法律服务所管理办法》《基层法律服务工作者管理办法》等法律、规章的规定,制定本办法。
第二条本办法所称投诉,是指公民、法人和其他非法人组织(以下简称投诉人)认为基层法律服务所或基层法律服务工作者(以下简称被投诉人)违法违规执业侵犯其合法权益,向司法行政机关投诉,请求予以处理的行为。
第三条基层法律服务投诉处理工作,应当遵循属地管理、依法查处、处罚与教育相结合的原则。
第四条区司法局就管辖产生争议时,应报请市司法局指定管辖。
市司法局负责指导、监督本行政区域内基层法律服务投诉处理工作。
各区司法局负责处理本行政区域内基层法律服务投诉处理工作。
第五条各区司法局应当向社会公布基层法律服务投诉电话、投诉信箱、通信地址、传真、电子信箱及投诉事项受理范围、投诉处理程序等信息,并指定专人负责接待投诉和处理工作。
第二章投诉受理第六条投诉人认为基层法律服务所或基层法律服务工作者有下列情形的,可以向基层法律服务所所在地的区司法局投诉:(一)超越业务范围和诉讼代理执业区域的;(二)违反规定不以基层法律服务所名义统一接受委托、统一收取服务费,不向委托人出具有效收费凭证或者向委托人索要额外报酬的;(三)冒用律师事务所或者律师名义执业的;(四)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的;(五)聘用未获准基层法律服务工作者执业的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的;(六)放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的;(七)曾担任法官的基层法律服务工作者,担任原任职法院所办理案件的诉讼代理人的;(八)基层法律服务工作者同时在基层法律服务所和律师事务所,或者同时在基层法律服务所和公证机构执业,以及同时在两个以上基层法律服务所执业的;(九)无正当理由拒绝履行法律援助义务的;(十)在代理活动中不遵守与当事人订立的委托合同,拒绝或者疏怠履行法律服务义务,侵犯、损害当事人合法权益的;(十一)在同一诉讼、仲裁、行政裁决中,为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的;(十二)法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。
天津市民政局关于印发《天津市民政系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》的通知文章属性•【制定机关】天津市民政局•【公布日期】2022.04.07•【字号】津民发〔2022〕8号•【施行日期】2022.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文天津市民政局关于印发《天津市民政系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》的通知各区民政局,局机关各处室,局属各单位:《天津市民政系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》已经局党组会讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。
2022年4月7日天津市民政系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)近年来,在市委、市政府的坚强领导下,在民政部的有力指导下,在全市各级民政部门组织推动下,全市民政系统深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,推动民政系统法治宣传教育第七个五年规划顺利实施,取得了明显成效,民政领域相关法律法规规章得到深入宣传,民政服务对象法治意识明显提高,民政干部依法行政能力不断提升,民政领域依法治理效果显著增强。
为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,进一步做好民政法治宣传教育工作,根据《市委宣传部市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》和《民政部关于印发〈全国民政系统法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)〉的通知》(民发〔2021〕77号)要求,结合全市民政工作实际,制定本规划。
一、以习近平法治思想引领民政法治宣传教育(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九届历次全会精神,深入贯彻习近平法治思想,认真落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和对民政工作重要指示批示精神,紧紧围绕我市民政事业发展中心工作,以提升群众法治素养、增强干部依法行政能力为重点,以增强普法针对性实效性为着力点,以健全普法责任制为保障,推动民政普法工作守正创新、提质增效、全面发展,为“十四五”时期民政事业改革创新营造良好法治环境。
天津市司法局关于印发天津司法行政工作“十四五”时期发展规划和二〇三五年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】天津市司法局•【公布日期】2021.10.19•【字号】津司发〔2021〕27号•【施行日期】2021.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法行政综合规定正文天津市司法局关于印发天津司法行政工作“十四五”时期发展规划和二〇三五年远景目标纲要的通知市监狱局、戒毒局,各区司法局,市司法局机关各处室及直属单位:现将《天津司法行政工作“十四五”时期发展规划和二〇三五年远景目标纲要》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻实施。
市司法局2021年10月19日天津司法行政工作“十四五”时期发展规划和二〇三五年远景目标纲要“十四五”时期(2021—2025年),是天津在全面建成高质量小康社会基础上,开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第一个五年,也是全市司法行政事业承前启后、在新的历史起点上实现高质量发展的重要时期。
全市司法行政机关必须准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化,紧紧抓住“两个一百年”奋斗目标交汇的历史性机遇,充分发挥司法行政职能作用,勇于担当、务实尽责,砥砺前行、创新竞进,为我市全面建设社会主义现代化大都市提供有力法治保障和法律服务。
为深入贯彻落实国家、我市和司法部“十四五”规划纲要精神,统筹推进“十四五”时期我市司法行政事业高质量发展,特制定本规划纲要。
一、发展基础“十三五”期间,在市委、市政府、司法部和市委政法委的坚强领导下,全市各级司法行政机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习宣传贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记对天津工作“三个着力?”重要要求和一系列重要指示批示精神,紧紧围绕全市中心工作,认真履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务,特别是自2018年11月机构改革重组以来,充分发挥立法、执法、司法、守法普法各环节在引领服务经济社会高质量发展中的作用,落实落细“六稳”“六保”工作任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,全力服务保障天津经济社会高质量发展,取得显著成效。
司法部关于印发《12348中国法网(中国公共法律服务网)建设指南》的通知文章属性•【制定机关】司法部•【公布日期】2017.08.21•【文号】•【施行日期】2017.08.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法行政综合规定正文司法部关于印发《12348中国法网(中国公共法律服务网)建设指南》的通知各省、自治区、直辖市司法厅(局),新疆生产建设兵团司法局:《12348中国法网(中国公共法律服务网)建设指南》已经第27次部党组会审议通过,现印发你们,请遵照执行。
各地要将“12348中国法网”建设作为司法行政系统贯彻落实国务院“互联网+政务服务”重大部署的创新举措,争取纳入省级政府推动政务服务创新的重大工程建设;要以全面推进“12348中国法网”建设应用为契机,抓紧组建网上法律服务团队、网络运维团队和网上监督团队,尽快形成整体服务支撑能力。
实施中的问题和建议,请及时报部科技与信息化领导小组办公室。
司法部2017年8月21日12348中国法网(中国公共法律服务网)建设指南党中央、国务院高度重视公共法律服务体系建设,习近平总书记对做好公共法律服务体系建设作出重要指示,党的十八届四中全会明确提出要“推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设”。
公共法律服务网络平台是公共法律服务发展创新升级的重要手段,是推进公共法律服务体系建设的有效载体。
为深入贯彻落实习近平总书记重要指示和十八届四中全会决策部署,贯彻落实国务院《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》《“互联网+政府服务”技术体系建设指南》和司法部《“十三五”全国司法行政信息化发展规划》,统筹推进司法行政公共法律服务网络平台建设,特制定本指南。
一、总体目标和建设原则(一)总体目标2017年底前,部级公共法律服务网上平台——“12348中国法网”上线运行;2018年6月底前,各地普遍建成公共法律服务网;2018年底前,建成覆盖全国的整体联动、省级统筹、一网办理的“互联网+公共法律服务”技术和服务体系,实现公共法律服务的标准化、精准化、便捷化、平台化、协同化,公共法律服务流程显著优化,形式更加多样、渠道更为顺畅,群众满意度显著上升。
天津市司法局关于印发《监狱计分考核罪犯工作细则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】天津市司法局•【公布日期】2021.10.01•【字号】津司发〔2021〕25号•【施行日期】2021.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】监狱管理正文天津市司法局关于印发《监狱计分考核罪犯工作细则(试行)》的通知市监狱管理局、市司法局机关有关处室:《监狱计分考核罪犯工作细则(试行)》已经市委政法委审批同意。
现印发你们,请认真贯彻执行。
天津市司法局2021年10月1日目录第一章总则第二章日常计分的内容和标准第三章等级评定第四章考核程序及规则第五章考核结果运用第六章考核纪律和监督第七章附则监狱计分考核罪犯工作细则(试行)第一章总则第一条为正确执行刑罚,规范监狱计分考核罪犯工作,根据《中华人民共和国监狱法》和《司法部监狱计分考核罪犯工作规定》(司规〔2021〕3号)等有关规定,结合我市监管改造工作实际,制定本工作细则。
第二条计分考核罪犯是监狱按照管理和改造要求,以日常计分为基础、等级评定为结果,评价罪犯日常表现的重要工作,是监狱衡量罪犯改造质量的基本尺度,是调动罪犯改造积极性的基本手段。
第三条监狱计分考核罪犯工作应当坚持党对监狱工作的绝对领导,坚持惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨的监狱工作方针,坚持依法严格规范,坚持公平公正公开,坚持监狱人民警察直接考核和集体评议相结合。
第四条计分考核自罪犯入监之日起实施,日常计分满600分为一个考核周期,每月考核结果集体评议于次月进行,等级评定在一个考核周期结束次月进行。
第五条监狱应当根据计分考核结果给予罪犯表扬、物质奖励或者不予奖励,并将计分考核结果作为对罪犯实施分级处遇、依法提请减刑假释的重要依据。
第六条市司法局对计分考核罪犯工作承担指导责任,市监狱管理局承担监督管理责任。
市监狱管理局成立计分考核罪犯工作领导小组,由分管狱政管理的副局长任组长,狱政管理、教育改造、刑罚执行、侦查保卫、生活卫生、环保安全、执法监督等部门的负责人为成员,负责市监狱管理局计分考核罪犯工作的组织领导和重大事项研究。
司法部关于印发《公共法律服务事项清单》的通知文章属性•【制定机关】司法部•【公布日期】2019.09.27•【文号】司发通〔2019〕97号•【施行日期】2019.09.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】司法行政综合规定正文司法部关于印发《公共法律服务事项清单》的通知司发通〔2019〕97号各省、自治区、直辖市司法厅(局),新疆生产建设兵团司法局:为贯彻落实习近平总书记关于公共法律服务工作的重要指示精神,贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》的部署要求,保障人民群众基本公共法律服务需求,我部制定了《公共法律服务事项清单》,现印发给你们,请结合本地实际认真贯彻落实。
各地司法行政机关要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,加快推进公共法律服务体系建设,以“知晓率、首选率、满意率”为评价指标,加强公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台等三大平台建设,整合法律服务资源,加快构建覆盖全业务、全时空的法律服务网络。
要不断增加公共法律服务供给,简化优化办事流程,创新服务模式,不断提升服务质量和水平,推进基本公共法律服务均等化,更好地满足新时代人民群众的法律服务需求,让人民群众有更多的法治获得感。
司法部2019年9月27日公共法律服务事项清单序号服务项目服务对象服务内容服务提供/获取方式服务提供主体依据1法治文化设施社会公众设立以法治为主题的广场、公园、场馆、长廊、街区、宣传栏等社会主义法治文化阵地。
免费开放司法行政机关及相关部门中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年)》2法治文化作品社会公众制作、发布普法公益广告、法治栏目剧、动漫、歌曲、曲艺、舞蹈、微电影等法治文化作品。
公共法律服务中心(站、室),中国法律服务网、中国普法网、“两微一端”等司法行政机关中央宣传部、司法部《关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016-2020年) 》3法治宣传教育活动社会公众在“国家宪法日”“宪法宣传周”期间,广泛开展以宪法为主题的集中法治宣传教育。
天津市司法局关于印发《天津市公共法律服务体系建设规划(2021—2025年)》的通知文章属性•【制定机关】天津市司法局•【公布日期】2022.06.07•【字号】津司发〔2022〕11号•【施行日期】2022.06.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划,法制工作正文天津市司法局关于印发《天津市公共法律服务体系建设规划(2021—2025年)》的通知各区司法局,市司法局机关各处室及直属单位:《天津市公共法律服务体系建设规划(2021—2025年)》已经2022年6月2日第29次党委会审议通过。
现印发给你们,请认真贯彻实施。
天津市司法局2022年6月7日天津市公共法律服务体系建设规划(2021—2025年)为深入贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》(中办发〔2019〕44号),根据司法部《“十四五”司法行政事业发展规划》《全国公共法律服务体系建设规划(2021—2025年)》,中共天津市委全面依法治市委员会《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施方案》(津法发〔2020〕1号),天津市司法局《天津司法行政工作“十四五”时期发展规划和二〇三五年远景目标纲要》,制定本规划。
一、规划背景(一)“十三五”时期公共法律服务工作取得新成效近年来,在市委、市政府、司法部和市委政法委的坚强领导下,天津市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和对公共法律服务工作的重要指示精神,落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》,制定我市实施方案,统筹推进公共法律服务体系建设。
公共法律服务体制机制、制度体系不断健全完善,律师队伍规模不断壮大,服务能力不断增强,公证体制机制持续优化,仲裁规范化专业化水平显著提升,法律援助范围进一步扩大,逐步覆盖至低收入群体,颁布《天津市司法鉴定管理条例》,实施市和区两级司法鉴定事中事后监管取得新突破,司法所基层基础建设持续加强,坚持发展“枫桥经验”,推动构建以人民调解为基础的大调解工作格局,推进新时代人民调解工作创新发展,统筹推进全市普法依法治理工作取得明显成效,“七五”普法规划圆满完成,网上学法用法考试已成为全国知名普法品牌,国家统一法律职业资格考试实现平稳、安全、顺利、有效的工作目标。
截至2021年,我市共有律师事务所908家,执业律师9861名;公证机构22家,其中4家为合作制公证机构,执业公证员185人;司法鉴定机构27家,司法鉴定人476名;仲裁委员会1个,外地仲裁委员会分支机构2个;人民调解组织6200余个,人民调解员2.1万余名;已建司法所258个,现有工作人员1219人。
公共法律服务实体、热线、网络平台一体化发展,全市共有市级公共法律服务中心1个,区级公共法律服务中心16个,街乡镇公共法律服务站点250余个,5100余个村居实现村(居)法律顾问全覆盖;12348公共法律服务热线7*24小时“全业务”“全时空”运行,年接听量近44万通;12348天津法网线上服务功能日趋完善。
近五年,全市律师共承办各类诉讼案件40.3万件,承办非诉讼法律事务9.2万件,担任法律顾问1.05万家;基层法律服务工作者共办理各类法律事务4.3万件,律师参与公益服务规范化、制度化水平不断提高。
办理公证业务97万余件,仲裁案件5154件,司法鉴定业务23万余件,办理法律援助案件4.3万余件,人民调解组织调解案件22.3万余件,调解成功21.9万余件。
自2018年国家统一法律职业资格考试制度实施以来,4.5万余人次报名参考,7000余人取得法律职业资格。
深化法治创建活动,创建46个全国“民主法治示范村(社区)”,603个市级“民主法治示范村(社区)”,2个全国法治宣传教育基地,44个市级法治宣传教育基地和阵地优秀品牌,已培养乡村(社区)“法律明白人”“法治带头人”2万余名,公共法律服务在全面依法治市中的基础性、服务性、保障性作用有效发挥。
(二)“十四五”时期公共法律服务工作面临的新形势我国正处在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,人民群众的公平意识、民主意识、权利意识、法治意识不断增强,对多样化、多层次、个性化的法治需求更加迫切。
《法治天津建设规划(2021—2025年)》《天津市法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《天津市法治社会建设实施纲要(2021—2025年)》先后出台,法治天津、法治政府、法治社会一体建设,在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化需要公共法律服务发挥更加重要的作用。
构建新发展格局为天津带来了历史性的机遇,在推进京津冀协同发展国家战略大背景下,天津的区域功能定位更加突出,城市的品质全面提升,在持续优化营商环境等方面要求公共法律服务更加主动、优质。
同时,公共法律服务体系建设还存在不平衡不充分的问题,公共法律服务资源配置不均衡,法律服务供给质量和能力水平与社会发展和人民群众的期待还存在一定的差距,律师、公证、司法鉴定、仲裁等业务范围较为传统,高端法律服务领域竞争力不强,人民群众对公共法律服务的知晓率和首选率需进一步提高,智能化、信息化水平有待进一步提升。
面对新形势、新任务、新机遇、新挑战,全市司法行政机关务必要胸怀“两个大局”,着眼长远发展,进一步增强机遇意识和风险意识,全面分析人民群众对公共法律服务的新需求、新期待,坚持问题和目标导向,忠诚履职、创新竞进,抓住机遇、锐意进取,不断完善基本公共法律服务供给方式,加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、法律援助、人民调解等法律服务资源,提高公共法律服务的有效覆盖,加快构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。
一、总体要求(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于公共法律服务工作的重要指示精神,紧紧围绕党中央、国务院决策部署和市委、市政府有关工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,围绕更好地满足群众日益增长的公共法律服务需求,全面深化覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系建设,持续增加和优化服务供给,稳步提升保障能力和水平,推进公共法律服务高质量发展,营造法治化营商环境,努力打造法治建设先行区,建设更高水平的法治天津、平安天津,为全面建设社会主义现代化大都市提供坚实有力的法治保障。
(二)基本原则坚持党的全面领导,把党的领导贯彻落实到公共法律服务体系建设全过程和各方面,始终确保正确政治方向。
坚持人民至上,聚焦解决群众的“急难愁盼”问题,完善公共法律服务体制机制,不断满足人民群众多元化法律服务需求,增强群众法治获得感、幸福感。
坚持改革创新,将新发展理念贯穿公共法律服务各领域,坚定不移走高质量发展之路,深入推动各项法律服务改革任务,加大公共法律服务创新,促进资源共建共享、融合发展,拓展为民服务的新路径。
(三)2035年远景目标到2035年,基本形成与法治国家、法治政府、法治社会基本建成目标相适应的现代公共法律服务体系。
公共法律服务网络全面覆盖,基本公共法律服务均衡发展基本实现,服务平台深度融合,服务功能有效发挥,服务的可及性、便捷化程度显著提高,人民群众多元化的法律服务需求得到满足,法治获得感不断提升。
普法工作针对性和实效性显著增强,全体公民特别是青少年法治意识和法治素养不断提升。
律师、公证、司法鉴定、仲裁、调解、基层法律服务等法律服务业健康快速发展,服务能力水平、服务质量和公信力显著提高,矛盾纠纷多元化解机制逐步健全完善,广覆盖的人民调解组织体系基本形成。
法律服务工作者队伍思想政治建设不断增强,业务能力不断提高,在全面依法治市和服务经济社会发展中充分发挥作用。
(四)“十四五”时期主要目标——建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。
法律服务机构设置布局更加合理、结构优化、有序发展。
公共法律服务实体、热线、网络三大平台运行管理更加规范、实现深度融合发展,服务能力进一步提升,公共法律服务产品日趋丰富,服务领域不断延伸拓展,覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的公共法律服务体系基本形成,公共法律服务的知晓率、首选率和满意率不断提升。
(责任单位:法服一处、促进法治二处、律师处、法服二处,各区司法局)——“八五”普法规划实施完成。
公民法治素养显著提升,全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强。
社会治理法治化水平显著提高,多层次多领域依法治理深入推进,全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。
制度完备、实施精准、评价科学、责任落实的全民普法工作体系更加健全,形成具有天津特色的重要标志性普法成果。
(责任单位:法宣处,各区司法局)——法律援助制度进一步完善。
贯彻落实《中华人民共和国法律援助法》,有效履行国家责任。
修订《天津市法律援助若干规定》,完善相关配套制度。
强化法律援助质量监管,创新法律援助便民利民举措,法律援助规范化、标准化水平显著提升。
(责任单位:法服一处,各区司法局)——律师在公共法律服务中的主力军作用有效发挥。
到2025年,全市律师总数达到1.2万名以上,建成15家左右综合性规模化律师事务所,建成100家左右定位明确、人才齐备、标准较高的专业化律师事务所。
律师行业服务经济社会发展、履行公共法律服务职能的作用进一步凸显。
律师调解、村(居)法律顾问工作进一步加强和规范,服务领域不断扩展,服务能力不断提升,服务质效不断增强。
律师队伍社会责任感进一步增强,参与公益法律服务实现规范化、制度化、常态化。
(责任单位:律师处、法服一处,各区司法局)——公证服务供给进一步扩大。
大力发展公证员队伍,到2025年达到200名。
深化公证体制机制改革,增强事业体制公证机构活力和创新动力,规范推进合作制公证机构建设发展。
坚持和强化公证的公益性,提升民生领域公证服务供给能力,均衡配置公证服务资源,提高公证服务的均等化、可及性。
增强公证工作能动性,充分发挥预防化解矛盾纠纷作用。
(责任单位:法服二处,各区司法局)——司法鉴定质量和公信力进一步提升。
落实司法鉴定诚信等级评估、内控机制等制度,完善准入退出机制。
开展司法鉴定人职称评审,引导司法鉴定行业积极参与公共法律服务,落实司法鉴定与法律援助衔接工作要求,增强司法鉴定管理与使用有效衔接,强化司法鉴定在线信息化全流程监管。
加强事中事后监管,加大对违法违规行为的查处。