党支部委员及骨干培训讲义

党支部委员及骨干培训讲义加强党的基层组织建设不断提高党的战斗力陈玉2008年11月12日根据党的纲领和章程，中国共产党是由党的中央组织、地方组织和基层组织按照民主集中制原则组织起来的统一整体。

党支部是党的组织系统中最基层的组织形式。

因此，党支部是党的全部工作和战斗力的基础。

党的十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，高校党支部是党联系青年的桥梁和纽带。

党依靠党支部在青年学生中开展日常的宣传工作和组织工作，把广大青年学生团结在党的周围，为构建和谐校园起着积极的促进作用。

加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，对提高党的战斗力，坚持和改善党的领导，增强党的凝聚力，巩固党的执政地位，都有着十分重要的现实意义一、加强党支部班子建设（一）党支部的设置党章明确规定：“企业、农村、机关学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。

”根据党章规定，党支部设置的一般要求是：1、凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；2、党员在50人以上不足100人的，设立党的总支部委员会，下设若干支部委员会；3、正式党员不足3人，没有条件单独设立党支部的，可以与其他党员组成联合党支部；党章还规定：党的“基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生”，报上级党组织批准。

党支部的领导机关是支部党员大会，在支部党员大会闭会期间，是它直接选举出来的支部委员会。

党支部委员的名额，由县、团级党的委员会决定。

根据党员人数和工作需要，在一般情况下，支部委员会由3至5人组成为宜，最多不超过7人。

可以设党支部书记、组织委员、宣传委员、纪律检查委员，委员多的还可以设副书记、青年委员等等。

党员人数不足10人的党支部一般不设党支部委员会，只设书记1人，必要时增设1名副书记或支部干事。

（二）党支部班子建设的主要内容和要求1、健全党支部委员会。

按照党章的规定，有三名正式党员就应成立党支部。

并且要按时两年改选一次，不到期委员缺额时要及时补选，使领导班子人员齐全。

2、加强支部委员会成员的政治、业务学习。

要建立学习制度。

学习党的路线、方针、政策，学习党的基本理论知识，不断提高每个委员的理论政策水平。

3、严格党的组织生活。

支委成员除了参加所在党小组的组织生活外，一般每3个月或半年召开一次民主生活会，开展批评和自我批评，交流思想，改进作风，不断提高思想政治觉悟。

4、党支部书记要以身作则，当好“班长”，带头搞好“一班人”的团结。

支部书记与委员不是领导与被领导的关系，而是平等的关系。

只是书记责任更大些。

平时要经常与各委员交心通气，互相商量，团结协作，共同把党支部工作开展好，不断增强党支部的凝聚力。

（三）党支部班子建设的基本原则党支部领导班子是党支部的领导核心，负责党支部的日常工作，以保证党支部大会决议的贯彻落实。

为把党支部领导班子建设成为坚强的战斗集体，需要掌握以下原则：1、要注重提高党支部领导班子的政治素质，坚定共产主义理想和社会主义信念，带领支部全体党员和班级全体同学，努力学习科学文化知识，提高每个同学的综合素质，使同学在校期间各方面能力都得到培养和锻炼，班级的凝聚力得到增强，不让班里的一个同学掉队，为同学们营造一个良好的班级环境。

2、要注重支部委员会内部的团结。

加强党支部建设，重点是增强党支部的凝聚力、吸引力和战斗力。

要处理好委员之间的关系，有意见摆在桌面上。

对原则问题要分清是非，统一认识，在意见分歧较大时，不要马上会议表决，先讨论达成共识后，再开会表决。

3、注意选好学生支部书记。

支部书记是党支部委员会的“班长”。

其政治、业务素质如何，直接影响到班子的建设。

所以，在配备书记时，要选一名政治上较成熟，思想作风端正、勇于开拓进取、领导能力较强、善于团结“一班人”共同开展工作的学生担任党支部书记。

4、注意走群众路线。

开展工作、搞活动一定要倾听党员同学和非党同学的意见，并且虚心接受他们的批评和建议，认真改进党支部工作。

（四）学生党支部的主要职责学生党支部的主要职责是：严格组织生活，加强对学生党员的教育、管理和监督。

了解本班或年级学生的思想状况，反映他们的意见、要求和思想情绪，做好学生的思想工作，扩大党的积极分子队伍，按照党员标准做好发展党员工作。

帮助和指导团支部、班委会开展工作，通过党员的模范作用，带动、引导学生明确学习目的，完成学习任务，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

二、如何当好支部书记和委员（一）支部书记应具备哪些条件支部书记是在党支部委员会的集体领导下，主持党支部日常工作的主要负责人，是支部委员会的“班长”，担负着比普通党员和其他支部委员更重要的责任。

党支部书记的具体条件有以下几点：1、要有一定的政策水平，懂得党的基本知识，能坚持四项基本原则，敢于同党内外的各种错误倾向作斗争，并且要有政治敏感性和政治责任感。

2、能从本支部及所在班级实际情况出发，正确贯彻执行上级指示精神，并能结合本班级的特点，创造性的开展工作。

3、有高度的事业心和责任感，有胜任领导支部工作的组织能力和业务知识，以及工作方法。

4、有民主作风，密切联系群众，自觉接受党和群众的监督。

5、能正确行使职权，做到公正，不谋私利，遵守和维护党和国家的法规及校、院各项规章制度。

6、在坚持原则的前提下，要善于广泛团结同学，包括那些与自己有不同意见和曾经反对过自己的同学一起工作。

（二）党支部书记职责和方法1、党支部书记按照支部党员大会、支部委员会的决议，负责主持党支部的日常工作。

其具体职责是：（1）定期召开支部委员会，结合本支部的实际，传达贯彻上级的指示和决议。

主持召开支部委员会，一般每半月召开一次，如果工作需要，可临时召开。

支部书记在开会之前一定要做好会议的准备。

首先要确定好会议的中心议题。

一般包括党员的教育、管理，发展党员工作，群团组织的工作，以及一些其他重要事宜。

每次支委会讨论的问题不宜太多。

讨论问题时，要注意让每个支委充分发表意见，同时要善于启发大家围绕会议主题进行深入的讨论，不要个人说了算。

大家对问题发表意见后，书记要把集体的意见集中起来，按照少数服从多数的原则作出决议。

如果讨论时意见分歧就比较大，可先引导大家继续讨论，可把意见向系党总支报告或召开支部大会，最后按上级或支部大会决定执行。

（2）召开支部党员大会。

支部党员大会一般每月召开一次。

如有必要，经支委会研究也可提前召开或临时召开。

支部党员大会的主要任务是：听取支委会的工作汇报，讨论支部的工作计划，吸收新党员，讨论预备党员的转正，表彰优秀党员，处分犯错误的党员，选举支部委员或撤销不称职的支部委员，以及选举出席上级党代会的代表，传达贯彻上级党组织的指示、决议等。

为了保证支部党员大会的质量，达到预期目的，支部书记应召开支委会，认真研究提交支部党员大会讨论的议题，并将会议的内容、要求、议程、时间等通知全体党员，让党员明确会议要讨论和解决的问题。

会上要充分发扬民主，让党员畅所欲言，发表自己的意见，在讨论的基础上按照民主集中制的原则进行表决。

通过决议时，要有支部半数以上有表决权的党员正式党员出席，并由到会半数以上有表决权的正式党员赞成，决议方为有效。

支部党员大会通过的吸收新党员、预备党员转正、违纪党员的处分等决议，要及时报上级党委审批。

根据党内有关文件规定，表决时，党员既可投赞成票，也可投反对票或弃权票。

但一经形成决议，每个党员都必须无条件地执行，不许随意发表同决议不相符的意见。

支部书记还要及时地向支委会和支部党员大会传达上级党组织的决议和指示。

传达之前支部书记自己要深刻领会上级党组织决议、指示的精神实质，进行归纳概括，并就如何贯彻执行提出自己的初步意见，交支委会和支部党员大会研究讨论。

如果党员对上级党委的决议指示有不同的看法，支部书记应该向上级党委反映，不得压制党员的意见，但行动上必须要求党员认真执行。

（3）深入调查研究，了解党员和班级同学的思想、学习和生活情况，做好经常性的思想政治工作。

支部书记要做好支部工作，完成各项工作任务，必须依靠本支部的广大党员和班级同学，充分调动他们的积极性和创造性，只靠自己或支委是不够的。

所以，党支部书记应该把主要精力和大部分时间都放在深入党员和群众中去，了解他们的思想情绪和学习、生活情况，发现问题，及时与班委会沟通研究解决的办法。

（4）检查支部工作计划和决议的执行情况，按时向支委会和支部党员大会和上级党组织报告工作。

支部制订了工作活动计划，就要抓落实，抓执行。

为了把支部工作计划和决议落实到实处，支部书记要注意做好三方面工作：一是加强对党员的教育，提高他们执行支部工作计划和支部决议的自觉性。

让党员明确执行支部的工作计划和决议，是每个党员必须履行的义务，是党的纪律对党员的基本要求，增强党员的责任感。

二是加强督促检查。

对完成任务好的党员要进行表扬，成绩突出的要给予表彰和奖励。

对那些无故不参加活动的党员要提出批评，情节严重的要给予纪律处分。

三是要及时解决支部工作中产生的问题。

这里有一点值得注意的支部书记要以身作则，带头执行支部工作计划和决议，这起到了一个示范作用，比说教更能服人。

四是加强党支部建设，带领全体党员积极开展争创先进党支部活动。

（三）党支部委员的职责和工作方法1、党支部组织委员的职责和工作方法（1）了解和掌握支部的组织情况，提出党小组的划分和调整意见。

组织委员应对本支部党员人数、党员的基本情况做到心中有数。

党小组划分应尽量按照年级或班级划分，高年级的可按男女党员比例人数划分小组。

党员人数少也可以不划分小组。

党小组的党员一般不少于3人。

（2）了解和掌握党员的思想状况，协助宣传委员对全体党员进行思想、纪律教育，收集和整理所在支部党员的先进事迹，向支部提出表扬和奖励的建议。

方法是：经常到党员和同学中了解党员的思想、学习和工作情况及表现，听取同学对党员的反映。

通过谈心，阅读党员思想汇报，有针对性的做好工作。

同时要经常检查督促各党小组党员参加党内活动的台帐或记录簿，每月要在支部党员大会上对党员思想、学习及开展活动情况进行总结，肯定成绩，找出差距，指出今后的努力方向。

（3）提出组织生活的内容和要求，配合党支部书记制定党支部“三会一课”（“三会”是指：支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”是指：党课。

）的实施计划。

抓好三个环节，即制定计划，组织落实，督促检查。

根据党支部的工作计划，结合实际，制定并提出每月党小组组织生活安排，组织活动要有内容，有要求，有措施。

活动安排经支委会研究同意后，及时布置，并配合支部书记做好党课和支部党员大会有关事项的准备，并建立检查评比制度，对每个党员参加支部活动情况在党员大会上公布，以鼓励先进，督促后进。