1 总则
1.1 编制目的
为了有效控制并及时、高效、妥善处理公司境外工程可能面对的恐怖袭击、重大传染病疫病流行、特大安全事故或灾难等突发事故，迅速、有效地开展应急救援行动，防止灾难和事故的进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护国家和公司利益，特制定中铁二十三局集团第三工程有限公司境外突发事故综合应急预案。
1.2 编制依据
《国家突发公共事件总体应急预案》
《突发公共卫生事件应急条例》
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国环境保护法》
《危险化学品安全管理条例》
《中华人民共和国传染病防治法》
1.3 适用范围
本预案适用于公司所辖范围内境外工程突发事件（含恐怖袭击、自然灾害、战争爆发、疫情突发、施工现场、安全卫生等）。
1.4 应急预案体系
公司的应急预案体系分为综合预案体系和专项预案体系，综合预案体系分应急救援、应急预防和预警、应急响应三部分，专项预案体系包括防范恐怖袭击事件、防治重大传染性疾病、施工现场应急处置三个专项预案。
1.5 应急工作原则
1.5.1 以人为本，安全第一。
1.5.2 统一领导，分级负责。
1.5.3 救援和生产相结合，立足于自救、互救。
1.5.4 预防为主，平战结合。
2 公司境外工程面临的危险性分析
2.1 公司状况
中铁二十三局集团第三工程有限公司是具有市政公用工程、房屋建筑工程施工总承包一级，铁路、水利水电施工总承包二级，桥梁、隧道、公路路基、公路路面工程专业承包一级共6项资质的大型国有建筑施工企业。公司注册资金7021万元，年施工生产能力逾30亿元。公司目前拥有在建项目23个，其中海外项目1个。
