4_土地调查新技术试点外业调查与互联网+举证技术要求

浅谈全国第三次土地调查的实施及外业调查举证1. 引言1.1 全国第三次土地调查的背景意义全国第三次土地调查是全国范围内的一次重要数据采集活动，旨在全面了解我国土地资源的现状和利用情况，为土地管理和规划提供科学依据。

其背景意义主要包括以下几个方面：全国第三次土地调查对于加强土地资源管理、保障粮食安全具有重要意义。

作为我国重要的基本生产要素之一，土地资源的合理利用和保护直接关系到国家粮食安全和经济发展。

通过第三次土地调查，可以全面掌握土地资源的分布、类型、质量等情况，有助于科学制定土地利用政策，保障粮食生产和生态环境的持续发展。

全国第三次土地调查对于推动乡村振兴、推进农村土地制度改革具有重要意义。

近年来，我国农村经济发展面临着土地资源利用不均衡、流转难度大等问题，第三次土地调查可以为土地流转、产权确认等改革提供数据支持，促进农村土地资源的有效配置和利用。

1.2 外业调查举证的重要性外业调查举证是土地调查的重要环节，其重要性主要体现在以下几个方面：外业调查举证是保证土地调查数据准确性和真实性的关键步骤。

通过外业调查，可以验证和完善室内编制的土地调查成果，确保土地资源信息的准确性和可靠性。

外业调查举证是规范土地管理和利用行为的有效手段。

通过外业调查，可以及时监督和检查土地利用行为，减少土地资源的滥用和浪费，维护土地资源的合理利用与保护。

外业调查举证也可以为土地资源的统筹规划和可持续发展提供科学依据。

通过外业调查获取的土地信息可以为政府部门和决策者提供参考，帮助他们更好地制定土地管理政策和规划，推动土地资源的可持续利用和管理。

外业调查举证对于提高土地调查的可信度和有效性，推动土地资源管理的规范化和科学化具有重要的意义和作用。

2. 正文2.1 全国第三次土地调查的实施过程1. 筹备阶段：在进行实地调查之前，需要进行充分的筹备工作。

包括确定调查范围、制定调查方案、确定调查人员和装备等。

2. 数据采集：实地调查阶段是整个土地调查工作的核心环节。

“互联网+”举证技术在第三次全国国土调查中的应用范心月蔺亚男发布时间：2021-11-12T03:01:32.697Z 来源：基层建设2021年第25期作者：范心月蔺亚男[导读] 为了保持数据的真实性，国家在第三次国土调查中，运用“互联网+”的举证方式，有效保证了数据的真实性，为外业调查开辟了一个全新有效的外业作业模式。

第三次全国国土调查是国家一项重大的国情国力调查山东明嘉勘察测绘有限公司山东淄博 255000摘要：为了保持数据的真实性，国家在第三次国土调查中，运用“互联网+”的举证方式，有效保证了数据的真实性，为外业调查开辟了一个全新有效的外业作业模式。

第三次全国国土调查是国家一项重大的国情国力调查，其时间紧、任务重、覆盖范围广且国土类型复杂。

利用传统调查、核查方式，很难在规定的时间要求下保质保量完成任务。

“互联网+”举证技术作为一种新型的调查、取证方式，在本次工作中得到广泛应用。

本文论述了“互联网+”举证技术方法以及技术流程，并详细介绍了举证样本收集和举证核查方法。

与传统技术核查方法的对比分析表明，该项技术应用于第三次全国国土调查后，在缩短核查工期、提高成果质量上取得了很大的成效。

最后，结合现有技术手段，提出“互联网+”举证技术的优化建议。

关键词：“互联网+”；举证；样本；国土调查引言为优化全国土地资源综合管理服务，提升土地基础信息数据的准确性，以2016年土地变更调查数据库为基础，以高分辨率正射影像DOM为主要更新数据源，对当前土地利用情况开展第三次国土调查，推动国土资源信息化管理的应用能力，满足社会发展对土地资源宏观调控的需求。

1“互联网+”举证技术方法1.1收集各地类举证样本通过项目手段收集待查区域各地类举证样本，不同纹理的同地类样本均不少于2个，以便于核查阶段地类判读。

1.2内业核查核查人员通过利用高分辨率遥感影像，结合现有用地管理信息数据、第二次全国土地调查数据、地类举证样本、地理国情数据及其他专项参考数据等进行内业核查，判定地类准确性，对存在问题需要核实的图斑，通过举证平台反馈给作业单位，要求实地举证。

浙江测绘2020年第3期I学术研究11™NG 第三次全国土地调查外业调查举证方法的实践赵云辉（浙江省测绘科学技术研究院，杭州310000）摘要：第三次全国土地调查外业调查举证采用“互联网+”为主、高分辨率遥感影像为辅的方法，目的是验证数据成果质量，保证第三次全国土地调查数据成果正确、精准和真实有效。

本文介绍了外业调查举证工作总程序、实地调查举证作业流程及注意事项遥关键词：国土三调；外业调查举证；互联网+；方法1引言第三次全国土地调查（简称国土三调）是在第二次全国土地调查数据成果基础上，全面整合细化和完善全国土地利用基础数据,以使掌握详尽精准的全国土地利用实情现状和土地资源变化的情况，满足生产生活规划、国土空间规划编制等各项决策性工作需要。

为确保国土三调数据成果的正确精准和真实有效，要求外业调查的同时，对农用地、未利用地、建设用地等重点地类进行“互联网+”实地举证,还包括图斑地类认定、记录权属和种植属性等基本信息。

外业实地举证时应全面如实详尽记录。

图1外业调查“互联网+”举证工作总程序2.2准备工作2.2.1调査基础数据的准备将内业提取的不一致图斑数据导出来，其中不一致图斑包括地方自提的不一致图斑以及国家统一下发的不一致图斑。

将导出的不一致图斑、收集的外业调查取证相关数据在ArcGIS软件中处理成符合要求的数据格式,使用国家下发的第三次全国土地调查在线举证平台工具制作举证数据并导入县级举证平台（WEB端）。

2.2.2调查设备的准备集成GNSS定位芯片。

一般采用A-GPS定位技术,采用带定位功能和方向传感器的普通安卓手机或平板等设备。

由于国土三调外业调查举证图斑较多，调查设备应具有大容量内置存储，小容量设备常会出现内置存储不足的情况，进而影响调查进度和效率。

2.3实地调查举证（1）实地调查举证整体作业流程如下：举证数据，包括图斑截图、初次举证图斑以及天地图影像等,下载好后即可使用移动端举证软件进行外业实地举证。

第三次全国国土调查质量控制技术初探曹浩发布时间：2021-05-10T10:39:08.250Z 来源：《基层建设》2020年第29期作者：曹浩[导读] 摘要：在时代飞速进步的背景下，国土管理工作是一直以来人们关注的焦点，各项工作的开展都直接影响着国土资源的合理利用。

天津市国土资源测绘和房屋测量中心天津 300000摘要：在时代飞速进步的背景下，国土管理工作是一直以来人们关注的焦点，各项工作的开展都直接影响着国土资源的合理利用。

因此，本文分析了“三调”质量控制的内容、方法和检查工具，就实际工作中“三调”检查商业软件功能的不足，根据“三调”数据特点和质检规则，在ArcGIS软件平台中建立检查模板，构建检查模型和有关插件程序，综合利用各类检查软件和技术手段，使“三调”质量控制的工作效率得到了提高，工作质量和成果质量都得到了较好的保证。

关键词：第三次全国国土调查；质量控制；技术引言国土调查是国家法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段。

第三次全国国土调查（以下简称“三调”）作为一项国情国力调查的重大任务，目的是在第二次全国土地调查及历年土地变更调查成果的基础上，全面细化和完善土地利用基础数据，掌握翔实准确的土地利用现状和自然资源变化情况，进一步完善国土调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制、国土空间生态修复、空间治理能力现代化和国土空间规划体系建设等各项工作的需要，进一步发挥自然资源支撑经济社会全面健康可持续发展的基础性作用。

1地类调查基本方法1.1技术路线以国家下发的优于1m分辨率遥感影像和各区农业农村局提供的优于0.2m高清数字正射影像图为基础，按照“第三次全国国土调查工作分类”，采用内业判读、外业调查核实补测和内业建库相结合的综合调绘法，开展实地调查，核实每块图斑的地类、位置、范围、面积等利用状况。

武汉大学资环学院 詹长根2018年05月主要内容v一、第三次土地调查的条件与目的v二、任务、调查原则与调查步骤的改变v三、基础技术参数的改变v四、技术手段的改变v五、技术方法要点一、第三次土地调查条件与目的v（一）条件v土地调查条例：每10年开展一次土地调查（总调查）–土地管制方式变化了：用途管制转为空间生态管制，生态管控空前强化。

–规划体制发生变化：分离的多种规划转变多规合一：空间规划体系构建与实施的需要–社会经济可持续发展：产业结构调整、耕地保护（数量、质量、类型、种植）–与人口普查相配套：整10年开展人口普查。

一、第三次土地调查条件与目的v（二）目的第三次调查的目的更加清楚和细致第三次土地调查第二次土地调查全面细化和完善全国土地利用基础数据全面查清土地利用状况国家直接掌握翔实准确的全国土地利用现状掌握真实的土地基础数据和土地资源变化情况进一步完善土地调查、监测和统计制度建立和完善土地调查、统计和登记制度实现成果信息化管理与共享实现土地调查信息的社会化服务满足经济社会发展及国土资源管理的需要。

满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制等各项工作的需要v （一）任务 任务的层次体系更加科学、合理第三次土地调查第二次土地调查开展土地利用现状调查。

农村土地利用现状调查和城镇村内部土地利用现状调查。

农村土地调查。

逐地块实地调查土地的地类、面积和权属，掌握各类用地的分布和利用状况，以及国有土地使用权和集体土地所有权状况。

开展土地权属调查。

将城镇国有建设用地范围外已完成的集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记成果落实在土地调查成果中，对发生变化的开展补充调查城镇土地调查。

调查城市、建制镇内部每宗土地的地类、面积和权属，掌握每宗土地的位置和利用状况，以及土地的所有权和使用权状况。

开展专项用地调查与评价。

包括耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、耕地等别调查评价等。

浅谈全国第三次土地调查的实施及外业调查举证全国第三次土地调查是指中华人民共和国政府进行的一项重大的土地调查工作，旨在全面了解我国土地资源的利用状况、土地利用结构和土地利用变化趋势，为做好土地资源管理和保护工作提供依据。

外业调查是土地调查的重要环节，是通过实地勘测、测量等手段对土地资源进行详细的调查和记录。

本文将就全国第三次土地调查的实施及外业调查举证进行一定的探讨与分析。

一、全国第三次土地调查的实施全国第三次土地调查是我国自1956年以来，时隔32年进行的一次全国性土地资源普查。

该项调查是在我国全面深化改革的大环境下进行的，对土地资源进行全面的动态管理，及时准确地掌握土地资源变化情况，为国家的宏观调控和政策制定提供科学依据。

全国第三次土地调查的实施工作主要分为前期准备、内业处理和外业调查三个阶段。

1. 前期准备前期准备是全国第三次土地调查工作的重要环节，包括组织机构建设、技术装备准备、人员培训等方面的工作。

在这一阶段，要进行人员招聘、技术培训、设备采购、工作方案制定等工作，确保调查工作的顺利实施。

2. 内业处理内业处理是指对土地资源的空间属性进行提取和处理，主要包括图件编绘、数据库建设、数据整理和分析等工作。

在这个阶段，需要进行土地利用类型的划分、土地利用强度的评价以及土地资源的空间分布等工作，为下一步的外业调查提供数据支持。

3. 外业调查外业调查是全国第三次土地调查中最重要的工作环节，是对土地资源的实地调查和监测。

这个阶段需要派遣专业人员到各地进行实地考察，勘测土地资源的利用状况、调查土地质量和保护状况，记录土地资源的详细情况，并及时上报数据。

二、外业调查举证的意义和方法外业调查举证对全国第三次土地调查的质量和结果具有重要的意义。

通过外业调查，可以实地了解土地资源的利用情况，发现问题和矛盾，为后续政策制定和土地资源管理提供科学依据。

外业调查举证也可以作为土地资源执法和管理的依据，对于解决土地资源纠纷和维护土地资源的合法权益有重要的意义。

第一章测试1.影响土地资源利用的光照指标主要是光照强度、光度长度2个方面。

（）A:对B:错答案:B2.水资源调查主要调查水资源类型和数量2个方面。

（）A:对B:错答案:B3.对土地地形、地貌条件调查时，根据调查任务要求，搜集有关调查区的地质、地貌的图件和资料、地形图、航片、卫片等，可不进行实地调查。

（）A:错B:对答案:A4.土地条件调查的内容包括。

（）A:土地质量调查B:自然条件和社会经济条件调查C:土地权属调查D:土地利用现状条件调查答案:B5.在土地条件调查中，植被条件调查主要以方法为主。

（）A:实地观测B:采访法C:遥感调查D:资料收集分析答案:A6.在土地条件调查中，土壤条件调查主要以方法为主。

（）A:采样分析B:实地观测C:遥感调查D:资料收集分析答案:D7.在土地条件调查中，地质条件调查采用方法。

（）A:资料收集分析B:实地观测C:遥感调查D:采样分析答案:A8.进行土地条件调查的目的是。

（）A:为综合农业区划和农业生产服务。

B:为制定各项计划、规划和土地政策提供重要基础资料C:为城乡土地资源的优化配置提供科学依据D:为城乡土地分等定级、估价、税收提供可靠资料E:为土地政策的实施服务答案:ABCD9.在土地条件调查中，地形、地貌条件调查的程序有。

（）A:实地描述B:绘制断面图C:资料整理和分析D:地形素描E:地形图、航片和卫片的判读与分析答案:ABCDE10.制约情绪的因素主要有（）。

A:内业调查B:提交成果C:外业调查D:准备工作E:资料和基础图件的整理答案:BCDE第二章测试1.土地利用现状调查整体技术方案以乡镇为调查单位。

（）A:错B:对答案:A2.路、渠、堤、堰等种植农作物的边坡、斜坡地不能确认为耕地。

（）A:错B:对答案:B3.农村土地调查的主要内容包括权属调查和地类调查2个方面。

（）A:错B:对答案:B4.在境界与土地权属界调绘中，对有争议的界线，应进行必要的举证，依法予以调处，签订《土地权属界线协议书》。