肉羊养殖场建设项目建议书
一、项目实施背景及必要性
（一）项目实施背景：
我国是肉类产品消费大国，羊肉是我国人民主要的肉食品来源之一，2010年全国人均羊肉占有量达到32.45㎏，但与全国和世界平均水平相比还有很大差距。为此，如何从根本上解决我国肉食品消费结构的差距和安全优质肉供不应求的矛盾，成为“十二五”期间亟待解决的重大课题。
《国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见》(国发〔2007〕4 号)中指出：“西部地区要稳步发展草原畜牧业，大力发展特色畜牧业。大力发展产业化经营，运用贴息等方式，引导和鼓励各类金融机构增加对畜牧业的贷款；鼓励社会资本参与现代畜牧业建设。”
《甘肃省“十二五”农业发展规划》中指出：“围绕推进养殖业生产方式和增长方式的转变，加快优质畜产品基地建设，提高畜牧产业化经营水平，……突出发展草食畜牧业，加快肉牛、肉羊、瘦肉猪产业带和奶牛养殖基地建设。”
××区提出“继续巩固和发展已有一定规模的专业养殖村组，以此带动千家万户发展养殖业，促进农民增收及社会和谐发展。”
（二）项目实施必要性
1、贯彻落实国家宏观经济政策的需要
国家自全球金融危机后制定了“投资拉动，扩大内需，
确保增长”的财政经济政策，增加投入，用于弱势产业的发展，补我国经济发展的短板。××区是农业大县，财政穷县，畜牧业既是××区的支柱产业，也是弱势产业，这次国家投资政策的调整，将对农村、农业、农民带来前所未有的发展机遇。
2、优化农业结构，发展现代农业的需要
发达国家农业现代化的标志是畜牧业的产值占农业产值的比重50%以上。当前畜牧业生产中，开展规模化养殖是集约化、科技含量、劳动生产率较高的生产系统。因此，加快发展规模化、标准化肉羊生产，是促进全区农业结构战略性调整，发展现代农业的需要。
3、加快肉羊标准化生产建设的需要
近几年，随着畜牧业发展方式的转变，各地相继建成了一批不同经济成份、不同经营方式、较高起点的规模化养猪场，但由于缺乏统一、规范、严格的“优质、安全”的肉羊生产体系，整个育种工作混乱，种羊质量参差不齐，生产体系水平较低，良种羊严重不足。因此，我区的养猪业在今后相当长的一个时期内将是弱质产业，加强肉羊标准化生产，是保证畜牧业稳定发展的迫切要求。
二、项目建设条件
（一）项目区概况
1、××区位于甘肃省中南部，地处祖厉河支流的关川河
上游，东北接会宁，西南连通渭、西靠陇西、渭源，西依临洮，西北和榆中县毗邻。东经104°12′～105°01′、北纬35°17′～36°02′，全区总流域面积3638.7km2，地形南高北低，地势由西南向东北倾斜，南北长82.9km，东西宽73.3km，海拔1750～2580m之间，境内山多川少，沟壑纵横，丘陵起伏。
2、地形地貌
××区以黄土高原丘陵地貌为主，区域内地形复杂，沟壑纵横，梁峁起伏，山多川少，坡陡沟深。地貌特征是西南为山地，山地下部为小型盆地，北部为丘陵，在丘陵之间有西巩河、关川河及其支流切割形成沟谷阶地和川台地。地貌单元主要划分为五大类型，即：基岩低山地貌，小型山前盆地地貌，黄土堆积侵蚀长梁地貌，河谷平原地貌。
3、气象物候
××区属中温带半干旱大陆性季风气候。气候特征是光照丰富，热量较差，降水稀少，多集中于夏季，蒸发量大。年平均日照时数为2500h，日照百分率56%，太阳年总辐射量141.4kcal/cm2，全年≥10℃的有效积温2239℃，年平均降水量420 mm，多集中在七、八、九3个月。
4、社会经济条件
××区共辖12镇、7乡、2个街道办事处，总人口46.5万人。全区总耕地面积172.2万亩，人均耕地4.58亩。农作物以产小麦、豆类、玉米、马铃薯为主。2010年，全区天
然草山草地留床面积119.5万亩，以紫花苜蓿为主的多年生人工牧草留床面积55.2万亩，年种植一年生牧草10万亩，以玉米为主的饲料作物种植30.5万亩。2009年全区各类畜禽存栏149.28万头(只)，出栏各类畜禽84.04万头(只),较上年增加10.34万头(只),肉蛋奶总量2.52万t，畜牧业总产值3.2亿元，较上年增加0.6亿元，农民人均来自牧业纯收入481元，较上年增加61元。
（二）项目建设场址概况
项目区位于××区××镇万崖村，地处××区西南部，距市区19km，距××镇5km，有公路与外界相通，为本项目产品的流通提供了十分便利的条件。该场由××区自来水公司配套的供水管网供水。水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-85），能够满足养殖场扩建后需水量。项目区被有线、无线通讯信号覆盖，信息通畅。
（三）项目开发的有利条件
近几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方“十一五”规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件，给××镇带来了难得的发展机遇，××镇党委政府已作出决定，一定要紧紧抓住这一机遇，扎扎实实的把
以优化畜群畜种结构作为畜牧业的重点工程来抓，把该地区建设成为定西市良种肉羊繁育基地。
从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农林水牧等基础建设来看，项目具有可行性，具备了各方面的条件，仪式牲畜改良舍饲圈养，有利于保护生态、恢复植被；二是该地有足够的饲草料，农作物秸秆可加工优质饲料、尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。
四、市场分析及销售方案
1、市场分析
近年来，××区××镇以发展绿色畜牧业、现代畜牧业为目标，以增加农民收入为目的，狠抓农村产业结构调整，使产业结构日趋合理。与此同时，充分利用得天独厚的自然资源优势，大力发展肉羊养殖，实行产供销一条龙的产业化经营，有效地带动了全镇经济的发展。
国家产业政策导向以发展集约型养殖企业为导向的产业政策，生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，发展趋向、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业，这对于拥有丰富草场和大面积饲草料种植基地的××镇来说，建设肉羊养殖场具有良好的基础。
2、产品生产及销售
根据区内外市场情况及××镇销售渠道。项目产品的销
