青海省科学技术厅关于印发2020年党风廉政建设工作要点的通知

青海省科学技术厅关于印发2020年党风廉政建设工作要点的通知

文章属性

• 【制定机关】青海省科学技术厅

• 【公布日期】2020.04.21

• 【字 号】青科党组发〔2020〕34号

• 【施行日期】2020.04.21

• 【效力等级】地方规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】法制工作,行政法总类其他规定

正文

青海省科学技术厅关于印发2020年党风廉政建设工作要点的通知

厅系统各基层党委、支部：

现将《中共青海省科学技术厅党组2020年党风廉政建设工作要点》印发，请各基层党委、支部认真学习领会，抓好贯彻落实。

2020年4月21日

中共青海省科学技术厅党组

2020年党风廉政建设工作要点

2020年，省科技厅党组党风廉政建设工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，全面落实十九届中央纪委四次全会、省委十三届七次全会以及十三届省纪委四次全会工作部署和要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把“严”的主基调长期坚持下去，以党的政治建设为统领，坚持党要管党、全面从严治党，强化政治监督，做实做细日常监督，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党工作取得新成效，为科技创新工作高质量发展提供坚强保证。

一、旗帜鲜明讲政治，始终把党的政治建设摆在首位

1.坚持不懈学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对科技创新工作重要指示批示精神，把贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和指示精神作为检验科技工作的“金标准”“硬杠杠”，进一步提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，保持政治定力，坚持和加强党对科技工作的全面领导。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把“守初心、担使命”作为加强党的建设永恒课题和党员干部的终身课题。切实加强机关党组织政治建设，健全学习制度、改进学习方式、深化学思用结合，教育引导党员、干部在学懂弄通做实中铸就政治灵魂、增强行动自觉，不断筑牢忠诚履职之本。持续推进主题教育检视问题的整改落实和漠视侵害群众利益等专项整治工作取得新成效。

2.严明政治纪律和政治规矩。坚决贯彻党的路线方针政策，坚决纠正一切阻碍制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为，坚决纠正上有政策下有对策、有令不行、有禁不止的行为，坚决执行中央八项规定及其实施细则和省委省政府若干措施，严明政治纪律和政治规矩，突出政治监督，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，形成“我的岗位我负责，我在岗位请放心”长效机制，着力把思想和行动统一到厅党组的决策部署上来，统一到凝聚科技创新发展的战略力量上来，确保政令畅通、令行禁止，建设模范政治机关。

3.严肃党内政治生活。全面贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》，落实党组中心组理论学习制度，坚持民主集中制、民主生活会、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员和党员领导干部双重组织生活等制度，加强对党员参加组织生活情况特别是党员领导干部参加所在党支部组织生活的监督检查，切实抓好组织生活会查摆问题整改落实，克服组织生活形式化、平淡化、庸俗化倾向，促使民主生活会庄重、严肃、规范，提高党内政治生活质量。加强请示报告工作制度，强化思想自觉和行动自觉，把请示报告要求贯彻到各项工作中、体现在实际行动上。开展政治生态暨党风廉政建设分析研判，营造海晏河清、风清气正的良好政治生态。

二、同心协力勇担当，全面落实“两个责任”

4.凝聚齐抓共管合力。厅系统各级党组织要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，增强角色意识、责任意识，真正做到明责、履责、尽责。围绕统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，自觉把各项工作放到全省经济社会发展的大局中来思考、谋划、推进，推动形成各级党组织落实主体责任、书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”和纪委履行监督责任及协助职责的完整责任链，贯通协同、形成合力。

5.压紧压实全面从严治党主体责任。认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，强化各级党组织落实党风廉政建设主体责任的自觉担当、示范引领，各级党组织要坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，制定党风廉政建设工作计划，细化分解任务，完善党风廉政建设责任体系，研究分析形势，及时解决存在问题。落实党风廉政建设责任制，层层签订目标责任书，传导压力，压实责任。坚持问题导向，强化日常检查，加大考核和问责力度，对不担当、不作为的“慢牛”“懒牛”甩响“牛鞭子”，倒逼责任落实，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

6.忠诚担当履行“一岗双责”。党组班子成员和各处室（单位）负责人必须落实“一岗双责”，把全面从严治党要求融入分管业务工作，同步推进、同步落实。班子成员要经常研究、部署、检查分管部门的全面从严治党和党风廉政建设工作情况并定期报告。强化对分管部门（单位）负责人和党员干部开展廉洁从政教育，监督并防范“四风”问题和违反中央八项规定精神问题发生。各处室（单位）负责人要对照《年度党风廉政建设目标责任书》和“责任清单”， 融合推进党风廉政建设工作与业务工作。强化日常教育监督，保证党员干部严格遵守党章党规党纪、严格遵守和执行制度，做到忠诚干净担当。贯彻落实省纪委印发的《关于党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”的工作意见》，实践运用好监督执纪“第一种形态”，抓早抓小，防微杜渐，真正让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，使纪律约束成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

7.聚焦精准履行监督责任。严格遵守和执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，切实发挥纪委专责监督作用，协助厅党组从基础制度严起，从日常规范抓起，健全完善全面从严治党各项制度，推进定期分析研判政治生态状况。强化政治监督，紧紧围绕贯彻党的路线方针政策、党中央重大决策部署、学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神、贯彻落实省委省政府决策部署，科学精准稳慎有效做好疫情防控工作情况开展监督检查。督促各基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督，以有效监督推动基层党组织发挥战斗堡垒作用，落实好监督管理责任，实现纪委专责监督与基层党组织日常监督有机结合，让监督常在、形成常态，着力强化监督意识和行动自觉。突出重点监督，聚焦科技计划项目管理和服务、脱贫攻坚、疫情防控、生态环保、扫黑除恶、民生领域等工作中不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的违纪行为加强监督检查。

8.扎实推进巡视巡察整改。坚持把省委巡视反馈意见整改落实工作作为一项重大政治任务，做好省委巡视组反馈意见的整改落实工作，自觉把思想和行动统一到厅党组各项要求上来，深刻剖析根源，研究治本之策，坚持问题整改和建章立制同步推进，扎实做好巡视整改工作。开展国科资公司管理企业巡察整改“回头看”工作，做好巡察“后半篇文章”。督促被巡察企业党组织自觉扛起巡察反馈意见整改责任，确保反馈问题整改落实，把对企业巡察整改作为推动企业党组织和党员干部践行“两个维护”的具体行动，加强监督检查，强化责任追究，总结巡察工作成效，做好巡察成果运用，营造有利于企业发展的良好氛围，推动企业在改革创新中持续健康发展。

三、持之以恒正风肃纪，巩固拓展作风建设成效

9.持之以恒纠“四风”树新风。持之以恒正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省委省政府若干措施，严格执行廉洁自律有关规定，深挖细查各类隐形变异“四风”问题，全面扼制“四风”，防止“四风”问题反弹回潮和隐形变异新问题新情况。大力弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚，注重家庭家教家风，发扬中华民族传统美德，立好标杆、做好示范，为脱贫攻坚决战决胜、奋力推进“一优两高”提供保障。

10.持续整治形式主义、官僚主义。坚持从讲政治的高度巩固深化集中整治形式主义、官僚主义成果，认真贯彻落实省委省政府省委省政府《关于促进政策落实减轻基层负担提高工作效率的十条措施》，对标《全省政府系统整治形式主义突出问题为基层减负工作负面清单（试行）》，着力对贯彻党中央重大决策部署和省委省政府政策措施只表态、不落实，维护群众利益不担当、不作为，推进落实“科技领域‘放管服’改革二十条”不力，困扰基层、加重基层工作成本负担等问题深挖细查，严肃处理，精准问责，以正风肃纪反腐实际成效为科技创新服务助力、为基层减负。

11.严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。进一步巩固专项整治领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题工作成果，深化治理违规操办婚丧喜庆事宜、吃喝风、送礼风等老问题，严防收送电子红包、私车公养、“不吃公款吃老板”等隐形变异问题。督促细化公务接待、公款开支、财务管理等制度规定，堵塞漏洞，完善工作规范，切实把“严”的主基调长期坚持下去。

四、抓实廉政教育，营造廉政文化氛围

12.强化党纪党规学习。以强化党员干部纪律意识为重点，深化《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规学习。适时开展警示教育，运用违纪违法案件通报、观看警示教育片、参观警示教育基地等形式开展警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法，推进机关廉洁文化建设。坚持常态化开展党风廉政教育，持续传递和释放全面从严治党的强烈信号，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。积极配合省直机关纪工委做好新提任处级干部党纪法规知识测试工作。

13.加强党风廉政建设宣传教育。加强廉政文化宣传教育，用好媒体融合，创新宣传教育形式，丰富内容方式举措，大力弘扬中华传统优秀文化、社会主义先进文化，大力践行社会主义核心价值。加大全面从严治党理论政策、党风廉政建设和反腐败工作、党纪国法和重大举措宣传教育，营造“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进的浓厚舆论氛围，创造勤政廉洁文化，努力营造崇廉拒腐、风清气正的氛围。

五、全面加强纪检干部队伍建设

14.提升专业化能力。以开展“岗位大培训、人员大练兵、环境大整治”为契机，坚持线上与线下、集中与分散、课堂培训与实战实操相结合，通过个人自学、集中培训、以会代训、以查带训、以审代培、调查研究等形式，深入开展岗位大练兵，严格按照权限、规则、程序开展工作，持续提升纪检干部能力素质。积极组织参加省直纪检监察工委组织的省外、省内培训，提升专业知识水平。持续深化“三转”工作成效，推进更高层次、更高质量的“三转”，不缺位、不越位，依纪依法履职尽责，防止协助变主抓，主抓变包办。坚定斗争意志，增强斗争本领，掌握斗争方法，坚决同弱化党的先进性、损害党的纯洁性、破坏党的集中统一等问题作斗争。

15.发挥纪检干部作用。认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，选准配强纪检工作人员，督促基层党组织设立纪检委员或纪检员，充分发挥其近距离、常态化的日常监督作用，延伸监督触角，增强监督效果，织密织牢廉政风险防控网。

16.强化自我监督。纪检干部要认真落实“打铁必须自身硬”的政治要求，以更高标准、更严纪律要求自己，行使权力慎之又慎、自我约束严之又严，忠实履行党和人民赋予的神圣职责。坚持“刀刃向内”，及时打扫庭院，对纪检干部执纪违纪行为“零容忍”，着力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检干部队伍。

附件

1.中共青海省科学技术厅党组2020年度党风廉政建设主体责任清单（略）

2.青海省科学技术厅各基层党组织2020年党风廉政建设“两个责任”清单（略）

3.中共青海省科学技术厅直属机关纪委2020年党风廉政建设监督责任清单（略）