行政法学大作业
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答案行政法学作业一[1]《行政法学》作业一一、填空题1.行政权是由国家的宪法、法律赋予国家行政机关执行法律规范,实施行政管理活动的权力。
2.根据行政主体资格取得的法律依据不同,可以将行政主体划分为职权性行政管理和授权性行政主体。
3.行政法规要经过国务院全体会议或常务会议审议通过,由国务院总理签署,以国务院令形式发布。
4.行政行为按其对象是否特定为标准,可分为抽象行政行为和具体行政行为。
5.行政机关作出有关涉及处理相对人权益的行为时,行政相对人享有知情权、申辩全、听证权和要求回避权。
6.申请人向两个或者两个以上有管辖权的行政机关申请复议的,由最先收到复议申请书行政机关管辖。
7.行政复议程序一般包括申请、受理、审理作出决定以及行政复议的履行。
8. 行政滥用职权是在行政主体的自由裁量权范围之内的行为。
9. 程序违法主要有两大类表现形式:方式违法和步骤违法。
10. 在我国,确认行政违法的机关包括权利机关、和行政机关。
其中司法审判机关的确认具有最高、最后的效力,但只限于针对行政机关的抽象行政行为;司法审判机关只限对具体行政行为的违法性进行确认;行政机关的确认效力最低但运用最广泛。
二、单项选择题1.有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销,这是行政行为的( A )。
A、确定力B、拘束力C、公定力D、执行力2.行政主体向违反行政法规定的相对方收取排污费、滞纳金的行为在性质上属于( C )。
A、行政征购B、行政处罚C、行政征收D、行政征用3.行政征收是以相对人有行政法上的( B )为前提的。
A、给付义务B、缴纳义务C、履行义务D、不作为义务4.《海关法》规定,对走私罪嫌疑人,经关长批准可以扣留移送司法机关,扣留时间不超过( C )。
A、48小时B、36小时C、24小时D、72小时5.根据《国务院组织法》规定,国务院发布行政法规由( A )签署。
A、总理B、主管部长C、秘书长D、国务院法制局局长6.对县级以上地方人民政府的派出机关的具体行政行为不服申请的复议,由( B )管辖。
江南大学现代远程教育考试大作业考试科目:《行政法学》一、大作业题目(内容):一、列举四项活动,其中一项为行政管理活动,三项为非行政管理活动。
(5分)答:行政管理活动:工商管理局对食品的安全监督。
非行政管理活动:私营企业对自己员工的管理。
公司对于自己内部员工的管理。
住宅小区物业对小区的管理。
二、什么是抽象行政行为?举例说明之。
(5分)答:抽象行政行为,是指国家行政机关针对不特定管理对象实施的制定法规、规章和有普遍约束力的决定、命令等行政规则的行为,其行为形式体现为行政法律文件,其中包括规范文件和非规范文件。
其本身是一个相对于“具体行政行为”的理论概念,行政诉讼法提出了“具体行政行为”后,理论上就更多地将抽象行政行为和具体行政行为作为对行政行为的基本分类。
从动态方面看,抽象行政行为是指国家行政机关针对不特定的人和不特定的事制定具有普遍约束力的行为规则的行为。
从静态方面看,抽象行政行为是指国家行政机关针对不特定的人和不特定的事制定的具有普遍约束力的行为规则,包括行政法规、行政规章和其他具有普遍约束力的决定、命令等。
目前有关行政机关制定抽象性规则的主要法律法规是,2000年发布的《立法法》,2001年发布的《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例)。
三、“行政管理就是收费”-你以为这样的说法是正确的吗?理由是什么?(200字)(15分)答:错误。
行政管理是运用国家权力对社会事务的一种管理活动。
也可以泛指一切企业、事业单位的行政事务管理工作。
行政管理系统是一类组织系统。
它是社会系统的一个重要分系统。
随着社会的发展,行政管理的对象日益广泛,包括经济建设、文化教育、市政建设、社会秩序、公共卫生、环境保护等各个方面。
行政管理手段:是国家行政管理部门凭借政权的威力,通过发布命令、指示等形式干预经济生活的经济政策手段。
具体有法律手段、行政手段、经济手段、纪律手段和思想教育手段。
收费是行政管理行政手段具体手段之一四、行政管理的准备工作有哪些,以实例说明之。
第二学期——行政法学作业、复习题及答案-标准化文件发布号:(9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII行政法学作业及复习题1、试析行政合法性原则答:行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律,符合法律,不得与法律相抵触。
即所有行政法律关系当事人都必须严格遵守并执行行政法律的规定,一切行政活动都必须以法律为依据,任何行政法律关系主体不得享有法外特权,越权行为是无效行为,违反行政法律规范的行为应导致相应的法律后果,一切行政违法主体必须承担相应法律责任。
2、试析行政合理性原则答:行政合理性原则指的是行政法律关系当事人的行为,特别是行政机关的行为,不仅要合法而且要合理,也就是行政机关的自由裁量行为要做到合情、合理、恰当和适度。
一般认为,行政合理性要求:行政行为必须符合法律的目的;行政行为必须有合理的动机;行政行为应考虑相关的因素,而不考虑无关的因素。
3、行政行为合法的要件有哪些答:1、行政行为的主体合法;2、行政行为应当符合行政主体的权限范围;3、行政行为的内容应当合法、适当;4、行政行为应当符合法定程序。
4、试述我国法的适用规则与裁决机制答:适用规则1.上位法优于下位法。
2.同位阶的法律规范具有同等效力,在各自的权限范围内实施。
3.特别规定优于一般规定。
4.新的规定优于旧的规定。
5.不溯及既往原则。
裁决机制:1.同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决。
2.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。
3.部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。
4.根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决。
5、试述行政程序的基本原则答:1、程序法制原则;它是指行政法律关系双方主体都必须依法定程序作出行为。
成绩:行政法学(2)形成性考核册专业:11秋季法学本科学号:1113001250146姓名:张璐璐河北广播电视大学开放教育学院(请按照顺序打印,并左侧装订)行政法学(2)作业1一、单项选择题1.性这个呢知道哦啊一起功能为标准,分为管制型、调整性和( C )行政指导A.促进性B.贸易性C.教育性D.个别性2.行政指导制度试点行且影响最大的国家是(D )A.英国B.美国C.德国D.日本3.行政指导的行为主体是(B)A.立法机关B.行政主体、C.行政相对方D.司法机关4.行政指导对于相对而言的后果是(A)A.不具有法律强制力B.具有法律强制力C.部分具有法律强制力D.无法律意义5.下列基本制度中主要目的在于保障程序公正原则的是(A)A.回避制度B.表明身份制度C.时限、时效制度D.简易程序制度6.下列选项属于行政程序的是(D)A.司法机关审查行政行为时所作训的程序B.行者功能相对方的行为过程的总和C.行政复议机关的行政过程的总和D.行政主体的行政行为过程的总和7.第一次确立我国听证制度的法律规范是(C)A.专利法B.环境保护法C.行政处罚法D.行政诉讼法8.(A)是指国家行政机关在行政权力、进行行活动过程中,所遵循的法定方式和步骤。
A.行政程序B.行政程序法C.行政方式D.行政制度9.行政机关在作出影响相对方权利义务时,要说明作出决定的实施原因和法律依据,这是行政程序的(C)制度。
A.辩论B.通知C.说明理由D.资讯公开10.对所有相对方要一视同仁,不偏不倚,给相关利害关系人以同等的辩论机会,这体现了行政程序的(C)原则A.程序法定原则B.相对方参与原则C.程序公正原则D.效率原则二、多项选择题1.一般认为,行政程序的基本原则包括(ABCD)A.程序法定原则B.相对方参与原则C.效率原则D.科学原则2.下列属于管制性行政指导的是(BC)A.抑制物价飞涨B.不予批准违章建筑C.职业指导D.农业经营指导3.行政指导的特征包括(ABCD)A.行政性B.多样性C.主动性D.非强制性4.以法律是否有明确的规定和要求为标准,把行政程序分为( AD)A.自由行政程序B.抽象行政程序C.具体行政程序D.法定行政程序三、填空题1.行政指导以其指导层次或指导对象为标准,分为(宏观行政指导)和(个别行政指导)。
行政法学试题及答案一、单项选择题(每题2分,共20分)1. 行政法的调整对象是()。
A. 行政关系B. 民事关系C. 刑事关系D. 经济关系答案:A2. 行政法的基本原则不包括()。
A. 合法性原则B. 合理性原则C. 公开性原则D. 平等原则答案:D3. 行政主体是指()。
A. 行政机关B. 行政相对人C. 行政诉讼当事人D. 行政复议当事人答案:A4. 行政行为的效力不包括()。
A. 确定力B. 拘束力C. 执行力D. 强制力答案:D5. 行政复议的申请期限是()。
A. 30日B. 60日C. 90日D. 120日答案:B6. 行政诉讼的管辖法院是()。
A. 基层人民法院B. 中级人民法院C. 高级人民法院D. 最高人民法院答案:A7. 行政强制措施的种类不包括()。
A. 查封B. 扣押C. 冻结D. 罚款答案:D8. 行政合同的主体不包括()。
A. 行政机关B. 行政相对人C. 社会团体D. 个人答案:C9. 行政指导的性质是()。
A. 强制性B. 指导性C. 强制性与指导性并存D. 非强制性答案:D10. 行政赔偿的主体是()。
A. 行政机关B. 行政相对人C. 行政诉讼当事人D. 行政复议当事人答案:A二、多项选择题(每题3分,共15分)1. 行政法的渊源包括()。
A. 宪法B. 法律C. 行政法规D. 地方性法规答案:ABCD2. 行政行为的特征包括()。
A. 单方性B. 强制性C. 可诉性D. 可执行性答案:ABCD3. 行政法的基本原则包括()。
A. 合法性原则B. 合理性原则C. 公开性原则D. 效率性原则答案:ABC4. 行政诉讼的受案范围包括()。
A. 对行政处罚不服的B. 对行政强制措施不服的C. 对行政不作为不服的D. 对行政合同不服的答案:ABCD5. 行政强制执行的方式包括()。
A. 直接强制B. 间接强制C. 行政强制措施D. 行政强制执行答案:AB三、判断题(每题2分,共10分)1. 行政法的调整对象是行政关系。
《行政法学》第一次作业答案一、单项选择题。
本大题共30个小题,每小题3.0 分,共90.0分。
在每小题给出的选项中,只有一项是符合题目要求的。
1.现代行政的特点决定了国家行政机关具有高度技术性和____,以圆满完成日益复杂的行政事务。
()( A )A.专业性B.社会性C.服务性D.灵活性2.下列各项,属于行政法的特殊渊源的是()( D )A.宪法B.行政法规与部门规章C.法律D.法律解释3.下列机关不是对行政立法监督的主要主体的是()( D )A.权力机关B.上级行政机关C.人民法院D.人民检察院4.行政法领域的行政,是指国家与公共事务的行政,通常称为()( B )A.执行事务B.公共行政C.形式意义上的行政D.机关意义上的行政5.下列不属于我国《公务员法》规定的判断公务员的要素是()( C )A.依法履行公职B.纳入国家行政编制C.拥有法定权力D.由国家财政负担工资福利6.从整体上讲,行政行为的哪种特征决定了其无偿性?()( A )A.公共服务性B.从属法律性C.栽量性D.单方意志性7.在税收征管领域和社会治安秩序的管理领域,行政行为的哪一特点非常明显?()( D )A.公共服务性B.强制性C.形式的多样性D.效力先定性8.行政行为以其对象是否特定可分为()( B )A.内部行政行为和外部行政行为B.抽象行政行为与具体行政行为C.羁束行政行为与自由栽量行政行为D.依职权的行政行为与依申请的行政行为9.行政机关制定行政规章,规章适用于所有符合规章要求的某一类人或某一类事,是抽象行政行为哪一特征的表现?()( A )A.对象的普遍性B.效力的普遍性C.效力的持续性D.准立法性10._______是指行政主体享受国家所提供的各种物质优益条件。
()( D )A.行政先行处置权B.获得社会协助权C.行政优先权D.行政受益权11.下列不属于其他规范性文件的特征是()( B )A.主体的广泛性B.制定程序的严格性C.规范性D.效力的多层次性与从属性12._____是指行政主体以合同方式取得对方财产所有权的一种行政方式。
行政法学大作业(A卷)一、试述行政法中的比例原则及其在我国的适用。
(25分)论文摘要:随着人们法治观念的增强,行政纠纷的增多,行政主体在各项行政活动中应重视比例原则这一行政法的基本原则,以促进行政行为不仅合法而且合理,这也是我国向法治社会迈进的重要一步。
1比例原则概述行政法意义上的比例原则,是指行政机关实施行政行为应兼顾行政目标的实现和保护相对人的权益,如果为了实现行政目标可能对相对人权益造成某种不利影响时,应使这种不利影响限制在尽可能小的范围和限度,使二者处于适度的比例。
比例原则具有实体和程度两方面的涵义。
就实体而言,比例原则是指行政主体行政权力的行使,不能给相对人造成超过行政目的之价值的侵害,否则就不合比例。
实体合比例主要是从价值取向上来规范行政权与行政相对人之间的合理关系。
就程序而言,比例原则是指行政主体所采取的措施与要达到的行政目的之间必须具有合理的对应关系。
由于任何实体性的结果都必须经过一定的程序而达到,所以程序合比例是实体合比例的保障,实体合比例是程序合比例的最终体现。
比例原则是德国人奥托·麦耶(QttoMayer)在其《德国行政法》中最先揭示出来的。
有人讲,:比例原则“如同民法之“诚信原则”一般,以帝王条款的姿态,君临公法学界,成为公法学上最重要的原则之一。
许多国家如荷兰、葡萄牙、日本通过借鉴和吸收,将比例原则转化为适合本国的法律原则。
比例原则是从法治国原则中演绎出来的,有广义、狭义之分,广义的包含适当性原则,必要性原则和狭义比例原则。
1.1适当性原则,又称适合性原则、妥当性原则,指行政行为对于实现行政目的、目标是适当的。
也就是说行政机关采取的措施及方法应有助子行政目的之实现,否则即违反适当性原则。
1.2必要性原则,又称最温和方式原则,最小损害原则,指行政行为应以达到行政目的、目标为限,不能给相对人权益造成过度的不利于影响即有多种同样可达成行政目标之方法可供选择时,行政机关应选择对相对人权益侵害最小者,不能超出必要的限度,否则即违反必要性原则。
行政法学作业及复习题1、试析行政合法性原则答:行政合法性原则是指行政权的存在、行使必须依据法律,符合法律,不得与法律相抵触。
即所有行政法律关系当事人都必须严格遵守并执行行政法律的规定,一切行政活动都必须以法律为依据,任何行政法律关系主体不得享有法外特权,越权行为是无效行为,违反行政法律规范的行为应导致相应的法律后果,一切行政违法主体必须承担相应法律责任。
2、试析行政合理性原则答:行政合理性原则指的是行政法律关系当事人的行为,特别是行政机关的行为,不仅要合法而且要合理,也就是行政机关的自由裁量行为要做到合情、合理、恰当和适度。
一般认为,行政合理性要求:行政行为必须符合法律的目的;行政行为必须有合理的动机;行政行为应考虑相关的因素,而不考虑无关的因素。
3、行政行为合法的要件有哪些答:1、行政行为的主体合法;2、行政行为应当符合行政主体的权限范围;3、行政行为的内容应当合法、适当;4、行政行为应当符合法定程序。
4、试述我国法的适用规则与裁决机制答:适用规则 1.上位法优于下位法。
2.同位阶的法律规范具有同等效力,在各自的权限范围内实施。
3.特别规定优于一般规定。
4.新的规定优于旧的规定。
5.不溯及既往原则。
裁决机制:1.同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时,由制定机关裁决。
2.地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由国务院提出意见,国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决。
3.部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国务院裁决。
4.根据授权制定的法规与法律规定不一致,不能确定如何适用时,由全国人大常委会裁决。
5、试述行政程序的基本原则答:1、程序法制原则;它是指行政法律关系双方主体都必须依法定程序作出行为。
程序必须用法律形式进行规范化、系统化,要符合法律要求。
江南大学现代远程教育学院
提前考试大作业
学习中心:
课程名称:《行政法与行政诉讼法》
题目:浅析舆论对行政主体监督制度的建设
专业:法学
批次、层次:
学生姓名:
学号:身份证号码:
提交时间:2012-11
浅析舆论对行政主体监督制度的建设
近年来, 舆论监督一直是我国社会各界关注和思考的热点。
舆论监督被看作是增强媒介权威的关键、揭露社会弊端的利器、正确决策的先导和民主法制建设的动力。
随着改革开放, 社会分工加剧, 社会利益以及社会利益主体呈多元化的发展趋势。
不同的利益主体有着不同的意志和需求。
为了保护和增进各自的利益, 他们迫切地要求在行政执法中反映自己的观点。
中国正处于新旧体制的转型时期, 出现了一些贪污腐败、权力滥用、道德坠落等消极现象, 客观上需要公众、新闻媒介通过舆论监督的形式制约行政执法中丑恶现象的滋生和蔓延。
目前, 公众特别是新闻媒介广泛而有效的介入, 对政府的行政执法起到了特殊的作用。
“舆论监督”的实现需要两个环节: 一是提供足够的舆论信息, 即可以形成舆论的事实和情况, 使人们对经济生活、政治生活及社会生活有充分的了解; 二是在拥有信息的情况下, 对各种政治、经济和社会现象及有关人士进行理性的、坦率的评论。
因此, 在舆论监督与行政执法的互动关系中,我们应该有一个好的制度。
一、制定《新闻法》或《舆论监督法》
近年来, 我国的法制建设取得了很大成绩, 但在舆论监督方面的法规还很不具体, 而且基本上没有规定程序, 造成了舆论监督很难开展的局面。
新闻媒体要承受巨大的压力和阻力, 新闻工作者甚至还可能面临野蛮的暴力, 再加上舆论监督毕竟只有舆论上的影响力, 而无执法意义上的制裁性和强制力, 不能直接解决问题。
因而, 在我国行政执法中, 舆论监督处于一种尴尬的地位: 有些行政机关不配合舆论监督, 消极抵制,甚至千方百计阻挠, 致使被曝光的问题不了了之。
如果要加强舆论监督在政府行政中的作用, 必须制定《新闻法》或《舆论监督法》, 而这也是将舆论监督纳入法制化的重要途径, 并且有助于舆论监督自身的规范行为, 有助于保证对政府行政舆论监督权的有效行使。
在中共中央颁布的《党内监督条例( 试行) 》中, 第一次以专门章节的形式确立了舆论监督的重要地位; 连续几年的全国人代会上, 都有人大代表坚持不懈地呼吁制定《舆论监督法》或《新闻法》, 以保障我国行政执法的健康发展。
种种迹象表明, 将舆论监督由执政党的文件精神发展成国家的成文法律, 条件和时机正在日趋成熟。
二、启动政府机关内部的监督机制和法定的监督机制
作为上级官员和上级机构, 不仅仅自己要谨行慎行, 对下属机构和官员也
要有这样的要求, 因为其下属的不当行为会直接影响到上级官员自身或整个机构在群众中的印象, 这就需要启动政府机关内部的监督机制, 但现实中其作用发挥是滞后的, 而舆论监督会积极启动“权力—权力”这种强有力的监督方式。
对政府及官员进行舆论监督, 可以维护和促进其自律意识, 但个人自律意识的形成单靠自身是不够的, 需要一个外在的制约力量, 而舆论监督正好提供了这样的一种外在监督机制。
三、各级政府要做舆论监督的后盾
舆论是党和人民的“喉舌”, 舆论监督是公民知政、参政、议政的权力和能力的体现, 理应受到政府的支持。
因此, 各级政府要从惩治腐败、推进依法治国的高度着眼, 克服地方保护主义思想, 做舆论监督的坚强后盾, 对行政执法中所存在的有法不依、执法不严、违法不究的现象要进行坚决的揭露和鞭笞, 以儆效尤, 推动依法行政, 公正执法。
在这方面最为典型的是近年来新闻媒体报道的“吕日周现象”。
吕日周是山西省长治市市委书记, 在任期间十分重视舆论督的作用, 支持《长治日报》对当地政府机关及官员进行监督报道,成为全国舆论监督的模范。
此外, 中央电视台《焦点访谈》栏目之所以能够批评报道政府工作中存在的不足, 离开了政府的支持也是不可想象的。
而目前我国还没有制定《舆论监督法》或《新闻法》, 新闻媒体的舆论监督还缺乏坚实而完备的法律保障。
为了有效地开展工作, 政府部门的理解和支持必不可少。
四、发挥舆论监督的特殊作用
舆论监督是一种受之于众的社会监督形式。
由于这种监督方式的公开性, 往往会产生一种其他监督形式所无法代替的特殊效应。
现实情况表明, 某些违纪违法的行政执法事件, 采取诸如纪律处分、通报批评等内部处理形式往往对其触动不大, 甚至对某些有关部门及领导来说, 还会无动于衷, 过后依然我行我素。
而事件一旦被报纸、电台、电视台等新闻媒体公开披露后, 就会产生一连串的震动效应: 当事人会受到社会舆论的谴责和组织的处理, 甚至被追究法律责任; 当事人所在部门会迅速采取补救措施整改工作, 以尽快消除负面影响; 有关执法部门会以此为鉴,开展教育活动, 抓好防范工作。
我认为安徽省“新闻曝光案件追查制度”就比较好。
其具体做法是“: 县级以上地方人民政府应当鼓励、支持新闻单位对行政机关的违法乱纪行为进行监督、曝光, 监督部门和政府法制部门
应当建立健全对新闻曝光案件的追查制度和监督查处结果的发表制度。
”该制度的建立对于激活新闻媒体舆论的影响和提升新闻监督的曝光实效, 对于督促行政机关依法行政有着双重意义。