对合同法的修改意见
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合同法第五十二条
合同法第五十二条目录合同法第五十二条 (1)合同法第五十二条的概述 (1)合同法第五十二条的背景和目的 (1)合同法第五十二条的适用范围 (2)合同法第五十二条的主要内容 (3)合同法第五十二条对于合同的修改和解除的规定 (3)合同法第五十二条对于合同的修改和解除的条件 (4)合同法第五十二条对于合同的修改和解除的程序 (4)合同法第五十二条的适用案例分析 (5)案例一：合同双方协商一致的情况下修改合同 (5)案例二：一方违约导致另一方要求解除合同 (6)案例三：法律规定的特殊情况下的合同修改和解除 (7)合同法第五十二条的意义和影响 (8)合同法第五十二条对于维护合同双方权益的重要性 (8)合同法第五十二条对于促进经济发展的积极影响 (9)合同法第五十二条对于法律体系的完善和规范化的作用 (10)合同法第五十二条的不足和改进建议 (10)合同法第五十二条在实践中的问题和困难 (10)合同法第五十二条的改进建议和完善方向 (11)结论 (12)对于合同法第五十二条的总结和评价 (12)合同法第五十二条的未来发展趋势和前景 (13)合同法第五十二条的概述合同法第五十二条的背景和目的合同法第五十二条是中国合同法中的一条重要法条，它规定了当事人在合同履行过程中遇到不可抗力情况时的法律责任和处理方式。
合同法第五十二条的制定背景和目的是为了保护当事人的合法权益，维护合同的平等性和公平性，促进经济发展和社会稳定。
背景：合同法第五十二条的制定背景可以追溯到中国改革开放以来的经济发展过程。
改革开放以来，中国的经济快速发展，国内外经济交流与合作不断增加。
在这个过程中，合同作为一种重要的经济交往方式，发挥着至关重要的作用。
然而，由于各种不可预见的因素，如自然灾害、战争、政策变化等，当事人在合同履行过程中可能会遇到不可抗力的情况，导致无法按照合同约定履行义务。
因此，为了解决这类问题，保护当事人的合法权益，合同法第五十二条应运而生。
中国合同法最新修订解读
中国合同法最新修订解读2020年8月26日，中国合同法经历了自2009年实施以来的首次大规模修订。
本文将对中国合同法最新修订进行解读，旨在使读者对相关法规有更深入的了解。
一、修订背景中国合同法于1999年颁布实施，2009年进行了首次修订。
然而，自2009年以来，社会发展和经济变革的进一步推进使得原有法律框架已经无法完全适应现实需求。
因此，修订合同法成为必然的选择，以解决新形势下合同纠纷的问题。
二、主要修订内容1. 完善电子合同规定：随着电子商务的快速发展，电子合同的应用已经成为一种常见的方式。
新修订法对电子合同的签订、确认和效力等方面进行了详细规定，以适应数字经济时代的发展需求。
2. 强化消费者权益保护：原有合同法相对偏重于保护经济利益较强的一方，而对消费者的权益保护相对薄弱。
修订合同法增加了针对消费者的保护规定，如规定一些格式条款无效等，以平衡合同双方的权益。
3. 修改规定合同解除的条件：原有合同法对于解除合同的条件较为严格，导致在实际操作中出现一些困难。
新修订法将合同解除的条件进行了适度放宽，使得当事人可以更容易地解除合同。
4. 阐明债权债务的转让规则：修订合同法更明确了债权债务的转让规则，允许债权人将其债权转让给第三方。
同时，也对债务人在债权转让中的权益进行了规定，使得债务人受到更好的保护。
5. 对不当得利进行约束：不当得利是指一方通过不正当手段获得的利益。
新修订合同法对于不当得利的归属和返还进行了进一步明确，以增加合同法的公平性和公正性。
三、对合同法执行的影响中国合同法的最新修订将对合同法的执行产生重要影响。
1. 增加合同纠纷解决的效率：新修订法明确了一些具体的操作规则，如电子合同的有效性认定和争议解决机制等，有助于提高合同纠纷的解决效率。
2. 提升消费者权益保护水平：修订合同法中对于消费者权益保护的规定将增强消费者的维权能力，促进消费者信心的提升，促进市场的健康发展。
3. 促进市场竞争：合同法修订对于债权债务的转让规则的明确，将有助于提升金融市场的活力，促进市场竞争的加剧。
【法律】2024年新修订的合同法解读
【法律】2024年新修订的合同法解读引言大家好！今天我们将一起探讨2024年新修订的合同法。
作为法律领域的重要法规之一，合同法对于商业交易和日常生活中的约定起着至关重要的作用。
随着社会的不断发展和变化，合同法也需要不断修订以适应新的情况和需求。
2024年的新修订为我们带来了一系列重要的变化和规定，接下来我们将对这些内容进行详细解读。
1. 合同法修订的背景在当代社会，合同是人们进行商业活动和社会互动的基础。
然而，随着信息技术的迅速发展和全球化的推进，人们之间的交往方式发生了巨大变化。
因此，修订合同法成为了必然选择，以确保合同法能够适应这些新变化并保护当事人的合法权益。
2. 新修订的主要内容H2 2.1. 合同的成立在新修订的合同法中，对于合同的成立条件和方式进行了进一步明确。
合同可以通过书面形式、口头形式或其他方式成立，并且法律对于合同成立的要求进行了细化和具体化。
H2 2.2. 合同当事人的权利和义务合同法修订中，对于合同当事人的权利和义务进行了进一步明确。
合同当事人应当遵守诚实信用原则，履行合同义务，并承担违约责任。
新修订强调了当事人之间的平等原则，确保合同关系的公正和合理性。
H2 2.3. 合同内容的约束力合同法修订中，对于合同内容的约束力进行了进一步规定。
合同的内容应当合法合规、明确具体，并符合公序良俗。
此外，新修订还明确了对于不公平条款的禁止和无效规定，以保护弱势当事人的权益。
H2 2.4. 合同的履行和变更新修订的合同法对于合同的履行和变更也进行了重要规定。
合同当事人应当按照约定履行合同义务，并就合同履行进行必要的协商和沟通。
如果需要变更合同内容，当事人应当经过协商达成一致，并符合法律规定的条件。
H2 2.5. 合同的解除和终止合同法修订中，对于合同的解除和终止情况进行了进一步明确。
合同可以根据当事人的约定、法律规定或者依据其他权利义务关系解除和终止。
新修订还规定了特殊情况下的合同解除和终止的程序和方式。
合同如何修订和修改法律
合同如何修订和修改法律合同作为民商事领域中最常见的法律文件之一，在经济活动中具有重要的法律地位和作用。
然而，由于各种原因，合同一旦签订可能需要进行修订和修改。
本文将就合同的修订和修改法律进行探讨。
一、合同修订的法律规定根据《中华人民共和国合同法》第五十九条的规定，当合同的目的在签订后发生重大变化，导致原合同的履行不可能或者不能实现合同的目的时，各方可以协商修订合同。
修订合同需要达成与原合同相同的协议形式，并经各方签字、盖章或者以其他形式证明。
此外，根据《合同法》第十一条的规定，当合同的履行过程中，出现不可抗力或者其他不可预见的情况，严重影响合同的履行时，各方也可以协商修订合同。
修订合同的方式和要求同样需要满足协议形式以及签字、盖章或者其他形式证明。
二、合同修改的法律规定与合同的修订相比，合同的修改涉及到对合同条款的更改或增删。
根据《合同法》第四十八条的规定，当合同的履行过程中，出现不能实现合同目的的情况，依法保护受损害方的合法权益的原则下，各方可以协商修改合同。
根据《合同法》的规定，合同的修改应当符合法律的规定，保障各方的合法权益。
修改合同同样需要达成与原合同相同的协议形式，并经各方签字、盖章或者以其他形式证明。
三、合同修订和修改的注意事项在进行合同修订和修改时，应当注意以下几点：1. 合同修订和修改应当通过协商和谈判达成一致。
双方必须充分讨论并明确修订或修改的具体事项，确保达成共识。
2. 合同的修订和修改应当明确目的和原则，保障各方的合法权益。
若是由于合同一方原因引起的修订和修改，应当承担相应的责任和费用。
3. 在修订和修改合同时，应当确保合同的合法性和有效性。
法律规定了合同必须满足的要素，修订和修改的合同必须符合这些法律要求。
4. 合同修订和修改应当以书面形式为主，并经过各方签字、盖章或其他形式证明。
书面形式能够有力地证明各方对修订和修改内容的认可和同意。
结语合同的修订和修改是合同法赋予各方的一项重要权利，同时也应当遵守法律规定的要求。
关于适用〈劳动合同法〉若干问题的意见
竭诚为您提供优质文档/双击可除关于适用〈劳动合同法〉若干问题的意见篇一：关于适用〈劳动争议调解仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题的指导意见解读《关于适用〈劳动争议调解仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题的指导意见》五大特点发布日期：20XX-07-07近日，广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委员会联合下发《关于适用〈劳动争议调解仲裁法〉、〈劳动合同法〉若干问题指导意见》，为及时公正处理劳动争议案件，确保“两法”在我省的顺利贯彻实施，提供了办案依据。
《指导意见》共三十一条，包括基本原则、程序性规定、实体性规定三部分，主要有以下五大特点：一、明确案件处理遵循原则。
《指导意见》要求各级人民法院、劳动争议仲裁委员会处理劳动争议案件应遵循“平等保护劳动者和用人单位合法权益、充分利用劳动仲裁资源和合理配置审判资源、合法公正及时、法不溯及既往、法律效果与社会效果相统一”的原则，进一步明确了裁审办案的指导思想，为充分发挥劳动仲裁和司法审判调整劳动关系的导向功能，奠定了坚实基础。
二、统一裁审处理标准。
《指导意见》以省高院、省仲裁委联合发文形式，首开全国“裁审联合发文”和“裁审统一标准”先河，对全省各级人民法院和劳动争议仲裁委员会的受案范围、仲裁终局案件认定、恶意规避订立无固定期限劳动合同处理、经济补偿金计算标准、支付期限和举证责任，以及用人单位规章制度效力认定、劳动者以用人单位未依法参保和足额支付劳动报酬请求解除劳动合同支付经济补偿金等情形，统一了执法尺度和处理标准。
为合法、统一、高效、快捷处理我省劳动争议，有效维护法律尊严，树立司法和仲裁权威，作出积极探索和有益尝试。
三、规范裁审衔接程序。
《劳动争议调解仲裁法》改变了过去裁审完全脱节的现状，加强了裁审相互配合和职责划分，《指导意见》为适应新法要求，对仲裁委员会逾期受理和裁决、仲裁终局案件一方当事人向基层法院起诉另一方当事人申请中级法院撤销、以及仲裁委员会先予执行裁决移送人民法院执行等衔接等情形，作出明确具体的规定，实现裁审案件处理程序的有效对接，确保案件处理的有序进行。
合同价款变更的法律意见书
合同价款变更的法律意见书尊敬的委托人：根据您的委托，我们对于所涉合同价款变更的法律问题进行了研究和分析，并就此向您提供以下的法律意见。
一、合同价款变更的基本原则在合同履行中，一方当事人要求修改合同价款的情况，需要根据相关法律规定进行处理。
一般来说，合同价款的修改必须经过双方当事人的协商一致，并以书面形式作出修改协议。
根据我国《合同法》第五十九条的规定，合同当事人可以依法重新协商确定合同的部分内容或者全部内容。
另外，根据《合同法》第四十二条的规定，当合同中特定事项发生变化，使得当事人的权益丧失或者利益违背合同目的，可以要求变更合同或者解除合同。
二、合同价款变更的具体情形及处理1. 双方自愿协商变更：根据《合同法》的规定，当双方对于合同价款的变更达成自愿协商一致的意愿时，可以通过签订书面的合同变更协议来修改合同价款。
在签订变更协议的过程中，双方当事人应当确定变更的具体金额以及修改的时间、地点和方式等相关事项，并在变更协议中明确说明，以免发生后续的争议。
2. 根据变更条款修改：如果在原始合同中已经约定了合同价款变更条款，那么当双方当事人需要修改合同价款时，可以根据约定的变更条款进行处理。
在此情况下，双方当事人需要仔细研究变更条款的具体内容，包括是否有约定变更条款的生效条件、变更的范围和限制等，确保变更的合法性和有效性。
3. 强制变更：根据《合同法》第七十八条的规定，当合同履行中发生无法预见的情况，严重破坏了原始合同的均衡性，使得一方当事人的权益丧失或者利益违背合同目的，可以请求人民法院根据实际情况进行合同价款的强制变更。
在此情况下，一方当事人需要将无法预见的情况具体阐述，并提供相关的证据证明变更的合理性。
三、需要注意的问题1. 合同价款变更的时效性：根据《合同法》第五十八条的规定，合同价款变更的请求应当在一方当事人自知道或应当知道合同价款的事实时起三个月内提出。
因此，一方当事人在发现合同价款需要变更时，应当尽快提出请求，以免超过规定的时效。
合同修改法律意见书
合同修改法律意见书尊敬的客户：根据贵司提供的合同修改需求，我们律所现提供如下法律意见书：一、合同修改背景1.原有合同签订日期及双方基本情况：（1）签订日期：2021年1月1日（2）双方当事人：甲方（以下简称“甲方”）与乙方（以下简称“乙方”）2.原有合同主要内容：（1）产品或服务：甲方购买乙方提供的XX产品或服务（2）合同金额：人民币XX万元（3）履行期限：自2021年1月1日至2022年1月1日（4）其他条款：包括但不限于违约责任、争议解决等二、合同修改内容根据甲乙双方的协商，现就原有合同进行如下修改：1.产品或服务：乙方提供的XX产品或服务将由甲方自行提供2.合同金额：人民币XX万元（扣除乙方已提供的部分，剩余金额为XX万元）3.履行期限：自2021年6月1日至2022年6月1日4.违约责任：如一方违约，需支付给对方合同金额10%的违约金5.争议解决：如发生争议，双方可协商解决；协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼三、法律意见根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，我们律所认为：1.合同修改内容符合法律法规规定，具有法律效力2.甲乙双方应按照修改后的合同内容履行各自义务3.如一方违约，另一方有权要求违约方支付违约金4.双方在发生争议时，可先行协商解决；协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼四、其他事项1.合同修改后的文本一式两份，甲乙双方各执一份2.合同修改自双方签字（或盖章）之日起生效3.本法律意见书自出具之日起至合同修改后的文本生效之日止有效敬请关注并按照上述意见书执行，以确保合同修改的合法性和有效性。
日期：2021年5月30日其他为一份合同修改法律意见书的示例，请根据实际情况进行调整。
如有需要，请随时联系我们。
一、合同修改背景1.原有合同签订日期及双方基本情况：（1）签订日期：2021年1月1日（2）双方当事人：甲方（以下简称“甲方”）与乙方（以下简称“乙方”）2.原有合同主要内容：（1）产品或服务：乙方提供XX产品或服务（2）合同金额：人民币XX万元（3）履行期限：自2021年1月1日至2022年1月1日（4）其他条款：包括但不限于违约责任、争议解决等二、合同修改内容根据甲乙双方的协商，现就原有合同进行如下修改：1.产品或服务：乙方提供的XX产品或服务将由甲方自行提供2.合同金额：人民币XX万元（扣除乙方已提供的部分，剩余金额为XX万元）3.履行期限：自2021年6月1日至2022年6月1日4.违约责任：如一方违约，需支付给对方合同金额10%的违约金5.争议解决：如发生争议，双方可协商解决；协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼三、法律意见根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，我们律所认为：1.合同修改内容符合法律法规规定，具有法律效力2.甲乙双方应按照修改后的合同内容履行各自义务3.如一方违约，另一方有权要求违约方支付违约金4.双方在发生争议时，可先行协商解决；协商不成的，可以向有管辖权的人民法院提起诉讼四、其他事项1.合同修改后的文本一式两份，甲乙双方各执一份2.合同修改自双方签字（或盖章）之日起生效3.本法律意见书自出具之日起至合同修改后的文本生效之日止有效敬请关注并按照上述意见书执行，以确保合同修改的合法性和有效性。
关于对修改经济合同法的决定(草案)和反不正当竞争法(草案修改稿)修改意见的汇报
关于对修改经济合同法的决定(草案)和反不正当竞争法(草案修改稿)修改意见的汇报文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】1993.09.01•【分类】立法草案及其说明正文关于对修改经济合同法的决定(草案)和反不正当竞争法(草案修改稿)修改意见的汇报——1993年9月1日在第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议上全国人大法律委员会主任委员薛驹本次会议于8月25日、26日对修改经济合同法的决定（草案）和反不正当竞争法（草案修改稿）分组进行了审议。
委员们认为这两个草案吸收了常委会委员和地方、部门、专家的意见，已经比较成熟，建议本次常委会通过。
同时，也提出了一些修改意见。
法律委员会于8月28日召开会议，逐条研究了委员们的意见，建议作如下修改：一、关于修改经济合同法的决定（草案）（一）根据有的委员的意见，建议将经济合同法第一条修改为：“为保障社会主义市场经济的健康发展，保护经济合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义现代化建设，制定本法。
”（修改决定新草案第一条）（二）根据有些委员的意见，建议在修改经济合同法的修改决定（草案）中增加一条规定，将经济合同法第五条修改为：“订立经济合同，应当遵循平等互利、协商一致的原则。
任何一方不得把自己的意志强加给对方。
任何单位和个人不得非法干预。
”（修改决定新草案第四条）（三）根据有的委员的意见，建议将经济合同法第十一条修改为：“国家根据需要向企业下达指令性计划的，有关企业之间应当依照有关法律、行政法规规定的企业的权利和义务签订合同。
”（修改决定新草案第八条）（四）有的委员提出，经济合同法的主体已经扩大，包括单位和个人，经济合同法原第十条中的“委托单位”应当相应修改为“委托人”。
因此，建议在修改经济合同法的修改决定（草案）中增加一条规定，将经济合同法第十条修改为：“代订经济合同，必须事先取得委托人的委托证明，并根据授权范围以委托人的名义签订，才对委托人直接产生权利和义务。
合同修改法律意见书模板
合同修改法律意见书模板合同修改法律意见书。
尊敬的委托人：根据您的委托，我们就合同修改事宜进行了调查研究，并就相关法律问题提出如下意见：一、合同修改的法律依据。
根据《中华人民共和国合同法》第四十二条规定，当事人一方要求修改合同的，应当经对方同意，可以修改。
但是，根据《中华人民共和国合同法》第五十一条规定，当事人一方违反合同的约定，给对方造成损失的，应当承担赔偿责任。
二、合同修改的条件。
根据我国法律的规定，合同的修改需要满足以下条件：1. 双方自愿，合同的修改必须是双方当事人自愿的结果，不能是一方强迫另一方接受修改。
2. 符合法律规定，合同的修改必须符合法律的规定，不能违反国家法律法规的规定。
3. 不损害他人利益，合同的修改不能损害他人的合法权益，否则将承担相应的法律责任。
三、合同修改的程序。
根据《中华人民共和国合同法》的规定，合同的修改应当经过书面协商，双方达成一致意见后进行修改。
在修改合同的过程中，应当注意保存好相关的书面文件，以备日后发生纠纷时使用。
四、合同修改的风险提示。
在进行合同修改时，需要注意以下风险：1. 法律风险，合同修改可能涉及到法律风险，需要谨慎对待，避免违反国家法律法规。
2. 经济风险，合同修改可能会对双方的经济利益产生影响，需要对修改后的经济后果做出充分的评估。
3. 履约风险，合同修改后，双方当事人需要重新履行修改后的合同内容，需要注意履约风险。
五、合同修改的建议。
根据以上分析，我们对合同修改事宜提出如下建议：1. 谨慎修改，在进行合同修改时，需要谨慎对待，充分评估修改的必要性和风险。
2. 合法合规，在进行合同修改时，需要遵守国家法律法规的规定，确保合同修改的合法合规。
3. 保留证据，在进行合同修改的过程中，需要保存好相关的书面文件，以备日后发生纠纷时使用。
六、结论。
根据以上分析，针对合同修改事宜，我们认为需要谨慎对待，充分评估修改的必要性和风险，确保合同修改的合法合规。
在进行合同修改的过程中，需要保存好相关的书面文件，以备日后发生纠纷时使用。
合同修订条款的修改和变更
合同修订条款的修改和变更合同修订条款的修改和变更是商业活动中常见的一种情况。
当合同订立后，由于各种原因，双方可能需要对合同进行修改或变更。
本文将探讨合同修订条款的相关问题。
一、修订的可行性和必要性在讨论合同修订的问题之前，首先需要确定修订的可行性和必要性。
根据合同法的规定，合同的修改和变更应当经过双方协商一致，并以书面形式确认。
双方在决定是否修订合同时，需要综合考虑合同的目的、约定条款的具体内容以及修订后可能产生的影响等因素。
二、修订的程序和要求合同修订的程序和要求应当遵循合同法的相关规定。
双方应当通过协商一致的方式进行修订，并在修订后及时将修改的条款以书面形式确认。
修订后的条款应当具有明确的表述和约束力，以便双方在合同履行过程中能够依据修订后的内容进行操作。
三、修订的内容和范围在进行合同修订时，双方需要明确修订的内容和范围。
双方可以对合同的任何条款进行修订，包括但不限于价格、付款方式、交付期限、违约责任等。
修订的内容应当符合合同法的规定，并不能违反法律法规或公共利益。
四、修订的影响和风险合同修订的进行可能会对合同履行产生影响，并伴随着一定的风险。
双方在决定修订合同时，应当充分评估可能的影响和风险，并在修订的过程中尽量减少可能的不利后果。
另外，修订后的合同应当注重合同履行的监督和管理，避免出现误解或争议。
五、变更与修订的区别在讨论合同修订的问题时，有时可能会涉及到合同的变更。
修订和变更在概念上是有所区别的。
修订是基于原有合同的基础上进行的修改，目的是使合同更加完善和具体。
而变更则是指合同双方在某种条件下对合同的主要条款进行重新约定，可能会导致合同的性质或效果发生较大的改变。
六、争议解决的方式如若在合同修订的过程中发生争议，双方可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式进行解决。
合同修订的争议解决应当遵循合同法和相关法律法规的规定，并依据双方的约定执行。
结论合同修订条款的修改和变更在商业活动中是常见的一种情况。
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对合同法的修改意见对《合同法征求意见稿》若干问题的看法和修改建议李开国西南政法大学教授【编者按】本文作者针对《中华人民共和国合同法（征求意见稿）》研究了九个问题，并提出了相应的立法建议。
如今我国合同立法虽然迈上了一个新台阶，公布了《中华人民共和国合同法（草案）》，但是作者对《合同法征求意见稿》的研究并未白费，它对《合同法草案》的进一步修订仍然具有重要的参考价值。
本刊全文刊登这篇文章的目的，旨在引起人们对我国合同立法的重视，借《合同法草案》公布的机会，掀起一场大讨论，帮助合同法的起草者进一步修订好《合同法草案》，使我国能够尽快获得一部适应社会主义市场经济要求的、先进的合同法。
我国统一合同法的起草工作历时数年，几易其稿，终于形成了如今交全国讨论的《中华人民共和国合同法征求意见稿》（以下简称《征求意见稿》）。
这个稿子对合同的规定，较之我国前一阶段的合同立法来看，已有很大进步。
集中表现在，《征求意见稿》在借鉴国外合同立法、判例、学说的基础上，对我国过去合同立法没有规定的许多问题进行了规定，从通则到具体合同形成了较为完整的合同法规范体系。
但是，《征求意见稿》也存在诸多不如人意的问题。
这里仅就以下九个问题谈谈个人的看法。
一、关于合同立法的指导思想问题《征求意见稿》较之我国前一阶段的合同立法虽有较大进步，但其立法精神仍倾向保守，照抄了《民法通则》中或者其它法律、法规中不少过时的、不符合市场经济要求的，或者理论上、逻辑上存在这样那样错误的规定，离制定一部先进的、符合社会主义市场经济要求的合同法的要求还有一定距离。
要解决立法精神倾向保守的问题，笔者认为需要在立法指导思想上坚持以下两条：（1）要树立与市场经济国家及地区的合同立法接轨的思想，充分借鉴市场经济国家及我国台湾地区合同立法的经验和科学内容。
（2）要树立与旧的反映计划经济要求的合同立法决裂的思想，在我国过去有关合同的法律、法规中，包括《民法通则》、三个合同法及有关条例、细则及司法解释中，凡与市场经济的要求不相吻合的规定，都不应再搬进新的合同法之中。
二、关于合同自由问题合同自由是合同法最为重要的一项基本原则。
没有合同自由，就不能形成市场机制，就不能发挥市场配置资源的主渠道作用，就没有真正的市场经济。
然而，正是在这个涉及合同法生命和灵魂的重要问题上，《征求意见稿》第3条不敢理直气壮地将合同自由写进合同法之中，而是照搬《民法通则》，将合同自由表述为"自愿"，而且还将其适用范围限定于合同订立。
似乎除合同订立需要"自愿"或"自由外"，合同的变更或解除就不需要"自愿"或"自由"。
笔者认为《征求意见稿》如此忌言合同自由是没有道理的，应当进行修正。
在《民法通则》制订之时，我国经济体制改革刚开始不久，而且那时的经济体制改革还禁锢在计划经济的框框之内。
在那时，企业订不订立经济合同、与谁订立经济合同以及经济合同要达到的基本目标，仍由国家指令性计划确定；企业享有的"合同自由"仅限于在订立具体落实国家计划的经济合同的过程中，双方都有平等协商的权利，任何一方都不能将自己的意见强加给另一方。
在这种经济条件下，《民法通则》不规定合同自由原则，而用"自愿"这一概念来表述企业在当时所获得的，在订立经济合同的过程中不受对方强迫的"自由"，应当说是准确的，无可非议的。
但是，在党和国家早已宣布废除计划经济体制，建立社会主义市场经济体制，企业在现实经济生活中已经获得较为全面的合同自由（包括订不订立合同的自由、与谁订立合同的自由、平等协商合同内容的自由，以及平等协商变更或解除合同的自由）的今天，无论从市场经济的要求出发，还是从我国企业通过经济体制改革已经获得的较为全面的合同自由的现实出发，我们都不应当照搬《民法通则》，仅言"自愿"，不言"自由"，而应当理直气壮地将合同自由原则写进我国合同法之中。
为此，建议对《征求意见稿》第3条作如下修改："公民、法人、其他组织在合同法上地位平等。
任何主体都有协商订立合同或者协商变更、解除合同的自由。
在协商订立、变更或解除合同的过程中，一方不得将自己的意见强加给另一方，任何单位和个人都不得非法干涉他人的合同自由。
"三、关于合同成立与合同有效的问题《征求意见稿》第25条是对合同的成立与有效进行一般性规定的条款。
但是，什么是合同成立？什么是合同有效？当事人未依法办理登记、批准手续的合同，其法律后果是合同不成立，或者仅对合同的效力产生某种影响？对这样一些问题，该条的表述是十分含糊的，应当进行修改，作出较为明确的规定。
合同的成立与合同的有效，是两个不同的问题。
合同之是否成立，属于生活事实判断问题；而合同之是否有效，则属于法律价值判断问题。
前者指的是于生活事实上当事人之间是否订立了一个合同；后者指的是当事人之间已经订立的合同，在法律价值评判上，是否符合法律规定的有效条件，能否按合同的内容在当事人之间产生法律效力。
在法律的适用上，对合同是否成立的纠纷，应当适用合同法关于合同订立程序，即要约、承诺的有关规定，以及证据法关于证明责任的规定。
而对合同是否有效的纠纷，则应当适用《民法通则》法律行为制度或合同法有关法律行为或合同无效或可撤销的规定。
在我国前一阶段的民事立法中，由于在理论上没有弄清楚法律行为或合同成立与有效之间的区别，因此无论《民法通则》或《经济合同法》都把民事行为或经济合同的成立与有效混为一谈。
《征求意见稿》又照犯了这样的错误。
与合同的成立与有效密切相关的，还有另一个问题：法律规定应当批准或登记的合同，批准或登记究竟是影响合同成立的因素或者是影响合同效力的因素？在这个问题上，过去我们由于受前苏联民法及其理论的影响，一般都将依法批准或登记视为合同成立的条件，认为要式合同未经批准、登记或者未履行法律要求的其他手续者，一律不成立。
如前所述，合同成立是指于生活事实上当事人之间订立了一个合同，合同是否成立应当只取决于当事人之间是否存在订立合同的行为以及该行为是否完成，不应当取决于他人的行为，包括国家机关的批准行为或登记行为。
由于批准和登记都是国家干预国民经济生活的法律手段，因此把批准或登记视为影响合同效力的一种因素，才是正确的。
但是，批准与登记相比，批准是最强硬的干预手段，因此法律规定应经批准的合同，在当事人未按法律规定报经批准前，不发生法律效力。
而登记，作为一种公示手段，旨在使登记事项发生对抗善意第三人的法律效力，因此法律规定应当登记的合同，在未依法登记前，是可以在合同订立人之间发生法律效力的，只是该效力不能对抗合同订立人之外的善意第三人，即不知情的第三人。
根据以上意见，笔者建议对《征求意见稿》第25条作如下修改："合同自当事人意思表示一致时成立。
已成立的合同要按其意思表示的内容发生法律效力，应当符合法律规定的有效条件。
""法律规定应当报请批准的合同，在未获批准前，不发生法律效力。
法律规定应当登记的合同，未经登记的，可以在当事人之间发生法律效力。
但是该效力不能对抗合同订立人之外的善意第三人。
"四、关于书面要式合同的问题对书面要式合同，《征求意见稿》第28条规定："法律规定应当采用书面形式的合同，当事人未采用书面形式但已经履行义务的，视为合同有效。
采用书面形式订立合同，当事人没有签字或者盖章但已经履行义务的，视为合同有效。
"在这里，法条起草者把当事人是否采用书面形式以及是否在合同书上签字、盖章视为影响合同效力的一种因素。
笔者认为，这种认识是不恰当的。
问题的关键在于，法律要求某些合同应当采用书面形式的立法目的是什么？把法律在这个问题上的立法目的弄清楚了，对这个问题应当怎样认识，也就清楚了。
书面合同较之口头合同的明显优点在于，书面合同有文字记载，在当事人对合同的是否成立及其有关内容发生争议时，便于举证证明。
因此，法律对某些重要合同要求采用书面形式的立法目的，也就在于使当事人订立的重要合同取得有力的书面证据，以预防纠纷的发生。
在发生纠纷时，也便于法院查证，依法进行处理。
由这一立法目的所决定，我们也就有理由认为，对法律规定应当采用书面形式的合同，如果当事人没有采用书面形式，只要当事人对合同的成立及内容没有争议，没有采用书面形式的事实，就既不应当影响合同的成立及有关内容的确定，也不应当影响合同的效力。
那么，这是否意见味着法律关于应当采用书面形式的规定，没有任何拘束力呢？也不是的。
它将产生证据法上的拘束力，影响当事人间证明责任的分配及其应当采用的证明方式。
基于这样的认识，笔者建议对《征求意见稿》第28条作如下修改："法律规定应当采用书面形式的合同，如果当事人对合同的成立及内容没有争议，不影响合同的成立和效力。
如果当事人对合同的成立或者有关内容发生争议，主张合同成立或者合同存在某项内容的一方，应当以合同书据证明自己的主张。
在不能以书据来证明自己的主张时，唯有履行合同的事实可以证明自己的主张。
对当事人没有签字或盖章的书面合同，在发生争议时，唯有履行合同的事实可以证明该合同的成立。
"五、关于合同无效与可撤销的问题有关合同无效与可撤销的规定，直接涉及合同法的基本立法精神。
规定得好，有利于合同自由、合同公正等基本原则的贯彻；规定得不好，则有害于合同自由、合同公正等基本原则的贯彻。
正是在这样重大的问题上，《征求意见稿》第33条、第35条、第36条完全照搬了《民法通则》过时的、不符合市场经济要求的规定，其存在的问题最为突出。
为完善合同无效与可撤销的立法，特提出以下意见：（1）对受欺诈、胁迫而订立的合同，不应规定为无效合同，而应规定为可撤销的合同。
理由是：第一、无效合同的无效具有绝对性，不以当事人任何一方的意志为转移，只能由法院或仲裁委员会加以确认。
因此，将受欺诈、胁迫而订立的合同规定为无效合同，即意味着将受欺诈、胁迫一方与欺诈、胁迫一方置于了同等的法律地位，剥夺了受欺诈、胁迫一方于诉讼外直接撤销合同或直接请求相对人变更合同内容的权利。
而将受欺诈、胁迫的合同规定为可撤销的合同，赋予受欺诈、胁迫一方撤销权，则体现着法律对受欺诈、胁迫一方的特别关怀和保护。
同时，撤销权为一种民事权利，既可以于诉讼内行使，也可以于诉讼外行使。
因此，也只有将受欺诈、胁迫而订立的合同规定为可撤销合同，才符合现实经济生活中人们解决有关纠纷的实际情况。
例如，一个人受骗上当，买了一条假烟或一瓶假烟，在这一问题的处理上，他首先考虑的就绝不是与卖方打一场确认合同无效的官司，而是直接找卖方退货（即撤销合同），或者调换真烟真酒（即变更合同），或者要求降价，退补差价款（即变更合同）。