个人独资企业法律制度
一．个人独资企业法的概述
（一）个人独资企业的概念和特征
个人独资企业是指依照《个人独资企业法》在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。它与公司、合伙等其他企业形式相比，具有以下特征：
（1）从投资主体来看。个人独资企业是由一个自然人投资的企业。根据《个人独资企业法》第四十七条规定：外商独资企业不适用本法。因此，这里讲的自然人显然只是指中国公民。至于作为个人独资企业投资人是否应具备权利能力和行为能力，各国规定不一，有的国家要求应同时具备权利能力和行为能力，有的国家则只要求具备权利能力，而不要求具备行为能力。我国《个人独资企业法》对此未作明确规定。
（2）从财产来看。个人独资企业的财产为投资者一人所有，投资者对个人独资企业的财产享有完全的所有权。
（3）从责任形态来看。投资者以其个人全部资产对企业承担无限责任。投资人若以其家庭共有财产作为个人出资的，则以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。
（4）从内部机构设置来看。个人独资企业的内部机构设置简单，经营管理方式灵活。个人独资企业的投资人既是企业的所有者，又可以是企业的经营者，因此，法律对其内部机构的经营管理方式不像公司和其他企业那样加以严格规定。
（5）从法律地位来看。个人独资企业是非法人企业。个人独资企业是一个自然人出资，投资人对企业的债务承担无限责任，在权利义务上，企业和个人是融为一体的，企业的责任即是投资个人的责任，企业的财产就是投资人的财产。因此，个人独资企业不具有法人资格，也无独立承担民事责任的能力。个人独资企业虽然不具有法人资格，但却是独立的民事主体，可以自己的名义从事民事活动。
（二）个人独资企业法的概念
个人独资企业法有广义和狭义之分。广义的个人独资企业法，是指国家关于个人独资企业的各种法律规范的总称；狭义的个人独资企业法是指1999年8月30日第九届全国人民代表大会常委会第十一次会议通过的《中华人民共和国个人独资企业法》，该法共6章48条。
（三）个人独资企业法的概念
我国《个人独资企业法》遵循下列基本原则：
（1）依法保护个人独资企业的财产权和其他合法权益。个人独资企业的财产权是指个人独资企业的财产所有权，包括对财产的占有权、使用权、处分权和收益权；其他合法权益是指财产所有权意外的有关权益，如有关名称权、自主经营权、平等竞争权、拒绝摊派权等。
（2）个人独资企业从事经营活动必须遵守法律、行政法规，遵守诚实信用原则，不得损害社会公共利益。遵守法律、法规是每个企业应尽的义务，企业只有遵守法律、法规，才能保证生产经营活动的有序进行。诚实信用原则是我国民事活动基本原则。企业只有诚实守信，才能取得他人的信任，这既能增加企业的商业机会，也能树立企业形象，同时也是维护正常社会经济秩序的需要。不得损害社会公共利益也是我国民法规定的民事活动中必须遵循的基本原则之一。个人独资企业在经营活动中，还必须遵守社会公德，不得滥用权利。
（3）个人独资企业应当依法履行纳税义务。依法纳税是每个公民和企业应尽的义务，个人独资企业在经营活动中应当依法缴纳各项税款。
（4）个人独资企业应当依法招用职工。个人独资企业应当严格依照劳动法及有关规定招用
职工。
（5）个人独资企业职工的合法权益受法律保护。个人独资企业职工依劳动法和其他有关法律规定享有自主签订合同权、合理的休息权、获取劳动报酬权、接受职业技能培训权、享受保险福利权等各项权利不受侵犯。个人独资企业职工依法建立工会，工会依法开展活动。
二．个人独资企业的设立
（一）个人独资企业的设立条件
根据《个人独资企业法》第八条的规定，设立个人独资企业应当具备下列条件：（1）投资认为一个自然人，且只能是中国公民。
（2）有合法的企业名称。名称是企业的标志，企业必须有相应名称，并应符合法律、法则的要求。个人独资企业的名称中不得使用“有限”“有限责任”或者“公司”字样。（3）有投资人申报出资。《个人独资企业法》对设立个人独资企业的出资数额未作限制。根据国家工商管理局《关于实施（个人独资企业登记管理办法）有关问题的通知》的规定，设立个人独资企业可以用货币，也可以用实物、土地使用权、知识产权或者其他财产权利出资，采用实物、土地使用权、知识产权或者其他财产权利出资的，应将其折算成货币数额。投资人申报的出资额应当与企业的生产经营规模相适应。投资人对本企业的财产依法享有所有权，其有关权利可以依法进行转让和继承。个人独资企业投资人在申请企业设立登记时，明确以其家庭共有财产作为个人出资的，应当依法以家庭共有财产对企业债务承担无限责任。
（4）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件。生产经营场所包括企业的住所和与生产经营相适应的处所。住所是企业主要办事机构所在地，是企业的法定地址。
