以惠民殡葬为契机,固殡葬改革之成果
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殡葬改⾰⼯作总结范⽂殡葬改⾰⼯作总结范⽂ 时间过得真快,⼀段时间的⼯作已经告⼀段落了,回顾这段时间中有什么值得分享的成绩呢?是时候认真地做好⼯作总结了。
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殡葬改⾰⼯作总结1 20XX年,全县殡改指导性任务分解后,开发区结合20XX年⼯作实际,及时发动、⼴泛宣传,成⽴了领导组、⼯作组和巡查⼤队,制订了实施⽅案,召开了由区直⼲部、村组全体⼲部参加的动员⼤会,与村级签订责任书,村有关责任⼈交保证⾦,实⾏公开有奖举报,明确⼯作任务,细化⼯作职责。
第⼀季度开发区殡改由于领导重视、措施得⼒、宣传到位、纠偏及时,⼯作有序开展,⼯作成效明显,截⽌3⽉31⽇全区共⽕化33例,完成县分解任务的27.73%,位列全县前五名。
⼀、前期殡改⼯作开展情况 (⼀)⾼度重视,成⽴组织。
开发区⼯委、管委对殡改⼯作⾼度重视,把此项⼯作纳⼊到全年的重点中⼼⼯作来抓。
分别成⽴了以管委会主任为组长的领导组、以各驻村⼲部和相关部门负责⼈参与的⼯作组、抽调⼈员成⽴了殡改办,为了落实⼯作常态化,成⽴了由殡改办、国⼟分局和城管分局抽调⼈员参加的巡查组。
各村也分别成⽴了由各村⽀部书记任组长的领导组,明确各驻村点长为监管责任⼈,各书记、主任为领导责任⼈,村营长为直接责任⼈,包组村⼲对所包村民组的殡改⼯作负全责。
(⼆)⼴泛动员,宣传到位。
县动员会召开以后,开发区及时制订⽅案,召开区、村、组三级⼲部会议,⼴泛动员各级⼲部,做到⼈⼈有责。
出动宣传车、开通村村响、发放到户明⽩纸5000份、张贴公开信98份、拉横幅24条、刷写标语16条等进⾏全⽅位、⽴体式宣传。
(三)奖惩严明,责任倒查。
开发区全年殡改任务按照户籍⼈⼝的6.5‰测算到村,按照村⼈⼝数给予村2000-4000元补助经费。
对完成测算任务85%的前三名村再分别奖励村集体1万、8千、6千元。
健全问责机制,区、村⼲部均要交保证⾦,驻村点长按照全县平均⽔平为基数予以奖惩,包组村⼲所包村民组发⽣1例⼟葬罚2000元并限期整改,发⽣2例⼟葬的专司其职并限期整改,整改不到位的予以免职。
关于进一步深化殡葬改革加强殡葬管理工作的实施意见为进一步深化殡葬改革、加强全镇殡葬管理工作,根据国务院《殡葬管理条例》和民政部、中央文明办、发展改革委、公安部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、文化部、卫生计生委、工商总局、林业局、宗教局、全国总工会、共青团中央、全国妇联等16部委《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》文件及区有关文件民精神,结合我镇实际,提出以下实施意见。
一、目标任务到2023年底,基本实现基础殡葬公益化,乱埋乱葬现象持续降低,全镇实现遗体火葬率达到87.5%以上,树葬、花坛葬年节地生态安葬逐年提高,文明丧葬新风基本形成,殡葬公共服务体系基本建立;殡仪服务功能更加完善,服务质量进一步提高,群众切实得到殡改实惠。
党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、法治保障的工作格局基本形成。
二、多措并举,持续提升殡葬服务水平(一)加大力度,加强公墓建设。
镇政府要科学编制规划,合理布局选址,完善审批手续,抓紧推进实施,以解决殡葬设施服务的基本需求。
按照属地管理原则,切实加强公益性公墓的管理,依法打击未批先建、违规扩建、非法经营、建超规格豪华墓等行为。
(二)以民为本,落实惠民殡葬。
根据国家相关文件精神,对遗体接运,遗体火化、遗体短期存放和骨灰存放等“四项基本”殡仪服务应实行公益化。
根据我区目前财政情况,先落实好贫困户、低保户、五保户、重点优抚对象、特困救助对象等困难群众惠民殡葬工作,惠民殡葬费用由区财政负担,纳入每年财政预算予以保障,并不断扩大惠民殡葬覆盖面。
(三)源头管控,整治殡葬市场。
镇民政部门要会同市场监管、公安、自然资源和规划、林业、城市管理等部门,以乡镇为单位,对殡葬用品市场及在可耕地上修建永久性公墓违法行为进行整治,依法取缔非法生产、销售棺木墓穴场所。
(四)以人为本,改进殡葬服务。
逐步形成以基本殡葬服务为主体、选择性殡葬服务为补充的服务格局,充分满足人民群众多层次服务需求。
成都市人民政府办公厅关于印发成都市绿色殡葬三年行动计划(2021—2023年)的通知文章属性•【制定机关】成都市人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.10•【字号】成办发〔2021〕78号•【施行日期】2021.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文成都市人民政府办公厅关于印发成都市绿色殡葬三年行动计划(2021—2023年)的通知成办发〔2021〕78号各区(市)县政府(管委会),市政府有关部门:《成都市绿色殡葬三年行动计划(2021—2023年)》已经市政府同意,现印发你们,请认真组织实施。
成都市人民政府办公厅2021年8月10日附件成都市绿色殡葬三年行动计划(2021—2023 年)为深入推进殡葬改革,促进全市殡葬事业健康创新发展,全面推行绿色殡葬,根据《殡葬管理条例》《四川省殡葬管理条例》《四川省公墓管理条例》和民政部等16部委《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》(民发〔2018〕5号)、《四川省人民政府办公厅关于促进殡葬事业健康发展的实施意见》(川办发〔2020〕88号),按照市政府工作部署,结合成都实际,制定本行动计划。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,围绕建设惠民、绿色、文明殡葬,以实施“幸福美好生活十大工程”为契机,以深化殡葬改革为牵引,以满足人民群众殡葬需求为导向,以健全殡葬管理体制机制为动力,以提升殡葬服务能力和水平为目的,整合资源、规范管理、优化服务、深化改革,创新推动绿色殡葬工作,完善高品质公共服务体系,促进精神文明和生态文明建设,为建设践行新发展理念的公园城市示范区作出积极贡献。
二、总体目标健全完善政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与、法治保障的工作机制,提升服务管理效能,实现殡葬事业健康有序发展。
到2023年,全市殡葬公共服务体系和制度配套基本健全。
南充市人民政府办公室关于印发《关于促进殡葬事业健康发展的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】南充市人民政府办公室•【公布日期】2023.03.16•【字号】南府办发〔2023〕8号•【施行日期】2023.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文南充市人民政府办公室关于印发《关于促进殡葬事业健康发展的实施意见》的通知南府办发〔2023〕8号各县(市、区)人民政府,市政府各部门、各直属机构,有关单位:《关于促进殡葬事业健康发展的实施意见》已经七届市政府第41次常务会议审议同意,现印发给你们,请抓好贯彻落实。
南充市人民政府办公室2023年3月16日关于促进殡葬事业健康发展的实施意见为促进殡葬事业健康发展,不断满足人民群众对殡葬服务的新需求,根据民政部等16部门制定的《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》(民发〔2018〕5号),以及四川省人民政府办公厅制定的《关于促进殡葬事业健康发展的实施意见》(川办发〔2020〕88号),结合南充实际,提出如下实施意见。
一、锚定事业发展目标,奋力开创殡葬工作新局(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求,依据《四川省“十四五”殡葬事业发展规划》,以满足人民群众需求为导向,以推动殡葬改革为牵引,以创新管理机制体制为动力,以提升服务能力水平为保障,推动我市法治殡葬、惠民殡葬、绿色殡葬、人文殡葬、阳光殡葬建设,努力为加快建设现代化区域中心城市贡献力量。
(二)发展目标。
到2025年,殡葬基础设施条件、基本服务保障得到显著提升,殡葬服务市场规范有序,农村散埋乱葬现象得到有效改善。
到2035年,殡葬制度体系、服务体系、治理体系、文化体系配套健全、协调发展,覆盖城乡居民的公益性安葬设施基本建成,文明节俭治丧、节地生态安葬的现代殡葬新风尚基本形成。
安康市人民政府关于加快推进殡葬改革的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------安康市人民政府关于加快推进殡葬改革的实施意见安政发〔2014〕30号各县区人民政府,市政府各工作部门、直属机构:为认真贯彻落实陕西省人民政府《关于推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设的意见》精神,加强殡葬管理,深化殡葬改革,促进殡葬事业协调可持续发展。
结合我市实际,提出如下实施意见:一、指导思想以绿色殡葬、生态殡葬、惠民殡葬为方向,坚持“节约土地、保护环境、移风易俗、减轻群众负担”的原则,按照“以人为本、政府主导、市场运作、管办分离、分类实施、稳步推进”的总体思路,科学编制殡葬事业发展规划,加快建设殡葬基础设施,稳步推行遗体火化、集中治丧、集中安葬,加强殡葬行业监管,完善殡葬服务体系,减轻群众丧葬负担,倡导厚养薄葬、文明节俭办丧事的新风尚,促进全市殡葬事业全面发展。
二、总体目标市、县区殡仪馆和城市公益性公墓实现全覆盖,全市年均火化率和骨灰存放、树葬、花葬、深埋等少占地或不占地的安葬比例大幅提升,火化设施污染物排放限值达到国家标准,基本杜绝散埋乱葬和骨灰装棺再葬,逐步建立基本殡葬服务保障制度和节地生态安葬奖补制度,形成覆盖城乡居民的殡葬公共服务体系,达到基本殡葬服务均等化。
三、主要任务(一)推行遗体火化、集中治丧、集中安葬。
把推进火葬、改革土葬作为改革的主攻点和落脚点,转变殡葬方式,引导全社会树立文明丧葬新风尚。
1.调整扩大火葬区。
以中心城区、县城为重点,根据人口、耕地、交通等情况,依法将城镇及其周边地区、重点旅游镇、省级重点镇、县区副中心镇、工业园区、交通便利地区以及川道地区划定为火化区。
2024年乡镇殡葬改工作总结2024年是乡镇殡葬改工作的重要一年,各地积极响应国家号召,深入推进殡葬改革,取得了显著成效。
本次工作总结将从背景与目标、工作实施、成效与问题以及下一步的展望四个方面展开。
一、背景与目标乡镇殡葬改革是当前改革发展的重要任务之一,旨在提高殡葬服务水平,保障群众合法权益,推进乡镇基层治理水平的提升。
2024年,乡镇殡葬改革提出了以下目标:全面提升殡葬服务质量,加强殡葬设施建设与管理,完善殡葬制度体系,推进殡葬事业与文明葬风的发展。
二、工作实施1.制定改革方案:乡镇拟定了一套科学合理的改革方案,明确了改革重点、任务和时间表。
方案充分考虑了当地实际情况,确保改革工作的实施性和可持续性。
2.加强组织领导:乡镇成立了殡葬改革领导小组,明确了各成员的职责分工,统筹协调改革工作的推进。
同时,加强与相关部门的协作,形成合力。
3.加大宣传力度:通过开展宣传活动,深入解读改革政策,提高公众对殡葬改革的认识和支持,化解矛盾,共同推进改革工作。
4.加强人才培训:通过组织培训班、开展培训活动,提高殡葬从业人员的业务水平和服务意识,提升服务质量和服务效率。
三、成效与问题在2024年,乡镇殡葬改革取得了以下成效:1.服务水平提升:改革后,乡镇殡葬服务质量明显提升,得到了广大群众的好评。
殡葬服务设施、服务流程和服务态度等方面都得到了改善。
2.制度完善:乡镇殡葬改革进一步完善了殡葬管理制度,明确了相关职责和权限,提高了管理的科学性和效能性。
3.文明葬风发展:乡镇殡葬改革促进了文明葬风的发展,群众的观念逐渐转变,绿色低碳、节约资源的葬事方式得到普遍认可。
但也存在一些问题:1.人员不足:部分乡镇殡葬从业人员严重不足,导致服务质量无法得到保证。
此外,从业人员的整体素质和业务水平也需要提升。
2.设施建设不完善:部分乡镇殡葬设施建设滞后,无法满足群众多样化需求。
因此,需要加大投入力度,改善设施建设情况。
四、下一步展望针对上述存在的问题,乡镇殡葬改革在下一步工作中应该:1.加强人才培养:加大人才引进和培养力度,提高从业人员的业务水平和服务意识,保证服务质量。
第1篇一、前言2022年,在我国殡葬改革和生态文明建设的背景下,公墓管理办公室紧紧围绕“绿色发展、生态殡葬”的主题,以群众需求为导向,以服务提升为目标,扎实推进各项工作。
现将2022年度工作总结如下:二、工作回顾1. 组织领导与队伍建设(1)强化组织领导。
成立公墓管理办公室,明确责任分工,确保各项工作有序推进。
(2)加强队伍建设。
举办多期培训班,提高员工业务水平和服务意识。
2. 殡葬改革与生态建设(1)推进殡葬改革。
积极宣传殡葬改革政策,引导群众树立文明殡葬观念。
(2)生态建设。
实施生态公墓建设,推广节地生态安葬方式,提高土地利用率。
3. 公墓服务与管理(1)优化服务流程。
简化办事手续,提高服务效率,满足群众多样化需求。
(2)加强安全管理。
落实安全责任制,开展安全隐患排查,确保公墓安全运行。
4. 惠民政策落实(1)实施惠民殡葬政策。
对符合条件的人群提供免费或优惠的殡葬服务。
(2)开展公益宣传。
通过多种渠道宣传惠民政策,提高群众知晓率。
5. 宣传教育与文化交流(1)开展殡葬文化宣传活动。
通过举办讲座、展览等形式,传承殡葬文化。
(2)加强国际交流。
学习借鉴国外先进殡葬管理经验,提升我国殡葬管理水平。
三、工作亮点1. 创新服务模式(1)推出网上预约服务。
群众可通过网络预约办理相关业务,节省排队时间。
(2)开展“一站式”服务。
整合殡葬服务资源,为群众提供便捷的一站式服务。
2. 强化科技应用(1)引入智能监控系统。
实时监控公墓内部环境,确保安全有序。
(2)推广电子祭扫。
利用互联网技术,实现远程祭扫,方便群众祭奠亲人。
3. 打造特色品牌(1)打造“绿色殡葬”品牌。
推广节地生态安葬,倡导绿色殡葬理念。
(2)打造“文明殡葬”品牌。
弘扬文明殡葬文化,树立殡葬新风尚。
四、存在问题与改进措施1. 存在问题(1)部分群众对殡葬改革政策了解不足。
(2)部分公墓设施设备老化,影响服务质量。
(3)部分殡葬服务人员业务水平有待提高。
镇殡葬集中整治活动工作汇报镇殡葬集中整治活动工作汇报**镇殡葬集中整治活动工作汇报为加快生态文明建设步伐,推动以惠民殡葬、公益殡葬、绿色殡葬和人文殡葬为主要内涵的现代殡葬事业发展,破除殡葬陋习,倡导文明新风,不断提高社会管理水平。
按照**市委办公室、市政府办公室印发的《**市殡葬集中整治活动实施方案》和县委办公室印发的《**县殡葬集中整治活动实施方案》,**镇党委、镇政府按照生态文明建设要求,以“倡导先进殡葬文化、推行依法科学殡葬、推行现代生态殡葬”为目标,以“讲文明、树新风、破陋习”为主线,以转变传统丧葬观念、破除丧葬陋俗、整治“三沿六区”乱埋乱葬和建设公益性公墓、集中安葬区为重点,依法推进殡葬改革,切实保障人民群众基本殡葬权益,充分发挥殡葬改革在促进生态文明建设中的重要作用。
镇党委、镇政府在全镇开展殡葬集中整治活动,现将活动开展情况汇报如下:一、基本情况**镇总面积278.7平方公里,总人口15954人,辖11个行政村,98个合作社,**铁路、国道**线、**高速公路、**铁路第二双线穿境而过。
自殡葬改革工作开展以来,镇民政办抽调人员会同各村村社干部,对全镇“三沿六区”范围内坟墓分布情况做了全面细致的摸排登记,在“三沿六区”内共有应迁葬的坟墓****座,涉及11个村****户农户,其中,沿铁路****座,沿高速公路、****国道****座,沿河道****座,农田保护区****座,占全县统一迁移坟墓的半数以上。
二、抓组织领导、宣传动员,全面推进工作开展我镇将殡葬改革工作列入今年重点工作来抓,全县殡葬改革动员会大会召开后,按照县委、县政府关于殡葬改革的工作要求,我镇及时组织镇、村干部召开会议传达贯彻落实会议精神,利用墙报、标语、跨街横幅、宣传栏、宣传车等宣传工具,采取各种形式,在全镇范围开展殡葬改革宣传活动,向群众宣传殡葬改革的重要意义,通过开展各种形式的宣传,普遍提高了干部、群众对殡葬改革工作的认识。
西安市人民政府关于推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设的实施意见文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2012.09.11•【字号】市政发[2012]88号•【施行日期】2012.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公墓殡葬管理正文西安市人民政府关于推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设的实施意见(市政发〔2012〕88号)各区、县人民政府,市人民政府各工作部门,各直属机构:为推进殡葬改革和公益性公墓建设,节约殡葬用地,保护生态环境,倡导文明节俭丧葬新风尚,根据民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》(民发〔2009〕170号)和陕西省人民政府《关于推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设的意见》(陕政发〔2012〕28号)精神,结合我市实际,现就推进城乡殡葬改革和公益性公墓建设提出如下意见:一、切实推进城乡殡葬改革(一)指导思想以科学发展观为指导,积极推进殡葬改革。
坚持基本殡葬服务公益性质,维护人民群众基本殡葬权益,大力推进生态殡葬、绿色殡葬、惠民殡葬,逐步建立覆盖城乡的多层次殡葬救助制度。
移风易俗,弘扬先进的殡葬理念和殡葬文化,切实保护生态环境和土地资源,促进人与自然和谐发展。
(二)工作原则与目标坚持政府主导、市场运作,政事分开、管办分离,统筹兼顾、分类指导的原则,通过强化政府职责,加大公共财政投入,完善扶持政策,提高殡葬基本公共服务能力,逐步实现殡葬设施现代化、殡葬管理规范化、基本服务均等化、殡葬服务优质化、殡葬习俗文明化和殡仪火化全覆盖,切实保障人民群众基本殡葬权益,满足城乡居民文明治丧需求。
在加快殡葬硬件设施建设的同时,“十二五”期间全市火化率力争由现在的46%提高到60%。
(三)工作措施1、加强殡葬管理体制建设。
根据我市殡葬行业发展实际,建立、完善殡葬行业规章制度,实现基本殡葬服务和选择性殡葬服务项目自主选择。
按照民政部《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》精神,以更加有利于调动各方参与殡葬改革工作积极性,更加有利于推进殡葬改革工作,更加有利于殡葬行业科学发展为目的,实现行政职能与从事殡葬服务的经营职能的合理分离,引导殡葬服务业良性发展,不断满足人民群众的殡葬服务需求。
惠民殡葬广泛实施方案最新近年来,我国殡葬改革不断深化,殡葬服务领域也在不断创新,为了更好地满足人民群众对殡葬服务的需求,促进殡葬事业的健康发展,各地纷纷出台了惠民殡葬广泛实施方案。
这些方案在改善殡葬服务质量、提高殡葬服务水平、降低殡葬费用等方面都取得了显著成效。
首先,惠民殡葬广泛实施方案在改善殡葬服务质量方面做了大量工作。
各地加强了殡仪馆、殡仪园等殡葬场所的建设和管理,提升了殡葬服务设施的品质和规模。
同时,还加大了对殡葬从业人员的培训力度,提高了他们的服务水平和素质。
这些举措有效地提升了殡葬服务质量,让人民群众在丧事办理过程中感受到了更加人性化、便利化的服务。
其次,惠民殡葬广泛实施方案还在提高殡葬服务水平方面取得了明显成效。
各地纷纷推出了殡葬服务“一站式”办理模式,简化了办理手续的流程,提高了服务的效率。
同时,还加大了对殡葬礼仪的宣传和推广力度,提升了人民群众的殡葬文化素养。
这些举措不仅提高了殡葬服务的便捷性,还提升了人们对殡葬礼仪的认同感和满意度。
最后,惠民殡葬广泛实施方案在降低殡葬费用方面也取得了显著成效。
各地通过出台一系列的殡葬服务价格政策,有效地降低了殡葬费用的负担。
同时,还加强了对殡葬服务收费的监管,规范了殡葬服务市场秩序,有效地防止了乱收费、乱象现象的发生。
这些举措让人民群众在享受殡葬服务的同时,也减轻了经济负担,让殡葬服务更加平价、公平、公正。
总之,惠民殡葬广泛实施方案的出台,为改善殡葬服务质量、提高殡葬服务水平、降低殡葬费用等方面都带来了积极的影响。
但需要指出的是,惠民殡葬广泛实施方案的实施也还存在一些问题和不足,比如一些地方政策执行不到位,导致殡葬服务水平参差不齐,价格混乱等。
因此,需要各地政府和相关部门继续加大力度,不断完善惠民殡葬广泛实施方案,为人民群众提供更加优质、便捷、实惠的殡葬服务。
以惠民殡葬为契机,固殡葬改革之成果
实施殡葬惠民政策是人民群众尤其是困难群众的迫切
愿望。
长期以来,我国只对机关团体、企事业单位职工提供丧葬费补贴,广大农民和无单位人员不享有这一待遇。
这不符合市场经济条件下公共服务均等化的原则,必须加以改革。
同时,随着殡葬服务费用的增长,困难群众的丧葬费用负担加重,迫切需要予以必要的减免。
2009年,民政部出台了《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》,提出了进一步保障和改善民生是各级政府工作的大局,中央和地方政府将在事关民生的领域加大投入。
以此为契机,各级政府把惠民殡葬政策列入当地的“民生工程”,摆上政府的年度工作计划,既丰富了保障民生工作的内容,同时也为惠民殡葬政策的落实提供了财力保证。
目前,全国各地都在提倡殡葬改革,但我国目前殡葬改革中仍存在许多亟待解决的问题。
一是农村火化率不高。
在农村,仍有不少农民坚持土葬,不予火化。
这是中国千百年来土葬之俗的长期实行在人们心里形成的定势。
虽然有国家政策强制实施殡葬政策,但仍有些农民不经过火化偷偷土葬,这些人的做法导致了火化率的难以提高。
2011年4月,某市在殡葬活动月中,对2010年
1月1日以后死亡土葬情况进行了突击整顿,对二百多具偷埋尸体进行了启棺火化,其中仅两个镇就有九十多具。
二是火化后再土葬,增加了仪式和内容,增加了开支并且浪费了火化的电力和人力资源。
殡葬改革后,先火化再找块风水宝地进行土葬的现象已不少见。
殡葬改革的初衷是减少占用土地、减少各种繁杂的仪式从而减少丧户因此而承担的支出。
但由于几千年土葬习俗对人们的影响,要在短时间内减少丧葬习俗中的仪式是很困难的。
这种先火化后土葬的做法造成了浪费,增加了支出,带来了更多的负担。
在此,我们应以落实《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》,实施惠民殡葬的同时,按照国务院《殡葬管理条理》、江苏省《殡葬管理办法》要求,将落实落实惠民政策与推进殡葬改革相结合,不要让惠民政策为土葬的二次装棺而买单。
一、加大对传统殡葬的弊端的宣传力度
传统的丧葬主要是土葬,因为人们始终坚信,阴间在地底下,死者在那儿可以以另一种方式获得新生。
但土葬的种种不可避免的弊端成了当前殡葬改革的理由。
1、传统殡葬浪费大量的土地和木材
我国是个人口众多的国家,如果人人都要土葬的话将会出现死人同活人争地的现象。
一定数量的土地用做坟地,将相对减少农民的住宅面积和耕地面积。
另外,土葬所必须的
棺材要消耗大量的木材。
每副棺材要上好木材一个多立方米,而且我国人口众多,总消耗量将是个庞大的数字。
加上其他方面的木材消耗,从可持续发展的角度看,这些因素将大大影响子孙后代的生存状况。
2、传统殡葬耗费大量人力、物力和财力
土葬的仪式烦琐,整个过程需要大量的人力、物力和财力支持,比如挖坟、下葬、宴请答谢亲朋好友等。
另外,由于人口流动的范围越来越大,如果实行土葬,每逢清明,子孙后代为了祭祀先人,往往不远万里劳累奔波。
3、传统殡葬污染环境
土葬对地下环境的污染问题,虽然现在还很难拿出非常科学的数据来证明,但土葬对地表水的影响则是可以想象到的。
尤其在土葬坟墓集中的区域,这种因土葬而带来的污染是客观存在的。
二、把殡葬改革的新农村建设相结合
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重
大历史任务和新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方针,这对农村物质文明和精神文明提出了更高要求。
殡葬文化作为精神文明建设的重要组成部分,在新农村建设中起着不可或缺的作用,应引起足够的重视。
可以发现,殡葬改革在新农村建设中发挥了以下功能。
1、殡葬改革有助于农村精神文明建设的发展
殡葬改革是社会主义精神文明建设的重要内容,从某种意义上说,殡葬反映着一个国家的文明程度,通过文明、健康、科学的现代殡葬服务,对群众的丧葬方式和丧葬行为进行引导、示范,对我国移风易俗和社会的文明进步将起到积极的促进作用。
一种新的、科学的并且符合人性人情的丧葬方式,将有助于农村精神文明建设的发展。
2、殡葬改革在一定程度上改变农村的环境
土葬对部分地方,如人口稠密的平原地区造成一些不可预测的污染,尤其是对地表水的影响。
所以殡葬改革将部分改变农村的卫生现状,对于生者在卫生和精神上的影响是非常有意义的。
3、殡葬改革一定程度上保护了农民群众切身的利益
我国封建社会的历史很长,旧的丧葬陋俗危害诸多,影响较深,办理丧事往往花费巨大,浪费严重。
在今天我国广大农民群众还不富裕的情况下,有些人因大办丧事负债累累,更有些人又重新跌入贫困。
进行殡葬改革,丧事从简、清除陋俗、把有限的资金投入扩大再生产,加快劳动致富的步伐,已成为广大农民群众的强烈愿望。
四、推行二次殡葬改革
所谓二次殡葬改革,就是在现有殡葬改革的基础上,贯彻落实《指导意见》要求,将惠民殡葬政策措施落到实处。
1、大力推行绿色安葬方式
要推进农村公益性公墓建设,加大执法工作力度,依法治理“装棺二次葬”。
同时推行花葬、树葬、草坪葬、壁葬、海葬等多种绿色葬法,这也是世界性的殡葬改革发展方向,在西方发达国家已经由传统墓葬向花葬、树葬、草坪葬、壁葬等环保葬法转变。
把骨灰撒向深海、撒向森林、撒向田野,一样都是“入土”。
这既不污染环境浪费资源又不留下让人忌讳的任何痕迹。
2、简化办丧事的仪式
在农村,大办丧事需要大量的人力,但由于近年来,打工潮的高涨,农村中的劳动力大都流入城市,村里的劳力大大减少,遇到丧事大办很难凑够人手。
简化丧葬仪式,减少时间、精力和金钱的浪费,减轻农民背负的债务,简办丧事势在必行。