公安部关于规范违反治安管理行为名称的意见

公安部关于废止部分规范性文件的通知文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2001.04.05•【文号】公通字[2001]16号•【施行日期】2001.04.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文公安部关于废止部分规范性文件的通知（公通字[2001]16号）各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安安：公安部经对现行有关规范性文件认真清理，并征得有关文件联签单位同意，现决定对79件规范性文件予以废止。

附件：废止规范性文件目录二○○一年四月五日附件：废止规范性文件目录一、治安管理1、公安部关于转业军人落户问题的通知（[53]公治字第85号1953年5月26日）2、公安部复未领迁移证迁出的居民是否补办迁移问题（[54]公治字5号1954年1月12日）3、公安部关于地方人民委员会成立后户口薄、册、章、证的使用问题的通知（[55]公治字91号1955年5月3日）4、公安部为启用新的户口专用章及迁移证的通知（[56]公治字第7号1956年2月6日）5、公安部关于当前建立与健全农村户口管理工作中几个问题的通知（[56]公治字第297号1956年12月22日）6、公安部关于解决临时工、预约工户口问题的补充通知（[57]公治字第192号1957年7月8日）7、公安部关于规定农业合作社户口薄项目的通知（1958年1月18日）8、公安部关于解决紧缩城市人口和动员职工家属还乡生产工作中的户口迁移问题的通知（[58]公治字第32号1958年1月31日）9、公安部关于结合普选建立、健全户口登记工作的通知（（58）公治字第61号1958年2月28日）10、公安部关于贯彻中央有关制止农村劳动力盲目外流的指示的紧急通知（（59）公治字第092号1959年3月26日）11、公安部关于严肃对待和认真处理户口迁移问题的通知（公发（61）55号1961年5月6日）12、公安部关于各地清理出来的三类人员不要放回上海的通知（公发（61）91号1961年8月21日）13、公安部关于处理户口迁移问题的通知（公发（62）37号1962年4月17日）14、公安部关于在人口普查结束后加强户口管理工作的通知（（64）公发（治）419号1964年7月15日）15、公安部关于因公出国人员注销和恢复户口问题的复函（公发[1972]45号1972年10月30日）16、公安部关于取消户口迁移证收工本费的通知（公发[1975]32号1975年9月15日）17、公安部关于加强内部保卫工作的通知（公发[1978]72号1978年9月25日）18、公安部关于加强公安机关内保机构的通知（公发[1979]40号1979年3月10日）19、公安部关于执行《中华人民共和国枪支管理办法》有关问题的通知（1981年2月15日）20、公安部关于外国驻华使、领馆及其人员办理枪支登记有关事项的通知（[81]公发（治）68号1981年5月9日）21、公安部关于建立经济民警管理机构的通知（[81]公发（经）117号1981年7月31日）22、公安部关于对《户口登记簿》、《户口簿》改革的通知（[81]公发（治）105号1981年8月20日）23、公安部关于入出境人员携带枪支、弹药管理规则（试行）（[82]公发（边）95号1982年7月7日）24、公安部关于贯彻实施《国务院关于农民进入集镇落户问题的通知》的通知（[84]公发（治）177号1984年11月3日）25、公安部关于查破和处理治安案件的通知（[84]公发（治）186号1984年11月22日）26、公安部关于做好企事业公安机构组建工作的通知（[85]公（保）字84号1985年6月4日）27、公安部关于公安机关不再干预麻将、纸牌的制造、销售问题的通知（[85]公（治）字186号1985年10月16日）28、公安部关于全部销毁淫秽物品的通知（[85]公（治）字209号1985年12月30日）29、公安部关于全国经济民警统一佩戴人民警察新式帽徽的通知（[87]公（保）字1号1987年1月2日）30、公安部关于设在企事业单位的公安机构执行《治安管理处罚条例》几个问题的通知（[87]公发19号1987年3月14日）31、公安部关于印发《公安机关和保卫部门枪支管理规定》的通知（[87]公发33号1987年8月22日）32、公安部关于执行《公安机关和保卫部门枪支管理规定》有关事项的通知（[87]公（治）字76号1987年8月27日）33、公安部关于给保卫干部、经济民警配备电警棍的批复（[88]公（保）字3号1988年1月12日）34、公安部关于启用新的户口迁移证、户口准迁证的通知（[88]公（治）字111号1988年11月7日）35、公安部转发北京市公安局《关于控制外地人员携带抢支弹药进京的报告》的通知（[89]公（治）字43号1989年4月20日）36、公安部关于加强经济民警臂章管理的通知（公保[1990]66号1990年9月20日）37、公安部关于对查禁淫药工作有关问题的批复（公治[1992]221号1992年4月3日）38、公安部关于各地不要出台小城镇户籍管理制度改革方案的通知（公治[1993]0985号1993年12月24日）39、关于以营利为目的的手淫、口淫等行为定性处理问题的批复（公复字[1995]6号1995年8月10日）40、公安部关于继续抓好清理整顿保安服务公司工作的紧急通知（公治[1998]914号1998年10月14日）二、消防管理41、消防器材生产行业技术引进项目管理暂行办法（1987年11月1日公安部印发）42、消防器材生产行业新产品开发项目管理暂行办法（1987年11月1日公安部印发）43、消防器材生产行业技术改造项目管理暂行办法（1987年11月1日公安部印发）44、公安部关于加强固定灭火系统设备和零部件、灭火剂的产品质量监督检验工作的通知（公通字[1990]109号1990年1月19日）45、公安部关于公安部中国消防器材公司改为公安部消防器材管理办公室的通知（公通字[1991]15号1991年1月26日）46、公安部印发《中华人民共和国公安部关于加强公共消防安全的通告》的通知（公通字[1995]27号1995年3月24日）三、计算机管理47、公安部关于严厉打击利用计算机技术制作、贩卖、传播淫秽物品违法犯罪活动的通知（公通字[1995]31号1995年4月5日）48、公安部关于对与国际联网的计算机信息系统进行备案工作的通知（公通字[1996]8号1996年1月29日）49、公安部关于启用《中华人民共和国计算机信息网络国际联网单位备案表》的通知（公算[1998]95号1998年4月10日）四、监所管理50、公安部关于地辖市和县看守所配发五功能四功能控制台的补充通知（[84]公发（审）74号1984年5月8日）五、交通管理51、交通警察执勤规定（试行）（[88]公（交管）字第84号印发1988年9月19日）52、公安部关于巡警在巡逻中能否纠正交通违章的批复（公复字[1993]8号1993年8月25日）六、劳动教养、行政复议、行政诉讼53、公安部关于劳教分子外逃时间是否计入劳教期限之内等问题的答复（[63]公发（劳）字第124号1963年2月21日）54、公安部关于劳教分子在公安机关被收容审查的时间应折抵劳教期限的通知（公发[1979]90号 1979年6月23日）55、公安部关于县、镇收容劳动教养和地区举办劳动教养场所问题的批复（[80]公发（教）137号 1980年7月31日）56、公安部关于对有轻微犯罪行为、不够刑事处分的劳改犯刑满释放时可否直接送劳动教养问题的批复（[81]公发（劳）109号 1981年7月20日）57、公安部关于收容劳动教养人员年龄问题的通知（[81]公发（教）168号 1981年11月30日）58、公安部关于贯彻执行全国人大常委会《决定》中有关劳教方面几个具体问题的通知（[81]公发（教）172号 1981年12月9日）59、公安部关于北京市公安机关公开处理向外国人强行兑换外汇券案的通报（[85]公（刑）字81号 1985年6月3日）60、公安部对陕西省公安厅《关于在集中打击破坏水利电力设施犯罪的斗争中拟对一批农村犯罪分子实行劳动教养的请示》的批复（[85]公（研）字158号 1985年9月3日）61、公安部关于对非法倒卖各种票证而又屡教不改的违法分子给予收容劳动教养的批复（[88]公（刑）字119号 1988年12月9日）62、公安部对劳教案件中损害赔偿问题的复函（公五发[89]0324号 1989年3月16日）63、公安部关于消防监督机构是否具有行政诉讼主体资格及有关问题的批复（公复字[1990]15号 1990年11月9日）64、公安部转发山东省公安厅《关于严厉打击拐卖妇女儿童犯罪活动中应当注意和掌握的几个问题的通知》的通知（公通字[1991]63号 1991年8月14日）65、公安部关于复议治安申诉案件有关程序问题的批复（公复字[1992]4号 1992年6月11日）66、公安部关于取缔同性恋文化沙龙“男人的世界”的情况通报（公通字[1993]62号 1993年7月5日）67、公安部对陕公法发（1993）19号请示的答复（公法[1993]97号 1993年10月20日）68、公安部关于审批劳动教养案件有关程序问题的批复（公法[1995]15号 1995年2月20日）69、公安部关于对多次贩卖少量毒品行为人能否实行劳动教养的批复（公复字[1996]2号 1996年2月14日）七、联合会签文件70、公安部、财政部、商业部关于颁发《经济民警着装暂行规定》和《经济民警枪支配发暂行规定》的通知（[81]公发（经）7号 1981年4月27日）71、公安部、全国供销总社关于经济民警着装用棉的通知（[81]公发（经）139号 1981年9月29日）72、公安部、外交部关于因公出国人员办理出境手续的若干规定（[82]公发（边）69号 1982年5月10日）73、公安部、国家标准局消防产品质量检验暂行管理办法（[83]公发（消）26号 1983年3月2日）74、公安部、轻工业部、农牧渔业部、商业部、国家工商行政管理局关于加强烟花炮竹安全管理的紧急通知（[83]公发（治）146号 1983年12月10日）75、公安部、财政部关于改变经济民警服装颜色的通知（[86]公（保）字39号 1986年5月2日）76、公安部、国家标准局、城乡建设环境保护部关于加强对消防电子产品质量监督检验工作的通知（（86）公发39号 1986年11月25日）77、公安部、国家经济委员会、国家机械工业委员会关于整顿消防器材生产企业的通知（[87]公（消器）字114号 1987年12月16日）78、公安部、国家物价局、财政部关于核准制发临时身份证工本费的通知（[89]公（治）字98号 1989年11月10日）79、公安部、中国人民银行关于印发《121免检通行证使用和管理规定》的通知（公通字[1995]92号 1995年12月15日）。

公安部关于印发《公安机关执法公开规定》的通知（2018年修订）文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2018.08.23•【文号】公通字〔2018〕26号•【施行日期】2018.12.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文公安部关于印发《公安机关执法公开规定》的通知公通字〔2018〕26号各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：为适应深化依法治国实践和“放管服”改革新要求，进一步规范公安机关执法公开工作，促进严格规范公正文明执法，保障公民、法人和其他组织依法获取执法信息和方便办事，公安部对《公安机关执法公开规定》（公通字〔2012〕38号）进行了修订，现印发给你们。

请结合本地实际，认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请及时报部。

公安部2018年8月23日公安机关执法公开规定第一章总则第一条为了规范公安机关执法公开行为，促进公安机关严格规范公正文明执法，保障公民、法人和其他组织依法获取执法信息，实现便民利民，制定本规定。

第二条本规定适用于公安机关主动公开执法信息，以及开展网上公开办事。

公民、法人或者其他组织申请获取执法信息的，公安机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定办理。

第三条执法公开应当遵循合法有序、及时准确、便民利民的原则。

第四条公安机关应当采取措施使社会广为知晓执法公开的范围、期限和途径，方便公民、法人和其他组织依法获取执法信息。

第五条对涉及公共利益、公众普遍关注、需要社会知晓的执法信息，应当主动向社会公开；对不宜向社会公开，但涉及特定对象权利义务、需要特定对象知悉的执法信息，应当主动向特定对象告知或者提供查询服务。

第六条公安机关不得公开涉及国家秘密或者警务工作秘密，以及可能影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定或者妨害执法活动的执法信息。

公安机关不得向权利人以外的公民、法人或者其他组织公开涉及商业秘密、个人隐私的执法信息。

公安部关于印发《公安机关治安调解工作规范》的通知文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2007.12.08•【文号】公通字[2007]81号•【施行日期】2007.12.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】治安管理正文公安部关于印发《公安机关治安调解工作规范》的通知（公通字[2007]81号）各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：为进一步规范和加强公安机关治安调解工作，公安部制定了《公安机关治安调解工作规范》，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请及时报部。

公安部二〇〇七年十二月八日公安机关治安调解工作规范第一条为进一步规范公安机关治安调解工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，化解社会矛盾，促进社会稳定，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《公安机关办理行政案件程序规定》等规定，制定本规范。

第二条本规范所称治安调解，是指对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理、情节较轻的治安案件，在公安机关的主持下，以国家法律、法规和规章为依据，在查清事实、分清责任的基础上，劝说、教育并促使双方交换意见，达成协议，对治安案件做出处理的活动。

第三条对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私等违反治安管理行为，情节较轻的，经双方当事人同意，公安机关可以治安调解。

民间纠纷是指公民之间、公民和单位之间，在生活、工作、生产经营等活动中产生的纠纷。

对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知当事人向人民法院或者人民调解组织申请处理。

第四条违反治安管理行为有下列情形之一的，不适用治安调解：（一）雇凶伤害他人的；（二）结伙斗殴的；（三）寻衅滋事的；（四）多次实施违反治安管理行为的；（五）当事人在治安调解过程中又挑起事端的；（六）其他不宜治安调解的。

第五条治安调解应当依法进行调查询问，收集证据，在查明事实的基础上实施。

《公安部现行有效规章及规范性文件目录》和《公安部决定废止的规范性文件目录》
文章属性
•【制定机关】公安部
•【公布日期】2011.01.18
•【文号】
•【施行日期】2011.01.18
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
公安部公告
近期，公安部对现行的70件部门规章和856件规范性文件（截至2010年11月）进行了清理，决定保留规章69件、规范性文件732件，废止规章《群众性文化体育活动治安管理办法》（公安部令第44号）1件、规范性文件78件。

根据清理结果，公安部编制了《公安部现行有效规章及规范性文件目录》和《公安部决定废止的规范性文件目录》，现予公布。

公安部
二〇一一年一月十八日公安部现行有效规章及规范性文件目录。

湖南省公安厅关于印发《关于＜中华人民共和国治安管理处罚法＞实施若干问题的解答(一)》的通知文章属性•【制定机关】湖南省公安厅•【公布日期】2006.07.06•【字号】湘公通[2006]95号•【施行日期】2006.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】治安管理正文湖南省公安厅关于印发《关于＜中华人民共和国治安管理处罚法＞实施若干问题的解答（一）》的通知(湘公通〔2006〕95号)各市、州公安局：为认真贯彻执行《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》），方便基层公安机关和民警执法，现将《关于实施〈中华人民共和国治安管理处罚法〉若干问题的解答（一）》印发给你们，供各地在执法中参照执行。

执行中有何问题，请及时报省厅法制处。

湖南省公安厅二○○六年七月六日关于《中华人民共和国治安管理处罚法》实施若干问题的解答（一）一、《治安管理处罚法》实施前发生且尚未处罚的违反治安管理行为，如何适用法律？根据法律不溯及既往原则，《治安管理处罚法》施行后，对其施行前发生且尚未作出处罚决定的违反治安管理行为，应当遵循从旧兼从轻的原则，适用《治安管理处罚条例》；但是《治安管理处罚法》不认为是违反治安管理行为或者处罚较轻的，适用《治安管理处罚法》。

二、公安机关作出行政处罚，应当如何适用有关办案程序的规定？以下情形应当适用《治安管理处罚法》中有关办案程序：（一）《治安管理处罚法》所规定的违反治安管理案件；（二）其他法律、法规、规章规定由公安机关依照《治安管理处罚法》（此前规定依照《治安管理处罚条例》）给予治安管理处罚的；公安机关办理其他行政案件，适用《行政处罚法》的规定，《行政处罚法》没有规定的，适用《公安机关办理行政案件程序规定》。

三、收缴和追缴的对象区别是什么？如何操作？收缴的对象是违反治安管理行为人实施违反治安管理的非法财物（包括所查获的毒品、淫秽物品等违禁品，赌具、赌资，吸食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具）。

法院如何对待行政解释作者：于立深孙超然来源：《湖南大学学报(社会科学版)》2020年第03期[摘要]美国联邦法院将行政规章中的法律解释看作诉讼一方的观点，使之与其他诉讼主体的法律解释平等竞争，再研判优劣，除非法院发现有更好的解释结论。

于是，法院逐渐积累了大量从本质或形式上判断行政解释优劣的标准，并在个案中根据其与行政解释的相关性选用。

但法院鉴于自身权力或司法能力有限，有时会主动放松甚至排除某些形式标准。

有鉴于此，我国不仅可借鉴域外成熟的判断标准，更应重视行政解释，平等对待各方解释。

[关键词]法律解释;制定法解释;行政解释;司法审查Abstract：U.S feder al courts view federal agencies’ legal interpretations as opinions of one of the parties，letting it compare with the other parties’， then decide the best one to support or interpret statutes on their own if not satisfied. Cases after cases， federal courts accumulated many standards which could be used in deciding if administrative interpretations have merits in essential or unessential features， employing them according to the interpretations presented in specific cases. Considering its own authority or capacity， courts sometimes lower or even abandon some standards on unessential aspects. China thus not only could study their mature reviewing standards， but also should pay attention to the “interpretive race” in which all interpretations take parts. And mo st importantly， administrative interpretations deserve more focus.Key words： legal interpretation; statutory interpretation; administrative interpretation; judicial review一引言1986年，某公安局因公民夏某“煽動闹事”将其行政拘留，后者起诉。

公安部关于执行《治安管理处罚条例》若干问题的解释正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 公安部关于执行《治安管理处罚条例》若干问题的解释（1987年7月7日[87]公发25号）一九八一年六月十日第五届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于加强法律解释工作的决议》规定，“不属于审判和检察工作中的其他法律、法令如何具体应用的问题，由国务院及主管部门进行解释。

”根据这一规定，现对执行《中华人民共和国治安管理处罚条例》（以下简称《条例》）中的有关问题作如下解释：一、怎样运用调解处理？《条例》第五条规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节轻微的，公安机关可以调解处理。

公安机关可以调解处理的违反治安管理的行为，应当符合下列条件：（一）这种行为是由民间纠纷引起的；（二）这种行为是已经构成违反治安管理的行为，虽然情节轻微，但是应当受到治安管理处罚的。

按照本条“可以调解处理”的规定，对这类违反治安管理的行为，公安机关根据情况可以调解处理；调解处理的，不予处罚。

是否调解处理，应当从实际出发，以能够达到教育双方，消除矛盾，不再继续违反治安管理为目的。

对需要赔偿损失的调解，应当制作调解书。

对不构成违反治安管理行为的民间纠纷和民事纠纷，应当告知当事人向人民法院或者基层人民调解组织申请处理。

二、对一人只有一种违反治安管理的行为能否同时给予两种处罚？对一人只有一种违反治安管理行为的，除按照《条例》第二十三条、第三十条、第三十一条、第三十二条的规定可以并处罚款外，只能给予一种处罚。

三、对违反治安管理的行为造成损失或者伤害的如何处理？违反治安管理行为造成损失或者伤害，需要赔偿损失和负担医疗费用的，公安机关应当填写《赔偿损失、负担医疗费用裁决书》。

公安部关于印发《违反公安行政管理行为的名称及其适用意见》的通知(2015修订)【法规类别】治安管理【发文字号】公通字[2015]35号【发布部门】公安部【发布日期】2015.11.23【实施日期】2015.11.23【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件公安部关于印发《违反公安行政管理行为的名称及其适用意见》的通知（2015年11月23日公通字〔2015〕35号）各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：为统一规范违反公安行政管理行为的名称及其法律适用，提高公安行政执法的规范化水平，现将修订后的《违反公安行政管理行为的名称及其适用意见》印发给你们，请遵照执行。

执行情况及遇到的问题，请及时报部。

违反公安行政管理行为的名称及其适用意见为进一步加强执法规范化建设，统一规范违反公安行政管理行为的名称及其法律依据的适用，现对法律、行政法规和部门规章中涉及违反公安行政管理行为的名称及其适用规范如下：一、治安管理（一）《中华人民共和国人民警察法》（法律1995年2月28日起施行根据2012年10月26日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国人民警察法〉的决定》修正）1.非法制造、贩卖、持有、使用警用标志、制式服装、警械、证件（《中华人民共和国人民警察法》第36条，《人民警察制式服装及其标志管理规定》第14条、第15条、第16条，《公安机关警戒带使用管理办法》第10条）对单位或者个人非法生产、销售人民警察制式服装及其标志的，违法行为名称表述为“非法制造、贩卖警用标志、制式服装”，法律依据适用《中华人民共和国人民警察法》第36条和《人民警察制式服装及其标志管理规定》第14条。

对指定生产企业违反规定，超计划生产或者擅自转让生产任务的，违法行为名称表述为“非法制造警用标志、制式服装”，法律依据适用《中华人民共和国人民警察法》第36条和《人民警察制式服装及其标志管理规定》第14条、第15条。

公安部关于印发《公安部关于规范违反治安管理行为名称的意见》的通知公安部公安部关于印发《公安部关于规范违反治安管理行为名称的意见》的通知公通字[2005]95号公安部关于印发《公安部关于规范违反治安管理行为名称的意见》的通知各省、自治区、直辖市公安厅、局，新疆生产建设兵团公安局：《中华人民共和国治安管理处罚法》已由第十届全国人大常委会第十七次会议审议通过，将于2006年3月1日起施行。

为了统一违反治安管理行为名称，规范填写治安案件案由，便利统计分析治安案件，及时、准确掌握社会治安状况，公安部制定了《公安部关于规范违反治安管理行为名称的意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

各地在贯彻执行中遇到问题，请及时报部。

二○○五年十二月二十八日公安部关于规范违反治安管理行为名称的意见为了保证正确、统一执法，现对《中华人民共和国治安管理处罚法》规定的违反治安管理行为名称(即治安案件案由)规范如下：一、扰乱公共秩序的案件1、扰乱单位秩序(第23条第1款第l项）2、扰乱公共场所秩序(第23条第1款第2项)3、扰乱公共交通工具上的秩序(第23条第1款第3项)4、妨碍交通工具正常行驶(第2 3条第1款第4项)5、破坏选举秩序(第23条第l款第5项)6、聚众扰乱单位秩序(第23条第2款)7、聚众扰乱公共场所秩序(第23条第2款)8、聚众扰乱公共交通工具上的秩序(第2 3条第2款)9、聚众妨碍交通工具正常行驶(第2 3条第2款)10、聚众破坏选举秩序(第2 3条第2款)1l、强行进入大型活动场内(第24条第1款第l项)12、违规在大型活动场内燃放物品(第24条第1款第2项)13、在大型活动场内展示侮辱性物品(第24条第1款第3项)14、围攻大型活动工作人员(第24条第1款第4项)15、向大型活动场内投掷杂物(第24条第1款第5项)16、其他扰乱大型活动秩序的行为(第24条第1款第6项)17、虚构事实扰乱公共秩序(第25条第l项)18、投放虚假危险物质扰乱公共秩序(第25条第2项)19、扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序(第25条第3项)20、寻衅滋事(第26条)21、组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动从事邪教、会道门活动(第27条第l项)22、利用邪教、会道门、迷信活动危害社会(第27条第1项)23、冒用宗教、气功名义危害社会(第27条第2项)24、故意干扰无线电业务正常进行(第28条)25、拒不消除对无线电台(站)的有害干扰(第28条)26、非法侵入计算机信息系统(第29条第l项)27、非法改变计算机信息系统功能(第29条第2项)28 非法改变计算机信息系统数据和应用程序(第29条第3项)29、故意制作、传播计算机破坏性程序(第29条第4项)二、妨害公共安全的案件30、非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置危险物质(第30条)31、危险物质被盗、被抢、丢失后不按规定报告(第31条)32、非法携带枪支、弹药、管制器具(第32条)33、盗窃、损毁公共设施(第33条第1项)34、移动、损毁边境、领土、领海标志设施(第33条第2项)35、非法进行影响国(边)界线走向的活动(第33条第3项)36、非法修建有碍国(边)境管理的设施(第33条第3项)37、盗窃、损坏、擅自移动航空设施(第34条第1款)38、强行进入航空器驾驶舱(第34条第1款)39、在航空器上非法使用器具、工具(第34条第2款)40、盗窃、损毁、擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件、安全标志(第35条第1项)41、在铁路线上放置障碍物(第35条第2项)42、故意向列车投掷物品(第35条第2项)43、在铁路沿线非法挖掘坑穴、采石取沙(第35条第3项)44、在铁路线路上私设道口、平交过道(第35条第4项)45、擅自进入铁路防护网(第36条)46、违法在铁路线上行走坐卧、抢越铁路（第36条）47、擅自安装、使用电网（第37条第1项）48、安装、使用电网不符合安全规定（第37条第1项）49、道路施工不设置安全防护设施（第37条第2项）50、故意损毁、移动道路施工安全防护设施（第37条第2项）51、盗窃、损毁路面公共设施(第37条第3项)52、违反规定举办大型活动(第38条)53、公共场所经营管理人员违反安全规定(第39条)三、侵犯他人人身权利、财产权利的案件54、组织、胁迫、诱骗进行恐怖、残忍表演(第40条第1项)55、强迫劳动(第40条第2项)56、非法限制人身自由(第40条第3项)57、非法侵入住宅(第40条第3项)58、非法搜查身体(第40条第3项)59、胁迫、诱骗、利用他人乞讨(第4l条第l款)60、以滋扰他人的方式乞讨(第41条第2款)61、威胁人身安全(第42条第1项)62、侮辱(第42条第2项)63、诽谤(第42条第2项)64、诬告陷害(第42条第3项)65、威胁、侮辱、殴打、打击报复证人及其近亲属(第42条第4项)66、发送信息干扰正常生活(第42条第5项)67、侵犯隐私(第42条第6项)68、殴打他人(第43条第1款)69、故意伤害(第43条第1款)70、猥亵(第44条)71、在公共场所故意裸露身体(第44条)72、虐待(第45条第1项)73、遗弃(第45条第2项)74、强迫交易(第46条)75、煽动民族仇恨、民族歧视(第47条)76、刊载民族歧视、侮辱内容(第47条)77、冒领、隐匿、毁弃、私自开拆、非法检查他人邮件(第48条)78、盗窃(第49条)79、诈骗(第49条)80、哄抢(第49条)81、抢夺(第49条)82、敲诈勒索(第49条)83、故意损毁财物(第49条)四、妨害社会管理的案件84、拒不执行紧急状态下的决定、命令(第50条第1款第1项)85、阻碍执行职务(第50条第1款第。

公安部关于如何执行《治安管理处罚法》第十八条规定问题的批复
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 公安部关于如何执行《治安管理处罚法》第十八条规定问题的批复
公复字[2010]4号
浙江省公安厅：
你厅《关于〈治安管理处罚法〉第十八条适用问题的请示》（浙公请[2010]106号）收悉。

现批复如下：单位违反治安管理，其他法律、行政法规对同一行为没有规定给予单位处罚的，不对单位处罚，但应当依照《治安管理处罚法》的规定，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以处罚。

公安部
二〇一〇年八月三日
——结束——。