国有企业混合所有制改革可行性研究报告
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混改可行性研究报告范文一、混改的现实背景我国国有企业改革经历了多个阶段,包括股份制改革、公司制改革等。
但在实践中,我国国有企业仍存在着诸多问题,例如产权不清晰、经营不规范、效益不明显等。
因此,混合所有制改革被提出,并在一些国有企业和行业中得到了试点。
目前,我国混改的主要形式有两种:一种是引入战略投资者,例如通过引入境外资本、引入民营资本等;另一种是通过上市融资,例如通过发行国有企业股票、债券等。
混改的目标是优化国有企业的治理结构,提高企业效率和竞争力。
二、混改的可行性分析1.国有企业改革的必要性国有企业是我国经济的重要支柱,但在市场经济条件下,传统的管理模式和产权体制已经无法适应市场竞争的需要。
国有企业改革是必然的选择,而混改作为一种改革方式,可以为国有企业引入市场化、法治化的管理机制,提高企业效率和竞争力。
2.混改的经济效益混合所有制改革可以引入社会资本,优化资源配置,促进企业效益提高。
一方面,战略投资者的引入可以为国有企业带来技术、管理、市场等方面的优势,促进企业创新和提高效益;另一方面,上市融资可以为国有企业提供更多的资金,支持企业扩大产能和提高竞争力。
3.混改的政策环境我国政府一直以来都是支持混改的,出台了一系列扶持政策和措施,例如制定了《国有企业改革方案》,鼓励国有企业与社会资本开展混合所有制改革;同时,也加大了对混改的监管力度,规范了混改的实施程序和标准。
4.混改的风险与挑战虽然混改有很多优势,但在实践中也会面临一些风险和挑战。
首先,国有企业与战略投资者、资本市场存在着不同利益诉求和管理风险,需要双方共同努力,加强沟通与合作;其次,混改需要有一定的制度、机制和法律保障,以防止出现道德风险和违法行为;最后,混改需要不断地总结经验,完善相关政策和措施,以提高改革的效果和成效。
三、混改的推进路径和建议1.推进路径混合所有制改革是一个复杂的系统工程,需要多方面的共同努力和支持。
在推进混改过程中,可以借鉴国外经验,加强与社会资本的对接和合作,完善国有企业的治理结构和管理机制,促进国有企业与资本市场的深度融合,推动国有企业改革和提升效益。
混改可行性研究报告模板一、研究背景与意义混合所有制改革是我国改革开放的重要内容之一,旨在通过引入市场化机制、激发企业活力,提高国有企业效率和竞争力。
近年来,混改成为了越来越多国有企业进行改革的选择。
在这一背景下,本报告旨在研究混改对国有企业发展的潜在影响,探讨混改在不同行业和不同企业中的可行性,为企业和政府决策者提供参考。
二、研究目的1. 探究混改对国有企业的经营管理模式、机制和效益的影响;2. 比较不同行业、不同企业在进行混改后的差异和优势;3. 提出具体的建议,以便企业更好地选择混改路径、促进国有企业的可持续发展。
三、研究方法1. 文献综述:对国内外相关文献进行梳理和总结,了解混改的发展历程和研究现状;2. 实地调研:选择具有代表性的国有企业进行深入访谈和调研,了解混改实施后的情况和效果;3. 数据分析:通过对企业财务报表、企业数据和相关指标进行分析,评估混改对企业的影响;4. 专家咨询:邀请专家学者参与论证和评估,为混改可行性提供专业意见。
四、研究结果及分析1. 混改对企业效益的影响:通过实地调研和数据分析发现,混改有助于提高企业的市场竞争力和盈利能力,激发企业活力,提高效率;2. 混改在不同行业的可行性:不同行业的企业在进行混改时可能会遇到不同的问题和挑战,需要因地制宜地进行改革;3. 混改的实施路径和方式:根据研究结果,提出了几种不同的混改模式,企业可以根据自身情况进行选择和实施;4. 混改的政策保障和支持:国家和地方政府可以通过政策扶持和金融支持等方式,为企业的混改提供条件和保障。
五、结论与建议1. 混改是国有企业改革的重要路径,有利于提高企业效益和竞争力;2. 不同企业在进行混改时应根据自身情况选择适合的改革路径和方式;3. 政府应该加大对混改的支持和推动力度,为企业改革提供政策和金融支持。
六、研究展望未来,随着我国国有企业改革的深化和市场环境的变化,混合所有制改革仍将是一个重要的主题。
混改可行性研究报告样本一、混改的背景与意义1.背景混合所有制改革是我国经济体制改革的深化和发展,是党的十八届三中全会提出的全面深化改革的重要内容之一。
在市场经济条件下,国有企业存在着各种问题和矛盾,如僵化机制、低效率、管理不善等。
混合所有制改革是解决这些问题的有效途径,可以帮助国有企业引进市场化管理、激发活力,提高效益。
2.意义(1)促进资源配置效率提升。
混合所有制改革可以引入市场机制,激发企业活力,提高资源配置效率,促进经济发展。
(2)推动企业创新能力提升。
引入外部股东可以提高企业的管理水平和技术创新能力,促进企业持续发展。
(3)改善企业治理结构。
混改可以完善企业内部治理结构,提高经营效率,保护公司和股东的利益。
(4)促进国有资产保值增值。
通过混合所有制改革,国有资产可以得到更好的保护和增值,实现国有企业的可持续发展。
二、混改的主要模式混合所有制改革主要有以下几种模式:1.引入战略投资者。
国有企业引入战略投资者,增强企业经营管理能力和市场竞争力。
2.员工持股。
员工持股可以让员工成为企业的股东,促进员工积极性,提高企业绩效。
3.股权激励。
通过股权激励可以激励企业管理者和员工,提高企业创新能力和竞争力。
4.引入社会资本。
国有企业可以引入社会资本作为股东,扩大企业的经营规模,增加资金来源。
5.混合所有制改革。
国有企业可以通过混合所有制改革,建立现代企业制度,提高经营效率和市场竞争力。
三、混合所有制改革的可行性分析1.国有企业改革的必要性。
国有企业存在着低效率、高成本、管理混乱等问题,必须进行改革才能实现可持续发展。
2.市场需求的支持。
随着市场经济的发展,企业之间竞争激烈,需要不断提高管理水平和竞争力,混合所有制改革是实现这一目标的重要途径。
3.政策环境的支持。
国家对混合所有制改革给予了政策支持,为企业改革提供了有利条件。
4.财务状况的适宜。
企业在财务状况良好的情况下进行混合所有制改革,可以减少风险,提高成功概率。
混改项目可行性研究报告一、混合所有制改革的背景和意义混合所有制改革是我国经济体制改革的必然选择,是推动市场经济发展的必由之路。
国有企业在我国经济中占有重要地位,但在经济全球化和市场竞争日益激烈的背景下,传统的国有企业经营模式已经无法适应当前的经济形势。
混合所有制改革的目的就是要通过引入社会资本以及引进市场化机制,提高国有企业的竞争能力,增加企业效益,促进经济持续健康发展。
二、混改项目的现状与发展趋势当前我国混合所有制改革的进展已经取得了一些成绩,但也面临着一些困难和挑战。
有些企业对于混合所有制改革的接受度不高,存在疑虑和担忧;有些混改项目推进缓慢,进展不顺利。
因此,未来混改项目需要在政策引导、体制机制、法规法治等方面做出更多的探索和创新。
同时,对于跨行业、跨领域的混改项目,需要更加精准的定位和有效的组织管理。
三、混改项目的可行性分析1. 政策环境:当前我国政府高度重视混合所有制改革,在政策导向和支持力度上有所加大,这为混改项目的实施提供了政策支持。
2. 市场需求:根据市场需求和发展趋势进行混改项目的定位和规划,确保项目的可持续发展和市场竞争力。
3. 资源整合:通过整合各方资源,提高企业创新能力和技术水平,实现资源优化配置和效益最大化。
4. 组织管理:建立科学有效的组织管理机制,明确企业的产权关系和权责义务,保障混改项目的顺利推进和运营。
5. 风险控制:混改项目可能面临一些风险和挑战,需要建立风险管理体系,及时发现和解决问题,降低风险,确保项目的安全可靠性。
四、混改项目的发展策略1. 制定明确的发展目标和规划,理顺企业产权关系,保障混改项目的合法性和有效性。
2. 加强对混改项目的监管和管控,确保项目的合规经营和良好运行。
3. 注重品牌建设和市场营销,提高企业的知名度和美誉度,增强市场竞争力和盈利能力。
4. 加强人才队伍建设,提高员工素质和能力,为混改项目的稳定发展提供有效保障。
五、结论和建议混合所有制改革是我国经济转型升级的重要抓手,具有推动经济增长和实现可持续发展的重要作用。
混合改制可行性研究报告混合改制是指国有企业与非国有企业之间实行企业合作、资产重组、引进战略合作伙伴等方式进行改制的一种形式,其目的是促进企业的健康发展,提高企业经济效益。
混合改制是当前中国国有企业改革的一种重要形式,具有一定的可行性和优势。
本报告旨在研究混合改制的可行性,为国有企业改革提供参考。
二、混合改制的概念及背景混合改制是指以国有企业为主体,引进非国有企业作为战略合作伙伴,通过资产重组、合作开发等方式实现企业改制的一种形式。
混合改制是中国国有企业改革的一种重要方式,其背景是中国经济全球化进程加快,竞争压力增大,国有企业需要引进先进的管理经验和技术,提高企业的竞争力。
三、混合改制的优势1.资源整合:混合改制可以借助非国有企业的资金和技术优势,整合企业资源,提高企业经济效益。
2.提高竞争力:引进非国有企业的管理经验和技术,可以提高企业的竞争力,增强市场竞争力。
3.激励员工:混合改制可以激励员工积极性,增强企业活力,提高员工发展机会。
4.促进国有企业改革:混合改制是推动国有企业改革的一种方式,可以促进国有企业的股权多元化,提高国有企业的管理水平。
四、混合改制的挑战1.政策限制:混合改制需要政策支持,但当前政策限制较多,程序复杂,制约了混合改制的发展。
2.风险控制:混合改制存在一定的风险,如合作方信用风险、合作失败风险等,需要加强风险管理。
3.管理难度:混合改制需要企业管理层具有较高的管理水平和整合能力,管理难度较大。
4.文化冲突:混合改制可能引发文化冲突,影响企业的发展和合作。
五、混合改制的可行性研究1.政策支持:需要政府出台更加灵活的政策,鼓励混合改制,创造良好的营商环境。
2.风险管理:需要加强风险管理,建立完善的风险防范机制,降低混合改制的风险。
3.管理能力:提升企业管理水平,培养具有国际竞争力的管理人才,提高企业的管理能力。
4.文化整合:加强文化交流,促进企业文化融合,化解文化冲突,促进企业合作。
企业混改可行性研究报告范本一、研究背景混合所有制改革,也称混改,是指国有企业与非国有企业进行合作改革的一种方式。
在当前国家推进供给侧结构性改革,提高国有企业效益和竞争力的大背景下,混合所有制改革已经成为推动国有企业改革的有效途径之一。
本报告旨在探讨企业混改的可行性以及可能带来的益处和挑战。
二、研究目的1. 分析企业混改的背景和意义2. 探讨企业混改的优势和挑战3. 提出企业混改的具体实施方案4. 分析企业混改可能带来的经济效益和社会效益三、研究方法本研究通过文献资料搜集、案例分析和专家访谈等方法,对企业混改的现状和发展趋势进行深入研究分析。
四、企业混改的背景和意义1. 国家政策支持国家逐步推进国有企业混合所有制改革,形成了政府引导、市场化运作的发展模式。
通过混改可以推动国有企业提高效率和竞争力,实现转型升级。
2. 应对市场竞争企业混改可以引入高效、灵活的经营管理机制,提升企业的市场竞争力,从而实现可持续发展。
3. 企业效益提升混改可以有效调动企业内部激励机制,激发员工积极性,提高企业效益。
4. 创新发展引入非国有资本可以带来更多的技术、市场和管理经验,促进企业创新发展。
五、企业混改的优势和挑战1. 优势(1) 引入市场机制,增强企业活力;(2) 提高企业效率和竞争力;(3) 促进资源配置优化;(4) 实现企业持续稳定发展。
2. 挑战(1) 对管理制度和人员结构的挑战;(2) 对企业文化和制度的冲击;(3) 对财务风险的挑战;(4) 对员工稳定和社会舆论的挑战。
六、企业混改的具体实施方案1. 设定明确的混改目标和指标,建立完善的管理机制;2. 选择合适的混改模式,结合企业实际情况确定合作伙伴;3. 加强内外部沟通,提高员工意识和参与度;4. 建立有效的激励机制,调动员工积极性和创造力。
七、企业混改的经济效益和社会效益1. 经济效益(1) 提高企业效益和竞争力;(2) 促进资源配置优化;(3) 实现持续稳定发展。
沈阳混改可行性研究报告一、前言混合所有制改革是国企改革的重要方式,是推动国有企业转变发展方式、提高和优化国有企业治理结构和经营管理水平的有效途径。
沈阳作为东北地区的重要经济中心和产业基地,国有企业在沈阳市的经济发展中占据着重要地位。
因此,对于沈阳国有企业的混改可行性进行研究,对于促进沈阳市经济结构调整和产业升级具有重要意义。
二、混改概念和意义混合所有制改革是指在保持国有资产主导地位的前提下,吸引社会资本参与国有企业改革和发展,实现国有资本与非国有资本的有机混合。
混合所有制改革的目的是实现国有企业效益提升、改善国有企业经营机制、增强国有资本运营能力,同时借助市场机制调动社会资本参与国有企业提质增效和创新发展。
对于沈阳市而言,混改不仅可以引入更多的社会资本,降低国有企业负债率,拓宽融资渠道,提高国有企业资源配置效率,还可以优化企业治理结构,提高企业经营管理水平,激发企业发展活力。
同时也能促进国有企业和民营企业相互融合、相互促进,形成强大的经济发展合力。
三、沈阳国企现状分析沈阳市国有企业的数量较多,涉及的行业领域广泛,涵盖了钢铁、机械制造、航空航天、医药等多个领域。
但在目前经济形势下,很多国企存在着产能过剩、管理落后、盈利下滑等问题。
国有企业在改革发展中受到多方面因素的制约,如产权体制不够完善、市场竞争不足、融资难等问题,制约了国有企业的发展。
四、混合所有制改革实施路径1. 吸引社会资本参与沈阳市可以通过引入社会资本参与国有企业改革,从而带动企业发展。
可以采取多种方式如股权投资、引进战略投资者等,并建立完善的激励机制,鼓励社会资本投资。
2. 改革企业经营机制国有企业需要加强内部管理,提高经营效率,解决产能过剩的问题,通过混改引入市场化的运营机制,激发企业内部的创新活力和发展动力。
3. 完善国有企业治理结构混合所有制改革的关键在于优化国有企业的治理结构,要建立健全的法人治理、董事会治理、监事会治理、职工监督等机制,实行科学的公司治理结构,加强企业内部监督力量。
混改可行性研究报告1. 引言本报告旨在对混合所有制改革(混改)的可行性进行研究和分析。
随着我国经济社会发展的不断推进,混改作为一种新型经济体制和治理模式,已经成为推动国企改革和提高国企竞争力的重要途径。
在本文中,我们将从混改的背景、优势和挑战等方面,对混改的可行性进行详细讨论与分析。
2. 混改的背景与概念混合所有制改革是指将政府资本、国有资本和非国有资本有机结合起来,形成混合经济所有制的改革措施。
其背景是我国经济改革的需要,目的是为了激发国企活力、解决国企发展中存在的问题,并促进国企与民企的深度合作。
混改通过引入国内外民间资本、改革企业治理结构和运营机制等方式,为国企注入市场化要素,提高企业效率和创新能力。
3. 混改的优势混合所有制改革具有以下几个优势:3.1 引入市场化机制混改引入了市场化机制,打破了原有的行政性管理体制,使企业能够更好地适应市场经济的发展需求。
市场机制的引入能够激发企业活力,提高竞争力,促进创新和发展。
3.2 提高企业治理效率混改改革对企业的治理结构进行了调整和优化,引入了民间资本并完善了企业法人治理机制。
这一改革措施提高了企业的治理效率和透明度,减少了腐败和浪费,有效地提高了企业决策和执行的效能。
3.3 促进资源优化配置通过混改,民间资本进入国企后,能够促进资源的优化配置。
国企与民企的合作将实现共享资源,共同发展,可以使国有资源发挥更大的效益。
4. 混改的挑战混合所有制改革面临的挑战也是不容忽视的:4.1 政策法规不完善目前我国混改的相关政策法规还不够完善,存在诸多不确定性因素。
这也给企业带来了一定的风险,增加了企业在决策和投资中的不确定性。
4.2 体制机制转变难度大混改需要打破原有的行政体制,实现企业治理结构和运营机制的改革。
然而,这种体制机制转变往往需要面临多个利益相关方的协调,难度较大。
4.3 资产重组风险混改往往伴随着资产重组,重组带来了分配问题和股权结构调整的风险。
国有企业混合所有制改革可行性研究报告Word文档下载可编辑目录第1章绪论 (1)1.1 研究背景及意义 (1)1.1.1 研究背景 (1)1.1.2 研究意义 (2)1.2 国有企业混合所有制改革的研究综述 (2)1.2.1 国内关于混合所有制经济早期研究 (2)1.2.2 对国外国有企业改革发展的研究 (3)1.2.3 中国国有企业进行混合所有制的对策研究 (4)1.3研究的方法和思路 (4)第2章混合所有制的形成与相关理论概述 (6)2.1 混合所有制的形成 (6)2.2 混合所有制的理解及其与股份制之间的关系 (7)2.3 混合所有制与产权制度改革 (11)第3章我国国有企业混合所有制改革历程与现状 (15)3.1 国有企业混合所有制改革的发展历程 (15)3.2 混合所有制改革的发展现状 (19)3.2.1 样本选择 (20)3.2.2 样本分析及结论 (20)第4章我国国有企业混合所有制改革面临的困境 (23)4.1 国有企业参与混合所有制的困境 (23)4.1.1 存在大量自然垄断行业 (23)4.1.2企业制度不健全,治理结构不合理 (24)4.1.3 资产定价问题与对“国有资产流失”的担忧 (26)4.1.4 旧观念和旧利益难以根除 (28)4.2民营企业参与混合所有制的困境 (28)4.2.1 市场准入门槛高 (28)4.2.2获取控股权机会少 (29)4.2.3投资权利得不到有效的保护 (30)第5章主要发达国家国有企业的管理和改革 (32)5.1 西方发达国家的发展历程 (32)5.2 英国国有企业的私有化(股份制)改革 (33)5.3 美国的国有企业管理 (34)5.3.1 国有企业的外部管理 (34)5.3.2 国有企业的内部管理 (35)5.4 小结 (36)第6章我国国有企业混合所有制改革的对策建议 (38)6.1 完善市场机制,健全法律体系 (38)6.2 分析实际情况,探索改革良方 (39)6.3 夯实治理结构,提高运行效率 (39)6.4 转变政府职能,强化外部监督 (40)6.5 及时总结经验,化解不利风险 (41)6.6做好顶层设计,加快改革创新 (41)6.7 鼓励公众参与,共享改革红利 (42)第1章绪论1.1 研究背景及意义1.1.1 研究背景混合所有制这一命题在我国已有二十多年的历史。
1993年11月召开的十四届三中全会首次提出:随着产权的流动和重组,我国出现了越来越多财产混合所有的经济单位,这将导致新的财产所有结构的出现。
这是财产混合所有第一次出现在中国共产党的报告中,这一表述虽然没有明确提出混合所有制的概念,但是预示着。
这种财产所有结构。
已经新生。
混合所有制经济概念首先明确提出是在党的十五大报告上:公有制经济不仅包括国有经济和集体经济,而且也包括混合所有制中的国有成分和集体成分。
这一表述不仅对公有制经济进行了重新的定义,扩大了公有制经济的范围,更重要的是它肯定了混合所有制经济这一新经济形态,破除了混合所有制经济发展的意识形态障碍,为混合所有制在我国的发展奠定了政治基础。
进入新世纪,伴随着我国经济的飞速增长,各种所有制经济都得到了充分的发展。
党和国家也在理论上不失时宜地发展着混合所有制这一不断成长的产权结构。
党的十五大四中全会初步划定了发展混合所有制的国有企业的范围和方式,宜于发展混合所有制经济的国有企业是国有大中型企业尤其是优势企业,发展的方式是通过规范上市、中外合资和企业互相参股等,最终改为股份制企业。
十六大将发展混合所有制的国有企业的范围进一步扩大到除极少数必须由国家独资经营的企业以外的所有国有企业。
十六大三中全会以及十七大也分别对混合所有制经济进行了强调和部署。
十八大以来,新一届中央政府高度重视混合所有制的发展。
伴随着新一轮国企改革,发展混合所有制已成为改革国有企业的重要内容和方式。
十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干问题的决定》提出。
积极发展混合所有制经济。
同时,2014年《政府工作报告》进一步提出。
加快发展混合所有制经济。
这些都为国有企业混和所有制改革的发展确立了政策支撑。
可以预期到新一波国有企业的混和所有制改革的高潮马上回到来。
然而,尽管混和所有制在我国国有企业改革中得到了一定的运用和发展,但不可否认它的发展并不尽如人意。
对于混和所有制是什么?我们现在可能已经有了一个清晰的认识。
但是对于为什么,怎么做,我们依然在摸索,没有得到很好的答案。
1.1.2 研究意义本论文研究的目的在于通过梳理我国国有企业混合所有制改革的发展历程和现状,分析混合所有制改革所面临的问题,特别是针对国有企业混合所有制改革中的主要两个主体——国有企业和民营企业,分析它们各自存在的影响国有企业混合所有制改革的一些问题,进而在参考国外国有企业管理经验的基础上,提出对我国国有企业混合所有制改革的一些切实可行的政策建议。
笔者认为,对我国国有企业混合所有制改革进行研究具有下面几个方面的意义:第一,十八大三中全会后新一轮国有企业改革呼之欲出,混合所有制作为社会主义与市场经济相结合的公有制实现形式,必将得到充分的运用。
第二,本研究作为对先前混合所有制改革理论和实践的一个总结,希望为今后的改革提供借鉴。
1.2 国有企业混合所有制改革的研究综述1.2.1 国内关于混合所有制经济早期研究混合所有制是一个极具中国特色的命题。
改革开放以来,大批的专家学者、政府官员对这一命题进行了研究。
董辅礽(1987)通过对我国国有企业生产资料所有制和经济运行机制改革的考察,提出所有制改革的核心是对国家所有制的改革,并对具体的改革策略做了阐述,认为应该根据国有企业的规模和类型,选择适合的国有企业所有制改革模式。
童大林(1986)提出了在国有企业改革中引进股份化的观点。
他在总结过去部分地区实行股份制试点的基础上,对这种做法提出了充分的肯定。
同时他进一步论证了在我国实行股份化的四种形式:职工持股、企业相互参股、公开发行股份以及合资。
同时,在早期的时代语境下,还有大量的经济学家为国有企业混合所有制改革或者股份制改革做政治合法性论证,以廓清人们在意识形态方面的忧虑。
蒋一苇(1992)提出要采用多种方式建立以公有制为主体的股份制经济,并对采取职工持股这种方式建立股份制经济做了政治合法性的论证。
他认为以职工集体股和职工合作股的方式进行的股份制经济,不是私有经济,而是属于合作经济,这种性质的经济距离社会主义更近,是社会主义性质的经济。
20世纪80年代,科斯的产权理论传入中国,大批的学者进行了这方面的研究。
唐丰义等(1990)对国有产权转化为私有产权做了研究。
他提出国有企业由于没有明晰的产权界限,所以会导致经营效率低下等问题,他提出的解决办法是推行国有企业的产权转让制度。
早期的研究主要是基于当时的国有企业改革实践,以及受西方经济思想的影响而进行的。
这样研究的贡献主义体现在两个方面:一是小心地破除了人们对于混合所有制的恐惧,使社会主义国企改革具有政治合法性;二是探索了一些切实可行的混合所有制改革的方式,指导了当时的改革实践。
1.2.2 对国外国有企业改革发展的研究为探索适合我国国情的国有企业改革路径,很多经济学家将视角投向了西方发达国家的国有企业发展改革过程,希望从中找了适合我国的国有企业改革之路。
罗红波(2000)基于对西班牙公共企业改革思路的分析和比较,总结了西班牙公共企业改革的主要特点:一是在改革的过程中不能全盘否定公共企业的作用;二是改革要维护国家的利益;三是重视公众的参与;四是渐进稳妥的改革。
袁木(1995)通过对北欧三国国有企业的考察,提出了几点值得我国国企改革中借鉴的经验:一是要到做真正的政企分开,两权分离,政府、国有企业的董事会、经理层要责权分明;二是要精心挑选高素质、懂管理的企业家参与国有企业的管理;三是对国有企业、私有企业和外资企业,要给予同等的政策和法律环境;四是重视企业的技术创新;五是实行民主管理,调动职工的积极性。
陈子凡等(1997)对西方国家国有资产的经营方式进行了总结,主要总结了股份制、租赁制、系统承包制以及计划合同制等四种国有企业管理方式。
曹玉书(1996)从美国国有企业的类型、外部管理和内部管理以及评价等角度,阐述了美国国有企业的管理经验。
孔庆国(2001)分析了英国1980年代以来的分步国有企业私有化改革,及其对英国各方面的积极影响。
对西方发达国家国企改革的很多研究成果,在我国以往的改革实践中都得到了充分的应用,并起到了不错的效果。
对发达国家国有企业管理和改革的更深入的研究,有利于对我们下一阶段的国企改革提供更多更好的启示。
1.2.3 中国国有企业进行混合所有制的对策研究近年来,对国有企业混合所有制改革的研究逐渐多了起来,主要集中在对策建议方面。
这也显示了社会各界积极参与新一轮的国有企业混合所有制改革的热情,并踊跃从多角度多层次献计献策。
杜天佳(2014)从国企改革的本质是正确处理公有制与市场关系的角度,阐述了对新一轮国企改革的政策建议。
他提出了企业的顶层设计、改革主体、改革目标、股权结构、股东权益以及激励机制等六个方面对我国国有企业混合所有制改革提出了建议。
高朝辉(2014)通过分析当前我国国有企业改革所面临的困境,对下一阶段国有企业改革从资本融合、资源配置以及管理创新等方面提出了建议,并预测了我国国有企业改革的基本趋势。
众多的学者专家、政府官员从不同角度提出了各自的政策建议,总结起来主要表现为以下几个方面:一是政府在国有企业改革中如何作为的问题;二是政府与混合所有制企业的关系问题;三是民营资本与国有资本之间的关系问题;四是混合所有制企业内部治理结构的相关问题;五是混合所有制改革方式的探索问题。
对这些问题的研究,有利于我们对为什么要进行混合所有制改革,怎样进行混合所有制改革以及改革的目的和意义形成透彻的认识,这些都将助力新一轮混合所有制改革顺利进行。
1.3研究的方法和思路本文所采用的研究方法有:1、文献分析法:对现有国有企业混合所有制改革的文献资料进行梳理,得出我国国有企业混合所有制发展脉络;2、历史分析法:通过整理我国国有企业混合所有制改革的发展历程,总结实践过程的得与失;3、抽样统计法:通过分析我国上市企业中的一个样本,研究我国国有企业混合所有制改革的发展现状;4、案例分析法:对国有企业混合所有制改革中的一些典型案例,论证本文提出的观点;5、比较分析法:借鉴国外国有企业管理的成功经验,对我国国有企业混合所有制改革提供借鉴。
第二章介绍了混合所有制的形成及其相关理论,主要讲到混合所有制与股份制的关系以及混合所有制与产权制度改革的关系。
第三章从我国国有企业混合所有制的发展历程出发,总结了混合所有制改革过程中的得与失。