武器装备科研生产许可现场审查规则评定标准与评分指南

国防科工委关于印发《武器装备科研生产许可监督检查工作规程》的通知文章属性•【制定机关】国防科学技术工业委员会(已撤销)•【公布日期】2007.01.24•【文号】科工经[2007]71号•【施行日期】2007.03.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国防科技正文国防科工委关于印发《武器装备科研生产许可监督检查工作规程》的通知（科工经［2007］71号）各省、自治区、直辖市国防科工委（办）：为加强武器装备科研生产许可管理，规范监督检查工作，国防科工委制定了《武器装备科研生产许可监督检查工作规程》。

现予印发，请遵照执行。

二○○七年一月二十四日武器装备科研生产许可监督检查工作规程第一条为了加强武器装备科研生产许可管理，规范武器装备科研生产许可监督检查行为，根据《武器装备科研生产许可实施办法》，制定本规程。

第二条国防科学技术工业委员会（以下简称国防科工委）负责全国武器装备科研生产许可的监督检查工作。

省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业管理部门（以下称为地方国防科技工业管理部门）依照本规程负责本地区武器装备科研生产许可的监督检查工作。

第三条国防科工委和地方国防科技工业管理部门（以下统称许可管理部门），应当对取得武器装备科研生产许可证的单位（以下简称持证单位）进行年度检查。

第四条持证单位应当在每年年底前进行自查，填写《武器装备科研生产许可证持证单位年度自查报告》（以下简称《年度自查报告》，附件1），于次年3月底前将下列文件、材料（复印件）报送国防科工委：（一）企业法人营业执照或者事业单位法人证书；（二）质量管理体系认证证书及年度监督审核报告；（三）保密资格证书；（四）安全生产达标证明文件。

仅取得第二类许可的持证单位，应当将上述文件、材料（复印件）报送所在地的地方国防科技工业管理部门。

第五条许可管理部门应当按照《年度自查报告审查要求》（见附件2），对持证单位提交的《年度自查报告》及相关文件、材料（复印件）进行书面审查。

武器装备科研生产许可监督检查工作规则第一条为了加强武器装备科研生产许可管理，规范武器装备科研生产许可监督检查工作，根据《武器装备科研生产许可管理条例》（以下简称《条例》）和《武器装备科研生产许可实施办法》（以下简称《实施办法》）制定本规则。

第二条国家国防科技工业局（以下简称国防科工局）负责全国的武器装备科研生产许可监督检查工作，建立监督检查制度。

国防科工局武器装备科研生产许可管理办公室组织开展监督检查工作。

总装备部综合计划部协同开展武器装备科研生产许可监督检查工作。

省、自治区、直辖市人民政府负责国防科技工业管理的部门（以下称地方国防科技工业管理部门）按照《实施办法》规定的职责和本规则，负责本行政区域内武器装备科研生产许可的监督检查工作。

各军兵种装备部和总部分管有关装备的部门组织所属军事代表机构，协同开展军事代表机构派驻地区的武器装备科研生产许可的监督检查工作。

第三条国防科工局和地方国防科技工业管理部门（以下统称许可管理部门），应当对取得武器装备科研生产许可的单位（以下称取得许可的单位）的许可条件保持情况进行年度检查。

第四条取得许可的单位应当在每年年底前按照《武器装备科研生产许可年度自查报告》（以下简称《年度自查报告》，附件1）的有关要求进行自查，并填写《年度自查报告》，次年3月底前将《年度自查报告》和以下文件、材料（复印件）报送国防科工局：（一) 企业法人营业执照或者事业单位法人证书（含年检审核页）；（二) 质量管理体系认证证书及最近一次年度监督审核报告；（三) 保密资格证书；（四) 安全生产达标证明文件（其中从事危险品生产的，应当提交安全生产许可证或者安全生产评价报告）；（五) 最近一次财务审计报告及资产负债表；（六) 主要用户或者军事代表机构对取得许可的专业或者产品的合同履约情况、售后服务等方面的评价意见；（七）武器装备科研生产许可证。

仅取得第二类许可的持证单位，应当将《年度自查报告》和上述文件、材料（复印件）报送所在地的地方国防科技工业管理部门。

武器装备科研生产许可现场审查规则第一条为规范武器装备科研生产许可现场审查（以下简称现场审查）工作，保证现场审查的科学性、公正性，提高审查工作效率，根据《武器装备科研生产许可实施办法》（以下简称《实施办法》），制定本规则。

第二条武器装备科研生产许可证审查部门（以下简称许可证审查部门）组织专家审查组对申请武器装备科研生产许可的单位（以下简称申请单位）进行的现场审查活动适用本规则。

第三条参加武器装备科研生产许可审查的专家由许可证审查部门从国防科工委专家数据库中选定，并组成专家审查组。

专家审查组由5至15名专家组成。

第四条专家审查组实行组长负责制。

（一）专家审查组的职责1、在许可证审查部门确定的审查范围内进行审查；2、对申请材料内容进行实质审查；3、将审查工作情况整理成书面材料，并提出审查意见；4、保证审查工作的公正性、客观性；5、对审查对象的相关材料承担保密责任。

（二）专家审查组组长的职责1、制定现场审查计划（附件一），分配和调整专家审查组成员的工作任务；2、主持专家审查组会议；3、负责专家审查组的工作质量；4、主持起草和讨论确定专家审查组审查意见。

（三）专家审查组成员的职责1、在专家审查组组长分配的审查范围内开展审查工作；2、对分工范围内审查工作质量负责；3、根据申请单位提交的申请材料和现场审查情况，提出审查意见并提交专家审查组组长；4、参加专家审查组审查意见的起草工作。

第五条许可证审查部门应当在进行现场审查10日前将审查计划发给许可证申请单位。

申请单位对审查计划有不同意见的，应当及时将意见反馈许可证审查部门。

第六条申请单位收到现场审查通知后应当提前做好相应的准备工作。

第七条专家审查组根据《实施办法》第六条规定的申请条件，按照《武器装备科研生产许可现场审查评定标准与评分指南》（附件二）要求，对申请单位进行审查。

第八条现场审查工作的基本程序是：（一）专家审查组到达申请单位后，由许可证审查部门组织召开由专家审查组成员、申请单位有关人员参加的首次会议，可以邀请驻厂（所）军代表参加。

武器装备科研生产许可现场审查规则第一条为了规范武器装备科研生产许可现场审查（以下简称现场审查）工作，提高现场审查工作效率，保证现场审查的科学性、公正性，根据《武器装备科研生产许可管理条例》（以下简称《条例》）和《武器装备科研生产许可实施办法》（以下简称《实施办法》），制定本规则。

第二条国家国防科技工业局（以下简称国防科工局）和省、自治区、直辖市人民政府国防科技工业管理部门（以下称地方国防科技工业管理部门）根据《实施办法》规定的职责分工，组织专家审查组对武器装备科研生产许可申请单位（以下简称申请单位）进行现场审查适用本规则。

第三条组织现场审查的国防科工局有关司和地方国防科技工业管理部门（以下统称许可现场审查组织部门）应当认真贯彻执行《行政许可法》和武器装备科研生产许可管理的有关法规、规章、规则和政策。

负责组织现场审查的机关工作人员应当及时协调解决现场审查中出现的问题，指导专家审查组正确履行现场审查职责，并对专家审查组履行职责的情况进行监督，保证现场审查廉洁、公正和客观。

第四条国防科工局武器装备科研生产许可管理办公室（以下简称国防科工局许可管理办公室）负责从武器装备科研生产许可审查专家库中选定参加现场审查的专家;总装备部综合计划部根据申请单位申请的武器装备科研生产许可专业（产品）范围，协调有关军兵种装备部或总部分管有关装备部门，确定参加现场审查的军事代表机构。

专家审查组人数根据许可申请事项的数量和复杂程度确定，一般由5至15名专家组成。

第五条专家审查组实行组长负责制。

（一）专家审查组的职责1．在许可受理的事项范围内进行现场审查；2．对申请材料内容进行实质审查；3．依据许可申请事项对申请单位的实际能力、条件和管理情况进行实地核查；4．将现场审查工作情况整理成书面材料，并提出审查意见；5．保证现场审查工作的公正性、客观性；6．对了解和接触到的审查对象的材料和信息承担保密责任。

（二）专家审查组组长的职责1．制定现场审查计划，对现场审查工作任务进行分工；2．主持专家审查组的相关工作会议；3．组织讨论研究现场审查结论和整改意见，并主持编制专家审查组现场审查报告；4．对专家审查组的工作质量负责。

武器装备科研生产许可现场标准与评分指南及需准备资料Array
生产车间、
务管理部门
出现的问题未制定整改措施
不具备与所申请许可专业或者产品相适应条件的（大型
行测评扣4分；
b.对绩效管理进行
备，所需
3）技术人员职称结构或技
工等级结构不适宜扣10分；4）人员年龄结构不适宜扣5
适应的人才梯队25
分；
相关的基
2）有技术带头人，但专业
位情况。

专业人员
的培训计
划、实施
情况和有
定责文件
全覆盖。

章制度；观察生产现场管理的状况。

抽查近三年来承担过申请产品或类似产品的
知有关武器
位的资产总额是否逐年
况的，每发现一例扣2分。

评价，重点总额+利息。

总资产报酬b.严格履行合同，
环管理的情
交谈方式，了解对国家和行业的安全生产规定和标准执行情况。

是否制定安全生产责任制、
产领导和管理人员均未取得安全培训合格证书扣10分；2）安全生产管理人员未取得相适应的安全培训合格证书的，每发现一例扣2分；3）关键部位未落实安全责任人或未作安全检查记录
审查：采用▲1）单位主要领导不熟悉
控制扣5-10分；
2）对要害部门、部位未进
害部门、部位进行
有效管理20分。

境法规和标准的要
整性、有效性及执行情况；
对“用户满意度调查制度或办法”抽查执行的情况。

还应
关要求及时为用户准；。