内蒙古能源发电投资集团有限公司包头红泥井风光同场40MWp光伏项目
安全管理目标及保证措施
内蒙古电力勘测设计院有限责任公司
内蒙古能源发电投资集团有限公司包头红泥井风光同场40MWp
光伏项目目总承包项目部
2016年10月
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为切实有效地实现内蒙古能源发电投资集团有限公司包头红泥井风光同场40MWp光伏项目目安全工作，总承包项目部根据项目建设要求，制订
了安全目标，以指导现场工程安全管理工作。
一、HSE管理目标
严格执行国家、行业、地方政府、业主及其上级单位颁布或制订的安全、职业卫生、环境、文明施工管理的有关法律、法规、标准、制度和规定。确保：
--杜绝一般及以上人身伤亡事故和群伤事故
--杜绝一般及以上机械、设备事故--杜绝一般及以上火灾事故
--杜绝负同等级以上责任的重特大交通事故；
--杜绝一般及以上环境污染事故和因本单位责任造成严重社会
影响的事件。
--不发生恶性误操作事故
--不发生电厂负主要责任的重大电网事故。
--杜绝集体食物中毒事故
--职业病发病率为零
-- 安全、质量、特种作业人员持证率100%；
二.项目部安全管理
1.项目部安全管理措施：
（1）经常检查预防事故发生。
（2）经常积极开展文明施工活动，强化综合治理，促进安全生产、文明施工，（3）不违章指挥不违章作业。
（4）必须遵照执行《建筑施工安全检查标准》JGJ59—2011的标准要求。（5）必须做好安全教育工作，生产管理人员和特殊工种必须持证上岗。
（6）新进场人员必须执行“三级安全教育”不教育不上岗，执行班组安全活动制度100%。
（7）落实各级安全责任制，确保安全生产、文明施工，争创文明标化工地。（8）各分项工程必须有专项施工方案。
（9）分部分项工程在下达施工任务是必须进行安全技术交底，交底内容落实到每一位工人。
（10）每天应有安全检查人员在现场巡查并做好记录。
（11）杜绝违章指挥，违章操作。
2.班组安全管理
（1）新进场工人必须进行“三级安全教育”严禁三无人员进场。
（2）在岗工人必须签订工人安全生产责任书。
（3）进场工人在施工前必须由项目技术负责人将工程概况，施工特点安全纪律等情况向工人进行详细讲解。
（4）分部分项工程必须由施工员向各工种进行安全交底方可施工。
（5）项目部将组织定期和不定期的安全检查，发现有违章作业或存在安全隐患的个人或班组应立即要求整改，项目部做好教育和复检工作。
（6）班组的每天班前活动必须执行，并做好记录。
（7）各班组必须遵照安全技术操作规程施工。
（8）遵守项目部的安全管理规章制度，和治安管理规定。
三.安全检查制度
安全检查工作项目部以定期安全生产检查、经常性安全检查、专业性安
全检查、节假日和季节性安全检查。
（一）、定期生产检查制度
1、公司每季度对总承包事业部各项目部在建工程进行一次检查。
2、总承包事业部每月组织一次检查。
3、项目部每周组织一次检查。
（二）、经常性安全生产检查
1、班组班前、班后岗位安全检查。
2、各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查。
3、各级管理人员在检查生产的同时检查安全。
（三）、专业安全检查
1、吊装施工机械使用的安全检查。
2、施工用电及电动机械设备检查。
3、防尘、防毒、防火检查。
（四）、节假日和季节性安全检查
1、节假日加班及节假日前后安全生产检查。
2、冬雨季施工安全检查。
（五）、自检、交接检
施工机械的安装，现场施工用电线路架设等经班组自检，分承包商、项目部有关部门验收合格，办理交接安全检查手续后方可使用。
四、安全生产管理措施
（一）、本工程共有升压站电气设备安装、光伏区设备安装、集电线路等工程并有专项施工方案。
（二）、分部分项工程在施工前由项目技术负责人进行向班组工人交底，落实责任到人，各分项工程方案都有不同的安全措施。
（三）、安全生产的保证措施
作为建安企业，安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。各级领导牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚决贯彻“管生产必须管安全”的原则，把安全生产放在重要议事日程上，作为头等大事来抓。制定如下施工安全管理规定，并认真落实执行。
1、建立健全安全管理机构和安全生产责任制
（1）建立项目部安全委员会管理机构；建立项目部安全监督保障资质机构；项目安全领导小组；
（2）项目部安全领导小组每旬进行一次安全检查，召开一次会议，具体检查各部位存在的安全隐患问题，提出改进安全技术问题，落实安全生产责任制和严格控制工人安全操作规程作业，确保施工安全生产。
（3）安全值班人员，每天检查工人上、下班是否佩戴好安全帽和个人防护用品，对工人操作面进行安全检查，保证工人能按安全操作规程作业，及时检查安全存在问题，帮助消防安全隐患。
2、安全生产责任制：
（1）项目经理对安全生产负第一责任，施工员、负直接领导责任，安全员对安全生产及施工员负督促检查责任。
(2)公司与总承包事业部、总承包事业部与项目部、项目部与各分承包商签订安全责任状。
（3）项目部认真执行劳动保护方针、政策、法规、法令、规章制度及
企业的决策等，对新进场工人进行安全教育，对特殊工种作业人员按规定选送去培训，坚持有证操作的规定，有权拒绝上级不符合安全的指令和意见，发生事故后应立即采取措施，及时向企业领导、主管部门报告，并进行伤亡事故调查取证，坚持“四不放过”原则，拟定整改措施，督促贯彻执行。
(4)项目部参加单位施工方案的编制，贯彻计划实施，制定单位工程施工技术安全措施，组织各班组做好安全检查工作，及时整改安全隐患，写好安全日记，负责当月的安全伤亡事故分析上报给公司。
(5)安全事故的责任者，必须受到经济处罚外，视责任轻重还要对其处以警告、严重警告。
3、建立安全生产管理制度
（1）安全教育：
A、工人进场必须进行岗位安全三级教育，即必须进行公司一级、项目一级、班组一级安全教育。新进场的工人队组，首先由人力资源部牵头，安全组讲授安全生产常识和技术要求，社会治安综合管理、道德教育等，教育后办理签字手续。
B、新进场的工人队组到施工项目部施工前，由项目部进行安全技术教育，具体由项目经理负责、安全员实施，教育后办理签字手续。
C、班组一级教育，由主管工长具体负责，教育内容为事故教训及本工种的工作环境等，教育后办理签字手续。
D、安全教育签字的手续不能代替。
（2）施工安全技术交底：
A、安全技术交底的安全技术措施要全面，要有针对性，技术部门负责
