公安局社会治安防控体系建设工作总结
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2024年社会治安暨平安建设工作总结一、总述2024年是我国社会治安暨平安建设工作的关键一年,面临着诸多挑战和机遇。
在中央和地方政府的坚强领导下,全国公安机关和社会各界共同努力,取得了一系列显著成绩。
本文将对2024年社会治安暨平安建设工作进行总结,以便更好地总结经验,查找不足,进一步完善社会治安管理体系。
二、工作概述2024年,社会治安形势依然严峻复杂。
缺乏有效监管的互联网领域,网络犯罪猖獗,给社会治安带来了新的挑战;传统治安问题仍然存在,如盗窃、抢劫、诈骗等犯罪行为;恐怖主义、极端主义的威胁不容忽视。
同时,随着国家治理体系和治理能力现代化的推进,人民安全感期望的提升,对公安机关的工作提出了更高要求。
在这一背景下,全国各级公安机关和社会各界始终坚持以人为本、预防为主的治安工作思路,采取一系列有力措施,有效维护了社会治安稳定。
三、亮点工作1. 高科技手段助力治安管理针对互联网领域安全问题,公安机关加强了与互联网企业的合作,加大监管力度,严厉打击网络犯罪行为。
通过建设智慧警务平台,应用人工智能、大数据等技术手段,提升了治安防控能力和反恐反暴能力。
同时,公安机关还加强了对公共场所、企事业单位等重点区域的视频监控系统建设,提高了治安管理水平。
2. 深入开展社会治安防控行动在社会治安防控方面,公安机关采取了多种举措。
加强了对盗窃、抢劫、诈骗等常见犯罪的打击力度,落地了一批优秀的案件侦破和打拐打控行动。
加强了对出租车、公交车等公共交通工具的治安管理;加强了对人口流动、流动人员的管理,严厉打击涉黄、涉毒、涉赌等违法犯罪行为。
3. 强化社会治安宣传教育工作公安机关广泛开展了社会治安宣传教育工作,通过媒体、网络等渠道向社会公众传递治安防控知识和法律法规,引导群众自觉遵守法律,增强社会安全意识和法治观念。
四、存在问题1. 缺乏预防和社区治安建设力度尽管我国社会治安形势及时得到有效控制,但由于公安机关主要关注执法和案件侦破,预防和社区治安建设工作力度不够,导致出现了一些预防性犯罪和社区纠纷案件。
社会治安综治及平安建设工作总结社会治安综治及平安建设工作是一个涉及多方面、多层次、多领域的系统工程。
过去一年,我们充分认识到了这一点,并将改善社会治安、推进平安建设作为我市的一项重要工作。
通过全体干部职工的共同努力,我们在社会治安综治及平安建设工作上取得了一系列的成果和经验。
一、明确工作目标,强化责任意识我们明确了社会治安综治及平安建设的工作目标,即建设一个安全有序、法治化和人人有责、人人尽责的社会。
同时,我们明确了各级各部门的责任,强化了责任意识,确保了工作的有效落实。
通过各级各部门的积极努力,我市的社会治安得到了较好的控制,并取得了良好的社会治安形象。
二、加强警务建设,提升治安防控能力我们加强了警务建设,提高了警务人员的综合素质和业务水平,加强了社区警务和巡逻防控,增加了警力投入,提升了治安防控能力。
通过加强社区巡逻、加强打击犯罪等工作,我市的犯罪率得到了一定程度的下降,居民的安全感和满意度也有所提升。
三、加大宣传力度,提高公众参与度我们加大了社会治安综治及平安建设的宣传力度,通过多种渠道向公众传递安全知识和法律法规,提高了公众的安全意识和法治意识。
同时,我们积极推动社会组织、企事业单位和居民参与社会治安综治及平安建设,形成了群防群治的良好局面。
公众的参与度提高,有效地促进了社会治安综治及平安建设的落实。
四、加强信息化建设,提高工作效率我们加强了社会治安综治及平安建设的信息化建设,建立了一套完善的数据管理和分析系统,实现了信息共享和快速响应。
通过信息化手段,我们能够更加及时和准确地获取相关数据信息,提高了工作效率,对社会治安局势进行了精准分析,为决策提供了有力支持。
五、加强合作,形成合力我们加强了与相关部门的合作,形成了社会治安综治及平安建设的合力。
与公安、法院、检察院、社区、学校、企事业单位等单位密切配合,共同推动社会治安综治及平安建设。
各部门之间加强了信息共享和协同办公,形成了工作合力,取得了良好的效果。
公安局社会治安防控体系建设工作总结去年10月以来,我市公安机关根据中央关于加强治安防范工作的部署,抓住深化严打整治斗争的有利契机,在市委、市政府的统一领导和省公安厅的直接指导下,从科学整合各种防控资源入手,大胆改革传统的公安工作运行机制,深入组织开展社会治安防控体系建设。
通过半年多的努力,不仅初步形成了城市社一是治安防控布局日趋科学合理。
各警种、各部门和每个民警都明确了各自在防控责任区中的位置并承担起相应的责任,改变了过去条线分割、警种分割的被动状况,初步形成了诸警种分工协作、有机衔接、整体作战的打防控一体化格二是防控力量的时空分布更加贴近实战。
〖HTF〗以防控责任区为载体科学整合各种防控力量,在基层实战单位全面推行两班制、夜班制,在城区和重点集镇派出所取消双休日集中休假制度,不仅增加了社会面的有警时间和有警密三是新的勤务运行机制初步建立。
一方面通过精减机关、压缩基层非实战警力,调整了机关与基层的警力配比,使一线警力所占的比重由原来的42%提高到73%;另一方面机关部门和领导骨干普遍承担起实战任务,基层实战单位克服机关化倾向,民警走出办公室,把巡逻和入户调查作为主要的勤务方式,初步实现四是民警的精神面貌发生了可喜变化。
“上班等派工,出工不出力,干好干坏一个样”的现象少了,主动下地区访市民、觅信息、找线索、挖对象,想方设法搞防范的多了。
群众普遍反映出入安全了,找民警办事方便了,对社会治安和五是驾驭社会治安的整体能力明显增强。
全市刑事案件发案总量在连续两年稳中有降的基础上,又有了新的下降。
去年10月份至今年4月份,全市刑事案件发案数和可防性案件发案数分别比前7个月下降209%和278%。
通过治安防控网络抓获各类现行作案人员4293名,直接破案和间接破案2924起,占破各级党委、政府和上级公安机关对我市的防控体系建设工作给予了充分肯定。
省公安厅在今年全省公安工作会议上介绍推广了××防控体系建设的经验做法。
治安防范体系建设报告一、引言治安防范体系建设是维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全的重要举措。
随着社会的发展和进步,治安形势日益复杂多变,对治安防范工作提出了更高的要求。
为了构建更加完善、高效的治安防范体系,我们进行了深入的研究和实践。
二、治安防范体系建设的现状(一)治安防控网络初步形成目前,已经建立了以公安机关为核心,社区、单位和群众共同参与的治安防控网络。
公安机关通过加强巡逻防控、打击违法犯罪等手段,有效地维护了社会治安秩序。
社区和单位也积极开展治安防范工作,加强了内部管理和安全防范措施。
(二)技术防范手段不断提升视频监控系统、报警系统等技术防范手段得到了广泛应用。
城市主要道路、公共场所、重点单位等区域都安装了视频监控设备,提高了治安防范的科技含量和工作效率。
(三)治安防范宣传工作取得一定成效通过开展多种形式的宣传活动,如法制宣传、安全知识讲座等,提高了群众的治安防范意识和自我保护能力。
三、治安防范体系建设存在的问题(一)治安防控力量不足公安机关警力有限,难以满足日益繁重的治安防控任务。
社区和单位的治安防控力量相对薄弱,缺乏专业的培训和指导。
(二)技术防范设备老化和更新不及时部分地区的视频监控设备老化、清晰度不够,存在监控盲区。
报警系统的响应速度和准确性也有待提高。
(三)治安防范协同机制不完善公安机关、社区、单位之间的协同配合不够紧密,信息共享不及时,导致治安防范工作存在漏洞。
(四)群众参与度有待提高部分群众对治安防范工作的重要性认识不足,参与积极性不高,存在“事不关己,高高挂起”的思想。
四、治安防范体系建设的目标和原则(一)目标构建一个全方位、多层次、高效能的治安防范体系,实现社会治安的持续稳定,提高人民群众的安全感和满意度。
(二)原则1、预防为主将预防工作放在首位,通过加强宣传教育、完善防范措施等手段,减少违法犯罪的发生。
2、综合治理整合各方资源,形成合力,共同参与治安防范工作。
3、科技引领充分运用现代科技手段,提高治安防范的信息化、智能化水平。
2024年社会治安综治及平安建设工作总结一、工作回顾2024年,社会治安综治及平安建设工作取得了显著的成绩。
在党中央的坚强领导下,全体公安干警充分发扬党的优良传统和作风,敢于担当、锐意进取,积极推进社会治安综治及平安建设工作,在全社会形成了良好的治安氛围。
1. 治安防控得到大幅度提升。
我们坚持综合施策、分类治理,加强重点人群、重点区域、重点事件的管控,严厉打击各类违法犯罪活动。
全年抓获逃犯XXX人,破获各类刑事案件XX起,有效维护了社会治安秩序。
2. 平安建设不断深化。
在公共安全领域,我们以人民群众的安全需求为导向,加强对重点场所、关键设施、治安重点区域的安全保卫工作。
安全生产工作也取得良好成效,没有发生重大事故,社会生产生活秩序稳定。
3. 社会面治理取得明显成效。
党和政府高度关注并大力推进社会治理工作。
我们积极发挥基层社会治理组织和社区警务站建设的作用,有效解决群众关切的社会问题,提升了社会和谐稳定水平。
二、工作亮点1. 强化重点地区治安防控。
针对网上违法犯罪、黑恶势力、涉枪涉爆等重点问题,我们增派警力,加强巡逻防控,坚决打击犯罪分子。
通过精确打击行动,成功摧毁了多个犯罪团伙,有效保护了人民群众的财产安全和人身安全。
2. 完善智能化犯罪预防体系。
我们大力推进科技在治安防控中的应用,建设了先进的智能化监控系统和犯罪预警系统。
通过数据分析和信息共享,实现了对犯罪嫌疑人的快速追踪和抓捕,大大提高了犯罪打击的效率。
3. 加强警务公开和警民互动。
我们深入推进警务公开,通过举办公开日活动、开展警民联谊等形式,增进了警民互信,共同维护社会治安。
警民通报机制的建立,使得社会力量参与犯罪预防和打击工作,取得了积极效果。
三、存在问题1. 治安防控工作中,人力资源相对不足。
由于工作任务的增加以及警力的限制,对一些矛盾纠纷及时处置存在困难,需要进一步加强队伍建设,提升综合执法能力。
2. 平安建设中,安全保障体系不够完善。
2024社会治安综合治理工作情况总结
2024年社会治安综合治理工作在各方面都取得了显著的进展和成绩。
以下是对2024年社会治安综合治理工作情况的总结:
1. 治安形势稳定:政府加强了对治安问题的重视和管理,社会治安形势总体稳定,犯罪率得到有效控制。
针对重点地区和重点群体的治安问题,采取了有针对性的综合治理措施,取得了明显的效果。
2. 治安设施完善:政府加大了对治安设施的投入和建设力度,优化了市区公共安全设施的布局。
城市中心区域和人口密集地区的安全感大大提升,市民出行更加安全便利,对城市形象和社会秩序的维护起到了积极的作用。
3. 社会法治建设加强:政府加强了法治宣传教育,提高了公民的法律素养和法治观念。
同时,加大了对违法犯罪行为的打击力度,积极推进刑事司法体制改革。
这些措施在一定程度上提高了社会法治水平,有效遏制了违法犯罪行为的发生。
4. 技术手段应用广泛:随着科技的发展,政府广泛应用先进技术手段,数字化治安管理系统逐渐完善。
通过视频监控、人脸识别等技术手段,有效预防和打击犯罪活动,提高了治安综合管理的效率和精确度。
5. 社会共治格局形成:政府积极推动社会共治格局的形成,通过组织社区巡防、志愿者队伍等多种形式,动员广大市民参与到社会治安综合治理工作中来。
这种积极的参与形式有效发挥了社会的力量,对治安形势的改善起到了积极的推动作用。
总体来说,2024年社会治安综合治理工作在稳定治安形势、完善治安设施、加强社会法治建设、应用技术手段和形成共治格局等方面
都取得了明显的进展。
但与此同时,仍然存在一些问题和挑战,需要进一步加大工作力度,确保社会治安持续稳定和改善。
社会治安综合治理、平安建设工作总结报告 (2) 社会治安综合治理、平安建设工作总结报告 (2)精选2篇(一)社会治安综合治理、平安建设工作总结报告自去年以来,我单位积极参与社会治安综合治理和平安建设工作,通过各种措施和举措取得了一定的成果。
现将工作总结报告如下:一、工作目标及主要任务我单位的工作目标是为社会创造安全、和谐的环境,提供综合服务和保障。
主要任务包括:1. 组织开展治安巡逻和执法行动,保障社会秩序;2. 加强对重点区域和重点对象的管控,防范和打击犯罪活动;3. 加强社会面巡查,发现和解决社会问题;4. 加强对治安设施和视频监控设备的维护和管理;5. 加强与相关部门的合作和配合,共同推进社会治安综合治理和平安建设。
二、工作成果及亮点1. 在治安巡逻和执法行动方面,我单位组织了大型抓捕行动,成功抓获多名涉黑涉恶分子,有力震慑了不法分子的活动。
2. 在重点区域和重点对象管控方面,通过严密的监控系统和巡查力量,成功防范了多起潜在的犯罪活动,保障了社会的安全和稳定。
3. 在社会面巡查方面,我单位发现并解决了一批社会问题,如路边乱停车、不文明行为等,有效提升了社会公共服务水平。
4. 在治安设施和视频监控设备的维护和管理方面,我单位加强了维修和日常管理工作,保证了设备的正常运行和使用效果。
5. 在与相关部门的合作和配合方面,我单位积极参与联合行动,与居民委员会、派出所、社区办等部门共同开展工作,形成了合力,提升了综合治理水平。
三、存在的问题和改进方向1. 治安巡逻和执法行动中,人员配备和装备不足,需要加强投入和整备。
2. 在重点区域和重点对象管控方面,还需加大宣传力度,提高社会居民的安全意识和防范意识。
3. 社会面巡查工作还需要进一步加强,加大投入和频次,发现和解决更多的社会问题。
4. 治安设施和视频监控设备的维护和管理需要更加规范和完善,加强对设备的定期检修和保养。
5. 与相关部门的合作和配合需要进一步加强和优化,形成更紧密的工作协同机制。
2024年社会治安治理上半年工作总结____年上半年,我国社会治安治理工作取得了一定的成绩。
在党中央的坚强领导下,各级政府和公安机关紧紧围绕社会稳定和人民安居乐业的目标,采取了一系列有力措施,不断加强社会治安防控和打击犯罪工作。
下面就我所负责的地区,对____年上半年的社会治安治理工作进行总结如下。
一、加强基础建设,提升社会治安防控能力1. 公安机关加强与相关部门的协调合作,在我县建设了一批公共安全视频监控系统,有效提升了社会治安防控水平。
2. 加强社区警务工作,开展了一系列法制宣传活动,提高了社区居民的法律意识和安全防范意识。
3. 增设了一批公共安全设施,例如安全防范设备和警示标识牌,并加强了对重要场所的保护措施。
二、严厉打击各类违法犯罪活动1. 组织开展了一系列打击治安犯罪专项行动,严厉打击盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪活动,有效遏制了相关犯罪的蔓延态势。
2. 严厉打击涉及人身安全的违法犯罪,特别是打击涉黑涉恶犯罪团伙,取得了显著的成效。
3. 加强对网络犯罪的打击力度,积极开展网络巡查和打假行动,维护了网络空间的安全稳定。
三、强化防控体系建设,主动预防社会治安问题1. 加强对重点人员和重点区域的监管力度,加强涉毒人员的康复教育工作,有效预防了毒品犯罪的发生。
2. 开展了一系列整治治安突出问题的专项行动,例如整治黄赌毒,取缔非法经营等,有效净化了社会环境。
3. 注重加强安全宣传,提高公众对安全知识的认知水平,引导公众自觉遵守法律法规,提高自我防范意识。
四、深化警务改革,提升公安机关服务水平1. 推行科技手段,提高工作效率和办案质量,例如利用大数据分析手段破案和预防犯罪。
2. 加强队伍建设,注重警队文化建设和民警职业道德的提高,培养一支忠诚、纪律严明、作风优良的警察队伍。
3. 推进警务公开工作,加强与群众的沟通和协作,提高办事效率,树立了良好的警民关系。
五、加强统筹协调,形成合力1. 建立健全社会治安治理工作和相关部门的沟通协作机制,加强各部门的合作配合,形成了工作合力。
社会治安防控体系建设工作报告工作总结XXX社会治安防控体系建设工作总结今年来,为加强和改进社会管理,实现经济又好、又快发展,创造更加和谐、稳定的社会环境,我街道结合近几年社会治安防控体系建设方案,组织相关职能部门进一步深入开展了社会治安防控体系建设。
我街道认真执行国家的法律法规,以保障和服务经济建设、促进社会和谐发展为出发点,坚持“打防结合、预防为主”的方针,加强治安防控网络建设,落实治安防控措施,努力打造“网格布控、立体防控、联动防范”防控格局,积极构筑“人防、物防、技防”防控体系,形成了“打、防、控”相结合的防控工作模式,使我街道社会治安防控体系建设有了较大进展,治安防控能力明显增强,较好地维护了社会稳定,促进了“平安坪塘、和谐坪塘”的建设,推动了我街道经济的发展和社会的进步。
一、加强网络建设,构筑多方位治安防控体系1、深化网络布局。
以交通要道、重要部位和社会治安复杂区域、人口密集区域为重点,将防控的“点、线、面”有机结合起来,减少了违法犯罪的发生。
2、严把重要关口。
在XXX、XXX、XXX等重要路段和收费站、车站重要交通位置设立牢固检查站和临时卡点,对可疑人员和车辆举行盘查,严把辖区出入关,形成了快速敏捷的应急堵控网络。
3、实行实名登记。
以外来流动人口为重点,对旅馆、网吧、娱乐等行业及有关单位实行实名登记,开展大范围布控,及时发现违法犯罪人员。
4、发动全民参与。
主动挖掘社会资源,充裕调动巡防队员、流动人口协管员、保安人员等辅佐气力参与治安防控。
目前,我街道群防群治队员达5百余人。
二、存在问题我街道社会治安防控体系建设固然获得了明明成效,但是,随着我街道人口数量的不断增加、社会生活方式的多元化,违法犯罪案件一向都存在,社会治安防控体系建设面临一些亟需办理的艰巨和问题。
1、群防群控观念还比较弱。
我街道公民群防群控的意识还不够强,对社会治安防控体系建设的重要性认识缺乏,主动参与群防、群控、群治的主动性不够高;有的单位和部分居民防范意识较差,入室盗窃、行人物品被抢被劫案件时有发生。
社会治安综合治理工作总结范文8篇第1篇示例:社会治安综合治理工作总结社会治安是社会稳定的重要组成部分,是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
党的十九届四中全会提出,要加强社会治安综合治理,构建更加有效的社会治安防控体系。
为了落实党中央的决策部署,各地开展了大量的综合治理工作。
本文将从综合治理的意义、工作内容及成效三个方面对社会治安综合治理工作进行总结。
一、综合治理的意义社会治安综合治理是指综合运用法律手段、技术手段和社会手段,对社会治安问题进行全方位、全覆盖、全过程的治理。
综合治理的意义在于,通过多种手段的有机结合,能够更加全面、精准地解决社会治安问题。
对于打击和预防犯罪、维护社会稳定、保障人民安居乐业具有重要意义。
综合治理需要充分发挥政府、社会组织和广大市民的积极作用,形成合力。
政府要加强立法和执法,培育法治意识,提高执法效率。
社会组织要发挥监督作用,建立社会共治机制,促进社会和谐。
广大市民要自觉遵守法律法规,提高安全防范意识,增强自我保护能力。
二、综合治理的工作内容1. 加强警务执法。
警务执法是社会治安综合治理的重要环节。
要强化警力部署,加大巡逻力度,及时发现和制止违法犯罪行为。
要加强警务设施建设,提高执法效能。
要加强警务队伍建设,提高警务素质和专业水平。
2. 加强科技防控。
科技手段对于社会治安综合治理具有重要作用。
要加强视频监控和人脸识别等技术应用,提高社会治安防控能力。
要加强信息化建设,健全社会治安信息共享机制,形成信息共享联防机制。
3. 加强社会教育。
社会教育是预防犯罪的有效途径。
要加强法治宣传,普及法律法规知识,培养法治意识。
要加强青少年教育,引导青少年形成良好的道德观念和行为习惯。
要加强社会心理援助,帮助心理困难群体顺利融入社会。
4. 加强社区管理。
社区是社会治安综合治理的基层单位。
要加强社区治安防控,建立社区巡逻制度,形成社会治安共建共治共享机制。
要加强社区矫正,对刑满释放人员进行社会帮教,减少再犯率。
公安局社会治安防控体系建设工作总结去年10月以来,我市公安机关根据中央关于加强治安防范工作的部署,抓住深化严打整治斗争的有利契机,在市委、市政府的统一领导和省公安厅的直接指导下,从科学整合各种防控资源入手,大胆改革传统的公安工作运行机制,深入组织开展社会治安防控体系建设。
通过半年多的努力,不仅初步形成了城市社会治安防控网络,而且有效带动了整个公安工作的发展。
一是治安防控布局日趋科学合理。
各警种、各部门和每个民警都明确了各自在防控责任区中的位置并承担起相应的责任,改变了过去条线分割、警种分割的被动状况,初步形成了诸警种分工协作、有机衔接、整体作战的打防控一体化格局。
二是防控力量的时空分布更加贴近实战。
〖HTF〗以防控责任区为载体科学整合各种防控力量,在基层实战单位全面推行两班制、夜班制,在城区和重点集镇派出所取消双休日集中休假制度,不仅增加了社会面的有警时间和有警密度,而且严密了重点时段、重点部位的防范控制。
三是新的勤务运行机制初步建立。
一方面通过精减机关、压缩基层非实战警力,调整了机关与基层的警力配比,使一线警力所占的比重由原来的42%提高到73%;另一方面机关部门和领导骨干普遍承担起实战任务,基层实战单位克服机关化倾向,民警走出办公室,把巡逻和入户调查作为主要的勤务方式,初步实现了由“办公型”警务向“实战型”警务的转变。
四是民警的精神面貌发生了可喜变化。
“上班等派工,出工不出力,干好干坏一个样”的现象少了,主动下地区访市民、觅信息、找线索、挖对象,想方设法搞防范的多了。
群众普遍反映出入安全了,找民警办事方便了,对社会治安和公安工作的满意程度比过去明显提高。
五是驾驭社会治安的整体能力明显增强。
全市刑事案件发案总量在连续两年稳中有降的基础上,又有了新的下降。
去年10月份至今年4月份,全市刑事案件发案数和可防性案件发案数分别比前7个月下降209%和278%。
通过治安防控网络抓获各类现行作案人员4293名,直接破案和间接破案2924起,占破案总数的三分之二,显示出了防控体系建设的强大威力。
各级党委、政府和上级公安机关对我市的防控体系建设工作给予了充分肯定。
省公安厅在今年全省公安工作会议上介绍推广了××防控体系建设的经验做法。
4月上旬,我局又作为全国五个特邀城市代表之一在公安部召开的巡逻防范工作座谈会上作了专题发言。
主要抓了以下五个方面的工作:一、强行入轨强力推进,切实加强防控体系建设组织领导防控体系建设是事关公安工作全局,涉及到整个公安工作体制、工作模式、运行机制调整的一场警务革命。
对各级领导和民警的传统思维和工作习惯冲击很大。
因此,我局首先把强化组织和领导摆上重要位置突出来抓,按照“强行入轨,强力推进”的指导思想,在内部坚持“四个必须”的工作要求。
一是必须把这项工作作为各级公安机关的“一把手工程”来抓。
在防控体系建设中,由主要领导亲自抓方案制定、抓动员部署、抓组织实施,协调解决警力整合、卡口建设、勤务改革等涉及人财物投入和制度调整的重大问题。
其他班子成员不论分管什么工作,思想认识都高度统一,从各自分管的条线工作实际出发,在防控体系中主动找准位置,积极参与。
二是必须组建一个强有力的工作班子。
市、区两级公安机关都成立了由主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,各警种部门负责人参加的专门工作班子,建立了专门的工作议事制度,每周召开工作例会,明确阶段性工作任务和目标要求,逐个研究解决具体问题,切实加强了对面上建设工作的情况掌握、组织协调和检查督促。
三是必须建立一套强力推进的工作机制。
对重点工作实行立项办理,挂图作战,将相关的目标任务分解细化成具体的责任项目,每个项目确定一个牵头部门,明确达标要求、责任人和完成时限。
在去年的试点中,抓了21个责任项目的实施,今年又把上半年防控体系建设的重点工作细化成28个责任项目,有计划、有步骤、有重点地加以推进。
四是必须把解决好思想认识问题贯穿始终。
针对各级领导和民警头脑中存在的活思想,通过层层召开民警大会,组织民警座谈讨论,开辟网上论坛,各级领导分片包干深入基层面对面搞动员等形式,层层级级消除认识误区,统一民警思想。
在此基础上,及时发掘树立基层工作典型,总结交流先进经验,给民警提供正确的导向和示范。
今年春节过后,公安机关还分领导干部、基层骨干和一线民警三个层面,在全市层层组织开展防控体系建设办班培训,使各级领导和广大民警进一步理清工作思路,提高了工作的组织水平和实战能力。
各级党委、政府和上级公安机关对这项工作也十分重视。
省委常委、政法委书记孙安华专程到我市视察指导社会治安防控体系建设,提出了“先走一步,走先一步,不断推进”的工作要求。
市委、市人大、市政府、市政协和省公安厅主要领导、分管领导也多次听取工作汇报,实地视察指导,协调解决实际问题和困难,为防控体系提供了强有力的组织保障。
二、科学整合防控资源,最大限度地增加社会面治安防控力量整合防控力量是治安防控体系建设的关键。
公安机关从内部整合挖潜和外部广泛深入发动两个方面入手,不断充实加强社会面防范力量,形成了全警参战、全民参与的良好局面。
在内部警力的整合上,我们针对过去机关与基层警力倒挂、非实战警力比例高、基层机关化倾向突出、社会面见警率低的问题,从三方面着手整合警力资源。
一是优化警力配置,把警力推向一线。
规范机关的岗位设置和警力配置,明确提出“一个人能完成的工作决不安排两个警力”,对市局和分局机关包括队建制单位在2000年按10%的比例切一刀的基础上,按5%的比例作了进一步精简,向基层实战单位输送了96名民警。
同时,把新分配的公安院校毕业生、军转干部和分流的警校教职员工优先分配到基层一线,又先后为基层增加了42名警力。
此外,还进一步压缩基层非实战警力,切实改变过去基层民警坐堂办公的状况,压缩撤并内勤岗位,腾出60名警力全部充实一线,连同机关下派的警力,使市区的一线实战警力比原来提高了31个百分点。
二是转变领导作风,克服机关化倾向。
我们把领导干部推上一线,要求各级领导骨干既当指挥员又当战斗员,切实担负起一块具体的实战任务。
深化原有的机关与基层挂钩工作,从市局领导、市局机关处室到分局科大队都分别挂钩一个工作基础较为薄弱的派出所,建立定向联系、挂钩结对、指导帮扶、捆绑考核制度,形成“紧密型协作关系”。
交巡警包括支队领导在内的171名干部每人都挂靠1个巡段,按照每周不少于二次站高峰、不少于一个半天休息日顶岗、不少于一次夜间带班巡逻的要求上路上线巡逻执勤,使一线轮班值勤警力达到64%,其他参与值勤警力为27%,两者合计达到91%。
三是改变勤务方式,全天候勤务运作。
一方面,改变过去公安机关“群众休息我休息,群众上班我上班”的机关化作息制度,实行弹性工作制、两班制、夜班制等适应动态治安特点的勤务作息制度,城区和重点集镇派出所取消双休日集中休假制度,实行周一至周日轮流休息,提高了社会面见警率,增强了防控薄弱时段的治安防控力量。
另一方面,把勤务方式由传统的“坐堂办公”转变为“出门巡诊”,基层民警沉入一线搞防控,既夯实了基层基础,又密切了警民关系。
在警力没有增加的情况下,市区双休日和夜间的社会面巡逻防控力量比以往增加了一倍以上。
在整合警力的同时,我们还在党委、政府和各界群众的支持下,发展壮大社会防范力量。
市、区两级党委、政府以政府买岗位的形式,先后拨出600多万元专项资金,以公开招聘下岗职工的形式,在市区先后组建起三支分别由314名交通保安、1000余名社区保安、350名巡逻保安组成的保安辅警队伍。
今年又落实200余万元专门经费,按照与外来人口1∶400的比例,在全市建立了一支户口协管员队伍。
农村地区也由区、镇两级财政出资,在每个乡镇建立专职保安巡防组织。
目前,全市已经拥有保安辅警力量10300人,形成了社区保安、交通保安、巡逻保安、护卫保安、押运保安等多层次的保安辅警网络。
在此基础上,把治安志愿者队伍建设作为进一步整合民力资源、推进群防群治工作的有力抓手,规范招募条件和招募程序,宣传发动群众积极参与。
目前,全市已吸收治安志愿者1万多人。
公交分局还专门成立了一支由出租车司机组成的治安志愿者队伍,把出租车建为维护社会治安的“流动岗哨”和“义务110巡逻车”。
三、点线面立体布防,按照“棋盘”结构原理构筑治安防控格局在整合防控资源的基础上,我们进一步完善以110为龙头,治安卡口和查报站控点,交巡警和水警控线,治安内保部门和派出所控面的防范格局,切实做到突出重点、合理布阵,充分发挥各警种、各部门在防控体系中的职能优势。
目前,全市已经初步形成了相互衔接不留空隙的五大防控网络,基本覆盖所有的区域部位,形成了对全市全时空、多层次、立体化的治安防范控制。
(一)卡口堵控网络。
根据城市规模的变化、治安环境的发展,对治安卡口和查报站的设置进行规划调整。
市区设立8个市际卡口、9个治安查报站,每个治安卡口和查报站分别配备6名民警和8名保安辅警队员,安装与市局指挥中心联通的电子监控设备,实行24小时全天候运作;市区各分局也设置了20余处区级治安卡口,设立了数百个固定与流动相结合的派出所治安检查点,加上水上分局设置的3处水域治安卡口,形成了内围和外围分层设防、站卡结合、堵控严密的防控格局。
(二)道路巡防网络。
针对街头路面犯罪日益突出的情况,构建了交巡警、分局治安巡逻队和派出所组成的三级道路巡防网络。
交巡警负责全市9条主干道的治安防控,按照设防道路的治安状况与交通复杂程度,将设防道路划分为25个一类路段、45个二类路段和32个三类路段,合理摆布警力和交通辅警力量,实行高峰站点、平峰巡线,通过步巡、自行车巡与机动车巡相结合,加强责任路段的防范控制。
城区6个分局组建6支治安巡逻队,配备36名治安民警和400名巡逻保安,负责分局设防的56条次干道的全天候巡逻防控。
基层派出所主要以社区为单位,由民警带领社区保安和治安志愿者,负责防控责任区范围内街巷里弄和重要部位的巡防工作。
(三)社区防范网络。
深入实施社区警务战略,在全市建立了833个警务室(站),按照一区一警、一区两警或一区多警配齐配强社区民警。
建立完善社区警务工作运行机制,确保社区民警有足够的时间和精力沉到社区。
社区民警把巡逻防范作为最基本的勤务方式,把入户调查作为最主要的工作方式,深入社区、扎根群众,以治保组织为依托,以创建安全文明社区为载体,组织发动群众开展巡逻守护、防范宣传和治安隐患排查整改等多种形式的防范活动,努力预防和减少各种案件的发生。
(四)阵地控制网络。
各有关警种部门和分局、派出所相互协作,密切衔接,进一步加强了对公共场所、特种行业等重要阵地的控制。
全市旅馆业信息系统全面安装到位,实现了住宿信息即时上网查询比对。
全市刻章业普遍实行了印章信息系统管理,严格审核刻印资格,堵塞了私刻、滥刻印章的漏洞。