突出四个方面 强化四个重点——省国资委党委推动专题教育深入开展

四个方面强化社会组织诚信建设
丁涛
【期刊名称】《中国民政》
【年(卷),期】2015(0)17
【摘要】当前,社会组织处在发展初级阶段,诚信意识淡薄,服务行为不规范,诚实守信的社会氛围尚未形成,这对规范社会组织管理、承接政府让渡的社会治理空间、激发社会活力带来一定的影响,对此,提出四方面建议。

一是加强教育引导。

深入开展社会组织自律与诚信创建活动,开展形式多样、内容丰富的宣传教育培训,增强组织成员的诚信观念。

【总页数】1页(P54)
【作者】丁涛
【作者单位】山东省临沂市民政局
【正文语种】中文
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国企党建工作会议精神30项重点任务全国国有企业党的建设工作会议在北京召开。

习总书记出席会议并发表重要讲话，对国企党建工作提出的要求。

随后，中共中央组织部、国务院国资委党委《关于印发<贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务>的通知》明确四个方面、共30项重点任务。

（一）把加强党的领导和完善公司治理统一起来1、坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。

2、完善“双向进入、交叉任职”领导体制，全面推行党委（党组）书记、董事长由一人担任，党员总经理兼任党委（党组）副书记，适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数。

3、健全党组织议事决策机制，厘清党委（党组）和其他治理主体的权责边界，完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。

4、大力推动党建工作要求纳入公司章程，根据国有企业不同情况，把党组织的职责权限、机制设置、运行机制、基础保障都写入章程，力争用1年左右时间取得显著进展。

5、强化对国有企业关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，突出工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督。

研究解决中央企业监督执纪问责不严、监督责任虚化缺位的问题。

持之以恒落实中央八项规定精神，深入抓好巡视发现问题的整改。

6、深化国有资产监管体制改革，加强出资人监管。

研究提出新形势下监事会发挥作用的改革办法。

加强外部董事队伍建设，严格管理并进行决策失误问责追责。

7、健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。

（二）建设高素质国有企业领导人员队伍8、坚持党管干部原则，严格落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字”要求，严格执行民主集中制，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。

贵州省国资委纪委关于对贯彻落实中央八项规定和省委十项规定等指示精神进行监督检查的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 贵州省国资委纪委关于对贯彻落实中央八项规定和省委十项规定等指示精神进行监督检查的通知各监管企业纪委：根据上级纪委的工作部署和要求，结合我委的工作实际，拟于近期组织开展对监管企业贯彻落实中央八项规定和省委十项规定、《贵州省党员干部政治纪律“十严禁”》、《贵州省党员干部作风“十不准”》等规定执行情况进行监督检查。

现将有关事项通知如下：一、监督检查的内容监督检查的主要内容是：各企业贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、《贵州省党员干部政治纪律“十严禁”》、《贵州省党员干部作风“十不准”》、省政府办公厅印发的《严禁公车私用》等规定和中秋国庆期间落实中纪委“四个严禁”要求的情况，以及贯彻落实“三重一大”决策制度、《关于进一步加强和改进省国资委监管企业纪检监察组织建设的指导意见》、加强廉洁从业风险防控、规范企业负责人消费等方面的情况。

重点了解各企业按照上级要求，结合实际建立健全相关制度、分解任务加以贯彻落实，在实际工作中取得的成效和存在的问题等。

二、监督检查的方式监督检查分自查和交叉检查两个阶段开展。

第一阶段为各企业自查。

各企业根据上述要求，认真开展自查，于2013年11月15日前将自查报告交省国资委纪委。

第二阶段为交叉检查。

2013年11月20日-25日，由省国资委纪委抽调有关人员，组织若干检查组，深入到各企业进行交叉检查。

通过查阅资料、召开座谈会、个别访谈等方式开展交叉检查。

三、几点要求一是各企业纪检监察部门要高度重视监督检查工作，把监督检查工作同贯彻执行党的群众路线，反对“四风”结合起来，切实做好相关准备工作，搞好组织协调工作，相关业务部门要积极配合，共同完成这次监督检查工作。

2024年国有企业党风廉政重点工作计划2024年国有企业党风廉政重点工作计划主要包括以下几个方面：一、深化理论武装，强化政治引领1.坚持用党的创新理论固本铸魂，全面加强党员干部的政治理论学习和思想教育，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.严肃党内政治生活，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

二、完善制度建设，强化责任落实1.完善企业内部管理和监督制度，特别是在财务管理、项目招投标、资产处置等关键环节，加强制度的透明度和规范性。

2.明确各级管理人员在廉政建设中的职责，实施责任制，确保各项廉政规定得到有效执行。

三、加强监督检查，严格执纪问责1.加大对国企的日常监督力度，及时发现和纠正违纪违法行为，严肃查处腐败案件。

2.强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，推动上级各项决策部署落实到位。

四、推动文化建设，营造良好氛围1.营造风清气正的企业环境，推动形成积极向上、诚实守信的企业文化。

2.开展形式多样的廉政教育活动，提高员工的廉洁自律意识。

五、深化改革创新，提升治理效能1.探索和实践新的监督管理模式，如利用信息技术提高监管效率，推动国企改革与廉政建设深度融合。

2.加强国际交流，学习借鉴国际先进的廉政管理经验和做法，提升国企在国际竞争中的廉洁度和公信力。

六、促进公众参与，强化社会监督1.鼓励和支持社会公众、媒体等对国企的监督，提高国企运营的透明度和社会责任感。

2.建立健全公众参与和反馈机制，及时回应社会关切，增强企业的公信力和社会形象。

通过以上六个方面的工作计划，国有企业将全面推进党风廉政建设，营造风清气正的政治生态，为企业的持续健康发展提供坚强保障。

同时，也将不断提升企业的治理效能和竞争力，为国家的经济社会发展做出更大的贡献。

国资委监管工作重点任务国资委作为国有企业的监管机构，肩负着保障国有资产保值增值、推动国有企业高质量发展、服务国家战略等重要使命。

在当前复杂多变的经济形势下，明确监管工作的重点任务显得尤为重要。

一、优化国有资本布局和结构调整国有资本的布局和结构调整是国资委监管工作的首要任务。

要围绕国家战略需求和产业发展方向，引导国有资本向关键领域和重要行业集中。

加强对战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域的投入，推动国有资本在创新驱动、绿色发展、数字化转型等方面发挥引领作用。

同时，要加快处置低效无效资产，推进国有企业的重组整合。

通过兼并重组、破产清算等方式，淘汰落后产能，优化资源配置，提高国有资本的整体运营效率。

此外，还要加强对国有企业投资的监管，规范投资决策程序，防范投资风险，确保国有资本的投资效益。

二、完善国有企业公司治理良好的公司治理是国有企业健康发展的基础。

国资委要推动国有企业建立健全现代企业制度，完善股东会、董事会、监事会和经理层的职责权限，形成权力制衡、协调运转的治理机制。

加强董事会建设，提高董事会的决策能力和独立性。

优化董事会成员结构，引入外部董事，增强董事会的专业性和科学性。

同时，要强化监事会的监督职能，加强对企业财务、重大决策和关键环节的监督，确保企业依法合规经营。

建立健全激励约束机制，完善国有企业负责人的薪酬制度和绩效考核体系，将企业的经营业绩与负责人的薪酬待遇挂钩，激发企业负责人的积极性和创造性。

同时，要加强对企业员工的激励，推行员工持股、股权激励等措施，激发员工的创新活力和工作热情。

三、加强国有资产监督管理国有资产的监督管理是国资委的核心职责。

要建立健全国有资产监督管理制度体系，完善监督机制，加强对国有资产的全过程监管。

加强财务监督，建立规范的财务审计制度，定期对国有企业的财务状况进行审计和评估，防范财务风险。

加强产权管理，规范国有资产的产权交易行为，防止国有资产流失。

强化对国有企业重大决策的监督，建立重大决策合法性审查和风险评估机制，确保决策的科学性和民主性。

企业战略MODERN ENTERPRISECULTURE732022.4(下)第12期 总第591期以高政治站位引领国有企业革新发展——南京煤研所的探索实践赵军光 中煤科工集团智能矿山有限公司摘 要 新形势下，习近平总书记把国有企业提升到“六大力量”的战略高位，将党的建设定义为国有企业的“根”和“魂”，习近平总书记对国有企业党建工作的一系列新提法、新论断，明确表明党建工作对国有企业发展的重要性和新时代国有企业党建创新的紧迫性。

如何充分发挥党建优势，推动国有企业实现高质量发展，文章拟从南京煤研所工作实践，探索以高政治站位，引领国有企业革新发展的新途径。

关键词 国有企业 党建中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1674-1145（2022）12-073-03习近平总书记指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义的“顶梁柱”，是党和国家最可信任的中坚力量。

近年来，随着国企改革的深入推进，国有企业的改革与发展有了较大突破，国企运行质量不断提高，经济效益不断提升，国企活力不断增强，涌现出一批在国内国际具有核心竞争力的国有企业，为推动国民经济发展、保障民生和增强国家综合实力做出突出的贡献。

一、国有企业革新发展作为创新强国战略重要组成部分的科研院所，是引领国家科技创新、建设创新型国家的“排头兵”。

如何将党建优势转化为企业治理优势，国有科研院所具备得天独厚的条件。

南京科工煤炭科学技术研究有限公司（简称南京煤研所，改制前名称：煤炭科学研究总院南京研究所，为中国煤炭科工集团南京设计研究院有限公司的全资子企业）是一所始建于1976年隶属国资委管辖的国有企业，它是科研院所型国有企业的一个典型代表。

南京煤研所在近年的改革发展中，始终坚持党的领导这一重大政治原则，主动提高政治站位，增强“四个意识”，严明政治纪律，在南京煤研所党委领导下，深入推动“三项制度”改革，进一步规范治理体系，加快科技创新体系建设，加大科技人才引进力度，推动各项工作迈上新台阶。

中共银川市政府国有资产监督管理工作委员会关于印发《银川市国资党工委2023年党建工作要点》的通知文章属性•【制定机关】银川市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2023.03.27•【字号】银国资党发〔2023〕24号•【施行日期】2023.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文中共银川市政府国有资产监督管理工作委员会关于印发《银川市国资党工委2023年党建工作要点》的通知市属各国有企业党委（总支、支部），市国资委机关党支部：现将《银川市国资党工委2023年党建工作要点》印发给你们，请结合企业实际，认真抓好落实。

中共银川市政府国有资产监督管理工作委员会2023年3月27日银川市国资党工委2023年党建工作要点2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市、奋力推进“四个示范引领”的发力之年，做好党的建设各项工作意义重大。

2023年银川市国资党工委党的建设的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，贯彻落实健全全面从严治党体系任务要求，全面落实自治区基层党建提质增效工程和市委“两抓两增”部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，突出高质量党建引领保障高质量发展主题，紧紧围绕抓基层强组织、抓干部强队伍、抓人才强引领，着力提高国有企业基层党的建设工作质量和水平，努力在创新发展、生态建设、基层治理、城乡融合上示范引领，为加快推进黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设贡献国资国企力量。

一、全面加强党的思想政治建设，坚决做到“两个维护”1.旗帜鲜明讲政治，确保国有企业改革发展正确方向。

始终把政治建设放在首位，站稳政治立场，保持政治定力，牢记“国之大者”，以钉钉子精神抓部署、抓落实、抓督查，常态化开展“回头看”。

全国国企党建工作会议精神30项重点任务全国国有企业党的建设工作会议于2016年10月10日至11日在北京召开。

习总书记出席会议并发表重要讲话，对国企党建工作提出的要求。

随后，中共中央组织部、国务院国资委党委《关于印发<贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务>的通知》（中组发[2016]26号)明确四个方面、共30项重点任务。

（一）把加强党的领导和完善公司治理统一起来1、坚持和落实党的建设和国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党织负责人及党务工作人员同步配备、党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。

2、完善“双向进入、交叉任职”领导体制，全面推行党委（党组）书记、董事长由一人担任，党员总经理兼任党委（党组）副书记，适当增加进入董事会的党组织领导班子成员人数。

3、健全党组织议事决策机制，厘清党委（党组）和其他治理主体的权责边界，完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，落实党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题前置程序的要求。

4、大力推动党建工作要求纳入公司章程，根据国有企业不同情况，把党组织的职责权限、机制设置、运行机制、基础保障都写入章程，力争用1年左右时间取得显著进展。

5、强化对国有企业关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理，突出工程招投标、改制重组、产权变更和交易等方面的监督。

研究解决中央企业监督执纪问责不严、监督责任虚化缺位的问题。

持之以恒落实中央八项规定精神，深入抓好巡视发现问题的整改。

6、深化国有资产监管体制改革，加强出资人监管。

研究提出新形势下监事会发挥作用的改革办法。

加强外部董事队伍建设，严格管理并进行决策失误问责追责。

7、健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，鼓励职工代表有序参与公司治理。

（二）建设高素质国有企业领导人员队伍8、坚持党管干部原则，严格落实对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁“20字”要求，严格执行民主集中制，严格规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。

开展基层党组织书记集中轮训工作实施方案为深入推进基层组织建设年活动，全面提升基层党组织书记的能力和素质，根据中组部、省委组织部、省国资委党委和龙煤集团党委有关要求，结合公司党建工作实际，公司党委决定在全公司开展基层党组织书记集中轮训工作，现就有关要求通知如下：一、集中轮训主题以“加强基层组织建设，当好党组织书记”为主题，通过广泛集中轮训，组织全公司基层党组织书记认真学习贯彻党的十七大、十八大精神和省委十一次党代会精神，学习基层党建工作业务，提高抓好基层党建工作的能力和素质，努力建设一支高素质的基层党务工作者队伍。

二、集中轮训对象全公司所属各级党组织书记，重点是基层党总支(支部)书记。

三、集中轮训时间从8月份开始，到11月底前全部完成轮训任务。

四、集中轮训方式由各党委(总支)负责组织对所属基层党总支(支部)书记分期分批开展集中轮训活动，重点要抓好以下几项工作：1、专题辅导。

组织理论和实践经验丰富的各级领导干部和党务干部对基层党总支(支部)书记进行专题辅导授课，要预先制定详细规划，合理安排时间与内容。

点多面广的单位可采取分片、分单位或者采取网络授课等方式进行辅导讲课，确保这次集中轮训活动做到全覆盖。

2、经验介绍。

重点从《如何当好基层党支部书记》、《创建标准化党支部、示范党支部的有效方式方法》、《煤矿生产一线党员队伍教育培训方法及有效手段》、《企业基层党组织建设理论及业务实践》《实施“五双”工程的主要做法》等方面，总结推广介绍经验和体会，组织优秀基层党组织书记深入开展基层党建工作示范培训活动。

3、案例分析。

认真创建、选树基层党组织建设示范单位，并以典型案例的形式积极向公司党委推荐（具体选树和推荐办法将另文安排，典型案例材料可提前准备），公司党委组织部将选取具有示范意义的基层党组织建设典型案例，组织开展学习研讨活动。

4、现场观摩。

各单位要认真总结推广本单位基层党建工作先进经验，定期组织基层党务干部开展学习交流观摩活动。

最听第一议题建立“第一议题”制度是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的制度保证；是新时代自觉践行“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的政治要求；是切实发挥企业党委把方向、管大局、促落实领导作用，加快管理体系和管理能力现代化建设，引领省属企业高质量发展的现实需要。

省国资委党委推动省属企业坚持和完善“第一议题”制度，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署在省属企业一贯到底、落实落地。

把准三条原则，推动“第一议题”制度落实精准有效。

坚持跟进学习原则。

将学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示和党中央最新重要会议、重要文件精神作为省属企业每次党委会议的第一议题，做到第一时间传达学习、第一时间研究贯彻。

坚持学议结合原则。

党委会前，提前将第一议题学习内容印发党委班子成员自学。

党委会上围绕与企业改革发展和党的建设等密切相关的学习内容，党委主要负责人带头发言，有关班子成员结合分工重点发言，列席会议同志积极发言，谈体会认识，讲贯彻打算。

坚持对标决策原则。

党委会在讨论研究决策重大事项前，认真梳理汇总习近平总书记与决策事项有关的重要论述、中央及省委省政府与决策事项有关的政策规定，作为议案说明重要内容。

党委会讨论研究决策重大事项时，先开展对标学习，再进行讨论研究，提高科学决策、民主决策、依法决策水平。

建好三个智库，提升“第一议题”制度落实整体质效。

建好资料共享库。

省国资委党委会同各省属企业党委共同做好习近平总书记最新重要讲话、重要文章、重要指示批示和党中央最新重要会议、重要文件等相关资料收集整理工作，每月编发《江苏省国资委系统“第一议题”学习参考》，实现学习资源共享。

建好专家咨询库。

省属企业通过校企合作、企研联姻、企企结盟等途径，打造企业高质量发展“智囊团”，每年开展重大课题集中研究攻关。

加强江苏国企改革发展研究会建设，为企业改革发展和加强党的建设提供思想领航与理论支撑。